Súd: Najvyšší súd SR Spisová značka: 9So/186/2014 Identifikačné číslo spisu: 8014200976 Dátum vydania rozhodnutia: 30.11.2016 Meno a priezvisko: JUDr. Viera Nevedelová Funkcia: sudca ECLI: ECLI:SK:NSSR:2016:8014200976.1 Rozsudok Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Viery Nevedelovej a členov senátu JUDr. Ľubice Filovej a JUDr. Judity Kokolevskej v právnej veci navrhovateľky M. J., bytom F. proti odporkyni Sociálnej poisťovni, ústrediu, Ul.
- augusta 8, Bratislava, o vdovský dôchodok, na odvolanie navrhovateľky proti rozsudku Krajského súdu v Prešove z
- septembra 2014, č. k. 3Sd/68/2014-11, takto rozhodol: Najvyšší súd Slovenskej republiky rozsudok Krajského súdu v Prešove z
- septembra 2014, č. k. 3Sd/68/2014-11, p o t v r d z u j e . Účastníkom náhradu trov konania nepriznáva. Odôvodnenie Krajský súd rozsudkom z
- septembra 2014, č. k. 3Sd/68/2014-11, potvrdil rozhodnutie číslo XY - III. z
- mája 2014, ktorým odporkyňa podľa § 264 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 461/2003 Z.z.“) a § 46 zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 100/1988 Zb.“) zamietla žiadosť navrhovateľky o vdovský dôchodok. Z odôvodnenia rozsudku krajského súdu vyplýva, že navrhovateľke nárok na vdovský dôchodok zanikol ukončením štúdia syna Y. dňom
- marca 1996, t. j. pred
- januárom 2004 z dôvodu, že nesplnila ani jednu z podmienok trvania nároku na tento dôchodok. K
- decembru 2003 sa navrhovateľke vdovský dôchodok nevyplácal, preto jej nárok po
- januári 2004 už nevznikol. Navrhovateľke nevznikol ani nárok na vdovský dôchodok podľa § 74 zákona č. 461/2003 Z.z., podľa ktorého sa posudzujú nároky na túto dávku, ktoré vzniknú po
- januári 2004, t. j. po nadobudnutí účinnosti zákona č. 461/2003 Z.z., čiže po poistencovi, ktorý zomrel po
- decembri
- Vzhľadom k tomu, že navrhovateľke vznikol nárok na vdovský dôchodok dňa XY (podľa zákona č. 121/1975 Zb.), t. j. pred
- januárom 2004, ustanovenie § 74 zákona č. 461/2003 Z.z. sa na navrhovateľku nevzťahuje. Navrhovateľka v odvolaní proti rozsudku súdu žiadala o znovupriznanie vdovského dôchodku, nakoľko sa cíti diskriminovaná. Poukázala na to, že je poberateľkou starobného dôchodku, žije v domácnosti sama a jej finančná situácia je nepriaznivá. Odporkyňa vo vyjadrení k odvolaniu navrhovateľky nepovažovala jej dôvody uvedené v odvolaní za opodstatnené. Trvala na správnosti svojho rozhodnutia s tým, že navrhovateľke sa vdovský dôchodok k
- decembru 2003 nevyplácal a nárok na vdovský dôchodok jej podľa § 74 zákona č. 461/2003 Z.z. nevznikol, pretože jej manžel zomrel v roku
- Navrhla napadnutý rozsudok súdu prvého stupňa potvrdiť. Dňom 01.07.2016 nadobudol účinnosť zákon č. 162/2015 Z.z. Správny súdny poriadok (ďalej len „S.s.p.“). V zmysle § 492 ods. 1 S.s.p. konania podľa tretej hlavy piatej časti Občianskeho súdneho poriadku, začaté predo dňom účinnosti tohto zákona (pred
- júlom 2016), sa dokončia podľa doterajších predpisov. Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd odvolací podľa § 10 ods. 2 Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len „O.s.p.“), v súlade s § 250ja ods. 2 O.s.p., preskúmal napadnutý rozsudok súdu prvého stupňa spolu s konaním, ktoré mu predchádzalo a dospel k záveru, že odvolanie navrhovateľky nie je dôvodné. Predmetom konania bolo preskúmanie zákonnosti rozhodnutia odporkyne o žiadosti navrhovateľky o vdovský dôchodok. Navrhovateľka bola od
- februára 1984 poberateľkou vdovského dôchodku priznaného podľa § 37 a § 40 zákona č. 121/1975 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 121/1975 Zb.“) z dôvodu starostlivosti o nezaopatrené dieťa. Po ukončení štúdia syna Y. navrhovateľka prestala spĺňať podmienku starostlivosti aspoň o jedno nezaopatrené dieťa a keďže nespĺňala ani žiadnu z ďalších podmienok trvania nároku na vdovský dôchodok, bol jej vdovský dôchodok od
- marca 1996 odňatý. Žiadosťou z
- februára 2014 navrhovateľka požiadala odporkyňu o nové priznanie vdovského dôchodku s tým, že má nárok na túto dávku. Rozhodujúcou skutočnosťou, ktorá založila vznik nároku navrhovateľky na vdovský dôchodok, bola smrť manžela, ktorý zomrel XY, t. j. za účinnosti zákona č. 121/1975 Zb. Vdovský dôchodok navrhovateľke patril počas jedného roka od smrti manžela (§ 37 ods. 1 zákona č. 121/1975 Zb.) a po uplynutí tejto doby vdovský dôchodok navrhovateľke patril z dôvodu starostlivosti aspoň o jedno nezaopatrené dieťa, ktoré malo nárok na sirotský dôchodok (§ 37 ods. 2 písm. b/ zákona č. 121/1975 Zb.), t. j. do skončenia štúdia syna Y.. Od
- októbra 1988 nadobudol účinnosť zákon č. 100/1988 Zb., podľa ktorého dávky priznané podľa predpisov platných pred
- októbrom 1988 sa považujú za dávky podľa predpisov platných po
- septembri 1988 a to vo výške v akej patrili k
- septembru 1988 po zvýšení podľa šiestej časti, pokiaľ zákon neustanovuje inak (§ 161 ods. 2 zákona č. 100/1988 Zb.). Nárok na vdovský dôchodok navrhovateľke podľa § 46 ods. 4 zákona č. 100/1988 Zb. nevznikol znovu, keďže žiadnu zo zákonom stanovených podmienok nesplnila do dvoch rokov po zániku skoršieho nároku na vdovský dôchodok, ani sa nezačala starať aspoň o jedno nezaopatrené dieťa. Nárok na vdovský dôchodok zanikol dňom
- marca 1996, kedy prestala spĺňať zákonom stanovené podmienky pre jeho nárok. Tento nárok sa nemohol obnoviť ani po
- januári 2004, kedy nadobudol účinnosť zákon o sociálnom poistení č. 461/2003 Z.z., ktorý v ustanovení § 74 upravuje podmienky vzniku nároku na vdovský dôchodok po manželovi zomrelom za účinnosti zákona č. 461/2003 Z.z. , t. j. po
- januári
- V ustanovení § 264 ods. 1 upravuje zákon podmienky ďalšej výplaty vdovského dôchodku, na ktorý vznikol nárok podľa predpisov účinných do 31.12.2003, vypláca sa k tomuto dátumu a spĺňa aj naďalej podmienky nároku na túto dávku. Z uvedeného vyplýva, že nárok na vdovský dôchodok, ktorý navrhovateľke zanikol dňa
- marca 1996 nie je možné obnoviť, resp. znovu priznať podľa žiadneho z ustanovení zákona č. 100/1988 Zb., ani zákona č. 461/2003 Z.z. v znení účinnom do 31.12.2015, ktorý v žiadnom zo svojich prechodných ustanovení neupravuje opätovný vznik nároku na vdovský dôchodok podľa predpisov účinných po
- januári
- Nepochybil preto krajský súd, keď rozhodnutie odporkyne potvrdil ako zákonné. Odvolací súd v tejto súvislosti považuje za potrebné poukázať na to, že zákonodarca na obdobné prípady reagoval zákonom č. 407/2015 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov. Podľa § 293dm ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. v znení zákona č. 407/2015 Z.z., teda v znení účinnom od
- januára 2016 vdova, ktorej manžel zomrel pred
- júlom 2003 a zanikol jej nárok na vdovský dôchodok, má nárok na vdovský dôchodok, ak spĺňa podmienky nároku na vdovský dôchodok a jeho výplatu podľa predpisov účinných pred
- januárom 2004; na lehotu dvoch rokov alebo piatich rokov podľa predpisov účinných pred
- januárom 2004 sa neprihliada. Suma vdovského dôchodku podľa prvej vety sa určí podľa predpisov účinných pred
- januárom 2004 vrátane úpravy a zvýšenia vdovského dôchodku podľa predpisov účinných pred
- januárom 2016, ktoré by patrili odo dňa splnenia podmienok nároku na vdovský dôchodok. Suma vdovského dôchodku sa z dôvodu súbehu s príjmom zo zárobkovej činnosti neznižuje. Podľa § 293dm ods. 3 zákona č. 461/2003 Z.z. v znení zákona č. 407/2015 Z.z. nárok na výplatu vdovského dôchodku podľa odsekov 1 a 2 vzniká najskôr od
- januára
- Z dávkového spisu odporkyne vyplýva, že odporkyňa rozhodnutím z
- apríla 2016 podľa § 293dm ods. 1 a § 82 zákona č. 461/2003 Z.z. priznala navrhovateľke od
- januára 2016 vdovský dôchodok v sume 183,30 € mesačne, ktorý sa z dôvodu súbehu so starobným dôchodkom vyplácaným v sume 299,30 € mesačne, vypláca v sume 91,70 € mesačne. Opravný prostriedok proti rozhodnutiu odporkyne z
- apríla 2016 navrhovateľka nepodala, ani nenamietala jeho správnosť. V podaní z 10.11.2016 však namietala, že jej nárok na vdovský dôchodok vznikol na základe § 74 ods. 3 zákona č. 461/2003 Z.z. a má jej byť doplatený vo výške stanovenej v rozhodnutí odporkyne z 21.04.2016 spätne aj za dobu, počas ktorej jej nebol vyplácaný za dobu od podania žiadosti o vdovský dôchodok. Táto námietka navrhovateľky však vzhľadom na vyššie uvedené nemá oporu v zákone. Zákon č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení vo svojich prechodných ustanoveniach upravuje nároky na dávky vzniknuté pred
- januárom 2004, resp. pri opätovnom vzniku nároku na dávku (§ 264 vdovský dôchodok), avšak v žiadnom ustanovení neumožňoval posúdenie na opätovný vznik nároku na vdovský dôchodok podľa predpisov účinných po
- januári 2004, pokiaľ rozhodujúca skutočnosť, ktorá zakladá vznik nároku na vdovský dôchodok (smrť manžela) nastala za účinnosti predpisov platných do 31.12.2003 a za účinnosti predchádzajúcich predpisov zanikol aj nárok na túto dávku. Možnosť opätovného vzniku nároku na vdovský dôchodok skutočne upravuje až zákon č. 407/2015 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z.z., avšak nie v ustanovení § 74, ale v ustanovení § 293dm pri splnení tam uvedených podmienok. Pokiaľ by mal zákonodarca v úmysle možnosť vzniku opätovného nároku na vdovský dôchodok podľa ustanovenia § 74 zákona č. 461/2003 Z.z., na ktoré vznikol a zanikol nárok podľa predpisov účinných pred
- januárom 2004, ako si to vykladá navrhovateľka, nie je zrejmý účel a zmysel prijatia ustanovenia § 293dm. Finančná tieseň nie je podľa zákona dôvodom pre vznik nároku na vdovský dôchodok, preto na túto námietku odvolací súd nemohol prihliadať. Z uvedených dôvodov aj odvolací súd dospel k záveru, že rozhodnutie odporkyne z
- mája 2014 je v súlade so zákonom a preto napadnutý rozsudok krajského súdu podľa § 219 O.s.p. ako vecne správny potvrdil. Účastníkom konania odvolací súd nepriznal právo na náhradu trov odvolacieho konania, lebo navrhovateľka v odvolacom konaní úspech nemala a odporkyňa nemá nárok na náhradu trov konania. Poučenie: Proti tomuto rozsudku nie je opravný prostriedok prípustný.