o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného

Najvyšší súd 9Sžso/50/2010 Slovenskej republiky U Z N E S E N I E Najvyšší súd Slovenskej republiky v právnej veci žalobcu J. F., proti žalovanému Ústrediu práce, sociálnych vecí a rodiny Bratislava, pracovisko Banská Bystrica, Zvolenská cesta 27, Banská Bystrica, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného číslo A/2008/00354/1/VJ z

1. marca 2008, o odvolaní žalobcu proti uzneseniu Krajského súdu v Banskej Bystrici z
2. septembra 2010, č.k. 23S/52/2010-29, takto r o z h o d o l : Najvyšší súd Slovenskej republiky uznesenie Krajského súdu v Banskej Bystrici z
3. septembra 2010, č.k. 23S/52/2010-29, p o t v r d z u j e . Účastníkom náhradu trov odvolacieho konania nepriznáva. O d ô v o d n e n i e Napadnutým uznesením krajský súd zastavil konanie o žalobe, pričom žiadnemu z účastníkov právo na náhradu trov konania nepriznal. Z odôvodnenia uznesenia vyplýva, že žalobca sa svojou žalobou domáhal preskúmania zákonnosti rozhodnutia žalovaného číslo A/2008/00354/VJ z
4. marca 2008, ktorým žalovaný zrušil rozhodnutie Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny v Lučenci, odboru sociálnych vecí a rodiny (ďalej len „Úrad“) číslo Soc.A/08/09806-01 zo
5. januára 2008 o odňatí a zastavení výplaty dávky a príspevkov vo výške 1740 Sk od
6. decembra
7. Uznesenie krajského súdu napadol žalobca včas podaným odvolaním. 9Sžso/50/2010 2 Žalovaný správny orgán vo vyjadrení k odvolaniu žalobcu poukázal na to, že odvolací správny orgán vydaním rozhodnutia napadnutého žalobou rozhodol v prospech účastníka konania, preto je jeho nespokojnosť s týmto rozhodnutím nepochopiteľná. V správnom súdnictve preskúmavajú súdy zákonnosť rozhodnutí správnych orgánov, ktoré zakladajú, menia alebo zrušujú oprávnenia a povinnosti fyzických osôb alebo ktorými môžu byť práva, právom chránené záujmy alebo povinnosti fyzických osôb priamo dotknuté (§ 244 ods. 3 OSP). Podľa § 250d ods. 3 OSP súd uznesením konanie zastaví, ak smeruje proti rozhodnutiu, ktoré nemôže byť predmetom preskúmavania súdom. Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd odvolací preskúmal napadnuté uznesenie krajského súdu a dospel k záveru, že odvolanie žalobcu nie je dôvodné. Z administratívneho spisu žalovaného vyplýva, že Úrad ako prvostupňový správny orgán rozhodnutím č. Soc.A/08/09806-01 zo
8. januára 2008 rozhodol o odňatí a zastavení výplaty dávky a príspevkov vo výške 1740 Sk počnúc od
9. decembra
10. Toto rozhodnutie žalobca v správnom konaní napadol odvolaním, o ktorom ako odvolací správny orgán rozhodovalo Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny v Bratislave, pracovisko Banská Bystrica (ďalej len „žalovaný“). Rozhodnutím č. A/2008/00354/VJ zo dňa
11. marca 2008 žalovaný rozhodnutie Úradu zrušil. K odňatiu a zastaveniu dávok na základe rozhodnutia Soc.A/08/09806-01 ani rozhodnutia A/2008/00354/VJ teda nedošlo. Súdy preskúmavajú zákonnosť rozhodnutí a postupov správnych orgánov podľa druhej hlavy, piatej časti Občianskeho súdneho poriadku, musí však ísť o rozhodnutia, ktoré zakladajú, menia alebo zrušujú práva, právom chránené záujmy alebo povinnosti fyzických alebo právnických osôb v oblasti verejnej správy (§ 244 ods. 3 OSP). V danom prípade žalobca navrhol preskúmať rozhodnutie, ktorým žalovaný zrušil pre žalobcu nepriaznivé rozhodnutie Úradu. To znamená, že rozhodnutím žalovaného neboli žiadnym spôsobom dotknuté práva žalobcu, naopak žalovaný rozhodol v jeho prospech. 9Sžso/50/2010 3 Vzhľadom na uvedené nepochybil krajský súd, keď konanie podľa § 250d ods. 3 OSP zastavil. Odvolací súd preto uznesenie krajského súdu podľa § 219 OSP potvrdil. O náhrade trov odvolacieho konania odvolací súd rozhodol tak, ako je uvedené vo výroku tohto uznesenia, lebo žalobca v odvolacom konaní nebol úspešný a žalovaný si náhradu trov odvolacieho konania neuplatnil. P o u č e n i e : Proti tomuto uzneseniu nie je prípustný opravný prostriedok. V Bratislave
12. februára 2011 JUDr. Viera Nevedelová, v.r. predsedníčka senátu Za správnosť vyhotovenia: Anna Koláriková