Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len „OSP“), aby odporcom uloţil povinnosť konať a rozhodnúť. Najvyšší súd najprv skúmal splnenie procesných podmienok konania, a to právomoci súdu prejednať a rozhodnúť vec, keďţe navrhovateľ sa domáhal uloţenia povinnosti konať 8Sţnč/4/2011 2 a rozhodnúť cudziemu štátu - Líbyi, resp. orgánom cudzieho štátu, a to vláde Líbye a úradu vlády Líbye.
1 OSP v občianskom súdnom konaní súdy prejednávajú a rozhodujú spory a iné právne veci, ktoré vyplývajú z občianskoprávnych, pracovných, rodinných, obchodných a hospodárskych vzťahov, pokiaľ ich
zákona neprejednávajú a nerozhodujú o nich iné orgány.
2 OSP v občianskom súdnom konaní súdy preskúmavajú aj zákonnosť rozhodnutí orgánov verejnej správy a zákonnosť rozhodnutí, opatrení alebo iných zásahov orgánov verejnej moci a rozhodujú o súlade všeobecne záväzných nariadení orgánov územnej samosprávy vo veciach územnej samosprávy so zákonom a pri plnení úloh štátnej správy aj s nariadením vlády a všeobecne záväznými právnymi predpismi ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy, pokiaľ ich
zákona neprejednávajú a nerozhodujú o nich iné orgány.
3 O.s.p. iné veci prejednávajú a rozhodujú súdy v občianskom súdnom konaní, len ak to ustanovuje zákon.
kedykoľvek za konania prihliada súd na to, či sú splnené podmienky, za ktorých môţe konať vo veci (podmienky konania).
1 O.s.p. ak ide o taký nedostatok podmienky konania, ktorý nemoţno odstrániť, súd konanie zastaví. Ak vec nespadá do právomoci súdov alebo ak má predchádzať iné konanie, súd postúpi vec po právoplatnosti uznesenia o zastavení konania príslušnému orgánu; právne účinky spojené s podaním návrhu na začatie konania zostávajú pritom zachované.
3 zákona č. 757/2004 Z.z. o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov súd rozhoduje o tom, či vec predloţená súdu patrí do právomoci súdu. Súd nemôţe vysloviť, ţe vec nepatrí do právomoci súdu, ak ju nemôţe postúpiť na konanie a rozhodnutie inému orgánu verejnej moci. 8Sţnč/4/2011 3
2 OSP Najvyšší súd Slovenskej republiky je vecne príslušný
štvrtej a piatej hlavy tejto časti, ak je ţalovaným ústredný orgán štátnej správy alebo iný orgán s pôsobnosťou pre celé územie Slovenskej republiky.
97/1963 Zb. o medzinárodnom práve súkromnom a procesnom účelom tohto zákona je ustanoviť, ktorým právnym poriadkom sa spravujú občianskoprávne, obchodné, rodinné, pracovné a iné podobné vzťahy s medzinárodným prvkom, upraviť právne postavenie cudzincov, ako aj ustanoviť postup slovenských justičných orgánov pri úprave týchto vzťahov a rozhodovanie o nich a tým napomáhať medzinárodnej spolupráci. Pri skúmaní podmienok konania, najvyšší súd zistil neodstrániteľný nedostatok podmienky konania, nedostatok právomoci v zmysle § 7 ods. 1, 2 OSP a § 1 zákona č. 97/1963 Zb., keďţe súdy nemajú právomoc preskúmavať rozhodnutia alebo postup cudzích súdnych alebo iných orgánov, v danom prípade štátu Líbye, vlády Líbye a úradu vlády Líbye. V prejednávanej veci nie je daná právomoc súdu, ale ani cudzieho orgánu, ktorý by mohol uloţiť povinnosť odporcom v 1.,
2 OSP zastavil.
1 O.s.p. fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorá tvrdí, ţe orgán verejnej správy nekoná bez váţneho dôvodu spôsobom ustanoveným príslušným právnym predpisom tým, ţe je v konaní nečinný, môţe sa domáhať, aby súd vyslovil povinnosť orgánu verejnej správy vo veci konať a rozhodnúť. Návrh nie je prípustný, ak navrhovateľ nevyčerpal prostriedky, ktorých pouţitie umoţňuje osobitný predpis.
4 O.s.p. súd o návrhu rozhodne bez pojednávania uznesením. Ak súd návrhu vyhovie, vo výroku uvedie označenie orgánu, ktorému sa povinnosť ukladá, 8Sţnč/4/2011 4 predmet a číslo správneho konania a primeranú lehotu, nie však dlhšiu ako tri mesiace, v ktorej je orgán verejnej správy povinný rozhodnúť. Súd môţe na návrh orgánu verejnej správy túto lehotu predĺţiť. Nedôvodný alebo neprípustný návrh súd zamietne. Inštitút konania proti nečinnosti orgánu verejnej správy upravený v štvrtej hlave piatej časti Občianskeho súdneho poriadku je určený na ochranu fyzickej alebo právnickej osoby, pokiaľ orgán verejnej správy nekoná bez váţneho dôvodu spôsobom ustanoveným príslušným právnym predpisom. Základným predpokladom na to, aby súd mohol návrh prejednať a v prípade, ak je dôvodný návrhu vyhovieť je, aby išlo o nečinnosť orgánu verejnej správy s pôsobnosťou pre územie Slovenskej republiky a nie pre cudzozemské orgány, teda orgány verejnej moci cudzieho štátu. Štát Líbya, vláda Líbye a úrad vlády Líbye ako cudzí štát, resp. orgány výkonnej a verejnej moci cudzieho štátu, nie sú orgánmi v zmysle § 244 ods. 2 O.s.p., preto mu súd nemôţe uloţiť povinnosť konať a rozhodnúť. Na základe uvedeného najvyšší súd nemohol návrhu navrhovateľa vyhovieť a konanie zastavil
2 OSP. V danej veci je navrhovateľ oprávnený sa domáhať svojich práv výlučne u orgánov cudzieho štátu alebo na súde, teda tam kde
jeho názoru dochádza k porušeniu jeho práv. Zo ţiadnej medzinárodnej zmluvy nevyplýva Slovenskej republike a jej orgánom (štátnym alebo súdnym) zasahovať do rozhodovacej právomoci orgánov verejnej moci iného štátu. O trovách konania najvyšší súd rozhodol
5 O.s.p. tak, ţe navrhovateľovi nepriznal právo na náhradu trov konania, pretoţe návrhu nebolo vyhovené. P o u č e n i e : Proti tomuto uzneseniu opravný prostriedok nie je prípustný. V Bratislave 1. júla 2011 JUDr. Eva Babiaková, CSc. , v.r. predsedníčka senátu Za správnosť vyhotovenia : Mária Kráľová
AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.