1 Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len „OSP“) zamietol žalobu žalobcu o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. 1100902/12534/2014/CI zo dňa 27. februára 2014, ktorým žalovaný
5 zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) odvolaniu žalobcu nevyhovel a potvrdil rozhodnutie Colného úradu Prešov č. 1096272/1/549433/2013 zo dňa 15. novembra 2013, ktorým tento žalobcovi určil základ spotrebnej dane z tabakových výrobkov za zdaňovacie obdobie 15.02.2008 v množstve 628,80 kg tabaku a vyrubil spotrebnú daň z tabakových výrobkov za zdaňovacie obdobie 15.02.2008 vo výške 40.283,60 €, ktorú Colný úrad Prešov určil
pomôcok. Zároveň vyslovil, že žalobcovi vznikla daňová povinnosť na spotrebnej dani z tabakových výrobkov za zdaňovacie obdobie 15.02.2008
2 písm. a/ zákona č. 106/2004 Z. z. o spotrebnej dani z tabakových výrobkov (ďalej len „zákon č. 106/2004 Z. z.“) v znení platnom a účinnom v čase vzniku daňovej povinnosti a
2 písm. a/ zákona č. 106/2004 Z. z. je osobou povinnou platiť daň. Krajský súd dospel k záveru, že rozhodnutie žalovaného bolo vydané v súlade so zákonom. Konštatoval, že dôvodom, pre ktorý bolo vydané Colným úradom Prešov rozhodnutie o vyrubení spotrebnej dane z tabakových výrobkov za zdaňovacie obdobie 15.02.2008 vo výške 48.283,60 € bola tá skutočnosť, že daňovému subjektu vznikla daňová povinnosť na spotrebnej dani z tabakových výrobkov za uvedené zdaňovacie obdobie 15.02.2008
2 písm. a/ zákona č. 106/2004 Z. z. a v spojení s § 12 ods. 2 písm. a/ je osobou povinnou platiť daň, nakoľko mu táto povinnosť vyplýva z § 13 ods. 3 zákona č. 106/2004 Z. z., v zmysle ktorého ustanovenia je povinný daňový dlžník podať colnému úradu daňové priznanie do troch pracovných dní nasledujúcich po dni vzniku daňovej povinnosti a v rovnakej lehote zaplatiť daň, ak tento zákon neustanovuje inak. Vyslovil, že k uvedenému záveru dospel na základe obsahu administratívneho spisu, hlavne zápisnice o miestnom zisťovaní zo dňa
pomôcok vydaného colným úradom dňa 23. januára 2013, ktorým oznámením správca dane daňovému subjektu, tzn. žalobcovi jednoznačne oznámil, akým postupom bude ďalej postupovať pri vydaní samotného rozhodnutia na základe určenia dane
pomôcok. Pri určení dane
pomôcok vychádzal správca dane z protokolu o určení dane
pomôcok, z ktorého napokon vychádzal aj súd prvého stupňa pri svojom závere, ako aj z rozhodnutí správnych orgánov a to Colného úradu Prešov a rozhodnutia žalovaného, ktoré bolo napadnuté podanou žalobou. Mal za to, že uvedenými listinnými dôkazmi, ktoré boli podstatou vydania napadnutého rozhodnutia žalovaného, bolo jednoznačne preukázané, že u žalobcu vznikla daňová povinnosť
2 písm. a/ zákona č. 106/2004 Z. z. účinného k 31. decembru 2008, pričom
tohto zákonného ustanovenia daňová povinnosť vzniká dňom zistenia tabakových výrobkov, ktoré sa nachádzajú alebo nachádzali u právnickej osoby alebo fyzickej osoby, ak táto právnická alebo fyzická osoba nevie preukázať pôvod, alebo spôsob nadobudnutia tabakových výrobkov v súlade s týmto zákonom, a to bez ohľadu na to, či nakladá alebo nenakladá s tabakovými výrobkami ako vlastnými. V spojitosti s uvedeným krajský súd poukázal na obsah § 11 ods. 3 cit. zákona, pričom za takýto deň považoval rovnako ako colný úrad deň 15. február 2008. Zároveň označil za nesporné, že žalobcovi za zhabaný tabak v celkovom množstve 628,80 kg vznikla daňová povinnosť, nakoľko žalobca preukázal vlastnícke právo k týmto tabakovým výrobkom resp. k tabaku. Ďalej uviedol, že z tohto dôvodu je daňovým dlžníkom pri vzniku daňovej povinnosti
2 zákona č. 106/2004 Z. z., pretože ako fyzická osoba nevedel preukázať v súlade s týmto zákonom pôvod, resp. spôsob nadobudnutia tabakových výrobkov, ktoré boli u neho zistené. Stotožnil sa s názorom colného úradu, že daňový dlžník
3 zákona č. 106/2004 Z. z. je povinný podať colnému úradu daňové priznanie do troch pracovných dní nasledujúcich po dni vzniku daňovej povinnosti a v rovnakej lehote zaplatiť daň, ak tento zákon neustanovuje inak. Následne dal do pozornosti, že v súlade s § 13 ods. 3 zákona č. 106/2004 Z. z. správca dane žalobcu vyzval písomnou výzvou zo dňa
1 písm. a/ daňového poriadku správca dane zistil základ dane a určil daň
pomôcok, ktoré mal k dispozícii, a ktoré si zaobstaral bez súčinnosti s daňovým subjektom. V súlade s § 49 ods. 1 daňového poriadku následne správca dane vyhotovil Protokol o určení dane
pomôcok, ktorý doručil žalobcovi, ku ktorému sa mal vyjadriť, resp. tento prerokovať dňa 04. novembra 2013, na ktorého prerokovanie sa však nedostavil tak žalobca, ako ani jeho právny zástupca. Krajský súd na základe týchto skutočností dospel k záveru, že nakoľko boli splnené podmienky pre určenie dane
pomôcok, správca dane Colný úrad Prešov vyrubil správne žalobcovi základ spotrebnej dane z tabakových výrobkov za zdaňovacie obdobie 15.02.2008 vo výške 40.283,60 € v súlade s vyššie cit. zákonnými ustanoveniami tak zákona č. 106/2004 Z. z., ako aj v súlade s ustanoveniami daňového poriadku. Proti rozsudku krajského súdu podal žalobca v zákonnej lehote odvolanie z dôvodu
2 písm. f/ OSP a navrhol, aby Najvyšší súd Slovenskej republiky rozsudok Krajského súdu v Prešove č. k. 2S/42/2014-44 zo dňa 06. februára 2015 zmenil tak, že zruší rozhodnutie žalovaného č. 1100902/12534/2014/CI a vec mu vráti na ďalšie konanie. V podanom odvolaní namietal, že určovanie dane
pomôcok predstavuje „náhradnú metódu“, ktorou sa v samostatnom konaní zisťuje základ dane a určuje sa výška dane. V tomto konaní je správca dane povinný ustáliť, či tovar je predmetom dane, a aké je jeho množstvo pre určenie základu dane a vypočítania výšky dane pri použití správnej sadzby dane. Súdu prvého stupňa vyčítal, že v danej veci sa zaoberal iba skutočnosťou, či boli splnené zákonné podmienky na určovanie dane
pomôcok, avšak samotnému procesu sa i napriek námietkam žalobcu nevenoval a na námietky žalobcu týkajúce nezákonnosti samotného procesu určovania dane
pomôcok nijako nereagoval, ani sa s nimi nijako nevysporiadal. Opätovne namietal, že z tovaru, ktorý je predmetom tohto konania, nebola odobratá vzorka, čím
žalobcu správca dane opomenul podstatný a kľúčový dôkaz o predmete dane. Poukázal na skutočnosť, že v danej veci colníci Colného úradu Prešov vykonali daňový dozor kontrolou garáže súpisné číslo 5580 vo vlastníctve Q. C. a zistili, že sa v nej okrem iného má nachádzať tovar podliehajúci spotrebnej dani, a to igelitové vrecia v počte 20 ks s voľne loženým tabakom - 284,90 kg a 7 ks kartónov krabíc s voľne loženým tabakom - 343,90 kg. Preto namietal, že správca dane pre účely zistenia charakteru a identifikáciu tovaru zisteného v garáži č. 5580 použil vzorku odobratú z iného tovaru a z inej garáže č. 5401 patriacej úplne inej osobe (p. W.), a teda hoci výsledky analýzy vzorky z garáže p. W. vypovedajú o akomkoľvek zaradení tovaru, neznamená to, že táto analýza sa vzťahuje aj na tovar z garáže p. C., a teda touto analýzou „inej“ vzorky nemožno vykonať dokazovanie vo vzťahu k tovaru, ktorý je predmetom tohto konania. Za nesprávny označil záver žalovaného, že vo všetkých prípadoch ide o tovar totožného charakteru, rovnakého pôvodu iba s rôznym miestom uskladnenia, z ktorého dôvodu colný úrad odobral na expertízne skúmanie iba vzorku z garáže so súpisným číslom č. 5401 X. W.. Mal za to, že ak v konkrétnom prípade vzorka tovaru chýba, chýba tým správcovi dane základný dôkaz o tom, či tovar je alebo nie je predmetom dane, z ktorého sa následne odvíja sadzba dane a jej správny výpočet. Súdu prvého stupňa vyčítal, že s touto námietkou sa nevysporiadal, pričom uvedené nesporne predstavuje výhodu pre žalobcu, na ktorú je nevyhnutné s poukazom na § 48 ods. 5 daňového poriadku prihliadať. Následne namietal, že žalovaný v konaní neprihliadol na skutočnosti, z ktorých vyplývajú výhody pre daňový subjekt, hoci v prípade určenia dane
pomôcok jednou zo základných podmienok je, že správca dane je povinný prihliadnuť na zistené okolnosti, z ktorých vyplývajú výhody pre daňový subjekt, aj keď ním neboli uplatnené. Za takúto okolnosť mal absenciu odobratej vzorky z tovaru zaisteného v garáži č. 5580, a teda nemožnosť jednoznačne ustáliť tovar z pohľadu toho, či ide alebo nejde o tovar podliehajúci spotrebnej dani z tabakových výrobkov. Dodal, že správca dane naopak použil ako pomôcky na určenie dane pomôcky, ktorí svojím charakterom vôbec nie sú pomôckami spôsobilými privodiť jednoznačné určenie predmetu dane a už vôbec nie určenie výslednej dane, pretože
žalobcu pomôcky uvedené v bodoch
2 zákona č. 106/2004 Z. z. daňová povinnosť vzniká aj dňom písm. a/ zistenia tabakových výrobkov, ktoré sa nachádzajú alebo sa nachádzali u právnickej osoby alebo fyzickej osoby, ak táto právnická osoba alebo fyzická osoba nevie preukázať pôvod alebo spôsob nadobudnutia tabakových výrobkov v súlade s týmto zákonom, a to bez ohľadu na to, či nakladá alebo nakladala s tabakovými výrobkami ako vlastnými.
2 zákona č. 106/2004 Z. z. daňovým dlžníkom pri vzniku daňovej povinnosti
2 je právnická osoba alebo fyzická osoba, ktorá písm. a/ nevie preukázať v súlade s týmto zákonom pôvod alebo spôsob nadobudnutia tabakových výrobkov u nej zistených, ktoré sa u nej nachádzajú alebo nachádzali, a to bez ohľadu na to, či nakladá alebo nakladala s tabakovými výrobkami ako vlastnými. Najvyšší súd Slovenskej republiky z obsahu súdneho spisu, ktorého súčasťou je aj administratívny spis správneho orgánu druhého stupňa zistil, že Colný úrad Prešov vydal dňa 15. novembra 2013 rozhodnutie o vyrubení spotrebnej dane z tabakových výrobkov č. 1096272/1/549433/2013, ktorým žalobcovi určil zo základu dane, ktorým je množstvo 628,80 kg tabaku, daňovú povinnosť za zdaňovacie obdobie 15.02.2008 vo výške 40.283,60 €,
2 písm. a/ a § 12 ods. 2 písm. a/ zákona č. 106/2004 Z. z., keď v zmysle § 13 ods. 3 cit. zákona si žalobca nesplnil povinnosť podať colnému úradu daňové priznanie, najneskôr do troch pracovných dní nasledujúcich po dni vzniku daňovej povinnosti a v rovnakej lehote zaplatiť daň. Základ dane určil v súlade s § 48 ods. 1 písm. a/, ods. 3 daňového poriadku na základe pomôcok, ktoré mal k dispozícií, a ktoré si obstaral bez súčinnosti daňového subjektu. Dôvodom vyrubenia spotrebnej dane z tabakových výrobkov bola skutočnosť, že žalobca v rozpore so zákonom č. 106/2004 Z. z. nevedel preukázať pôvod a spôsob nadobudnutia tabakových výrobkov v súlade s týmto zákonom, ktoré u neho boli zistené dňa
2 písm. a/ zákona č. 106/2004 Z. z. v deň, keď colné úrady túto skutočnosť zistili (
pomôcok, avšak opomenul námietky žalobcu, týkajúce sa zákonnosti samotného procesu určenia dane
pomôcok, odvolací súd zdôrazňuje, že práve pri takomto určení daňovej povinnosti
pomôcok, správne súdy preskúmavajú v prvom rade, či boli splnené zákonné podmienky pre takýto postup daňových orgánov. Navyše z administratívneho spisu, ani z obsahu žaloby nemal odvolací súd preukázané, že by správne orgány postupovali pri určení dane v rozpore so zákonom. Nemohol prihliadnuť ani na odvolaciu námietku žalobcu, že z tovaru, ktorý je predmetom tohto konania, nebola odobratá vzorka, čím
žalobcu správca dane opomenul kľúčový dôkaz o predmete dane. Zároveň sa odvolací súd nestotožňuje s názorom žalobcu, ktorý za nesprávny označil záver žalovaného, že „vo všetkých prípadoch ide o tovar totožného charakteru, rovnakého pôvodu iba s rôznym miestom uskladnenia, teda colný úrad odobral na expertízne skúmanie iba vzorku z garáže so súpisným číslom č. 5401 vlastníka X. W.“. Odvolací súd má za to, že práve citovaný záver žalovaného, ktorý vyslovil na námietku žalobcu vznesenú v daňovom konaní, v plnej miere odôvodňuje správnosť postupu správcu dane, ako aj žalovaného a správne poukazuje na dôvod, pre ktorý nebolo potrebné odobrať vzorku z tovaru vo vlastníctve žalobcu. Rovnako tak konštatuje, že výsledok skúmania vzorky z tovaru žalobcu nepredstavuje skutočnosť, z ktorej by vyplývala výhoda pre daňový subjekt v procese určenia dane
pomôcok, a to práve z dôvodu, že ide o tovar totožného charakteru a pôvodu, hoci uskladnený na rôznych miestach. Uvedené taktiež nespôsobuje následok nepreskúmateľnosti rozhodnutia žalovaného, ktoré tento
názoru odvolacieho súdu odôvodnil zrozumiteľne a správne a vyjadril v ňom jednoznačný právny názor, ktorý podložil relevantnými právnymi normami. Z týchto podstatných dôvodov Najvyšší súd Slovenskej republiky rozsudok krajského súdu
3 veta druhá OSP v spojení s § 219 ods. 1, 2 OSP potvrdil a v podrobnostiach poukazuje na jeho odôvodnenie. O náhrade trov odvolacieho konania rozhodol Najvyšší súd Slovenskej republiky
1 OSP v spojení s § 246c ods. 1 veta prvá OSP a § 250k ods. 1 OSP tak, že žalobcovi náhradu trov odvolacieho konania nepriznal, pretože nebol v odvolacom konaní úspešný. Odvolací súd v odvolacom konaní postupoval
ustanovení Občianskeho súdneho poriadku, ktorý bol zrušený zákonom č. 160/2015 Z. z., Civilný sporový poriadok (§ 473), ktorý nadobudol účinnosť
piatej časti Občianskeho súdneho poriadku predo dňom nadobudnutia jeho účinnosti.
2 Správneho súdneho poriadku odvolacie konania
piatej časti Občianskeho súdneho poriadku začaté predo dňom nadobudnutia účinnosti tohto zákona sa dokončia
doterajších predpisov. V súlade s vyššie uvedenými prechodnými ustanoveniami odvolací súd v predmetnej veci postupoval
doterajšieho predpisu, Občianskeho súdneho poriadku. Toto rozhodnutie prijal Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte pomerom hlasov 3:0 (§ 3 ods. 9 zákona č. 757/2004 Z. z. o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení účinnom od 01. mája 2011). Poučenie: Proti tomuto rozsudku opravný prostriedok nie je prípustný.
AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.