Súd: Najvyšší súd SR Spisová značka: 2Sž/1/2017 Identifikačné číslo spisu: 7016200678 Dátum vydania rozhodnutia: 24.05.2017 Meno a priezvisko: JUDr. Jozef Hargaš Funkcia: sudca ECLI: ECLI:SK:NSSR:2017

§ 9Správneho súdneho poriadku v spojení s ust.

§ 11 ods. 1 a § 246 ods. 2 O.s.p. Najvyššiemu súdu Slovenskej republiky ako súdu vecne príslušnému. Dňom 1.júla 2016 nadobudol účinnosť zákon č. 162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok (ďalej len SSP) upravujúci v zmysle § 1

1. a)právomoc a príslušnosť správneho súdu konajúceho a rozhodujúceho v správnom súdnictve,
2. b)konanie a postup správneho súdu, účastníkov konania a ďalších osôb v správnom súdnictve.

§ 491ods.

1 SSP, ak nie je ďalej ustanovené inak, platí tento zákon aj na konania začaté

piatej časti Občianskeho súdneho poriadku predo dňom nadobudnutia jeho účinnosti.

§ 9ods.

1 SSP, konanie sa uskutočňuje na tom správnom súde, ktorý je vecne, miestne a kauzálne príslušný. Príslušnosť sa určuje

okolností existujúcich v čase začatia konania a trvá až do jeho skončenia.

§ 18SSP

§ 246ods.

l O.s.p., (v znení účinnom ku dňu podania žaloby) na preskúmavanie rozhodnutí a postupov sú vecne príslušné krajské súdy, ak zákon neustanovuje inak.

§ 246ods.

2 O. s. p. Najvyšší súd Slovenskej republiky je vecne príslušný

1. a)na preskúmanie rozhodnutí a postupu ústredných orgánov štátnej správy a iných orgánov s pôsobnosťou pre celé územie Slovenskej republiky, ak to ustanoví zákon,
2. b)na konanie

štvrtej a piatej hlavy tejto časti, ak je žalovaným ústredný orgán štátnej správy alebo iný orgán s pôsobnosťou pre celé územie Slovenskej republiky (t. j. na konanie proti nečinnosti orgánu verejnej správy a konanie o ochrane pred nezákonným zásahom orgánu verejnej správy).

§ 246aods.

1 O.s.p. Miestne príslušným je súd, v ktorého obvode má sídlo správny orgán, ktorého rozhodnutie a postup sa preskúmava, ak nie je ustanovené inak. Ak ide o rozhodnutie orgánu s pôsobnosťou pre celé územie Slovenskej republiky, okrem ústredných orgánov štátnej správy, miestne príslušným je krajský súd, v ktorého obvode je všeobecný súd navrhovateľa. V predmetnej veci bolo konanie začaté dňa 17.6.2016 podaním žaloby ktorou sa žalobca domáhal preskúmania právoplatného rozhodnutia žalovaného ( ústredného orgánu štátnej správy ) postupom

druhej hlavy piatej časti O.s.p.. Otázku miestnej príslušnosti je preto potrebné v zmysle § 491 SSP a § 9 ods. 1 SSP posudzovať

okolností existujúcich v čase začatia konania, teda

vtedy platného právneho predpisu, § 246a ods. 1 O.s.p.. Pre vyriešenie otázky miestnej príslušnosti súdu bolo podstatné že rozhodovanie ministra vnútra SR v zmysle § 84 ods. 4 písm.

1. a)zák. č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a o zmene niektorých zákonov, o odvolaní proti rozhodnutiu organizačného útvaru Ministerstva vnútra, (sekcia personálnych a sociálnych činností a osobný úrad, odbor sociálneho zabezpečenia) je v zmysle ustálenej rozhodovacej praxe rozhodovaním ústredného orgánu štátnej správy. Z vyššie uvedených okolností jednoznačne vyplýva, že žaloba bola podaná za účinnosti O.s.p. na miestne nepríslušný krajský súd v Košiciach, ktorý vyslovil svoju nepríslušnosť. Určenie príslušnosti súdu na konanie vo veci sa spravuje zákonom platným v čase podania žaloby, pričom takáto príslušnosť zostáva v súlade so zásadou perpetuatio fori, vyjadrenou v ust. § 11 O.s.p. ako aj §9 SSP, zachovaná. Rozhodne nebol dôvod na postupovanie veci z dôvodu vecnej nepríslušnosti Najvyššiemu súdu Slovenskej republiky, ako to urobil krajský súd v Košiciach, teda na základe nesprávnej aplikácie ust. § 246 ods. 2 písm.
2. a)ods. 1 O.s.p.. Toto ustanovenie pre určenie vecnej príslušnosti Najvyššieho súdu SR vyžaduje, aby osobitný zákon (v danom prípade zák. č. 328/2002 Z. z.) výslovne ustanovil, že Najvyšší súd SR je vecne príslušný na preskúmanie predmetných rozhodnutí a postupov. Správnym postupom malo byť postúpenie veci z dôvodu miestnej nepríslušnosti krajskému súdu v Bratislave, s poukazom na ust. § 246 ods. 1 O.s.p., ktorého miestna príslušnosť je určená

§ 246aods.

1 veta prvá O.s.p.. Z uvedených dôvodov Najvyšší súd Slovenskej republiky

§ 18ods.

3 SSP rozhodol, že na konanie vo veci ja ako súd prvého stupňa vecne a miestne príslušná Krajský súd v Bratislave. Najvyšší súd Slovenskej republiky, ktorému bola vec postúpená, s jej postúpením nesúhlasí. Vzhľadom na to, že je. najvyšším súdnym orgánom Slovenskej republiky, pri jeho nesúhlase s postúpením veci súdom nižšieho stupňa možno ustanovenie § 18 ods. 3 SSP použiť len primerane. Preto Najvyšší súd Slovenskej republiky rozhodol

§ 18ods.

2 SSP o postúpení veci príslušnému súdu. Rozhodnutím Najvyššieho súdu Slovenskej republiky je súd nižšieho stupňa viazaný (§18 ods. 2 SSP) Toto rozhodnutie prijal senát Najvyššieho súdu Slovenskej republiky v pomere hlasov 3:0 (§ 3 ods. 9 veta tretia zákona č. 757/2004 Z. z. o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení účinnom od 1. mája 2011). Poučenie: Proti tomuto uzneseniu opravný prostriedok nie je prípustný.