Súd: Najvyšší súd SR Spisová značka: 3Sžk/15/2018 Identifikačné číslo spisu: 1014200535 Dátum vydania rozhodnutia: 20.03.2019 Meno a priezvisko: JUDr. Ivan Rumana Funkcia: sudca ECLI: ECLI:SK:NSSR:2019:1014200535.1 Rozsudok Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte zloženom z predsedu senátu JUDr. Ivana Rumanu a sudcov Mgr. Viliama Pohančeníka a JUDr. Moniky Valašikovej, PhD. v právnej veci pôvodného žalobcu: mjr. JUDr. S. M., nar. XX.XX.XXXX, N., zastúpený advokátom JUDr. Ľudovítom Földesom, Domašská 11, P.O.BOX 21, 820 08 Bratislava, proti sťažovateľovi (pôvodne žalovanému): Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky, Pribinova č. 2, 812 72 Bratislava, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č.p.: KM-OLVS-164/2013/OPK zo dňa 19.02.2014 v spojení s rozhodnutím Ministerstva vnútra Slovenskej republiky č. SPOU-PO-385/2013 zo dňa 13.11.2013, v konaní o kasačnej sťažnosti sťažovateľa proti rozsudku Krajského súdu v Bratislave č. k. 5S/85/2017-199 zo dňa 20.02.2018, takto rozhodol: Najvyšší súd Slovenskej republiky rozsudok Krajského súdu v Bratislave č. k. 5S/85/2017-199 zo dňa 20.02.2018 z r u š u j e a vec mu v r a c i a na ďalšie konanie. Odôvodnenie
- Napadnutým rozsudkom Krajský súd v Bratislave zrušil a vrátil prvostupňovému orgánu verejnej správy na ďalšie konanie rozhodnutie žalovaného č.p.: KM-OLVS-164/2013/OPK zo dňa 19.02.2014, ako aj prvostupňové rozhodnutie Ministerstva vnútra Slovenskej republiky č. SPOU-PO-385/2013 zo dňa 13.11.2013, ktorým bol podľa § 245 ods. 1 a 2 zákona č. 73/1998 Z. z. o štátnej službe príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Zboru väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky a Železničnej polície zamietnutý návrh sťažovateľa na obnovu konania vo veci jeho prepustenia zo služobného pomeru príslušníka PZ podľa § 192 ods. 1 písm. e) zákona č. 73/1998 Z. z., ktoré bolo realizované personálnym rozkazom ministra vnútra SR č. 754/2006 zo dňa 05.01.2006, ktorý nadobudol právoplatnosť dňa 13.03.
- Krajský súd v konaní sp. zn. 5S/85/2017 pokračoval v súlade s usmernením najvyššieho súdu v rozsudku 3Sžk/7/2016-134 zo dňa
- marca 2017 s tým, aby pripojil k súdnemu spisu i trestný spis žalobcu ako obžalovaného.
- Proti rozsudku krajského súdu podal žalovaný včas kasačnú sťažnosť. Okrem meritórnych dôvodov uviedol, že návrh žalobcu na obnovu konania zo dňa 05.03.2012 zamietol z dôvodu, že bol podaný po uplynutí zákonnej trojmesačnej lehoty ustanovenej na jeho uplatnenie. Navrhoval, aby kasačný súd napadnutý rozsudok krajského súdu zrušil a vec vrátil krajskému súdu na ďalšie konanie.
- Žalobca v zastúpení advokátom vo vyjadrení ku kasačnej sťažnosti navrhoval, aby ju kasačný súd ako nedôvodnú zamietol.
- Preskúmavaním obsahu trestného spisu žalobcu, vedeného na Krajskom súdu v Trenčíne pod sp. zn. 23Tov/6/2011 kasačný senát zistil, že podľa zápisnice o verejnom zasadnutí zo dňa 24.05.2011 bol žalobca ako obžalovaný osobne prítomný na verejnom zasadnutí, na ktorom bolo vyhlásené uznesenie, ktorým Krajský súd v Trenčíne ako súd odvolací podľa § 319 Tr. por. zamietol odvolanie prokurátora vojenskej prokuratúry ako nedôvodné proti oslobodzujúcemu rozsudku Okresného súdu Bratislava I č. k. 1T/20/2006-VOS-1379 zo dňa 12.10.
- Žalobca sa preto preukázateľne o dôvode obnovy konania (oslobodenie spod obžaloby podľa § 285 písm. a/ Tr. por. z dôvodu, že nebolo dokázané, že sa stal skutok, pre ktorý bol stíhaný) dozvedel dňa 24.05.2011 na verejnom zasadnutí Krajského súdu v Trenčíne. Subjektívna trojmesačná lehota preto žalobcovi uplynula dňom 24.08.
- Podľa § 245 ods. 2 zák. č. 73/1998 Z. z. o štátnej službe príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Zboru väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky a Železničnej polície návrh na obnovu konania sa podáva do troch mesiacov odo dňa, keď sa policajt alebo nadriadený dozvedel o dôvodoch obnovy konania, najneskôr však do troch rokov od nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia.
- V konaní je nesporné, že obnova konania začala na základe návrhu zo dňa 29.08.2011, pôvodne podaného na Krajskom súde v Bratislave (sp. zn. 4S/163/2011) dňa 30.08.2011, osobne do podateľne súdu. Tento návrh na obnovu konania bol uznesením Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 3 Sžo/50/2011 zo dňa 07.02.2012 (čl. 48 admin. spisu) postúpený Ministerstvu vnútra Slovenskej republiky podľa § 104 ods. 1 O.s.p. z dôvodu právomoci ministerstva na konanie o návrhu. Účinky spojené s podaním návrhu na začatie konania dňa 30.08.2011 zostali v zmysle § 104 ods. 1 O.s.p. zachované. V dôsledku toho obnova konania začala dňa 30.08.2011 a nie až dňa 05.03.2012, kedy žalovanému podľa podacej pečiatky bola doručená postúpená vec (čl. 45 administratívneho spisu).
- V danom prípade žalovaný v napadnutom prvostupňovom rozhodnutí č.p.: SPOU-PO-385/2013 zo dňa 13.11.2013 vychádzal zo skutočnosti, že návrh na obnovu konania bol mu doručený dňa 05.03.2012, pričom neuviedol, že išlo o postúpenú vec zo súdu podľa § 104 ods. 1 O.s.p. Krajský súd v Bratislave rozsudkom č. k. 5S/301/2012-50 zo dňa 21.05.2013 na s. 11 správne ustálil, že návrh na obnovu konania bol podaný dňa 30.08.2011, kedy nastali účinky začatia obnovy konania.
- Žalovaný v napadnutom rozhodnutí o rozklade č.p. KM-OLVS-164/2013/OPK zo dňa 19.02.2014 na s. 5 nesprávne vyhodnotil, že posledným dňom subjektívnej lehoty na podanie návrhu bol deň 30.11.
- Návrh však považoval za oneskorený, keďže vychádzal z dátumu doručenia dňa 05.03.2012 do jeho organizácie.
- Kasačný súd zistil, že námietky týkajúce sa nedodržania subjektívnej lehoty boli súčasťou sťažnostných dôvodov. Vzhľadom na to kasačný súd preskúmal tieto dôvody a na základe obsahu trestného spisu mal preukázané, že žalobca sa o dôvode obnovy konania dozvedel na verejnom zasadnutí Krajského súdu v Trenčíne dňa 24.05.
- Pokiaľ ide o objektívnu trojročnú lehotu, tá plynie odo dňa právoplatnosti rozhodnutia žalovaného č.p.: SLV-887/Pk-2008 zo dňa 05.03.2009 (čl. 281 administratívneho spisu), ktorým bol potvrdený personálny rozkaz ministra vnútra SR č. 754 zo dňa 05.01.2006 o prepustení žalobcu zo služobného pomeru policajta. Doložka právoplatnosti nie je na rozhodnutí (čl. 281) vyznačená. Rozhodnutie bolo doručené právnemu zástupcovi žalobcu na doručenku dňa 13.03.
- Tento dátum kasačný súd hodnotil za určujúci pre plynutie objektívnej trojročnej lehoty, ktorá uplynula 13.03.
- Návrh na obnovu konania s účinkami doručenia dňa 30.08.2011 už na Krajskom súde v Bratislave bol podaný v objektívnej lehote.
- Vzhľadom na zistenia kasačného súdu o nedodržaní subjektívnej lehoty vec bola vrátená Krajskému súdu v Bratislave na ďalšie konanie podľa § 462 ods. 1 SSP za účelom opätovného rozhodnutia.
- Podľa § 467 ods. 3 SSP ak kasačný súd zruší rozhodnutie krajského súdu a vec mu vráti na ďalšie konanie, krajský súd rozhodne aj o nároku na náhradu trov kasačného konania.
- Toto rozhodnutie prijal Najvyšší súd SR v senáte pomerom hlasov 3:
- Poučenie: Proti tomuto rozsudku opravný prostriedok nie je prípustný.