1 a 2 zákona o pomoci v hmotnej núdzi rozhodol, že Q.. Š. sa nepovažuje za občana v hmotnej núdzi, nespĺňa nárok na pomoc v hmotnej núdzi a nepriznáva sa jej dávka v hmotnej núdzi a príspevky k dávke.
zákona o pomoci v hmotnej núdzi je hmotná núdza stav, keď príjem občana a fyzických osôb, ktoré sa s občanom spoločne posudzujú, nedosahuje životné minimum a občan a fyzické osoby, ktoré sa s občanom spoločne posudzujú, si príjem nemôžu zabezpečiť alebo zvýšiť vlastným pričinením.
1 zákona o pomoci v hmotnej núdzi ak si občan v hmotnej núdzi a fyzické osoby, ktoré sa s občanom v hmotnej núdzi spoločne posudzujú, neuplatnia svoje zákonné nároky, ktorými si môžu zabezpečiť základné životné podmienky a pomôcť si v hmotnej núdzi, nepovažujú sa za občanov v hmotnej núdzi.
ods. 2 týmito zákonnými nárokmi sú výživné
osobitného predpisu, náhradné výživné
osobitného predpisu, náhrada príjmu pri dočasnej pracovnej neschopnosti zamestnanca
osobitného predpisu, dávky nemocenského poistenia, dôchodkového poistenia, úrazového poistenia, garančného poistenia a poistenia v nezamestnanosti
osobitného predpisu, nároky z pracovnoprávnych vzťahov, dávky výsluhového zabezpečenia a opakované štátne sociálne dávky
osobitných predpisov, okrem prídavku na dieťa.
žalobkyne preverovať príjem za 4 roky spätne. 3. Žalovaný napadnuté rozhodnutie odôvodnil tým, že žalobkyňa dňa 15.02.2012 podala žiadosť o pomoc v hmotnej núdzi dávkou a príspevkami. Z dostupných dokladov a evidencií okrem iného vyplynulo, že manžel žalobkyne bol do 15.02.2012 zamestnaný, od februára 2015 nepracuje, nemá žiadny príjem a nie je vedený v evidencii uchádzačov o zamestnanie. Bol jediným spoločníkom a konateľom spoločnosti s ručením obmedzeným, pričom dňa 12.11.2009 sa začalo konkurzné konanie voči tejto spoločnosti.
potvrdenia Sociálnej poisťovne zo dňa 09.05.2012 manžel žalobkyne od 01.01.2004 do 09.05.2012 nepožiadal o dávku v nezamestnanosti a nebola mu vyplatená dávka garančného poistenia, ani o ňu nepožiadal. Preto sa žalobkyňa nepovažuje za občana v hmotnej núdzi a nepriznáva sa jej dávka a príspevky. Uplatnenie zákonného nároku je
odôvodnenia napadnutého rozhodnutia povinnosťou a nie možnosťou. Preukázanie uplatnenia zákonných nárokov je
žalovaného rozhodujúcou skutočnosťou pre posúdenie hmotnej núdze občana a spoločne posudzovaných osôb. II. Konanie na prvostupňovom súde A)
žalovaného rozhodujúcou skutočnosťou je preukázanie uplatnenia si zákonných nárokov, nie vedenie v evidencii uchádzačov o zamestnanie. Žalovaný navrhol žalobu zamietnuť.
1 písm. f/ a ods. 2 zákona č. 99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok v znení neskorších predpisov (ďalej tiež „O.s.p.“) zrušil rozsudok krajského súdu č.k. 20S/122/2012-56 a vec mu vrátil na ďalšie konanie. B)
krajského súdu predčasne konštatovali, že manžel žalobkyne nepožiadal o tieto dávky, preto bol aj predčasný záver žalovaného, že žalobkyňa nespĺňa zákonný status občana v hmotnej núdzi. Keďže žalovaný a prvostupňový orgán nemohli rozhodnúť skôr, ako bolo vydané právoplatné rozhodnutie o zaradení alebo nezaradení manžela žalobkyne do evidencie uchádzačov o zamestnanie a iné dôvody nepriznania statusu občana v hmotnej núdzi nie sú obsahom odôvodnenia rozhodnutí, krajský súd dospel k záveru, že v konaní správnych orgánov sa vyskytla taká právna vada, ktorá mohla mať vplyv na zákonnosť napadnutého rozhodnutia a preto boli splnené podmienky na zrušenie rozhodnutia žalovaného
2 písm. e) O.s.p. III. Odvolanie žalovaného /stanovisko žalobkyne A)
žalovaného k takému výkladu zákonných predpisov, ktorý sa odchýlil od ich znenia, spôsobom zásadne popierajúcim ich účel a význam, čo zakladá dôvodnosť odvolania. 15. Žalovaný poukázal na to, že manžel žalobkyne požiadal o dávku v nezamestnanosti a dávku garančného poistenia až dňa 22.10.2012, čo je neskôr, ako boli vydané súdom preskúmavané rozhodnutia.
žalovaného pre posúdenie hmotnej núdze občana a spoločne posudzovaných osôb,
v tom čase platného zákona, je rozhodujúcou skutočnosťou preukázanie uplatnenia si zákonných nárokov. Zaradenie občana do evidencie uchádzačov o zamestnanie nie je zákonnou podmienkou na posúdenie hmotnej núdze a nemá vplyv na rozhodovanie o pomoci v hmotnej núdzi, zabezpečení životných podmienok a poskytovaní dávky a príspevkov. Žalovaný považuje za nesprávny názor žalobkyne ako aj krajského súdu, že opodstatnenosť jej nároku ako občana v hmotnej núdzi je daná tým, že medzičasom bol jej manžel zaradený do evidencie občanov. 16.
názoru žalovaného krajský súd pochybil, keď pri rozhodovaní v rozpore s § 250i ods. 1 O.s.p. prihliadal na § 9 ods. 3 zákona o pomoci v hmotnej núdzi, ktorý nadobudol účinnosť až dňa 01.01.2013. Mal za to, že ho krajský súd zaviazal postupovať v rozpore so zákonom účinným v čase vydania napadnutého rozhodnutia, čo je v rozpore s Ústavou Slovenskej republiky.
žalovaného súd rozhodol len na základe žalobkyňou namietanej nesprávnosti rozhodnutia bez opory v zákone. Poukázal tiež na skutočnosť, že súd by nemal vyhľadávať za účastníka konkrétne dôvody nezákonnosti rozhodnutia správneho orgánu, ktoré majú tvoriť obsah žaloby a určovať rozsah preskúmania zákonnosti rozhodnutia.
nej pre rozhodnutie prvostupňového orgánu a žalovaného neboli splnené zákonné podmienky, keďže v konaní bolo preukázané, že manžel žalobkyne požiadal pred začatím konania a pred vydaním napadnutého rozhodnutia o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie, o tejto žiadosti nebolo do vydania rozhodnutia žalovaného právoplatne rozhodnuté a až po tomto rozhodnutí mohol manžel žalobkyne požiadať príslušnú pobočku Sociálnej poisťovne o príslušné dávky. Preto prvostupňový orgán aj žalovaný rozhodli predčasne. Žalovaný bol
žalobkyne povinný prihliadnuť na nové skutočnosti a v tomto smere doplniť dokazovanie. V opačnom prípade rozhodol na základe nedostatočne zisteného skutkového stavu.
1 zákona č. 99/1963 Zb. O.s.p. Po zistení, že odvolanie bolo podané oprávnenou osobou v zákonnej lehote (§ 204 ods. 1 O.s.p.) a že ide o rozsudok, proti ktorému je
ustanovenia § 201 v spojení s ustanovením § 250ja ods. 1 O.s.p. odvolanie prípustné, vo veci v zmysle dôvodov uvedených v § 250ja ods. 2 O.s.p. nenariadil pojednávanie a po neverejnej porade senátu jednomyseľne (§ 3 ods. 9 zákona č. 757/2004 Z. z. o súdoch) dospel k záveru, že rozsudok krajského súdu je vo výroku vecne správny, a preto ho po preskúmaní dôležitosti odvolacích dôvodov postupom uvedeným v § 219 ods. 1 a § 250ja ods. 3 O.s.p. potvrdil.
ktorého by mala osoba v hmotnej núdzi a všetky s ňou spolu posudzované osoby požiadať o všetky plnenia uvedené v § 9 ods. 2, a to aj v prípade, ak je takáto žiadosť celkom zjavne bez šance na úspech, by bol nepochybne nesprávny a šikanózny. Naopak, do úvahy tu prichádza len uplatnenie skutočných nárokov, čiže takých, ktoré reálne povedú k dosiahnutiu príjmov, ktorými je možné zabezpečiť si základné životné podmienky a pomôcť si v hmotnej núdzi. Ak je zrejmé, že podanie žiadosti vyvolá konanie, ktorého výsledkom bude rozhodnutie o nepriznaní dávky, treba mať za to, že nejde o nárok, ktorého uplatnenie má na účely § 9 zákona o hmotnej núdzi predchádzať. O tom, či takýto nárok existuje, si musí urobiť úsudok orgán, ktorý posudzuje hmotnú núdzu žiadateľa.
názoru odvolacieho súdu je takýto výklad zákona nevyhnutný aj bez aplikácie neskoršieho upresnenia právnej úpravy, proti čomu brojil v odvolaní žalovaný.
1 Správneho poriadku ak sa v konaní vyskytne otázka, o ktorej už právoplatne rozhodol príslušný orgán, je správny orgán takým rozhodnutím viazaný; inak si správny orgán môže o takejto otázke urobiť úsudok alebo dá príslušnému orgánu podnet na začatie konania.
ods. 2 si správny orgán nemôže ako o predbežnej otázke urobiť úsudok o tom, či a kto spáchal trestný čin, priestupok alebo iný správny delikt, alebo o osobnom stave fyzickej osoby, alebo o existencii právnickej osoby, ak patrí o tom rozhodovať súdu. 26. Z uvedených dôvodov je odvolací súd toho názoru, že pred rozhodnutím o nepriznaní dávky v hmotnej núdzi žalobkyni pre nesplnenie podmienok
zákona o pomoci v hmotnej núdzi si mal správny orgán urobiť z dostupných informácií úsudok o tom, či manželovi žalobkyne patrí niektorý z relevantných nárokov a tento úsudok aj sformulovať a primerane odôvodniť. Až na základe toho by potom mohol rozhodnúť, či bude žalobkyňu a s ňou spolu posudzované osoby považovať za osoby v hmotnej núdzi. 27. Z informácií uvádzaných žiadateľom (v prípade potreby ľahko overiteľných) bolo
názoru odvolacieho súdu od počiatku prakticky vylúčené, že by manžel žalobkyne mohol mať nárok na dávku v nezamestnanosti s ohľadom na nesplnenie podmienky trvania poistenia v nezamestnanosti (§ 104 ods. 1 zákona o sociálnom postení), resp. na dávku garančného poistenia z dôvodu časového odstupu od ukončenia zamestnania, z ktorého mu mal patriť príjem (§ 102, § 114 zákona o sociálnom postení). Úvahu krajského súdu o predčasnosti rozhodnutia však považoval odvolací súd za nesprávnu, predovšetkým preto, že konania o uvedených dávkach v čase vydania rozhodnutia ešte ani neprebiehali a rozhodnutie vo veci pomoci v hmotnej núdzi by malo byť z povahy veci čo najrýchlejšie.
1 v spojení s § 250k ods. 1, § 142 ods. 1, § 149 ods. 1, § 151 ods. 1 a ods. 8 O.s.p. tak, že
vyčíslenia trov právneho zastúpenia vo vyjadrení žalobkyne k odvolaniu žalovaného priznal žalobkyni náhradu trov právneho zastúpenia za 1 úkon právnej pomoci (písomné podanie na súd vo veci samej - vyjadrenie k odvolaniu) v zmysle § 13a ods. 1 c/ vyhlášky č. 655/2004 Z. z. o odmenách a náhradách advokátov za poskytovanie právnych služieb v relevantnom znení (ďalej len „vyhláška“).
4 vyhlášky je základná sadzba tarifnej odmeny za jeden úkon právnej služby jedna šestina výpočtového základu, čo pre rok 2016 činí 143 €, k tomu patrí režijný paušál
3 vyhlášky vo výške 8,58 €. Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu n i e j e prípustný opravný prostriedok (§ 246c ods. 1 O.s.p.).
AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.