Súd: Najvyšší súd SR Spisová značka: 9Sk/40/2019 Identifikačné číslo spisu: 5019200074 Dátum vydania rozhodnutia: 27.11.2019 Meno a priezvisko: JUDr. Judita Kokolevská Funkcia: sudca ECLI: ECLI:SK:NSSR:2019:5019200074.1 Uznesenie Najvyšší súd Slovenskej republiky v právnej veci žalobcu: O. N., nar. XX.XX.XXXX, bytom J. XX, XXX XX I., proti žalovanej: Sociálna poisťovňa, ústredie, so sídlom Ul.
- augusta 8 a 10, Bratislava, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovanej č. XXX XXX XXXX X z 10.10.2018, o kasačnej sťažnosti žalobcu proti uzneseniu Krajského súdu v Žiline č. k. 29Sa/6/2019 z 23.07.2019, takto rozhodol: I. Najvyšší súd Slovenskej republiky kasačnú sťažnosť žalobcu z a m i e t a . II. Účastníkom právo na náhradu trov konania n e p r i z n á v a . Odôvodnenie
- Napadnutým uznesením č. k. 29Sa/6/2019 z 23.072019 Krajský súd v Žiline v podľa § 100 ods. 2 písm. a/ zákona č. 162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok (ďalej len „SSP“) prerušil konanie o preskúmaní zákonnosti rozhodnutia žalovanej č. XXX XXX XXXX X z 10.10.2018 do právoplatného skončenia konania o kasačnej sťažnosti žalobcu proti rozsudku Krajského súdu v Žiline sp. zn. 25Sa/42/2018 z 31.01.
- Prerušenie konania odôvodnil tým, že z úradnej činnosti krajský súd zistil, že v dôchodkovej veci žalobcu krajský súd v Žiline koná tiež v konaní vedenom pod sp. zn. 25Sa/42/2018, v ktorom rozhodol rozsudkom sp. zn. 25Sa/42/2018 z 31.01.2019 tak, že žalobu zamietol. Proti uvedenému rozsudku podal žalobca kasačnú sťažnosť a vec bola predložená Najvyššiemu súdu Slovenskej republiky na rozhodnutie o kasačnej sťažnosti. Predmetom súdneho prieskumu v konaní sp. zn. 25Sa/42/2018 je rozhodnutie generálneho riaditeľa žalovanej č. XXX XXX XXXX X zo dňa 06.02.2017, ktoré časovo predchádza rozhodnutiu žalovanej preskúmavanému v tomto súdnom konaní (29Sa/6/2016), t. j. v konaní sp. zn. 25Sa/42/2018 sa rieši otázka, ktorá môže mať význam pre rozhodnutie súdu vo veci sp. zn. 29Sa/6/
- Vzhľadom na to, že Najvyšší súd SR zatiaľ nerozhodol o kasačnej sťažnosti, pričom tento predmetný rozsudok môže zrušiť, a teda nie je zrejmý výsledok konania sp. zn. 25Sa/42/2018, v závislosti od ktorého možno žalobu žalobcu prejednať krajský súd konanie prerušil do právoplatného konania o kasačnej sťažnosti.
- Proti uvedenému uzneseniu podal žalobca v zákonnej lehote kasačnú sťažnosť, v ktorej uviedol, že vo veci 25Sa/42/2018 z 31.01.2019 podal kasačnú sťažnosť z titulu toho, že súd rozhodol na základe nesprávneho právneho posúdenia veci a že sa odklonil od ustálenej judikatúry. Správnu žalobu z 28.02.2019 podal z toho titulu, že rozhodnutie Sociálnej poisťovne z 10.10.2018 je retroaktívne a v rozpore s princípom právnej istoty, v rozpore s Dohovorom č. 128, diskriminačné a v rozpore so zákonom. Namietal, že kasačný súd sa v konaní o podanej kasačnej sťažnosti vôbec nebude zaoberať zákonnými dôvodmi, pre ktoré podal správnu žalobu, teda nebude konať a rozhodovať o rozhodnutí Sociálnej poisťovne z 10.10.
- Prerušenie konania o podanej žalobe z 28.02.2019 z procesného hľadiska považoval za nesprávne a z právneho hľadiska za neadekvátne. Navrhoval uznesenie krajského súdu zrušiť.
- Najvyšší súd Slovenskej republiky ako kasačný súd (§ 11 písm. g/ zákona č. 162/2015 Z. z., ďalej len „SSP“) napadnuté uznesenie krajského súdu preskúmal bez pojednávania v súlade s § 455 SSP a dospel k záveru, že kasačná sťažnosť žalobcu bola podaná nedôvodne.
- Podľa § 100 ods. 2 písm. a/ SSP, ak správny súd neurobí iné vhodné opatrenie, môže konanie uznesením prerušiť, ak prebieha súdne konanie alebo administratívne konanie, v ktorom sa rieši otázka, ktorá môže mať význam na rozhodnutie správneho súdu, alebo ak správny súd dal na takéto konanie podnet.
- Žalobou podanou dňa 06.03.2019 sa žalobca domáhal zrušenia rozhodnutia žalovanej č. XXX XXX XXXX X z 10.10.2018, ktorým žalovaná rozhodla, že žalobcovi od 01.01.2018 naďalej patrí starobný dôchodok v sume určenej podľa predpisov účinných do 31.12.2003 (ďalej len „preskúmavané rozhodnutie“). Žalobca v žalobe namietal, že ku dňu 01.03.2013 mu vznikol nárok na starobný dôchodok podľa zákona č. 100/1988 Zb. v sume 419,67 €.
- Žalovaná preskúmavané rozhodnutie odôvodnila tým, že podľa § 293ds ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. v znení zákona č. 184/2017 Z. z. sa suma starobného dôchodku určená podľa predpisov účinných do 31.12.2003 novo určí od 01.01.2018, ak bol starobný dôchodok priznaný po roku 2003 z priemerného mesačného zárobku upraveného podľa § 293 ods. 3 a 4 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 310/2006 Z. z. v sume najmenej 143,97 €. Ďalej uviedla, že žalobca spĺňa podmienky na nové určenie sumy starobného dôchodku od 01.01.2018, a popísala spôsob výpočtu novej sumy starobného dôchodku podľa § 293ds zákona č. 461/2003 Z. z. v znení zákona č. 184/2017 Z. z., účinného od 01.01.
- Vzhľadom na to, že suma starobného dôchodku určená podľa § 293ds zákona č. 461/2003 Z. z. 91,50 € mesačne je nižšia ako suma starobného dôchodku patriaca do 31.12.2017 určená podľa zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení, čo je suma 105,30 € mesačne, žalobcovi naďalej patrí starobný dôchodok v sume určenej podľa zákona č. 100/1988 Zb..
- Na kasačnom súde pod sp. zn. 9Sk/14/2019 je vedené konanie, v ktorom sa žalobca domáha zrušenia rozhodnutia č. XXX XXX XXXX X z 06.02.2017, ktorým generálny riaditeľ žalovanej potvrdil rozhodnutie č. XXX XXX XXXX X z 06.07.2016 o priznaní starobného dôchodku. Žalobca v tomto konaní nesúhlasí s výpočtom starobného dôchodku, resp. krátením sumy jeho starobného dôchodku v zmysle čl. 33 ods. 2 Dohovoru č.
- Vzhľadom na to, že žalovaná v preskúmavanom rozhodnutí porovnáva sumu starobného dôchodku určenú podľa § 293ds zákona č. 461/2003 Z. z. a sumu starobného dôchodku patriacu do 31.12.2017 určenú podľa zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení, výpočet ktorej je predmetom rozhodnutia preskúmavaného v konaní 25Sa/42/2018 výsledok konania o kasačnej sťažnosti vo veci 9Sk/14/2019 môže mať vplyv na konanie a rozhodnutie danej veci.
- Z uvedených dôvodov kasačný súd považoval postup krajského súdu za správny a kasačnú sťažnosť žalobcu za nedôvodnú.
- O trovách kasačného konania rozhodol kasačný súd podľa § 167 ods. 1 a § 168 v spojení s § 467 ods. 1 SSP a nepriznal účastníkom náhradu trov tohto konania, keďže žalobca v tomto konaní nebol úspešný a žalovanej právo na náhradu trov v konaní pred správnymi súdmi zásadne neprináleží.
- Toto uznesenie kasačného súdu bolo prijaté pomerom hlasov 3:
- Poučenie: Proti tomuto uzneseniu n i e j e prípustný opravný prostriedok.