162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok (ďalej len ,,SSP”) zamietol žalobu, ktorou sa žalobca domáhal preskúmania zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. 1584892/2016 zo 04.10.
5 zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „Daňový poriadok“) vyrubil žalobcovi za zdaňovacie obdobie IV. štvrťrok 2011 rozdiel dane v sume 16.144,- Eur, keď mu neuznal odpočítanie dane z faktúr vystavených spoločnosťou DZ Stav, s.r.o., Kamenná cesta 11, Žilina za stavebné práce a pomocné stavebné práce. Dospel k záveru, že uvedenej dodávateľskej spoločnosti nevznikla daňová povinnosť v zmysle § 19 ods. 2 zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty (ďalej len „zákon o DPH“) a preto žalobcovi nevzniklo právo na odpočítanie dane
1 zákona o DPH z faktúr vystavených uvedenou spoločnosťou. 3. Na odvolanie žalobcu proti rozhodnutiu správcu dane žalovaný rozhodnutím č. 1584892/2016 zo 04.10.2016 (ďalej aj „rozhodnutie žalovaného“) postupom
4 Daňového poriadku potvrdil rozhodnutie správcu dane. V odôvodnení rozhodnutia žalovaný poukázal na zistenia správcu dane,
ktorých konateľ spoločnosti DZ Stav, s.r.o. R. A. síce pred správcom dane potvrdil vykonanie fakturovaných prác, avšak svoje tvrdenia ničím nepodložil. Stavebné práce mali vykonať brigádnici, ktorých konateľ nevedel bližšie identifikovať, pričom proti jeho tvrdeniu svedčí skutočnosť, že za rok 2011 spoločnosť neúčtovala o žiadnych mzdových nákladoch. Požičanie potrebných pracovných prostriedkov (nástrojov, prístrojov, stavebnej techniky atď.) nevedel konateľ preukázať. Na výzvu správcu dane nepredložil žiadne doklady k deklarovaným plneniam, ktoré fakturoval žalobcovi.
zistení správcu dane spoločnosť DZ Stav, s.r.o. podala za zdaňovacie obdobia október a november 2011 nulové daňové priznania k DPH a je aj výrazný rozdiel medzi údajmi v daňovom priznaní k dani z príjmov právnickej osoby za zdaňovacie obdobie roku 2011, kde spoločnosť vykázala súčet prevádzkových, finančných a mimoriadnych výnosov v sume 26.399,34 Eur na jednej strane a základom DPH z vystavených faktúr pre žalobcu za obdobie roka 2011, ktorý bol v sume 166.600,- Eur. Žalovaný poukázal na to, že správca dane vyzval žalobcu na predloženie dôkazov o tom, že práce uvedené na faktúrach spoločnosti DZ Stav, s.r.o. boli touto spoločnosťou aj reálne dodané, avšak žalobca okrem faktúr a dokladov o ich hotovostných úhradách žiadne ďalšie dôkazy nepredložil. 4. Proti rozhodnutiu žalovaného podal žalobca v zákonnej lehote správnu žalobu. Pochybenie daňových orgánov oboch stupňov žalobca videl v tom, že riadne neoverili dané obchodné transakcie tak na strane dodávateľa, ako aj na strane jednotlivých odberateľov žalobcu, keďže všetky plnenia dodané spoločnosťou DZ Stav, s.r.o. žalobca následne poskytol svojim odberateľom. Namietal, že pokiaľ by nevznikla daňová povinnosť pri dodaní služieb zo strany dodávateľskej spoločnosti, tak logicky nemohla vzniknúť daňová povinnosť pri následnom poskytnutí predmetných plnení odberateľom žalobcu a výsledkom by bola daňová povinnosť žalobcu v sume 0,- Eur.
názoru žalobcu správca dane nevykonal žiadne dokazovanie vo vzťahu k odberateľským faktúram, ktoré vystavil žalobca svojim odberateľom. Mal za to, že bez adekvátneho prešetrenia obchodných transakcií nielen u dodávateľa, ale aj na strane odberateľov, nie je možné správne a zákonne rozhodnúť o nárokoch žalobcu na odpočítanie dane. 5. Žalobca mal za to, že riadne splnil svoje dôkazné bremeno v zmysle § 24 ods. 1 Daňového poriadku vo vzťahu k preukázaniu reálneho uskutočnenia prác a služieb uvedených na faktúrach dodávateľa DZ Stav, s.r.o., a teda aj k preukázaniu vzniku daňovej povinnosti u tejto spoločnosti, pričom za dostatočný dôkaz považoval svedeckú výpoveď jediného spoločníka a konateľa dodávateľskej spoločnosti R. A., ako aj skutočnosť, že žalobca riadne a včas dodávateľovi uhradil dohodnutú cenu poskytnutých plnení. Skutočnosti zistené uvedenou svedeckou výpoveďou zakladajú
žalobcu prenos dôkazného bremena na správcu dane pre prípad jeho pochybností vo vzťahu k zisteným skutočnostiam. Vyjadril názor, že len samotné pochybnosti správcu dane nemôžu byť spôsobilé vyvrátiť oprávnenosť nároku žalobcu na odpočítanie dane. Prípadné nesplnenie zákonných povinností spoločnosti DZ Stav, s.r.o. vyplývajúcich mu z pracovnoprávnych vzťahov s brigádnikmi, prípadne nesplnenie zákonných daňových a účtovných povinností, nemôže byť pričítané na ťarchu žalobcovi, pretože by tým bol sankcionovaný za konanie tretej osoby, ktoré nemohol ovplyvniť.
dohody, vykonané práce Družba - Liptovský Mikuláš, práce na stavbe Liptovský Mikuláš), v dôsledku čoho nie je možné určiť bližší charakter týchto prác, ich rozsah a nejasné je aj miesto ich výkonu. Žiadne iné doklady, ktoré by potvrdzovali pravdivosť údajov uvedených v predmetných faktúrach, napr. zmluvy o dielo, objednávky, súpisy vykonaných prác, stavebné denníky, preberacie protokoly a podobne, žalobca nepredložil. 8. K svedeckej výpovedi konateľa spoločnosti DZ Stav, s.r.o. R. A. krajský súd uviedol, že jeho tvrdenia o skutočnej realizácii fakturovaných prác, ktoré mali vykonať brigádnici, neboli ničím doložené. Krajský súd zrekapituloval skutkové zistenia daňových orgánov a konštatoval, že reálne dodanie fakturovaných plnení spoločnosťou DZ Stav, s.r.o. žalobcovi nebolo preukázané a ani následná skutočnosť, že žalobca ďalej fakturoval zdaniteľné plnenia svojim odberateľom ešte nedokazuje, že dodávateľom týchto plnení pre žalobcu bola práve spoločnosť DZ Stav, s.r.o. Samotná existencia faktúr a dokladov o ich úhradách nie je
krajského súdu dôkazom o oprávnenosti uplatneného odpočítania dane z týchto faktúr, nakoľko pre priznanie tohto práva musí byť preukázané vecné uskutočnenie zdaniteľných obchodov deklarovaným dodávateľom. Svedecká výpoveď R. A. je
názoru krajského súdu v rozpore s listinnými dôkazmi - daňovými priznaniami a účtovnými výkazmi vypracovanými spoločnosťou DZ Stav, s.r.o. a nebola podložená žiadnymi ďalšími dôkazmi, napríklad dohodami o zamestnávaní brigádnikov v relevantnom čase, či o zapožičaní stavebnej techniky a podobne.
krajského súdu preto žalovaný správne vyhodnotil predmetnú svedeckú výpoveď ako nevierohodný dôkaz o realizácii fakturovaných obchodov spoločnosťou DZ Stav, s.r.o. 9. Proti rozsudku krajského súdu podal žalobca včas kasačnú sťažnosť a navrhol, aby Najvyšší súd Slovenskej republiky rozsudok krajského súdu zmenil tak, že zruší rozhodnutie žalovaného alebo sa zruší kasačnou sťažnosťou napadnutý rozsudok a vec sa vráti krajskému súdu na ďalšie konanie. Kasačnú sťažnosť sťažovateľ podal z dôvodu
1 písm. g/ SSP. Zotrval na argumentácii, ktorú uplatnil v správnej žalobe, že okrem faktúr preukázal materiálne plnenie zo strany dodávateľa aj svedeckou výpoveďou R., pričom oprávnenosť jeho nároku na odpočet DPH vyplýva aj zo skutočnosti, že dodávateľom realizované a vyúčtované zdaniteľné obchody sťažovateľ následne použil na účely svojho podnikania, keď predmetné plnenia poskytol svojim odberateľom. 10. Sťažovateľ ďalej uviedol, že z vyhodnotenia svedeckej výpovede R. A. správnymi orgánmi vyplýva, že považovali jeho tvrdenia za nepravdivé, čím vlastne došlo z ich strany k implicitnému úsudku o tom, že menovaný svedok sa dopustil priestupku. Takéto vyhodnotenie považoval sťažovateľ za nezákonné, pretože ak správne orgány považovali výpoveď svedka za nepravdivú, teda napĺňajúcu skutkovú podstatu priestupku
1 písm. f/ zákona o priestupkoch, boli povinné prerušiť daňové konanie a iniciovať u príslušného orgánu konanie o predbežnej otázke. Keďže s takýmto
sťažovateľa nezákonným úsudkom správnych orgánov sa stotožnil aj krajský súd, dopustil sa nesprávneho právneho posúdenia veci a nezákonnosti rozhodnutia. 11. Správca dane
sťažovateľa neprodukoval žiaden dôkaz, ktorý by vyvrátil pravdivosť skutkových tvrdení sťažovateľa a svedka R. A. ako konateľa dodávateľskej spoločnosti. Sťažovateľ tiež trval na tom, že nie je spravodlivé, aby daňový subjekt niesol nepriaznivé následky prípadného nelegálneho zamestnávania zo strany jeho dodávateľa, prípadne nespôsobilosti preukázať existenciu obchodných kontraktov so svojimi subdodávateľmi. Mal za to, že ak správne orgány a krajský súd založili svoje rozhodnutie na pochybnostiach vyplývajúcich zo skutočností, že dodávateľ DZ Stav, s.r.o. nepodal za rok 2011 hlásenie o vyúčtovaní dane a o úhrne príjmov zo závislej činnosti a že za daňové obdobie júl až september 2011 podal negatívne - nulové daňové priznanie k DPH a že dodávateľ nevedel preukázať požičanie potrebných pracovných prostriedkov na svoje plnenia, potom takéto závery predstavujú „sankciu“ voči sťažovateľovi za konanie tretej osoby, ktoré sťažovateľ nemohol ovplyvniť.
názoru sťažovateľa dôkazná povinnosť daňového subjektu nemôže byť rozšírená aj na skutočnosti týkajúce sa tretích osôb a vyžadovanie unesenia takéhoto dôkazného bremena je v rozpore so zásadou zákonnosti daňového konania.
1 zák. č. 222/2004 Z. z. v citovanom znení právo odpočítať daň z tovaru alebo zo služby vzniká platiteľovi v deň, keď pri tomto tovare alebo službe vznikla daňová povinnosť.
2 písm. a) zák. č. 222/2004 Z. z. v citovanom znení platiteľ môže odpočítať od dane, ktorú je povinný platiť, daň z tovarov a služieb, ktoré použije na dodávky tovarov a služieb ako platiteľ s výnimkou
odsekov 3 a 7. Platiteľ môže odpočítať daň, ak je daň voči nemu uplatnená iným platiteľom v tuzemsku z tovarov a služieb, ktoré sú alebo majú byť platiteľovi dodané.
1 písm. a) zák. č. 222/2004 Z. z. v citovanom znení právo na odpočítanie dane
môže platiteľ uplatniť, ak pri odpočítaní dane
2 písm. a) má faktúru od platiteľa vyhotovenú
.
2 zák. č. 222/2004 Z. z. v citovanom znení daňová povinnosť vzniká dňom dodania služby.
1 Daňového poriadku daňový subjekt preukazuje a) skutočnosti, ktoré majú vplyv na správne určenie dane a skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v daňovom priznaní alebo iných podaniach, ktoré je povinný podávať
osobitných predpisov,
ods. 2 správca dane vedie dokazovanie, pričom dbá, aby skutočnosti nevyhnutné na účely správy daní boli zistené čo najúplnejšie a nie je pritom viazaný iba návrhmi daňových subjektov.
5 Daňového poriadku ak vzniknú pochybnosti o správnosti, pravdivosti alebo úplnosti dokladov predložených kontrolovaným daňovým subjektom alebo o pravdivosti údajov v nich uvedených, oznámi správca dane tieto pochybnosti kontrolovanému daňovému subjektu a vyzve ho, aby sa k nim vyjadril, najmä aby neúplné údaje doplnil, nejasnosti vysvetlil a nepravdivé údaje opravil alebo pravdivosť údajov riadne preukázal.
názoru sťažovateľa mal žalovaný, prípadne krajský súd iniciovať, ak obsahu výpovede R. A. neuveril, kasačný súd uvádza, že povinnosťou daňových orgánov je pre potreby rozhodnutia vo veci riadne vyhodnotiť dôkazy, vrátane ich presvedčivosti, dôkaznej sily a vierohodnosti. To sa v prejednávanom prípade nepochybne stalo a pokiaľ daňové orgány vyhodnotili svedeckú výpoveď menovaného ako nevierohodnú, ničím nepodloženú a rozpornú s ostatnými dôkazmi, s čím sa kasačný súd v plnom rozsahu stotožňuje, nebolo ich povinnosťou a ani povinnosťou správnych súdov iniciovať vyvodenie zodpovednosti svedka za obsah jeho výpovede a už vôbec nie na tento účel prerušovať správne či súdne konanie. 19. Kasačný súd pripomína, že pre záver o nepriznaní práva na odpočítanie dane z dôvodu neunesenia dôkazného bremena postačuje dôvodné spochybnenie dôkazov o dodaní služby. V tejto situácii tak skutočnosť, že niekto stavebné či búracie práce vykonal, ale nie je preukázané (resp. je pochybné), že ich vykonal vystaviteľ faktúry,
zákona môže a má viesť správcu dane k záveru o neunesení dôkazného bremena žalobcom. Tvrdenou a nepreukázanou skutočnosťou je tu vykonanie, resp. zabezpečenie vykonania stavebných prác dodávateľom.
AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.