4 zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „Daňový poriadok") potvrdil rozhodnutie Daňového úradu Nitra (ďalej len „správca dane") č. 100422487/2018 z 21.02.2018 (ďalej len „prvostupňové rozhodnutie"), o vyrubení rozdielu dane z príjmov právnickej osoby za zdaňovacie obdobie roku 2012 žalobcovi v sume 3.905,53 €. 2. V prvostupňovom rozhodnutí správca dane zotrval na zisteniach z vykonanej daňovej kontroly vo veci dane z príjmov za zdaňovacie obdobie 2012, z ktorej vyhotovil protokol č. 21141968/2015 zo dňa 02.11.2015 a neuznal žalobcovi odpisy dlhodobého hmotného a nehmotného majetku v sume 17.514 eur z majetku obstaraného na základe dodávateľských faktúr (za hliníkové nosníky, elektrickú prípojku, fotovoltaické meniče, panely s montážou, elektrickú inštaláciu fotovoltaickej elektrárne (ďalej len „elektráreň"), za napäťový generátor MMG10, za vysokotlakový čistič s ohrevom vody), vystavených dodávateľom - ZULIA s.r.o., Továrenská 1, Štúrovo, IČO: 46 287 558 (ďalej len „dodávateľ", alebo „ZULIA s.r.o."). Tiež mu neuznal ako daňové náklady sumu 3.010 eur ako spotrebu materiálu na základe dodávateľských faktúr, vystavených spoločnosťou ZULIA s.r.o., ktorá okrem dodania tovaru
faktúr mala vykonať aj montážne práce. Dôvodom neuznania bolo, že žalobca dostatočne nepreukázal náklady na nákup materiálu, vykonané práce a odpisy dlhodobého majetku, čím porušil § 19 ods. 1, ods. písm. a), § 21 ods. 1 a § 2 písm. i) zákona č. 595/2003 Z.z. o dani z príjmov (ďalej len „zákon o dani z príjmov"). Pochybnosti o dodávateľovi vyplynuli z toho, že ZULIA s.r.o. nemá zamestnancov, nekomunikuje so správcom dane, nepreberá písomnosti, vo vzťahu k deklarovaným obchodom neboli predložené doklady o preprave tovaru, stavebný denník, zmluvy alebo faktúry od subdodávateľov, nebolo zrejmé, kto, kedy a od koho kúpil materiál a vykonal príslušné práce. Takisto bolo informáciami z predchádzajúcej daňovej kontroly u dodávateľa vyvrátené, že by dodávateľ dodal solárne panely so súčiastkami a montážou prostredníctvom subdodávateľa ENERGY 21 Slovakia s.r.o., Kopčianska 10, Bratislava, IČO: 43 900 9441, od ktorého zaúčtoval odberateľskú faktúru.
neho vyplynul z rozsiahleho dokazovania, v ktorom správca dane zistil, že dodávateľ nemal žiadnych zamestnancov; žalobca ani dodávateľ nepredložili žiadne doklady o preprave tovaru, stavebný denník, zmluvy alebo faktúry od subdodávateľov, ktorí by tovar alebo služby dodali. Dokazovaním bolo vyvrátené aj to, že by dodávku vykonala ako subdodávateľ spoločnosť ENERGY 21 Slovakia s.r.o., Bratislava. Napriek existencii stavby a elektrárne tak
krajského súdu správca dane na základe dôkazov spochybnil reálnosť dodávky deklarovaným dodávateľom uvedeným na faktúre, v dôsledku čoho bolo opäť na žalobcovi, aby pochybnosti vyvrátil ďalšími dôkazmi. To sa však žalobcovi nepodarilo.
sťažovateľa pramenila z toho, že dodávateľ bol nekontaktný a jeho subdodávateľ poprel obchodnú spoluprácu medzi dodávateľom a subdodávateľom. Správca dane a žalovaný
neho vychádzali najmä z ustanovenia § 21 ods. 1 zákona o dani z príjmov. Sťažovateľ ďalej citoval celé odseky napadnutého rozsudku (19.1-19.3, 19.6-19.8). 11.
sťažovateľa z odseku 19.2 napadnutého rozsudku vyplynulo, že splnil minimálne formálne podmienky na uznanie daňových výdavkov, čo nebolo sporné ani pre správcu dane. Za meritum sporu považoval sťažovateľ excesívnosť požiadaviek správcu dane na preukazovanie daňového výdavku a následne arbitrárnosť a extenzívnosť výkladu podmienok nároku na uznanie daňového výdavku zo strany krajského súdu. Tvrdenia správcu dane a krajského súdu o nepreukázaní materiálnych podmienok na uznanie daňového výdavku považoval za rozporné s logikou a zásadami právneho štátu, keď dodávateľ nemohol dokázať skutočnosti v sťažovateľom predložených faktúrach. Sťažovateľ by potom mal pociťovať negatívne následky pasivity iného právneho subjektu. 12. Sťažovateľ zdôrazňoval, že správca dane miestnym zisťovaním verifikoval informácie obsiahnuté v predložených dokumentoch, konkrétne že došlo k výstavbe elektrárne. Preto nesúhlasil s tvrdením krajského súdu, že zo strany sťažovateľa nedošlo k označeniu žiadneho relevantného dôkazu deklarujúceho, že výstavba elektrárne bola realizovaná práve dodávateľom.
neho je nad mieru jeho primeraného zaťaženia, keď krajský súd tvrdí, že nemožno uznať deklarované obchodné transakcie medzi ďalšími článkami reťazca, ak nebola preukázaná dodávka na začiatku identifikovaného reťazca. Pritom
sťažovateľa z viacerých predložených dokumentov spomenutých v napadnutom rozsudku jasne a nespochybniteľne vyplýva, kto práce vykonal a dodal materiál, pričom samotná reálnosť dodania je vyjadrená existenciou elektrárne. K tomu citoval z rozsudku Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 6Sžf/10/
sťažovateľa pokiaľ stavebný úrad vydal právoplatné rozhodnutie, neexistuje legitimita, aby správca dane takéto rozhodnutie spochybňoval.
neho fakt, že konateľ dodávateľa nebol vedený v registri obyvateľov na území Slovenskej republiky v roku 2016, neznamená, že dodanie nebolo uskutočnené v zdaňovacom období 2012. Tvrdil, že samotná reálnosť dodania plnenia (výstavba elektrárne) a predloženie relevantných dokumentov dostatočným spôsobom demonštruje, že elektráreň bola dodaná dodávateľom uvedeným na predložených dokumentoch. Poukázal na to, že nedostatok kredibility dodávateľa nedokáže sťažovateľ nijako moderovať. Dodanie zo strany dodávateľa bolo
neho nepochybne preukázané. Vzťah medzi dodávateľom a subdodávateľom
neho nie je vzťahom trojstranným, teda skutočnosť, ktorú by vedel sťažovateľ ovplyvniť. Preto aj výpoveď konateľa subdodávateľa by mala byť hodnotená len vo vzťahu k dodávateľovi, nie aj k sťažovateľovi, ktorý si ani subdodávateľa nemohol verifikovať. Sťažovateľ nemohol preverovať články reťazca dodávateľov, pričom v období realizácie si preveril dodávateľa (dôkazom je komunikácia zástupcu sťažovateľa a konateľa dodávateľa).
sťažovateľa sa nedá predpokladať, že by si dal realizovať výstavbu tak nákladného diela bez vedomia o kredibilite dodávateľa; že sa tento ex post (po 4 rokoch) javí ako nedôveryhodný, nemôže sťažovateľ ovplyvniť a nemôže mu to byť na ujmu - v čase výstavby bol dodávateľ kontaktný. 16.
sťažovateľa to, že dodávateľ nevie preukázať dodanie tovaru sťažovateľovi, nie je dôkaz o tom, že plnenie mu z jeho strany nebolo dodané, naopak existencia stavby bola potvrdená správcom dane. Ďalej argumentoval, že v daňovom konaní nezaťažuje daňový subjekt dôkazné bremeno na preukázanie skutočností týkajúcich sa jeho dodávateľov a subdodávateľov. Per analogiam argumentoval rozsudkom Súdneho dvora Európskej únie Optigen Ltd (C-354/03), Fulcrum Electronics Ltd (C-355/03) a Bond House Systems Ltd (C-484/03). 17. Sťažovateľ tvrdil, že správca dane od neho vyžadoval vyvrátenie dôkazov prostredníctvom negatívnej dôkaznej teórie, teda že dodávateľ a subdodávateľ nekonali podvodným spôsobom. Mal za to, že pokiaľ dodávateľ nadobudol tovar, ktorý použil na výrobu elektrárne a dodal ho sťažovateľovi (ktorý to dokázal materiálne aj formálne), je z hľadiska kontinuity irelevantné, či dodávateľ nadobudol tovar od subdodávateľa alebo hociktorej inej spoločnosti. Mal za to, že mu nemôže byť uložené, aby dokazoval skutočnosti týkajúce sa vzťahu dodávateľa a subdodávateľa. 18.
sťažovateľa zo strany správcu dane nebol produkovaný žiaden dôkaz opaku, okrem hypotetických a nesubstancovaných domnienok. Považoval za logicky neúnosné, aby s poukazom na výsledky kontrolných zistení u dodávateľa, ktorý mal fiktívne vykázať odobratie tovarov a služieb od ním deklarovaného subdodávateľa, bola táto skutočnosť na ťarchu sťažovateľa v tom zmysle, že neuniesol dôkazné bremeno a neoprávnene si uplatnil nárok na uznanie daňových výdavkov.
jeho názoru relevantným dôkazom o tom, že k dodaniu tovaru uvedeného na predložených faktúrach došlo. 23. Správca dane
neho nespochybnil doklady, ale napriek tomu v nich obsiahnuté skutočnosti neguje tak, že len na základe listinných informácií nemožno preukázať, že boli skutočne zrealizované v nich uvedeným dodávateľom. Hoci správca dane potvrdzuje existenciu elektrárne, z nekontaktnosti dodávateľa vyjadruje pochybnosť o deklarovanom dodávateľovi. Sťažovateľ považuje za neracionálne predpokladať, že má zabezpečiť splnenie materiálnej podmienky na uznanie daňového výdavku inak ako reálnym preukázaním dodania elektrárne. Jediným dôvodom konania správcu dane a krajského súdu
sťažovateľa zostáva skutočnosť, že dodávateľ nepredložil v priebehu daňovej kontroly žiadne relevantné overiteľné doklady a dôkazy o vykonaní fakturovaných prác a dodaní materiálu, čo by malo znamenať, že by nemali byť práce a tovar preukázané. Považoval za rozporné s princípmi právneho štátu, ak sa od neho požaduje, aby preukázal vierohodnosť a pravdivosť údajov namiesto dodávateľa. Sťažovateľ
svojich slov nemá zákonné prostriedky, ktorými by donútil dodávateľa preukázať doklady uvedené na faktúrach. B)
zamietol. Rozsudok bol verejne vyhlásený dňa 26.01.2021 po tom, ako bol termín vyhlásenia rozhodnutia predpísaným spôsobom zverejnený. 26. Z kasačnej sťažnosti vyplynulo, že sťažovateľ nesúhlasí s právnym posúdením veci krajským súdom, ktorý považoval rozhodnutie žalovaného za zákonné. Sťažovateľ v podstate v celom svojom rozsiahlom (19 strán) podaní variuje jedinú ideu.
neho nemožno od daňového subjektu (tu sťažovateľa), ktorý si v daňovom priznaní uplatnil daňové výdavky (náklady), požadovať, aby po zisteniach správcu dane počas daňovej kontroly, ktoré spochybňujú reálnosť dodávky tovaru alebo služby (tu dodanie diela) zo strany konkrétneho ním deklarovaného dodávateľa (ku ktorému smeroval jeho výdavok), od neho správca dane požadoval akékoľvek ďalšie dôkazy na preukázanie tohto daňového výdavku, ak daňový subjekt reálne má stavbu (dielo) a tovar, ku ktorým predložil faktúry a dodací list či odovzdávací protokol (tu aj žiadosť o stavebné povolenie a zmluvu o dielo) vystavené deklarovaným dodávateľom.
i/ zákona o dani z príjmov daňovým výdavkom sa rozumie výdavok (náklad) na dosiahnutie, zabezpečenie a udržanie príjmov preukázateľne vynaložený daňovníkom, zaúčtovaný v účtovníctve daňovníka alebo zaevidovaný v evidencii daňovníka
11 alebo 14, ak tento zákon neustanovuje inak.
1 Daňového poriadku daňový subjekt preukazuje a) skutočnosti, ktoré majú vplyv na správne určenie dane a skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v daňovom priznaní alebo iných podaniach, ktoré je povinný podávať
osobitných predpisov,
5 Daňového poriadku ak vzniknú pochybnosti o správnosti, pravdivosti alebo úplnosti dokladov predložených kontrolovaným daňovým subjektom alebo o pravdivosti údajov v nich uvedených, oznámi správca dane tieto pochybnosti kontrolovanému daňovému subjektu a vyzve ho, aby sa k nim vyjadril, najmä aby neúplné údaje doplnil, nejasnosti vysvetlil a nepravdivé údaje opravil alebo pravdivosť údajov riadne preukázal. 29. Je zrejmé, že zákon o dani z príjmov nie je postavený na konštrukcii,
ktorej by daňovým výdavkom bolo akékoľvek zmenšenie majetku (výdavok, náklad) daňového subjektu, ním samotným za daňový výdavok označené, ku ktorému by nedošlo v príčinnej súvislosti s dosiahnutím, zabezpečením a udržaním príjmov. Preto keď sťažovateľ deklaruje, že jeho výdavok slúžil na obstaranie haly s fotovoltaikou a príslušenstvom, je prirodzené a súladné so zákonom, keď finančné orgány pri daňovej kontrole overujú, či bol uvedený fyzický kapitál nadobudnutý v dôsledku onoho výdavku. Teda bolo treba overiť, či ho naozaj sťažovateľ nadobudol odplatne prostredníctvom deklarovaného dodávateľa.
predloženej a zaúčtovanej faktúry. Fakt, že daňový subjekt disponuje s určitými hodnotami, ešte nemusí preukazovať, že sú výsledkom deklarovaného obchodu či inej ekonomickej interakcie, ak existujú skutočnosti, ktoré takéto tvrdenie dôvodne spochybňujú. V okolnostiach prípadu to bol najmä nedostatok pracovnej sily u dodávateľa. Ďalej kasačný súd k záverom spochybňujúcim dodanie diela týmto dodávateľom odkazuje aj na závery z rozsudku Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 3Sžfk/100/2019 z 25.02.2021, ktorý sa týkal tých istých faktúr, ale daňového konania vo veci dane z pridanej hodnoty:
stavebného projektu a fotovoltaickú elektráreň na poľnohospodársky prístrešok
stavebného projektu a zabezpečiť jeho dopravu, montáž a servis
podmienok stanovených v zmluve. Vychádzajúc z uvedenej zmluvy o dielo možno konštatovať, že predmetom plnenia uvedenej zmluvy o dielo tak boli odborné služby (zhotovenie - doprava, montáž, servis fotovoltaickej elektrárne), ktorých plnenie si bez pochyby vyžadovalo príslušnú odbornú spôsobilosť a príslušné technické vybavenie, avšak kasačný súd
výpisu z Obchodného registra SR zistil, že ZULIA nemala v predmete činnosti uvedenú takú činnosť, ktorá by ju oprávňovala k poskytovaniu dohodnutých služieb napr. ,,stavby a ich zmeny - fotovoltaické elektrárne". Kasačný súd upozorňuje na to, že montáž a údržbu elektrických zariadení (vrátane fotovoltaickej elektrárne) smie vykonávať len pracovník pre samostatnú činnosť s odborným elektrotechnickým vzdelaním (§ 22 vyhlášky cˇ. 508/2009 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci s technickými zariadeniami tlakovými, zdvíhacími, elektrickými a plynovými a ktorou sa ustanovujú technické zariadenia, ktoré sa považujú za vyhradené technické zariadenia). Z vykonaného dokazovania však vyplynulo, resp. nebolo preukázané, že ZULIA by mala takéto potrebné personálne a pracovné kapacity k tomu, aby dokázala zabezpečiť fakturované plnenia pre sťažovateľa. 34. K namietanému nesprávnemu právnemu posúdeniu otázky rozloženia dôkazného bremena, ktoré sťažovateľ opiera o tvrdenie, že mu nemôže byť na ťarchu nepreukázanie obchodného vzťahu medzi ZULIA a jeho subdodávateľom ENERGY kasačný súd uvádza, že záver krajského súdu o nepreukázaní uplatneného práva na odpočítanie dane nestojí len a výlučne na tom, že sa nepreukázala existencia reálneho dodania tovarov medzi sťažovateľovým dodávateľom a jeho subdodávateľom. Rozhodujúcou pre záver o nesplnení podmienok
1, 2 písm.
účtovníctva sťažovateľa vyplatený daňový výdavok.
39. O trovách kasačného konania rozhodol kasačný súd
1 S.s.p. a contrario v spojení s § 167 ods. 1 a § 168 S.s.p., tak že žiaden z účastníkov nemá právo na náhradu trov kasačného konania, pretože sťažovateľ nebol v kasačnom konaní úspešný a v prípade žalovaného nedošlo k naplneniu predpokladu obsiahnutého v ust. § 168 S.s.p. 40. Toto rozhodnutie prijal Najvyšší súd Slovenskej republiky ako kasačný súd v pomere hlasov 3:0. Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu opravný prostriedok nie je prípustný.
AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.