Súd: Najvyšší súd SR Spisová značka: 8Nc/4/2017 Identifikačné číslo spisu: 1107202248 Dátum vydania rozhodnutia: 07.12.2017 Meno a priezvisko: JUDr. Ladislav Górász Funkcia: sudca ECLI: ECLI:SK:NSSR:2017:1107202248.1 Uznesenie Najvyšší súd Slovenskej republiky v spore žalobcov 1/ K., bývajúceho v Z., 2/ J. bývajúcej v K., 3/ D. bývajúcej v B., 4/ J. bývajúceho v B., 5/ D. bývajúcej v B., 6/ D. bývajúceho vo Q. 7/ M. bývajúcej v X., 8/ D. bývajúceho vo V., 9/ X. bývajúceho v B., 10/ P. bývajúcej v B., 11/ P. bývajúceho v B., 12/ M. bývajúcej v B., 13/ F., bývajúcej v B. 14/ F. bývajúcej v B., 15/ D., bývajúceho v B., 16/ D., bývajúcej v B., 17/ F. bývajúcej v B., 18/ V., bývajúceho v B., 19/ T. bývajúcej v B., 20/ X., bývajúceho v B., 21/ L., bývajúcej v B., 22/ Q., bývajúcej v B. I., 23/ T. bývajúceho v X. 24/ BETERRA, s.r.o., so sídlom v Bratislave, Palackého č. 12, IČO: 35 742 976, 25/ IZ., bývajúceho v I., 26/ X., bývajúcej v I. všetkých zastúpených advokátskou kanceláriou advocatius s. r. o., so sídlom v Bratislave, Palackého č. 12, IČO: 36 868 752, proti žalovanej G. so sídlom v B., I., IČO: 36 854 140, zastúpenej Advokátskou kanceláriou ECKER - KÁN & PARTNERS, s.r.o., so sídlom v Bratislave, Námestie Martina Benku č. 9, IČO: 35 886 625, o určenie neexistencie záložného práva, vedenom na Okresnom súde Bratislava I pod sp. zn. 8 C 14/2007, o vylúčení sudcov Krajského súdu v Bratislave z prejednávania a rozhodovania sporu vedeného na Krajskom súde v Bratislave pod sp. zn. 5 Co 430/2015, takto rozhodol: Sudcovia Krajského súdu v Bratislave P. n i e s ú v y l ú č e n í z prejednávania a rozhodovania sporu vedeného na tomto súde pod sp. zn. 5 Co 430/2015 (spor vedený na Okresnom súde Bratislava I pod sp. zn. 8 C 14/2007). Odôvodnenie
- V spore vedenom na Krajskom súde v Bratislave pod sp. zn. 5 Co 430/2015 žalobcovia uplatnili námietku zaujatosti voči sudcom Krajského súdu v Bratislave (členom senátu 5 Co) P. z dôvodu ich pomeru k predmetu sporu a k právnemu zástupcovi žalovanej. Žalobcovia vo svojom podaní poukázali na iný spor o určenie neexistencie záložného práva vedený na Okresnom súde Bratislava I pod sp. zn. 12 C 66/2008, v ktorom žalovaná požiadala o prerušenie konania z dôvodu sporu vedeného na Krajskom súde v Bratislave pod sp. zn. 9 Co 603/
- Odvolací súd uznesením č. k. 5 Co 638/2014-940 z
- apríla 2015 návrh žalovanej na prerušenie konania zamietol, pričom žalobcovia vo svojom podaní citovali časť tohto uznesenia a poukázali na skutočnosť, že v spore vedenom pod sp. zn. 5 Co 638/2014 rozhodoval senát Krajského súdu v Bratislave 5 Co v rovnakom zložení ako v prejednávanom spore sp. zn. 5 Co 430/
- Námietku zaujatosti sudcov Krajského súdu v Bratislave (senátu 5 Co) žalobcovia odôvodnili tým, že v prípade obdobnosti žaloby ide o rozšírenie alebo zúženie niektorých argumentov, pričom však podstata argumentov zostáva rovnaká. Podľa žalobcov členovia senátu 5 Co vyslovili právny názor bez znalosti stupňa obdobnosti, prípadne totožnosti žalôb, ktorá skutočnosť je dôležitá pre posúdenie objektívnej stránky zaujatosti a je čiastočne relevantná aj pre posúdenie subjektívnej stránky zaujatosti členov senátu 5 Co. Žalobcovia námietku zaujatosti odôvodnili ďalej tým, že právny zástupca žalovanej - Advokátska kancelária ECKER-KÁN & PARTNERS na svojej profilovej stránke uvádza, že túto založil v roku 1991 P. s partnermi z prostredia justície a že zakladatelia tejto advokátskej kancelárie dlhoročne pôsobili ako sudcovia všeobecných súdov a na Ministerstve spravodlivosti SR. Žalobcovia taktiež uviedli, že P. je sudcom Krajského súdu v Trenčíne a predtým bol tiež sudcom Krajského súdu v Bratislave. Námietku zaujatosti žalobcovia napokon odôvodnili aj tým, že právny zástupca žalovanej - Advokátska kancelária ECKER-KÁN & PARTNERS uzatvorila
- februára 2013 Zmluvu o poskytovaní právnych služieb č. OVO2-2013/000501-21 pre časť 02/2 s Ministerstvom vnútra SR, pričom podľa špecifikácie predmetu zákazky do rozsahu poskytovaných právnych služieb patrí tiež poskytovanie právnych služieb vo veciach kontroly alebo dohľadu vykonávaných orgánmi verejnej moci, teda aj súdov a tiež právne služby vo veci konaní o uložení sankcie orgánom verejnej moci, tzn. kontrola a dohľad nad vykonávaním súdnej moci. Žalobcovia zároveň poukázali na skutočnosť, že podľa Centrálneho registra zmlúv právny zástupca žalovanej - Advokátska kancelária ECKER-KÁN & PARTNERS podpísala tiež zmluvy s ďalšími subjektmi, ktoré vymenovali v ich podaní. Na základe uvedeného majú žalobcovia za to, že namietaní členovia senátu 5 Co Krajského súdu v Bratislave nemôžu byť v konaní nestrannými a nezaujatými sudcami z dôvodu ich pomeru k právnemu zástupcovi žalovanej.
- Sudcovia Krajského súdu v Bratislave P. sa k námietke zaujatosti uplatnenej žalobcami vyjadrili tak, že námietka zaujatosti pod bodom III. podania žalobcov z
- novembra 2017 predstavuje okolnosti spočívajúce v procesnom postupe sudcov (členov senátu 5 Co Krajského súdu v Bratislave) v inej veci [§ 49 ods. 3 zákona č. 160/2015 Z.z. Civilný sporový poriadok (ďalej len „CSP“)] a tieto by nemali byť dôvodom na vylúčenie sudcu/sudcov z prejednávania a rozhodovania sporu. Pokiaľ ide o žalobcami namietaný pomer členov senátu 5 Co Krajského súdu v Bratislave k právnemu zástupcovi žalovanej, namietaní sudcovia uviedli, že vo veci sa necítia byť zaujatí. P. žiadny z členov senátu 5 Co osobne nepozná, nemá k týmto žiaden bližší vzťah, sú bez takého pomeru k veci, k stranám alebo ich zástupcom, pre ktorý by mohli byť pochybnosti o ich nezaujatosti.
- Najvyšší súd Slovenskej republiky (ďalej len „najvyšší súd“) ako súd Krajskému súdu v Bratislave nadriadený (§ 54 ods. 2 CSP) posudzoval opodstatnenosť tvrdenej možnosti vzniku pochybnosti o nezaujatosti sudcov Krajského súdu v Bratislave (členov senátu 5 Co) z aspektu existencie dôvodov, pre ktoré je sudca vylúčený z prejednávania a rozhodovania sporu.
- Najvyšší súd vec prejednal a dospel k záveru, že podmienky vylúčenia sudcov Krajského súdu v Bratislave (členov senátu 5 Co) P. z prejednávania a rozhodovania sporu vedenom na tomto súde pod sp. zn. 5 Co 430/2015 splnené neboli, t. j. námietka zaujatosti uplatnená žalobcami nie je dôvodná.
- V zmysle § 49 ods. 1 CSP sudca je vylúčený z prejednávania a rozhodovania sporu, ak so zreteľom na jeho pomer k sporu, k stranám, k ich zástupcom alebo osobám zúčastneným na konaní možno mať odôvodnené pochybnosti o jeho nezaujatosti.
- Účelom vyššie citovaného ustanovenia je prispieť k nestrannému prejednaniu sporu, k nezaujatému prístupu k stranám, ich zástupcom a osobám zúčastneným na konaní; zámerom je tiež predísť možnosti neobjektívneho rozhodovania.
- Cieľu sledovanému uvedeným ustanovením zodpovedá aj právna úprava skutočnosti, ktorá je z hľadiska vylúčenia sudcu považovaná za právne relevantnú. Je ňou existencia určitého právne významného vzťahu sudcu, a to: a/ k sporu, v rámci, ktorého by mal sudca svoj konkrétny záujem na určitom spôsobe skončenia sporu alebo konania, b/ k stranám sporu, ktorý by bol založený na príbuzenskom alebo rýdzo osobnom (pozitívnom alebo negatívnom) pomere k ním, c/ k zástupcom strán sporu, ktorý by bol založený na pomere vykazujúcom znaky vzťahu uvedeného pod písmenom b/, alebo d/ k osobám zúčastneným na konaní (pozri obdobne b/ a c/).
- Relevantný je iba taký vzťah, ktorý by (vzhľadom na jeho charakteristické znaky) pri všetkej možnej snahe sudcu o správnosť konania a rozhodovania ovplyvnil jeho objektívny pohľad na spor a v konečnom dôsledku by mohol viesť k vydaniu nezákonného rozhodnutia.
- Sudcu možno vylúčiť z prejednávania a rozhodovania veci buď na základe oznámenia sudcu (§ 50 CSP) alebo na návrh strany (§ 52 CSP).
- Obsahom práva na prejednanie sporu pred nestranným súdom nie je povinnosť súdu vyhovieť každému návrhu oprávnených osôb a vždy vylúčiť sudcu z ďalšieho prejednávania a rozhodovania sporu pre zaujatosť. Obsahom základného práva na prejednanie sporu nestranným súdom je len povinnosť prejednať každý návrh oprávnenej osoby na vylúčenie sudcu z ďalšieho prejednávania a rozhodnutia a rozhodnúť o ňom (I. ÚS 73/97, I. ÚS 27/98, II. ÚS 121/03).
- Vzhľadom na to, že rozhodnutie o vylúčení sudcu podľa § 49 až § 58 CSP predstavuje výnimku z ústavnej zásady, podľa, ktorej nikto nesmie byť odňatý svojmu zákonnému sudcovi (čl. 48 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky), možno sudcu vylúčiť z prejednávania a rozhodovania sporu skutočne iba výnimočne a z naozaj závažných dôvodov, ktoré mu celkom zjavne bránia rozhodnúť v súlade so zákonom nezaujato a spravodlivo.
- V danom prípade žalobcovia poukázali na iný spor vedený na Okresnom súde Bratislava I pod sp. zn. 12 C 66/2008, v ktorom žalovaná požiadala o prerušenie konania z dôvodu sporu vedeného na Krajskom súde v Bratislave pod sp. zn. 9 Co 603/2012, pričom uvedenému návrhu žalovanej vyhovené nebolo. Najvyšší súd v tejto súvislosti zdôrazňuje, že dôvodom na vylúčenie sudcu nie sú okolnosti, ktoré spočívajú v procesnom postupe sudcu a v jeho rozhodovacej činnosti (§ 49 ods. 3 CSP.) Okolnosť, že sudca vyjadrí v inom rozhodnutí svoj právny názor nemôže byť tou, ktorá ho diskvalifikuje ako zaujatého rozhodovať v inej veci.
- Pokiaľ ide o subjektívne aspekty nestrannosti sudcov Krajského súdu v Bratislave (členov senátu 5 Co) je potrebné konštatovať, že namietaní sudcovia sa necítia byť zaujatí. Všetci traja členovia senátu 5 Co vo vyjadrení k námietke zaujatosti zároveň uviedli, že P. osobne nepoznajú, nemajú k nim žiaden bližší vzťah a sú bez takého pomeru k veci, k stranám alebo ich zástupcom, pre ktorý by mohli byť pochybnosti o ich nezaujatosti. Je nevyhnutné uviesť, že aj keď Advokátsku kanceláriu ECKER-KÁN & PARTNERS založil v roku 1991 P. s partnermi z prostredia justície, že zakladatelia tejto advokátskej kancelárie dlhoročne pôsobili ako sudcovia všeobecných súdov a na Ministerstve spravodlivosti SR a že P. pôsobil ako sudca Krajského súdu v Trenčíne (podľa internetovej stránky Ministerstva spravodlivosti SR www.justice.gov.sk má P. od
- augusta 2014 prerušený výkon funkcie sudcu) a Krajského súdu v Bratislave, takéto skutočnosti nemôžu byť dôvodom pre vylúčenie sudcov Krajského súdu v Bratislave (členov senátu 5 Co) z prejednávania a rozhodovania sporu, pretože samy osebe bez ďalšieho ešte nesvedčia o existencii vzťahu relevantného z hľadiska ustanovenia § 49 ods. 1 CSP. K argumentom žalobcov, že právny zástupca žalovanej uzatvoril zmluvu o poskytovaní právnych služieb s Ministerstvom vnútra SR, resp. aj s ďalšími špecifikovanými subjektami najvyšší súd uvádza, že ani takáto skutočnosť nezakladá okolnosť objektívnej povahy, ktorá by mohla viesť k legitímnym pochybnostiam o tom, že sudcovia Krajského súdu v Bratislave (členovia senátu 5 Co) v danej veci disponujú určitým, nie nezaujatým vzťahom k veci. Za objektívne nemožno považovať to, ako sa nestrannosť sudcu len subjektívne niekomu javí, vrátane toho, ako sa javí strane sporu.
- Najvyšší súd konštatuje, že obsah námietky zaujatosti žalobcov, ani stanovisko sudcov - členov senátu 5 Co Krajského súdu v Bratislave k tejto námietke nepreukazujú existenciu takého vzťahu alebo konkrétnej skutočnosti (nestačí len okolnosť všeobecná), pre ktorú by bolo možné mať pochybnosti o nezaujatosti namietaných sudcov k sporu, k stranám sporu alebo k ich zástupcom.
- Keďže v danej veci neexistujú dôvody, ktoré by mohli viesť k legitímnym pochybnostiam o nestrannosti súdneho rozhodovania za účasti žalobcami spochybňovaných sudcov Krajského súdu v Bratislave, najvyšší súd rozhodol tak, ako je uvedené vo výroku tohto uznesenia.
- Toto uznesenie bolo prijaté senátom najvyššieho súdu pomerom hlasov 3 :
- Poučenie: Proti tomuto uzneseniu nie je prípustný opravný prostriedok.