č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení neskorších predpisov a § 259 ods. 1, § 293k, § 82 a § 114 ods. 1 zák. č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov priznala starobný dôchodok od
potvrdenia Generálneho riaditeľstva zboru väzenskej a justičnej stráže, Útvaru sociálneho zabezpečenia zboru č. GRZVJS-13000/33-13 zo dňa 28. novembra 2013, bol žalobcovi od 1. augusta 2003 priznaný výsluhový dôchodok
vo výške starobného dôchodku
č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon č. 328/2002 Z. z.).
č. 328/2002 Z. z., účinného od 1. júla 2002 suma výsluhového dôchodku nesmela byť nižšia ako suma starobného dôchodku s prídavkom k dôchodku, na ktorý by vznikol nárok
predpisov platných pred účinnosťou tohto zákona. Pre stanovenie výšky výsluhového dôchodku bola žalobcovi zhodnotená doba základnej vojenskej služby od
právnych predpisov účinných do
všeobecných predpisov o sociálnom poistení (zabezpečení) plniť funkciu starobného dôchodku z osobitného systému sociálneho poistenia (zabezpečenia) vo výške primeranej dobe trvania služobného pomeru. Preto je potrebné pri určení výšky starobného dôchodku so zohľadnením všetkých dôb dôchodkového poistenia, vrátane dôb hodnotených na účely príspevku za službu, starobný dôchodok krátiť o sumu príspevku za službu, považovaného za výsluhový dôchodok v zmysle článku 33 ods. 2 Dohovoru č.
všeobecných predpisov o sociálnom zabezpečení (poistení). Z článku 19 Dohovoru o invalidných, starobných a pozostalostných dávkach č. 128, ktorý bol Československou socialistickou republikou ratifikovaný 11.01.1990 a vyhlásený pod č. 416/1991 Z. z., priamo vyplýva nárok na zachovanie starobného dôchodku po celú dobu sociálnej udalosti, teda počas celého života po prežití ustanoveného veku. Dohovor č. 128 má charakter medzinárodnej zmluvy, ktorá priamo zakladá právo fyzických osôb na zachovanie nároku na starobný dôchodok, a teda na jeho vykonanie nebolo potrebné prijímať osobitný zákon. Príslušné ustanovenia Dohovoru majú prednosť pred zákonom č. 100/1988 Zb. a sú priamo záväzné aj pre žalovanú. 5. Z článku 33 ods. 2 Dohovoru
názoru správneho súdu vyplýva, že v prípade súbehu nárokov na dávky v starobe tak zo všeobecného, ako aj osobitného systému sociálneho zabezpečenia, je v zmysle Dohovoru možné starobný dôchodok zo všeobecného systému krátiť a nemožno ho odňať, pokiaľ starobný dôchodok z osobitného systému svojou výškou nepresahuje výšku starobného dôchodku z osobitného systému sociálneho zabezpečenia. Zdôraznil, že výsluhový príspevok (považovaný za výsluhový dôchodok) má po dovŕšení dôchodkového veku
všeobecných predpisov o sociálnom zabezpečení charakter „starobného dôchodku“.
správneho súdu žalobcovi priznaný výsluhový dôchodok má po dovŕšení dôchodkového veku
všeobecných predpisov o sociálnom zabezpečení charakter „starobného dôchodku“. Žalobca nemôže spravodlivo požadovať, aby mu bola vyplácaná suma starobného dôchodku priznaného vo všeobecnom systéme sociálneho zabezpečenia aj za tie doby, ktoré mal hodnotené aj v osobitnom systéme pre nárok a výšku výsluhového dôchodku, ktorý má od dovŕšenia dôchodkového veku charakter dávky v starobe z osobitného systému sociálneho zabezpečenia, a to bez ohľadu na to, že osobitný systém pojem „starobného dôchodku“ neobsahuje. V zmysle uvedeného bol žalobcovi priznaný od 1. augusta 2003 výsluhový dôchodok vo výške starobného dôchodku
328/2002 Z. z. Z tohto dôvodu správny súd nepovažoval postup žalovanej za diskriminujúci a v rozpore s článkom 12 Ústavy SR. Postup žalovanej nie je v rozpore ani s článkom 39 Ústavy SR,
ktorého majú občania právo na primerané hmotné zabezpečenie v starobe. Z týchto dôvodov považuje správny súd postup žalovanej (Sociálnej poisťovne) za zákonný.
správneho súdu, pri výpočte výšky dôchodku viazaná platnými právnymi predpismi a ustálenou súdnou judikatúrou, pričom správny súd mal za preukázané, že pri výpočte výšky starobného dôchodku žalobcu takto postupovala. Pochybnosti žalobcu o správnosti výpočtu sumy jeho starobného dôchodku vo vzťahu k uplatniteľnosti článku 33 ods. 2 Dohovoru, vyvolané len jeho subjektívnym presvedčením a pocitmi, nezakladajú dôvod na spochybnenie správnosti skutkových zistení a záverov prijatých v konaní. Námietky žalobcu preto správny súd nepovažoval za dôvodné a žalobu
8. Voči rozsudku Krajského súdu v Žiline podal žalobca v zákonom určenej lehote kasačnú sťažnosť.
jeho názoru súd rozhodol na základe nesprávneho právneho posúdenia veci a odklonil sa od ustálenej judikatúry kasačného súdu. 9. V danom prípade vyčítal správnemu súdu, že na pojednávaní nevykonal žiadne dôkazy a odmietol jeho žalobu len na základe obsahu spisu. Uvedeným postupom mu bolo odňaté právo vyjadriť sa k vykonaným dôkazom.
jeho názoru, nebolo možné preskúmať odvolacie rozhodnutie žalovanej, pričom podanou žalobou žiadal preskúmať a zrušiť rozhodnutie žalovanej zo dňa
príslušných ustanovení zákona č. 100/1988 Zb., účinného k
názoru sťažovateľa, správny súd na základe politickej objednávky nerešpektoval právne názory vyslovené Najvyšším súdom Slovenskej republiky v dovolacích rozsudkoch, hoci o týchto vedel. V tejto súvislosti poukázal na rozsudok Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 9So/2014/2008 zo dňa 28. októbra 2008, v ktorom meritom rozhodovania bolo nezapočítanie doby služby do doby sociálneho poistenia, a teda predmetom sporu nebolo krátenie výšky starobného dôchodku
čl. 33 ods. 2 Dohovoru č. 128.
jeho názoru sa v jeho prípade správny súd odklonil od ustálenej rozhodovacej praxe, bez vysvetlenia neprihliadol na príslušnú judikatúru, čo poukazuje na nesprávny postup a aj ľubovôľu súdu pri rozhodovaní. Súd sa zároveň nevysporiadal s námietkou diskriminácie žalobcu zo strany žalovanej.
1 a 2 S.s.p., v správnom súdnictve poskytuje správny súd ochranu právam alebo právom chráneným záujmom fyzickej osoby a právnickej osoby v oblasti verejnej správy a rozhoduje v ďalších veciach ustanovených týmto zákonom. Každý, kto tvrdí, že jeho práva alebo právom chránené záujmy boli porušené alebo priamo dotknuté rozhodnutím orgánu verejnej správy, opatrením orgánu verejnej správy, nečinnosťou orgánu verejnej správy alebo iným zásahom orgánu verejnej správy, sa môže za podmienok ustanovených týmto zákonom domáhať ochrany na správnom súde. 16. Z obsahu administratívneho spisu kasačný súd zistil skutkový stav tak, ako bol popísaný v rozsudku Krajského súdu v Žiline. Spornou zo strany sťažovateľa, v rozsahu kasačnej sťažnosti, bola otázka aplikácie článku 33 ods. 2 Dohovoru č. 128. 17.
čl.1 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky, Slovenská republika uznáva a dodržiava všeobecné pravidlá medzinárodného práva, medzinárodné zmluvy, ktorými je viazaná, a svoje ďalšie medzinárodné záväzky. 18.
čl. 33 ods. Dohovoru č. 128, ak má alebo ak by mala inak chránená osoba nárok na dávku ustanovenú v tomto Dohovore a ak dostáva inú peňažnú dávku sociálneho zabezpečenia za tú istú sociálnu udalosť, s výnimkou rodinných prídavkov, môžu sa dávky
tohto Dohovoru krátiť alebo zastaviť za určených podmienok a v určenom rozsahu za podmienky, že časť dávok, ktorá sa kráti alebo je zastavená, nepresahuje druhú dávku.
všeobecných predpisov o sociálnom zabezpečení má výsluhový dôchodok charakter starobného dôchodku.
zákona č. 328/2002
a) Opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny. 28. Z uvedeného vyplýva, že suma starobného dôchodku zo všeobecného systému poistenia pri súbehu s dávkou z osobitného systému poistenia sa neurčuje odrátaním sumy priznaného výsluhového dôchodku. Výpočet sumy výsluhového dôchodku
zákona č. 328/2002 29. Nárok na výsluhový dôchodok
1 zákona č. 328/2002 Z. z. vzniká policajtovi a profesionálnemu vojakovi, ktorému sa skončil služobný pomer, ak služobný pomer trval najmenej 25 rokov.
1 zákona č. 461/2003 Z. z., poistenec má nárok na starobný dôchodok, ak bol dôchodkovo poistený najmenej 15 rokov a dovŕšil dôchodkový vek. Jedná sa teda o sociálne dávky majúce ten istý charakter, zabezpečiť príjem poistencovi, resp. bývalému policajtovi po dovŕšení dôchodkového, resp. výsluhového veku. Rozdiel spočíva v tom, že policajtovi môže vzniknúť nárok na dôchodkovú dávku
zákona č. 328/2002 Z. z. už pred dovŕšením dôchodkového veku určeného
všeobecných predpisov o sociálnom poistení. Oba prípady (výsluhový dôchodok a starobný dôchodok) možno preto považovať za totožnú sociálnu udalosť pre účely aplikácie čl. 33 ods. 2 Dohovoru č. 128. 30.
ust. § 180 ods. 1 prvá veta SSP, žalovaným je orgán verejnej správy, ktorý rozhodol o riadnom opravnom prostriedku (o odvolaní), ak je žalobcom fyzická osoba alebo právnická osoba. Rozhodnutie žalovanej č. XXX XXX XXXX X zo dňa 06.02.2017 je rozhodnutím orgánu verejnej správy o riadnom o opravnom prostriedku, ktorý podal sťažovateľ proti prvostupňovému rozhodnutiu žalovanej, č. XXX XXX XXXX X zo dňa 06.07.2016, a je preto legitimovaným subjektom súdneho konania s tým, že súdnemu prieskumu podlieha tak rozhodnutie odvolacieho, ako aj jemu predchádzajúce prvostupňové rozhodnutie a postup orgánu verejnej správy. Sťažovateľ v podanej žalobe žiadal správny súd o zrušenie prvostupňového rozhodnutia, krajský súd však posudzoval správnu žalobu v súlade s ustanovením § 202 ods. 2 SSP neformálne, a keďže z obsahu žaloby bolo zrejmé, ktorý orgán verejnej správy je legitimovaným subjektom na strane žalovaného a ktoré rozhodnutie o opravnom prostriedku vydal, konal v súlade so zákonom ak pokračoval v konaní ďalej a nepožadoval od žalobcu formálnu opravu svojho podania, tak, aby zodpovedalo dikcii zákona. 31. Pre rozhodnutie správneho súdu je
1 SSP rozhodujúci stav v čase právoplatnosti rozhodnutia orgánu verejnej správy. Jeho úlohou je zistiť, či orgán verejnej správy rozhodol
skutkového stavu, ktorý mal zistení pred vydaním rozhodnutia a či postupoval v súlade s právnymi predpismi. Nie je povinnosťou správneho súdu nahrádzať činnosť orgánu verejnej správy a vykonávať za neho dokazovanie. Naviac, v danom prípade boli všetky skutkové okolnosti známe, sťažovateľ mal možnosť sa k nim vyjadriť či už v správnom konaní formou odvolania alebo v súdnom konaní na pojednávaní, čo aj realizoval. Zo strany sťažovateľa boli vznesené námietky týkajúce sa právneho posúdenia veci a nie rozporu v dôkazných prostriedkoch. Kasačný súd z tohto dôvodu nezistil porušenie procesného práva sťažovateľa spočívajúce v odňatí práva vyjadriť sa k vykonaným dôkazom. 32. Krajský súd v Žiline rozhodol v súlade v s najnovšou, ustálenou judikatúrou Najvyššieho súdu Slovenskej republiky v obdobných veciach. Kasačný súd nezistil diskriminačný postup žalovanej vo vzťahu k sťažovateľovi pri porovnaní s inými prípadmi v obdobných veciach voči účastníkom v rovnakom postavení. 33. Na základe uvedených dôvodov Najvyšší súd Slovenskej republiky kasačnú sťažnosť
34. O náhrade trov kasačného konania rozhodol kasačný súd
§ 167 ods. 1 SSP a neúspešnému sťažovateľovi nepriznal náhradu trov kasačného konania.
AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.