súdu prvej inštancie „lex specialis“, správne „lex generalis“) a ZoVBaNP upravuje možnosť prehlasovaného vlastníka obrátiť sa na súd (aby rozhodol inak, než schôdza vlastníkov), takejto ochrany sa však možno domáhať len proti ostatným vlastníkom bytov (ktorí rozhodli na zhromaždení inak) a nie proti spoločenstvu (plniacemu výlučne úlohy vyplývajúce zo zákona a stanov a v procese rozhodovania vlastníkov bytov a nebytových priestorov len tzv. obslužné funkcie). Spoločenstvo nezúčastňujúce sa hlasovania by preto
názoru prvoinštančného súdu mohlo byť žalovaným nanajvýš pre formálne procesné nedostatky zvolania zhromaždenia, v predmetnom spore mu chýbala vecná (tzv. pasívna) legitimácia a preto žalobe nešlo vyhovieť (či presnejšie sa ňou vôbec nešlo zaoberať vecne).
toho, či sa dovolávajú neplatnosti hlasovania alebo takýto nárok popierajú), ktoré postavenie ale ani
neho neprislúcha spoločenstvu (hlasovania sa nezúčastňujúcemu). 4. Proti takémuto rozsudku odvolacieho súdu podal žalobca 2/ (pred odvolacím súdom neúspešný odvolateľ, ďalej aj „dovolateľ“) dovolanie so zrejmým návrhom na zrušenie rozsudkov oboch nižších súdov a vrátenie veci na ďalšie konanie súdu prvej inštancie. Prípustnosť dovolania odôvodnil ustanovením § 420 písm. f/ C. s. p. Porušením jeho práva na spravodlivý proces ako dôsledkom nesprávneho procesného postupu súdu, znemožňujúcim mu uskutočňovanie jemu patriacich procesných práv, bolo ako vypravenie rozsudku odvolacieho súdu (rozumej pred opravou zhora) zmätočným a nepreskúmateľným odôvodnením, zmiešavajúcim argumentáciu z dvoch takýmto súdom prejednávaných, avšak rôznych a spolu nesúvisiacich vecí, tak i nesprávne zamietnutie žaloby bez vecného zaoberania sa podstatou sporu. Ani názor nižších súdov o chýbajúcej vecnej pasívnej legitimácii v žalobe označeného žalovaného
dovolateľa neobstojí, keďže v prejednávanej veci žalobcovia namietali neplatnosť uznesenia zo schôdze vlastníkov bytov práve z dôvodu nedodržania zákonného postupu hlasovania, teda pre tie formálne nedostatky, pri ktorých existencii súd prvej inštancie možnosť žalovať spoločenstvo pripustil a napokon je tu i rozhodnutie iného odvolacieho súdu (Krajského súdu v Banskej Bystrici z veci ním prejednanej pod sp. zn. 17Co/232/2012), riešiace problém, koho v obdobnom prípade žalovať, presne opačne, než ako ho vyriešili nižšie súdy v prejednávanej veci.
p. proti rozhodnutiu odvolacieho súdu je prípustné dovolanie, ak to zákon pripúšťa. 8.
f/ C. s. p. dovolanie je prípustné proti každému rozhodnutiu odvolacieho súdu vo veci samej alebo ktorým sa konanie končí, ak súd nesprávnym procesným postupom znemožnil strane, aby uskutočňovala jej patriace procesné práva v takej miere, že došlo k porušeniu práva na spravodlivý proces.
ktorého z hľadiska § 237 ods. 1 O. s. p. (dnes § 420 C. s. p.) nie je relevantné tvrdenie dovolateľa o existencii vady uvedenej v ustanovení, o ktorom je reč (resp. aj viacerých takýchto vád), ale len zistenie (záver) dovolacieho súdu, že k tejto vade (prinajmenšom jednej) skutočne došlo. Práve takéto zistenie (záver) dovolacieho súdu je ale vo vzťahu k dovolaním namietanej zmätočnostnej vade v prejednávanej veci namieste. 10. Odňatím možnosti konať pred súdom
1 písm. f/ O. s. p., principiálne sa prekrývajúcim s nesprávnym procesným postupom súdu na ujmu procesných práv strany v miere porušujúcej právo na spravodlivý proces sa v zmysle záverov ustálenej judikatúry najvyššieho súdu (na ktorých ani v tentoraz prejednávanej veci nevznikol dôvod čokoľvek meniť) rozumie taký procesne nesprávny postup súdu, ktorý má za následok znemožnenie realizácie procesných oprávnení účastníka konania (dnes strany), priznaných mu v rámci O. s. p. (dnes C. s. p.) alebo inými predpismi procesného práva. O takúto procesnú vadu ide najmä vtedy, ak súd v konaní postupoval v rozpore so zákonom, prípadne inými všeobecne záväznými právnymi predpismi a dôsledkom takéhoto jeho postupu bolo nerešpektovanie niektorého procesného práva účastníka / strany alebo aj viacerých takýchto práv [
p. (teraz obdobne čl. 6 C. s. p.) majú účastníci / strany v občianskom súdnom konaní rovnaké postavenie a súd je povinný zabezpečiť im rovnaké možnosti na uplatnenie ich práv - napríklad právo vykonávať procesné úkony vo formách stanovených zákonom (§ 41 O. s. p. / §§ 123 a 124 C. s. p.), nazerať do spisu a robiť si z neho výpisy (§ 44 O. s. p. / § 97 C. s. p.), vyjadriť sa k návrhom na dôkazy a k všetkým vykonaným dôkazom (§ 123 O. s. p. / čl. 9 C. s. p.), byť predvolaný na súdne pojednávanie (§ 115 O. s. p. / § 178 C. s. p.) a na doručenie rozsudku do vlastných rúk (§ 158 ods. 2 O. s. p. / § 223 C. s. p.)].
1 písm. f/ Občianskeho súdneho poriadku“.
ktorých treba za porušenie práva na spravodlivé súdne konanie považovať aj nedostatok riadneho a vyčerpávajúceho odôvodnenia súdneho rozhodnutia. 14. Spomínaným rozsudkom však dovolací súd najmä so zreteľom k obsahu vnútroštátnej úpravy civilného procesu Slovenskej republiky, vymedzujúcej náležitosti odôvodnení rozsudkov a platnej v čase vydania ním v minulosti preskúmavaného rozsudku, teda k ustanoveniu § 157 ods. 2 O. s. p. (
ktorého v odôvodnení rozsudku súd uvedie, čoho sa navrhovateľ - žalobca domáhal a z akých dôvodov, ako sa vo veci vyjadril odporca - žalovaný, prípadne iný účastník konania, stručne, jasne a výstižne vysvetlí, ktoré skutočnosti považuje za preukázané a ktoré nie, z ktorých dôkazov vychádzal a akými úvahami sa pri hodnotení dôkazov riadil, prečo nevykonal ďalšie navrhnuté dôkazy a ako vec právne posúdil; pričom dbá aj na to, aby odôvodnenie rozsudku bolo presvedčivé) priniesol tiež príklady nedostatkov v odôvodneniach rozsudkov, navodzujúcich stav, pri ktorom povinnosti súdov riadne odôvodniť ich rozhodnutia bude učinené zadosť len formálne (nie reálne). Napriek istému rozštiepeniu novej právnej úpravy, platnej a účinnej v čase rozhodovania odvolacieho súdu v prejednávanej veci a upravujúcej čiastočne odchylnú štruktúru odôvodnenia rozsudku súdu prvej inštancie (§ 220 ods. 2 C. s. p.) a rozsudku odvolacieho súdu (§ 393 ods. 2 C. s. p.) treba mať za to, že táto úprava oproti skoršiemu stavu neprešla obsahovou zmenou, ale len zmenou použitého výraziva a je reakciou na rozdiely v charaktere tzv. základného a opravného konania (tu por. druhé z ostatných dvoch zmienených ustanovení,
ktorého v odôvodnení rozhodnutia odvolací súd uvedie stručný obsah napadnutého rozhodnutia, podstatné zhrnutie skutkových tvrdení a právnych argumentov strán v odvolacom konaní, prípadne ďalších subjektov, ktoré dôkazy v odvolacom konaní vykonal a ako ich vyhodnotil, zistený skutkový stav a právne posúdenie veci, prípadne odkáže na ustálenú rozhodovaciu prax; čím nie sú dotknuté ustanovenia § 387 ods. 2 a 3 a odôvodnenie rozhodnutia senátu obsahuje aj pomer hlasov, akým bolo rozhodnutie prijaté), keďže ostatnú citovanú úpravu zaiste nemožno považovať napr. za ústup od záujmu zákonodarcu na presvedčivosti rozhodnutia, vydaného v odvolacom konaní. 15. I tu sa preto žiada pripomenúť stále aktuálne konštatovanie,
ktorého korektným a i ústavne konformným výkladom ust. § 157 ods. 2 O. s. p. (čo dnes platí o výklade § 220 ods. 2 aj § 393 ods. 2 C. s. p.) treba dospieť k záveru, že s tam uvedenými požiadavkami je v rozpore nielen úplný či čiastočný nedostatok (absencia) dôvodov rozhodnutia, ale napr. aj existencia extrémneho nesúladu medzi právnymi závermi súdu a jeho skutkovými zisteniami, resp. prípad, keď právne závery zo skutkových zistení v žiadnej možnej interpretácii nevyplývajú a napokon i len všeobecné súhrnné zistenia bez špecifikácie jednotlivých dôkazov, z ktorých mali byť tieto zistenia vyvodené. 16. Práve priblížený výpočet samozrejme nemôže byť (ani mať ambíciu byť) úplným, keďže sa v konkrétnom prípade môžu vyskytnúť i iné nedostatky v argumentácii (
okolností buď súdu prvej inštancie, odvolacieho súdu alebo aj oboch takýchto súdov - pri nahliadaní na problém optikou súdu dovolacieho), ktorých prítomnosť rovnako spôsobí nerešpektovanie čiastkového práva na spravodlivý súdny proces reprezentovaného právom strany na objektívne presvedčivé (uspokojivé) odôvodnenie výsledku rozhodovacej činnosti súdu.
názoru dovolacieho súdu sa potom v prejednávanej veci nedostatky v argumentácii, vedúce (nateraz) k neakceptovateľnosti prijatého právneho záveru o nedostatku vecnej (pasívnej) legitimácie žalovaného vyskytli v rozsudkoch oboch nižších súdov. 19.
VBaNP na správu domu sa zriaďuje spoločenstvo vlastníkov bytov a nebytových priestorov v dome (ďalej len „spoločenstvo“), ak vlastníci bytov a nebytových priestorov neuzavrú zmluvu o výkone správy s inou právnickou osobou alebo fyzickou osobou (ďalej len „správca“), najmä s bytovým družstvom. Už tu sa žiada uviesť, že pre posudzovanie problému akcentovaného nižšími súdmi boli rozhodnými (v dôsledku prijatia žalobou napadnutého uznesenia spoločenstva i podania žaloby ešte v marci 2008) práve odcitované aj všetky ďalšie ustanovenia zákona v znení platnom a účinnom do 31. januára 2010 vrátane (teda pred nadobudnutím účinnosti zákona č. 595/2009 Z. z. a ďalších po takom zákone nasledujúcich novelizácií ZoVBaNP). 20.
VBaNP spoločenstvo je právnická osoba založená
tohto zákona, ktorá spravuje spoločné časti domu a spoločné zariadenia domu, nebytové priestory, ktoré sú v spoluvlastníctve vlastníkov bytov a nebytových priestorov (ďalej len „spoločné nebytové priestory“), príslušenstvo a priľahlý pozemok vrátane ich údržby a obnovy a zabezpečuje plnenia spojené s užívaním bytov a nebytových priestorov v dome. 21.
VBaNP orgánmi spoločenstva sú a/ predseda, b/ rada, c/ zhromaždenie a d/ iný orgán, ak tak ustanoví zmluva o spoločenstve.
odseku 9 rovnakého ustanovenia zhromaždenie tvoria všetci vlastníci bytov a nebytových priestorov v dome; zvoláva ho rada
potreby, najmenej raz za rok, alebo keď o to požiada predseda alebo najmenej štvrtina vlastníkov bytov a nebytových priestorov v dome a toto (zhromaždenie) a/ schvaľuje zmeny zmluvy o spoločenstve, stanovy spoločenstva a zásady hospodárenia, b/ schvaľuje rozpočet, c/ schvaľuje ročnú účtovnú závierku a vyúčtovanie úhrad za plnenia, d/ schvaľuje výšku mesačných úhrad za plnenia, mesačných platieb za správu a príspevkov do fondu prevádzky, údržby a opráv, e/ rozhoduje o použití prostriedkov fondu prevádzky, údržby a opráv, f/ volí a odvoláva členov rady, g/ volí a odvoláva predsedu, h/ rozhoduje o zrušení, zlúčení, splynutí alebo rozdelení spoločenstva, i/ rozhoduje o úvere a o zabezpečení pohľadávok vyplývajúcich z poskytnutého úveru a o vstavbe a nadstavbe bytov alebo nebytových priestorov, j/ rozhoduje o správe alebo o zmene spôsobu výkonu správy, k/ určuje odmenu predsedovi spoločenstva a členom rady a l/ rozhoduje o ďalších skutočnostiach, o ktorých
tohto zákona nerozhoduje iný orgán. 22.
VBaNP vlastník bytu alebo nebytového priestoru v dome má právo a povinnosť zúčastňovať sa na správe domu a hlasovaním rozhodovať ako spoluvlastník o spoločných častiach domu a spoločných zariadeniach domu, spoločných nebytových priestoroch, príslušenstve a pozemku na schôdzi vlastníkov. Oznámenie o schôdzi vlastníkov musí byť v písomnej forme doručené každému vlastníkovi bytu alebo nebytového priestoru v dome minimálne päť dní pred dňom konania schôdze. Výsledok hlasovania oznamuje ten, kto schôdzu vlastníkov alebo zhromaždenie zvolal, a to do piatich pracovných dní od konania schôdze vlastníkov alebo zhromaždenia spôsobom v dome obvyklým.
odseku 2 rovnakého ustanovenia pri hlasovaní na schôdzi vlastníkov sa rozhoduje nadpolovičnou väčšinou hlasov všetkých vlastníkov bytov a nebytových priestorov v dome, ak tento zákon neustanovuje inak a ak počet zúčastnených vlastníkov bytov a nebytových priestorov v dome neumožňuje hodinu po začatí schôdze vlastníkov právoplatné hlasovanie, rozhoduje sa nadpolovičnou väčšinou zúčastnených; to neplatí, ak ide o hlasovanie
odseku 3, § 7a ods. 1, § 7c ods. 2 písm. i/ a ods. 3, § 8a ods. 1 a 5, § 8b ods. 2 písm. i/ a ods. 3, § 10 ods. 1 a § 16 ods. 3 a 4. 23.
VBaNP ak vlastníci bytov a nebytových priestorov v dome rozhodujú o úvere a o zabezpečení úveru, o zmluve o vstavbe alebo nadstavbe bytov alebo nebytových priestorov v dome a o zmene formy výkonu správy, rozhoduje sa vždy hlasovaním na schôdzi vlastníkov dvojtretinovou väčšinou hlasov všetkých vlastníkov bytov a nebytových priestorov v dome. Toto hlasovanie nemôže byť písomné.
odseku 4 prehlasovaný vlastník bytu alebo nebytového priestoru v dome má právo obrátiť sa do 15 dní od oznámenia o výsledku hlasovania na súd, aby vo veci rozhodol, inak jeho právo zaniká; ak sa vlastník bytu alebo nebytového priestoru v dome nemohol o výsledku hlasovania dozvedieť, má právo obrátiť sa na súd najneskôr do troch mesiacov od hlasovania, inak jeho právo zaniká a pri rovnosti hlasov, alebo ak sa väčšina hlasov pri hlasovaní
odsekov 2 a 3 nedosiahne, rozhodne na návrh ktoréhokoľvek vlastníka bytu alebo nebytového priestoru v dome súd.
odseku 5 potom za každý byt a nebytový priestor v dome má vlastník bytu alebo nebytového priestoru v dome alebo spoluvlastníci jeden hlas pripadajúci na ich byt alebo nebytový priestor v dome; vlastník bytu alebo nebytového priestoru v dome môže písomne, s úradne overeným podpisom, splnomocniť inú osobu, aby ho na schôdzi vlastníkov zastupovala; súčasťou splnomocnenia môže byť aj príkaz, ako má splnomocnenec hlasovať pri konkrétnych otázkach a splnomocnená osoba sa originálom splnomocnenia preukazuje na začiatku schôdze rade alebo zástupcovi vlastníkov. 24.
VBaNP ak nejde o rozhodovanie
odseku 3, môže správca, zástupca vlastníkov alebo predseda navrhnúť písomné hlasovanie. Pred písomným hlasovaním musia byť vlastníci bytov a nebytových priestorov v dome sedem dní vopred informovaní o otázkach, o ktorých sa bude hlasovať, a o termíne hlasovania, a to spôsobom v dome obvyklým. Po vykonaní hlasovania písomnou formou zástupca vlastníkov alebo predseda za účasti ďalších dvoch vlastníkov bytov a nebytových priestorov v dome zistí výsledok hlasovania a oznámi ho do piatich pracovných dní od písomného hlasovania spôsobom v dome obvyklým. Aby bolo písomné hlasovanie právoplatné, je potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny hlasov všetkých vlastníkov bytov a nebytových priestorov v dome. V prípade neúspešného hlasovania musí byť predmet hlasovania prerokovaný na schôdzi vlastníkov alebo na zhromaždení
odseku
VBaNP ustanovenia odsekov 1 až 6 sa rovnako použijú aj na hlasovanie zhromaždenia. Ak spoločenstvo tvorí viac domov, o úvere, súhlase so vstavbou alebo nadstavbou a o použití fondu prevádzky, údržby a opráv hlasujú iba vlastníci bytov a nebytových priestorov v dome, ktorého sa predmet hlasovania týka.
výpočtu jeho kompetencií ten najdôležitejší (ktorému patrí rozhodovať o. i. tiež o existenčných otázkach týkajúcich sa bytového domu i spoločenstva, teda aj o bytí a nebytí spoločenstva), pojmu schôdza vlastníkov (zákonom priamo nedefinovanému) možno priradiť hneď niekoľko významov. Tým prvým je, že tu ide o fórum, na ktorom majú vlastníci bytov a nebytových priestorov možnosť uplatňovať svoje právo a povinnosť zúčastňovať sa na správe domu a hlasovaním rozhodovať ako spoluvlastníci o predmete ich spoluvlastníctva, v tomto prípade bez ohľadu na vlastníkmi zvolenú formu výkonu správy (§ 14 ods. 1 veta prvá zákona). Druhým z významov je, že pre vlastníkov bytov a nebytových priestorov podržiavajúcich si väčšinové rozhodnutie pre správu bytového domu za pomoci zmluvy o výkone správy ako aj pre vlastníkov len zamýšľajúcich od správy v takejto forme prejsť k správe za pomoci spoločenstva (a takto aj k jeho založeniu, pred ktorým ešte nemôže byť reč ani o existencii zhromaždenia) ide o jediné fórum, na ktorom môžu (resp. i musia) o otázkach vyžadujúcich si ich zapojenie do rozhodovania (a hlasovanie) rozhodovať. Napokon (do tretice) je tu aj význam schôdze vlastníkov ako významového protikladu k inak taktiež umožnenému písomnému hlasovaniu o určitých otázkach, v tomto prípade jednak so zdôraznením prípadov, v ktorých zákon písomné hlasovanie vylúčil a s ustanovením tiež kvalifikovanej dvojtretinovej väčšiny všetkých vlastníkov pre rozhodnutie o niektorých otázkach (§ 14 ods. 3 zákona), na druhej strane potom tiež s ustanovením mechanizmu uľahčujúceho rozhodovanie v iných než v zákone výslovne vymenovaných prípadoch (tým, že na niektoré rozhodnutia je postačujúcou nadpolovičná väčšina prítomných na schôdzi, tu por. § 14 ods. 2, časť druhej vety pred bodkočiarkou zákona). 29. Bez ohľadu na vyššie naznačenú rôznosť významov pojmu schôdza vlastníkov však platí, že rozlišovanie medzi takouto schôdzou a zhromaždením má reálny (aj právny) význam len vtedy, ak zhromaždenia niet, pretože niet ani spoločenstva. O taký prípad ale v prejednávanej veci nešlo. Nakoľko potom podstatou úpravy z vyššie citovaného ustanovenia § 7c ods. 9 vety tretej písm. l/ ZoVBaNP je zverenie všetkých rozhodovacích kompetencií spoločenstva nezverených jeho inému orgánu práve zhromaždeniu, pri existencii spoločenstva nie je (na rozdiel od správy za pomoci zmluvy o výkone správy) predstaviteľným ani rozhodnutie schôdze vlastníkov o niečom, čo by nespadalo do kompetencie žiadneho z orgánov spoločenstva. 30. Ak teda nižšie súdy na nimi primárne akcentovaný a dovolaním opätovne nastolený problém nenazerali aj z takéhoto uhla pohľadu, pomerne logickým vyústením musela byť ich neschopnosť objektívne uspokojivo vysvetliť, prečo by žalobou napadnuté rozhodnutia, pojaté do uznesenia z 12. marca 2008 a predmetovo mimo akúkoľvek pochybnosť spadajúce do rozhodovacích kompetencií zhromaždenia (ako jedného z orgánov žalovaného spoločenstva)
9 vety tretej zákona o vlastníctve bytov (v tejto súv. por. tiež prvý ucelený odsek na str. 3 rozsudku súdu prvej inštancie) nemali byť považované za rozhodnutia žalovaného. Prakticky ruku v ruke s takouto nedostatočnosťou argumentácie šiel nateraz predčasný, s pravdepodobnosťou hraničiacou s istotou však i celkom nesprávny záver oboch nižších súdov o nedostatku vecnej (tzv. pasívnej) legitimácie žalovaného (čiže o neexistencii právneho vzťahu medzi ním na jednej a s rozhodnutím nespokojnými žalobcami vrátane dovolateľa na druhej strane). Za takéhoto stavu vecí povahu len menšej (hoc ani tu neprehliadnuteľnej) nesprávnosti v argumentácii mala snaha odvolacieho súdu argumentovať na podporu správnosti rozhodnutia súdu prvej inštancie i ustanovením § 228 ods. 1 C. s. p., ktoré ale v čase rozhodovania takého súdu (v máji 2012) ešte neplatilo. 31. So zreteľom na uvedené preto dovolaciemu súdu ani neostávalo iné, než dovolaním napadnutý rozsudok odvolacieho súdu zrušiť a vec mu vrátiť na ďalšie konanie (§ 449 ods. 1 a § 450 C. s. p.). Dôvod na postup
odseku 2 prvého z tu uvádzaných ustanovení nebol, keďže náprava zrušením len rozhodnutia odvolacieho súdu, ktorý má možnosť buď pokúsiť sa vyššie opísané medzery v argumentácii zaceliť alebo sa rozhodnúť pre iný postup, je evidentne možnou aj postačujúcou (a iný než dovolacím súdom zvolený postup vylučujúcou).
AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.