Súd: Najvyšší súd SR Spisová značka: 2Cdo/279/2018 Identifikačné číslo spisu: 5109201239 Dátum vydania rozhodnutia: 29.11.2019 Meno a priezvisko: JUDr. Mária Trubanová Funkcia: sudca ECLI: ECLI:SK:NSSR:2019:5109201239.1 Uznesenie Najvyšší súd Slovenskej republiky v spore žalobcov 1/ Q. V., bývajúceho v B., zastúpeného JUDr. Branislavom Samcom, advokátom, so sídlom v Žiline, Národná č. 15, 2/ Z. V., bývajúcej v B., proti žalovanej Slovenskej republike, zastúpenej Ministerstvom životného prostredia SR, so sídlom v Bratislave, Nám. Ľ. Štúra č. 1, o obnovu konania, vedenom na Okresnom súde Žilina pod sp. zn. 14 C 9/2009, o dovolaní žalobcov 1/ a 2/ proti uzneseniu Krajského súdu v Žiline z
- októbra 2012 sp. zn. 7 Co 288/2012, takto rozhodol: Dovolanie o d m i e t a . Žalovaná má nárok na náhradu trov dovolacieho konania. Odôvodnenie
- Okresný súd Žilina (ďalej aj „okresný súd“ alebo „súd prvej inštancie“) uznesením z
- júna 2012 č. k. 14 C 9/2009-135 návrh na povolenie obnovy konania pred okresným súdom sp. zn. 2 C 155/2002 zamietol a žalovanej náhradu trov konania nepriznal (§ 142 ods. 1 Občianskeho súdneho poriadku č. 99/1963 Zb. v znení neskorších predpisov, ďalej aj „O.s.p.“). V odôvodnení konštatoval, že maximálna - objektívna lehota na podanie návrhu na obnovu konania bola zachovaná. Z obsahu spisu sp. zn. 2 C 155/2002 však bolo zistené, že žalobcovia predložili v tomto konaní kópiu znaleckého posudku znalca Ing. Jozefa Vargu, CSc. s podaním zo dňa
- decembra 2007, teda najneskôr v tento deň im musela byť známa existencia tohto dôkazu a najneskôr v tento deň bolo možné dôkaz vykonať. Preto subjektívna lehota začala plynúť najneskôr dňa
- decembra 2007 a uplynula dňom
- marca
- Žalobcovia podali návrh na obnovu konania až dňa
- decembra 2008, t. j. oneskorene, preto súd musel z dôvodov podľa § 230 ods. l O.s.p. návrh na obnovu konania zamietnuť.
- Krajský súd v Žiline (ďalej aj „krajský súd“ alebo „odvolací súd“) uznesením zo dňa
- októbra 2012 sp. zn. 7 Co 288/2012 uznesenie okresného súdu podľa § 219 ods. 1 O.s.p. potvrdil ako vecne správne a žalovanej náhradu trov odvolacieho konania nepriznal (§ 224 ods. 1 s poukazom na § 142 ods. 1 O.s.p.).
- Proti uvedenému uzneseniu odvolacieho súdu podali žalobcovia 1/ a 2/ (ďalej aj „dovolatelia“ alebo „dovolateľ 1/“ a „dovolateľka 2/“) osobne na súde prvej inštancie
- januára 2013 dovolanie, ktorým sa domáhali zrušenia napadnutého rozhodnutia a vrátenia veci na ďalšie konanie. Prípustnosť dovolania vyvodili z § 241 ods. 2 písm. b/ a c/ O.s.p. Podľa názoru dovolateľov konanie je postihnuté inou vadou, ktorá mala za následok nesprávne rozhodnutie vo veci tým, že v konaní konal vylúčený sudca, ktorý sa cítil zaujatý, síce v iných konaniach sp. zn. 27 C 301/2004, 2 C 312/2003, 16 C 99/2003, 14 C 262/2002, ktoré sa týkali protiprávneho konania W. M. a náhrady škody za toto konanie, ale aj toto konanie súviselo s W. M., ktorému stavebný úrad vydal stavebné povolenie v rozpore so zákonom, čím dovolateľom spôsobil škodu, a preto mal byť konajúci sudca, podľa uznesenia NS SR 5 Nc 28/09, vylúčený. Navyše bol predsedom Okresného súdu v Žiline, JUDr. Petrom Hrnčiarom, priateľom D. M., preradený na krajský súd, bez príslušného dodatku k Rozvrhu práce Okresného súdu v Žiline pre rok 2006 a schválenia sudcovskou radou do senátu 6C, kde nespravodlivo v rozpore s Ústavou SR rozhodoval vo veci 7 C 371/2000 rozsudkom 6 Co 609/2005, kam bol zrejme preložený účelovo k tomuto úkonu. Procesný nedostatok podľa § 241 ods. 2 písm. c/ O.s.p., t. j. nesprávne právne posúdenie veci, videli v tom, že nepovažovali za správne zdôvodnenie napadnutého rozhodnutia odvolacím súdom. Podľa nich znalecký posudok Ing. Jozefa Vargu CSc. nemohol byť považovaný ani súdom za znalecký posudok v zmysle § 127 O.s.p., keďže nešlo o posudok, ktorý by bol dal vypracovať súd, ale bol urobený len na požiadanie dovolateľov. Boli si vedomí, že takýto posudok nemôžu použiť ako hodnoverný dôkaz, a tak telefonicky i písomne kontaktovali znalca, aby s ním konzultovali a požadovali písomné údaje aj mimo znaleckého posudku. Uviedli, že také doklady obdržali od znalca až v októbri 2008, a teda od októbra 2008 začala plynúť subjektívna 3 mesačná lehota na podanie návrhu na súde. Ako dôkaz preukázali žiadosť o urýchlené dopracovanie znaleckého posudku Ing. Vargom CSc. a doplnenie znaleckého posudku o číselné údaje, ktoré bolo podkladom pre podanie návrhu na obnovu konania s dodržaním trojmesačnej lehoty.
- Žalovaná v písomnom vyjadrení k dovolaniu navrhla dovolanie odmietnuť, resp. ako nedôvodné zamietnuť.
- Dovolanie bolo podané
- januára
- Podľa prechodného ustanovenia § 470 ods. 1 Civilného sporového poriadku č. 160/2015 Z.z. (ďalej len „CSP“), ktorý nadobudol účinnosť
- júla 2016, platí, že ak nie je ustanovené inak, platí tento zákon aj na konania začaté predo dňom nadobudnutia jeho účinnosti. Podľa § 470 ods. 2 veta prvá CSP právne účinky úkonov, ktoré v konaní nastali predo dňom nadobudnutia účinnosti tohto zákona, zostávajú zachované.
- Najvyšší súd Slovenskej republiky (ďalej len ,,najvyšší súd“) ako súd dovolací (§ 35 CSP) najskôr skúmal, či sú splnené podmienky, za ktorých môže o dovolaní konať a zistil, že tieto podmienky konania na strane žalobkyne 2/ nie sú splnené. Na odôvodnenie svojho záveru dovolací súd v zmysle § 451 ods. 3 CSP stručne uvádza nasledovné:
- Dovolateľ v dovolacom konaní musí byť zastúpený advokátom, pokiaľ nemá právnické vzdelanie buď sám, alebo jeho zamestnanec (člen), ktorý za neho koná (§ 429 CSP). V prípade, že dovolateľom je fyzická osoba, ktorá nemá právnické vzdelanie, musí byť v dovolacom konaní zastúpená advokátom. Povinné zastúpenie advokátom je zvláštnou podmienkou dovolacieho konania týkajúcou sa dovolateľa. Účelom je, aby účastníkovi, ktorý sám právnické vzdelanie nemá, bola poskytnutá kvalifikovaná právna pomoc a aby dovolanie vyhovovalo požiadavkám ustanovenia § 428 a § 429 CSP. Nedostatok podmienky povinného zastúpenia dovolateľa v dovolacom konaní je možné odstrániť tým, že si dovolateľ zvolí kvalifikovaného zástupcu a k dovolaniu pripojí jeho plnomocenstvo. Nedostatok zastúpenia dovolateľa kvalifikovaným zástupcom bráni dovolaciemu súdu o veci ďalej konať. Citované ustanovenie § 429 ods. 1 CSP je totiž ustanovením kogentnej povahy, ktoré nepripúšťa výnimky. Dovolací súd poznamenáva, že obdobné ustanovenie mala aj právna úprava účinná do
- júna 2016 (§ 241 ods. l O.s.p.).
- V danej veci dovolací súd konštatuje, že žalobkyňa 2/ ako dovolateľka 2/ nemá právnické vzdelanie. Súd prvej inštancie ju vyzval (uznesením zo dňa
- augusta 2017 sp. zn. 14 C 9/2009-274) na odstránenie nedostatku spočívajúceho v povinnom právnom zastúpení a poučil ju o možnosti požiadať o ustanovenie advokáta Centrom právnej pomoci v zmysle § 160 ods. 2 CSP. Dovolateľka 2/ predmetné uznesenie prevzala
- augusta 2017, ale podmienku povinného právneho zastúpenia v dovolacom konaní nesplnila.
- So zreteľom na nerešpektovanie výzvy súdu prvej inštancie na odstránenie procesného nedostatku podmienky dovolacieho konania spočívajúceho v absencii povinného právneho zastúpenia (§ 429 ods. 1 CSP) zo strany dovolateľky 2/, dovolací súd dovolanie žalobkyne 2/ podľa § 447 písm. e/ CSP odmietol ako procesne neprípustné.
- Dovolací súd vo väzbe k žalobcovi 1/ uvádza, že jeho dovolanie bolo podané dňa
- januára 2013, t. j. za účinnosti O.s.p., preto najvyšší súd postupoval v zmysle vyššie citovaného § 470 ods. 2 CSP (v bode
- tohto rozhodnutia) a prípustnosť dovolania posudzoval v zmysle § 236, § 237 ods. 1 a § 239 O.s.p.
- Dovolaním je napadnuté uznesenie odvolacieho súdu, ktorým bolo potvrdené uznesenie súdu prvej inštancie. Uznesenia odvolacieho súdu, proti ktorým bolo dovolanie prípustné, boli uvedené v § 239 ods. 1 a 2 O.s.p. Dovolateľom napadnuté uznesenie odvolacieho súdu nemá znaky uznesení uvedených v týchto ustanoveniach, preto je zrejmé, že dovolanie proti rozhodnutiu odvolacieho súdu v predmetnej veci podľa týchto ustanovení nie je prípustné.
- Neprípustnosť dovolania v takom prípade znamená, že sa v podstatnej miere zužuje právna možnosť využitia zákonom prezumovaných dovolacích dôvodov, a teda možnosť dovolateľov domáhať sa reparácie prípadných nesprávností v súdnom konaní, ktoré sa spájajú s tzv. inou vadou v konaní majúcou za následok nesprávne rozhodnutie vo veci (§ 241 ods. 2 písm. b/ O.s.p.) a nesprávnym právnym posúdením veci (§ 241 ods. 2 písm. c/ O.s.p.).
- So zreteľom na ustanovenie § 242 ods. 1 druhá veta O.s.p., ktoré ukladalo dovolaciemu súdu povinnosť skúmať vždy, či napadnuté rozhodnutie odvolacieho súdu nebolo vydané v konaní postihnutom niektorým z procesných nedostatkov uvedených v § 237 ods. 1 O.s.p., dovolací súd sa neobmedzil len na skúmanie prípustnosti dovolania podľa § 239 O.s.p., ale sa komplexne zaoberal otázkou, či konanie nie je postihnuté niektorou z vád vymenovaných v § 237 ods. 1 písm. a/ až g/ O.s.p. Dovolateľ procesné vady konania v zmysle § 237 ods. 1 písm. a/ až e/ O.s.p. netvrdil a ich existencia ani nevyšla v dovolacom konaní najavo.
- Dovolateľ 1/ namietal vadu konania v zmysle § 237 ods. 1 písm. g/ O.s.p.
- Žalobca 1/ v dovolaní namietal, že vo veci rozhodol vylúčený sudca (§ 237 ods. 1 písm. g/ O.s.p.), čo v dovolaní označuje ako okolnosť, že vo veci nerozhodoval nestranný sudca, ktorý sa cítil zaujatý v iných konaniach (bližšie viď bod
- tohto rozhodnutia). V tejto súvislosti je potrebné uviesť, že sudca súdu prvej inštancie JUDr. Vladimír Kozáčik, ktorý vo veci rozhodoval, nebol z prejednávania a rozhodovania tejto veci vylúčený uznesením Krajského súdu v Žiline z
- augusta 2010 sp. zn. 8 NcC 27/
- Napokon sám žalobca l/ s manželkou podaním doručeným súdu
- januára 2011 uskutočnil späťvzatie námietky zaujatosti (č. l. 71 spisu). Nemožno preto vyvodiť záver, že vo veci rozhodoval vylúčený sudca v zmysle § 237 ods. 1 písm. g/ O.s.p.
- V súvislosti s možnosťou procesnej vady konania v zmysle § 237 ods. 1 písm. f/ O.s.p. a námietkou, že dovolateľ nepovažoval za správne zdôvodnenie napadnutého rozhodnutia (nepreskúmateľnosť) odvolacím súdom, najvyšší súd, stotožňujúc sa v preskúmavanej veci so závermi, na ktorých spočíva stanovisko občianskoprávneho kolégia najvyššieho súdu z
- decembra 2015, uverejnené v Zbierke stanovísk Najvyššieho súdu a rozhodnutí súdov Slovenskej republiky pod č. 2/2016, skúmal, či v danej veci ide o taký výnimočný prípad, kedy by nepreskúmateľnosť rozhodnutia zakladala vadu konania v zmysle § 237 ods. 1 písm. f/ O.s.p. Dovolací súd však nezistil, že by o takýto prípad v prejednávanej veci išlo; odôvodnenie napadnutého rozhodnutia odvolacieho súdu obsahuje zreteľné vysvetlenie dôvodov, na ktorých odvolací súd založil svoje rozhodnutie (viď odôvodnenie rozhodnutia odvolacieho súdu). Rozhodnutie odvolacieho súdu spĺňa kritériá pre odôvodňovanie rozhodnutí v zmysle § 157 ods. 2 O.s.p. v spojení s § 167 ods. 2 O.s.p.
- Dovolateľom namietaná tzv. iná vada konania v súlade s doterajšou konštantnou judikatúrou najvyššieho súdu nezakladala procesnú prípustnosť podaného dovolania (viď R 37/1993 a niektoré ďalšie rozhodnutia najvyššieho súdu sp. zn. 3 Cdo 219/2013, 3 Cdo 888/2015, 4 Cdo 34/2011, 5 Cdo 149/2010, 6 Cdo 134/2010, 6 Cdo 60/2012, 7 Cdo 86/2012 a 7 Cdo 36/2011). Dovolací súd by mohol pristúpiť k preskúmaniu tohto dovolacieho dôvodu len v procesne prípustnom dovolaní, čo však nie je prípad prejednávanej veci.
- Obsah dovolacích námietok smeroval tiež k spochybneniu správnosti právneho posúdenia veci odvolacím súdom. Právne posúdenie veci je síce relevantný dovolací dôvod, ktorým možno odôvodniť procesne prípustné dovolanie (§ 241 ods. 2 písm. c/ O.s.p.), samo osebe nesprávne právne posúdenie veci v procesne neprípustnom dovolaní ale prípustnosť dovolania nezakladá (viď tiež R 54/2012 a viaceré rozhodnutia najvyššieho súdu, napríklad sp. zn. 1 Cdo 62/2010, 2 Cdo 97/2010, 3 Cdo 53/2011, 4 Cdo 68/2011, 5 Cdo 44/2011, 6 Cdo 41/2011, 7 Cdo 26/2010 a 8 ECdo 170/2014). Keďže podané dovolanie nie je procesne prípustné, dovolací súd sa námietkami uvedenými dovolateľom 1/ nemohol zaoberať.
- Vzhľadom na uvedené dovolací súd dospel k záveru, že v dovolacom konaní sa nepotvrdila existencia procesnej nesprávnosti tvrdenej dovolateľom 1/ (žalobcom 1/) a nevyšli najavo ani iné nedostatky uvedené v § 237 ods. 1 O.s.p.; prípustnosť podaného dovolania nevyplýva z § 239 O.s.p., najvyšší súd preto odmietol jeho procesne neprípustné dovolanie podľa § 447 písm. c/ CSP bez toho, aby skúmal vecnú správnosť napádaného rozhodnutia odvolacieho súdu (mutatis mutandis aj rozhodnutie najvyššieho súdu sp. zn. 1 Cdo 102/2016).
- Rozhodnutie o nároku na náhradu trov dovolacieho konania dovolací súd neodôvodňuje (§ 451 ods. 3 veta druhá CSP). O výške náhrady trov dovolacieho konania žalovanej rozhodne súd prvej inštancie (§ 262 ods. 2 CSP).
- Toto rozhodnutie prijal senát najvyššieho súdu pomerom hlasov 3 :
- Poučenie: Proti tomuto uzneseniu nie je prípustný opravný prostriedok.