← Slovensko

oprava údajov katastra podľa § 59 ods.1 písm. a/ zákona č. 162/1995 Z. z.

Obsah (15)§ 59§ 250k§ 151h§ 159§ 34§ 218§ 250j§ 28§ 1§ 2§ 39§ 80§ 219§ 220§ 149

Najvyšší súd 6Sžo/97/2010 Slovenskej republiky ROZSUDOK V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte zloţenom z predsedníčky senátu JUDr. Jaroslavy Fúrovej a členov senátu JU

§ 59ods.

1 písm. a) zákona č. 162/1995 Z. z. o katastri nehnuteľností a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam (katastrálny zákon) v znení neskorších právnych predpisov (ďalej len ako „zákon č. 162/1995 Z. z.“ alebo „katastrálny zákon“) návrh na opravu chyby v katastrálnom operáte v katastrálnom území D. do časti C listu vlastníctva č. X., ktorá sa týkala zápisu zmluvy o zriadení záloţného práva, ktorej vklad bol povolený pod č. V 1088/96. O náhrade trov konania krajský súd rozhodol

§ 250kods.

1 OSP tak, ţe úspešnému ţalobcovi priznal právo na náhradu trov konania vo výške 507,27 €. Krajský súd v odôvodnení napadnutého rozsudku uviedol, ţe mal z obsahu spisu ako aj z vyjadrení účastníkov konania preukázané, ţe údaje katastra sú v rozpore s planou zmluvou o zriadení záloţného práva č. X., uzatvorenou medzi veriteľom – S., a.s., Bratislava a záloţcom – M., a.s., D., K., dňa 7. októbra 1996, pričom vklad záloţného práva

tejto zmluvy bol povolený rozhodnutím príslušnej správy katastra pod č. V 1088/96 (s vyznačením rozhodnutia na záloţnej zmluve) a zapísaný do listu vlastníctva č. X. pre katastrálne územie D. pod poloţkou výkazu zmien 50/

  1. Uviedol ďalej, ţe z obsahu spisu vyplývajú skutočnosti, ţe v tom čase bola v časti B listu vlastníctva č. X. ako vlastník zapísaná spoločnosť M., a.s., K., ktorá nadobudla vlastnícke právo k dotknutým nehnuteľnostiam, na základe kúpnej zmluvy zo dňa
  2. marca
  3. Na majetok spoločnosti M., a.s., bol dňa
  4. marca 1999 vyhlásený konkurz. Na základe vylučovacej ţaloby (tzv. excidenčnej ţaloby) podanej Slovenskou republikou, v zastúpení Ministerstvom pre správu a privatizáciu národného majetku SR rozhodol Krajský súd v Banskej Bystrici rozsudkom sp. zn. 46Cb/20/99 dňa
  5. novembra 2001, ţe nehnuteľnosti v katastrálnom území D., zapísané na liste vlastníctva a to pozemky parc. č. X., X., X., X., X. a X. (ktoré nehnuteľnosti sú predmetom záloţného práva) sú vylúčené z konkurznej podstaty úpadcu M., a.s.. Následne, v nadväznosti na spomínaný rozsudok, uzatvorila spoločnosť M., a.s., zastúpená predsedom predstavenstva a podpredsedom predstavenstva s Ministerstvom pre správu a privatizáciu národného majetku SR dňa
  6. septembra 2002 v súlade s § 585 a nasl. Občianskeho zákonníka Dohodu č. 1 o urovnaní (ďalej aj ako „dohoda o urovnaní“), predmetom ktorej boli pozemky zapísané na liste vlastníctva č. X., v katastrálnom území S.S. parc. č. X., X., X., X. a X. s tým, ţe vlastníkom predmetných nehnuteľností je Slovenská republika v správe 6Sţo/97/2010 3 Ministerstva pre správu a privatizáciu národného majetku SR, a to od účinnosti tejto dohody. Na základe dohody o urovnaní Správa katastra Veľký Krtíš zapísala vlastníctvo k nehnuteľnostiam, ktoré boli predmetom tejto dohody na list vlastníctva č. X., katastrálne územie D., pod č. zmeny 21/03 s tým, ţe na dohode bolo vyznačené povolenie záznamu pod č. Z 754/2003, dňa
  7. marca 2003, avšak záloţné právo viaznuce na pozemkoch zapísaných na liste vlastníctva č. X., dotknutých záloţnou zmluvou, zo dňa
  8. októbra 1996, do časti C listu vlastníctva č. X., zapísané nebolo. Odvolávajúc sa na ustanovenia § 151a, § 151c ods. 3, § 151h ods. 1, ods. 2 a ods. 5, § 151md ods. 1 Občianskeho zákonníka krajský súd argumentoval, ţe práve z citovaných ustanovení vyplýva pre posudzovaný prípad rozhodujúca skutočnosť, ţe pri prevode zálohu prechádzajú na nadobúdateľa zálohu všetky práva a povinnosti, plynúce zo záloţnej zmluvy, zdôrazniac zároveň, ţe v konaní pred správou katastra nebolo ţiadnym spôsobom preukázané, ţe záloţné právo, vzniknuté veriteľovi na základe záloţnej zmluvy z roku 1996, zaniklo. Uviedol ďalej, ţe veriteľ (aj ďalší veritelia, ktorí postupne nadobudli pohľadávku na základe zmlúv o jej postúpení) zrejme ani nevedeli o existencii dohody o urovnaní medzi pôvodným záloţcom a Ministerstvom pre správu a privatizáciu SR, a tým ani nevedeli o zmenšení predmetu zálohu, zapísaného pôvodne na liste vlastníctva č. X. Dôvodil ďalej, ţe pokiaľ správa katastra zapísala na list vlastníctva č. X., katastrálne územie D., záznamom vlastníctvo v prospech Slovenskej republiky – Ministerstva pre správu a privatizáciu národného majetku SR, tak mala zapísať na uvedený list vlastníctva aj do jeho časti C ťarchu, viaznucu na predmetných pozemkoch

záloţnej zmluvy č. X. zo dňa 7. októbra 1996 (ďalej aj ako „záloţná zmluva“) v prospech oprávneného záloţného veriteľa, prípadne jeho nástupcu, a pokiaľ tak neurobila, vznikol medzi údajom v zápise v katastri a záloţnou zmluvou rozpor. Krajský súd uviedol, ţe rozsudok konkurzného súdu (Krajský súd v Banskej Bystrici) sp. zn. 46Cb/20/99, na ktorý sa ţalovaný odvoláva v odôvodnení svojho rozhodnutia, nevyslovil vo svojej výrokovej časti neplatnosť ţiadnej zmluvy (prevodnej alebo záloţnej) ani neurčoval vlastníctvo v rozsudku uvedených a označených pozemkov, stotoţňujúc sa s názorom ţalobcu ohľadne povahy ţaloby o vylúčenie vecí z konkurznej podstaty, ktorá je ţalobou procesnou, doplniac zároveň, ţe výrok rozsudku o takejto ţalobe nerieši vlastnícke právo k veci, pričom súd sa touto otázkou zaoberá ako s predbeţnou otázkou v odôvodnení svojho rozhodnutia, ktoré nie je záväzné pre účastníkov konania, a preto z odôvodnenia spomínaného rozsudku nemohol vychádzať ani ţalovaný správny orgán. Záverom uviedol, ţe predmetom preskúmavania nebol zápis vlastníckeho práva na list vlastníctva č. X. (záznamom), ale predmetom bola absentujúca skutočnosť nezapísania záloţného práva na tento list vlastníctva, a preto v danom štádiu sa súd nemohol ani zaoberať správnosťou zápisu na daný list vlastníctva, pričom dodal, ţe pokiaľ bolo vlastníctvo zapísané na list vlastníctva č. X. záznamom, tak uţ záloţné právo zapísať vkladom nemoţno. Z vyššie uvedených dôvodov mal preto krajský súd za to, ţe napadnuté rozhodnutie ako aj rozhodnutie správneho orgánu prvého stupňa vychádza z nesprávneho právneho posúdenia veci, a preto ich s poukazom na ustanovenie § 250j ods. 2 písm. a) OSP zrušil a vec vrátil ţalovanému správneho orgánu na ďalšie konanie. O náhrade trov konania rozhodol

§ 250kods.

1 OSP tak, ţe ţalobcovi priznal trovy konania za zaplatený súdny poplatok vo výške 66 € a trovy právneho 6Sţo/97/2010 4 zastúpenia za 4 právne úkony (prevzatie a príprava zastúpenia, spísanie ţaloby, porada s klientom, zastupovanie na pojednávaní dňa

  1. novembra 2009) po 53,49 €, za 1 úkon (zastupovanie na vyhlásení rozhodnutia dňa
  2. novembra 2009) 26,74 € + 5x reţijný paušál po 6,95 € + 2x náhrada za stratu času na pojednávanie a späť (6 polhodín x 11,59 €) 69,54 € + 2x cestovné na pojednávanie osobným motorovým vozidlom V. po 13,37 €, t.j. celkom spolu so súdnym poplatkom 507,27 €, pričom pri vyčíslení náhrady trov právneho zastúpenia vychádzal z Vyhlášky Ministerstva spravodlivosti SR č. 655/2004 Z. z. o odmenách a náhradách advokátov za poskytovanie právnych sluţieb v znení neskorších právnych predpisov (ďalej len ako „vyhláška č. 655/2004 Z. z.“), konkrétne z jej ustanovení § 11 ods. 1, § 16 ods. 3 a § 17 ods.
  3. Proti rozsudku krajského súdu podal ţalovaný v zákonnej lehote odvolanie, domáhajúc sa jeho zrušenia resp. zmeny. V súvislosti so zrušením napadnutého rozhodnutia, ako aj rozhodnutia správneho orgánu prvého stupňa a vrátenia mu veci na ďalšie konanie z dôvodu nesprávneho právneho posúdenia veci namietal, ţe prvostupňový súd v napadnutom rozsudku nevyslovil názor na ďalší postup. Nesúhlasiac s názorom krajského súdu, ţe pri prevode zálohu prechádzajú na nadobúdateľa zálohu všetky práva a povinnosti zo záloţnej zmluvy

§ 151hods.

1, ods. 2 a ods. 5 Občianskeho zákonníka, tvrdil, že v danom prípade k žiadnemu prevodu zálohu nedošlo, zdôvodniac svoje stanovisko tým, ţe o prevod vlastníckeho práva k predmetu zálohu by išlo v prípade dvoj a viac stranných právnych úkonov – zmlúv, pri ktorých prechádza vlastnícke právo z právneho predchodcu na právneho nadobúdateľa na základe právnej listiny, pričom vznik takéhoto práva je podmienený rozhodnutím o povolení vkladu vlastníckeho práva v katastri nehnuteľností (§ 133 ods. 2 Občianskeho zákonníka), pričom v danom prípade k zaloţeniu listu vlastníctva č. X. v katastrálnom území D. nedošlo na základe zápisu vlastníckeho práva zo zmluvy o prevode vlastníctva, a preto na tento právny stav ani nemoţno aplikovať ustanovenie § 151h ods. 1, ods. 2 a ods. 5 Občianskeho zákonníka. Dôvodil ďalej tým, ţe vlastníkom nehnuteľností, tvoriacich predmet zálohu, bol pôvodne M., a.s., v konkurze, ktorého vlastnícke právo k nehnuteľnostiam, tvoriacich predmet zálohu, však bolo vyvrátené rozsudkom Krajského súdu v Banskej Bystrici sp. zn. 46Cb/20/99, ktorý rozsudok je zapísaný na liste vlastníctva č. X., katastrálne územie D., formou poznámky, vyvracajúcej hodnovernosť údajov katastra o vlastníckom práve M., a.s., k predmetným nehnuteľnostiam. Uviedol, ţe v rámci konania o vylúčení veci z konkurznej podstaty si konkurzný súd vyriešil predbeţnú otázku – vlastnícke právo, ktorej rozuzlenie potreboval na účely posúdenia, či nehnuteľnosti patria do konkurznej podstaty úpadcu M., a.s., s konštatovaním, ţe nakoľko predmetné nehnuteľnosti neboli v čase vyhlásenia konkurzu vo vlastníctve úpadcu, boli z konkurznej podstaty rozsudkom vyňaté. Namietal, ţe v rámci správneho konania nevychádzal z odôvodnenia rozsudku, ale z jeho výroku, ktorý je pre neho

§ 159ods.

2 OSP záväzný, z obsahu ktorého vyplýva, ţe nehnuteľnosti, tvoriace predmet zálohu, nie sú vo vlastníctve úpadcu, keďţe nepatria do jeho konkurznej podstaty. Upriamiac pozornosť na odôvodnenie svojho rozhodnutia uviedol, ţe pokiaľ chcel prvostupňový súd posúdiť, či ţalobca bol ukrátený na svojich právach, tak sa mal tieţ zaoberať otázkou platnosti 6Sţo/97/2010 5 záloţnej zmluvy a takisto si mohol vyriešiť otázku, či záloţná zmluva, na základe ktorej sa ţalobca domáha zápisu záloţného práva vo svoj prospech, je platným, resp. neplatným právnym úkonom, súčasne mu vytýkajúc, ţe k obsahu odôvodnenia napadnutého rozhodnutia, zaoberajúceho sa touto otázkou, s výsledkom zastania právneho názoru o neplatnosti záložnej zmluvy, nezaujal ţiadne stanovisko a vôbec platnosť, resp. neplatnosť záloţnej zmluvy neriešil. Konštatoval, ţe pokiaľ by aj existoval právny stav, ţe záloţná zmluva je platná, aj tak v operáte katastra nehnuteľností nemôţe a ani nemohla byť chyba takého charakteru, akej opravy sa ţalobca domáha, doplniac, ţe chyba takého charakteru by mohla byť len v takom prípade, keby ţalobca v minulosti poţiadal na základe právnej listiny o zápis záloţného práva záznamom v prospech záloţcu v osobe záloţného veriteľa, ktorá skutočnosť v minulosti nenastala, a preto neexistuje rozpor medzi listinou evidovanou v zbierke listín katastrálneho operátu pod poloţkou zmeny a zápisom listiny na liste vlastníctva tak, ako uvádza ţalobca v návrhu na opravu chyby. Uviedol, ţe záloţné právo je v operáte katastra nehnuteľností evidované na liste vlastníctva č. X. v katastrálnom území D. tak, ako k jeho zápisu došlo po povolení vkladu záloţného práva zo záloţnej zmluvy v operáte katastra nehnuteľností, t.j. v prospech toho subjektu, ktorý bol označený v záloţnej zmluve V 1088/96 ako záloţný veriteľ, a to pod poloţkou zmeny 50/96 s tým, ţe na správu katastra v minulosti nedošli ţiadne právne listiny na zápis záloţného práva záznamom na základe postúpenia pohľadávky v prospech ţalobcu, aţ návrh na opravu chyby, pričom poloţil otázku, ktorou sa dopytoval odpovede v súvislosti so zápisom ţalobcu na list vlastníctva č. X., resp. X. v postavení záloţného veriteľa, keďţe jediný úkon, ktorý ţalobca urobil, bol návrh na opravu chyby v katastrálnom operáte, poukazujúc zároveň na to, ţe časť parcely č. 1418/4, tvoriacej predmet zálohu, je naďalej evidovaná na liste vlastníctva č. X. Namietal tieţ proti názoru krajského súdu, ţe záloţné právo v prospech ţalobcu má byť v katastri nehnuteľností evidované, avšak súd opomenul a ani neskúmal skutočnosť, či došlo k platnému postúpeniu pohľadávky niekoľkokrát v minulosti. Dopytoval sa ďalej odpovede na otázku, týkajúcu sa spôsobu, akým sa v prípade zápisu žalobcu ako záložného veriteľa dostanú do zbierky listín listiny preukazujúce jeho postavenie, a taktieţ na právnu záväznosť pôvodnej záloţnej zmluvy, keby sa do operátu katastra nehnuteľností zapísal záloţný veriteľ na základe rozhodnutia o oprave chyby vydaného v správnom konaní. V tejto súvislosti uviedol, ţe by musel byť logicky vykonaný pod poloţkou zmeny v operáte katastra nehnuteľností, zápis zmeny záloţného veriteľa záznamom

§ 34ods.

1 katastrálneho zákona a pod číslom zmeny by museli byť zaevidované jednotlivé právne listiny preukazujúce zmenu záloţného veriteľa v zbierke listín s tým, ţe za predpokladu platnosti záloţnej zmluvy by zmena mohla byť zapísaná len na základe záznamu, a nie cez inštitút opravy chyby v katastrálnom operáte, a preto poukazujúc na to, ţe zo ţiadnej právnej listiny doposiaľ evidovanej v zbierke listín pod poloţkou zmeny v operáte katastra nehnuteľností v katastrálnom území D. na Správe katastra Veľký Krtíš nevyplýva ţalobcovi postavenie záloţného veriteľa, sa domnieva, ţe svojím rozhodnutím ţalobcu neukrátil na jeho právach. Odvolávajúc sa na tieto skutočnosti mal za to, ţe prvostupňový súd vec nesprávne právne posúdil, namietajúc súčasne aj správnosť vyčíslených trov konania, argumentujúc tým, ţe z podanej ţaloby mal preukázané, ţe táto je podpísaná a podaná priamo ţalobcom, a nie jeho právnym 6Sţo/97/2010 6 zástupcom, a z uvedeného dôvodu sa domnieva, ţe počet úkonov právneho zastúpenia, reţijný paušál, ako aj náhrada za stratu času nie sú stanovené v správnej výške. Ţalobca v písomnom vyjadrení k odvolaniu ţalovaného uviedol k jeho tvrdeniu, ţe v posudzovanom prípade nedošlo k žiadnemu prevodu zálohu, ţe toto tvrdenie nemá oporu v právnom a skutkovom stave danej veci, nakoľko nehnuteľnosti pôvodne zapísané na liste vlastníctva (ďalej aj ako „LV“) č. X., pre katastrálne územie D. ako pozemok parc. č. X. zastavané plochy o výmere 46 509 m², pozemok parc. č. X. zastavané plochy o výmere 4 012 m², pozemok parc. č. X. zastavané plochy o výmere 1 850 m², pozemok parc. č. X. zastavané plochy o výmere 930 m², pozemok parc. č. X. zastavané plochy o výmere 1 622 m², pozemok parc. č. X. ostatné plochy o výmere 14 097 m², boli prevedené na základe dohody č. X. o urovnaní zo dňa

  1. septembra 2002 (ďalej aj ako „dohoda o urovnaní“) na Slovenskú republiku – Ministerstvo pre správu a privatizáciu národného majetku SR (Z 754/03) s tým, ţe právnym titulom na zmenu vlastníckeho práva bola v tomto prípade dohoda o urovnaní (čo dokazuje aj aktuálny výpis z LV č. X.), a Správa katastra Veľký Krtíš konala v rozpore s ustanovením § 28 ods. 1 a ustanovením § 34 ods. 1 katastrálneho zákona, keď na základe takejto listiny vykonala nezákonnú zmenu vlastníckeho práva formou záznamu a zároveň bez akéhokoľvek právneho dôvodu vymazala riadne zapísané záloţné právo právneho predchodcu ţalobcu, pričom tento nezákonný postup v prípade zápisu dohody o urovnaní priznala aj samotná správa katastra v odôvodnení svojho rozhodnutia, dôvodiac ďalej, ţe tento postup správy katastra nemení nič na právnej povahe dohody o urovnaní, ktorá mala byť titulom pre prevod dotknutých nehnuteľností, a nemohla vylúčiť právne účinky v zmysle § 151h ods. 1 a 2 Občianskeho zákonníka a spôsobiť tak zánik záloţného práva. Argumentoval, ţe bez ohľadu na to, akým spôsobom boli prevedené dotknuté nehnuteľnosti, v súčasnosti zapísané na liste vlastníctva č. X. pre katastrálne územie D., malo v súlade s § 151h ods. 1 a 2 Občianskeho zákonníka prejsť na nadobúdateľa zálohu aj záloţné právo, zriadené záloţnou zmluvou, ktorej vklad bol povolený pod zn. V 1088/
  2. K tvrdeniu ţalovaného, ţe vlastnícke právo pôvodného vlastníka, spoločnosti M., a.s., „v konkurze“ bolo vyvrátené rozsudkom Krajského súdu v Banskej Bystrici sp. zn. 46Cb/20/99, upriamiac pozornosť na judikatúru Najvyššieho súdu Slovenskej republiky (napr. rozsudky sp. zn. 7 Obo/228/01 a sp. zn. 7 Obo/46/02) a názory právnej vedy, uviedol, ţe citovaný rozsudok konkurzného súdu nemohol mať ţiadny vplyv na vlastnícke právo dlţníka M., a.s., „v konkurze“ k nehnuteľnostiam, nachádzajúcim sa v katastrálnom území D., zapísaným na liste vlastníctva č. X. ako pozemok parc. č. X. zastavané plochy o výmere 46 509 m², pozemok parc. č. X. zastavané plochy o výmere 4 012 m², pozemok parc. č. X. zastavané plochy o výmere 1 850 m², pozemok parc. č. X. zastavané plochy o výmere 930 m², pozemok parc. č. X. zastavané plochy o výmere 1 622 m², pozemok parc. č. X. ostatné plochy o výmere 14 097 m², keďže výrokom rozsudku konkurzného súdu sa nerieši vlastnícke právo k veci, aj keď sa touto otázkou súd zaoberá spravidla v odôvodnení rozhodnutia ako s predbeţnou otázkou. Zdôraznil, ţe zápisom veci do konkurznej podstaty a rovnako právoplatným rozhodnutím o vylúčení veci zo súpisu konkurznej podstaty nemôže byť nikdy určený vlastník veci. Nesúhlasiac s námietkou ţalovaného, poukazujúcou na to, ţe v minulosti nepoţiadal o zápis záloţného práva vo 6Sţo/97/2010 7 svoj prospech formou záznamu uviedol, ţe v časti návrhu zo dňa
  3. septembra 2008 (ktorým sa však Správa katastra Veľký Krtíš, ako aj Katastrálny úrad v Banskej Bystrici opomenuli zaoberať) výslovne žiadal, aby správa katastra buď vykonala opravu údajov katastrálneho operátu pre katastrálne územie D. na liste vlastníctva č. X. v časti C alebo alternatívne vykonala zápis záložného práva formou záznamu, pričom k návrhu na záznam pripojil všetky listiny, potrebné na preukázanie právneho nástupníctva (zmluvy o postúpení pohľadávky) medzi ním a pôvodným záloţným veriteľom, spoločnosťou S., a.s., Bratislava, ktorej vklad záloţného práva na liste vlastníctva č. X. bol povolený pod zn. V 1088/
  4. Uviedol ďalej, ţe po zistení výmazu záloţného práva jeho právneho predchodcu bez akéhokoľvek právneho dôvodu postupoval v dobrej viere, domnievajúc sa, ţe konanie správy katastra mohlo byť len dôsledkom hrubej nedbanlivosti (chyby), a preto ţiadal jej nápravu s tým, ţe pre prípad, ak by oprava

názoru správneho orgánu nebola moţná, poţiadal aj o zápis svojho záložného práva formou záznamu, pričom o tejto jeho žiadosti nebolo doposiaľ rozhodnuté. Uviedol, ţe je pre neho irelevantné, či dôjde k zápisu jeho záloţného práva formou opravy chyby v katastrálnom operáte alebo formou záznamu, záleţí mu iba na tom, aby bolo jeho záloţné právo, o ktoré prišiel nezákonným postupom správneho orgánu, znovu zapísané na príslušnom liste vlastníctva, poukazujúc na postup ţalovaného správneho orgánu, ktorý svojím postupom bráni obnoveniu zákonného stavu, zneuţíva svoje postavenie na šikanózny postup nedôvodným zamietaním a ignorovaním jeho návrhov ako aj neúčelným uplatňovaním ďalších prostriedkov ochrany práva. Vo vzťahu k namietanej výške priznanej náhrady trov právneho zastúpenia, dôrazne odmietajúc tvrdenie ţalovaného, uviedol, ţe tieto boli vyčíslené

skutočne vykonaných úkonov právnej pomoci a v súlade s príslušnými právnymi predpismi. Z vyššie uvedených dôvodov navrhol odvolaciemu súdu napadnutý rozsudok ako vecne správny potvrdiť. Zároveň si uplatnil náhradu trov odvolacieho konania vo výške 60,44 €, pozostávajúce z 1 úkonu právnej sluţby (porada s klientom, písomné vyjadrenie k odvolaniu ţalovaného) à 53,49 € a 1x reţijného paušálu v sume 6,95 €. Proti rozsudku krajského súdu, po uplynutí zákonnej lehoty (táto mu uplynula dňa 1. februára 2010), podal odvolanie účastník správneho konania, navrhujúc odvolaciemu súdu napadnutý rozsudok zrušiť alebo zmeniť, a to z dôvodov tam uvedených, s ktorými sa však odvolací súd, vzhľadom na nevyhnutnosť odmietnutia odvolania ako oneskorene podaného

§ 218ods.

1 písm. a) OSP v spojení s § 204 ods. 1 OSP a § 246c ods. 1 vety prvej OSP, vecne nezaoberal. Najvyšší súd Slovenskej republiky (ďalej aj ako „najvyšší súd“) ako súd odvolací (§ 10 ods. 2 OSP) preskúmal napadnutý rozsudok ako aj konanie, ktoré mu predchádzalo, v rozsahu a v medziach podaného odvolania (§ 246c ods. 1 veta prvá a § 212 ods. 1 OSP), odvolanie prejednal bez nariadenia odvolacieho pojednávania

§ 250ja ods.

2 OSP s tým, ţe deň vyhlásenia rozhodnutia bol zverejnený minimálne päť dní vopred na úradnej tabuli súdu a na internetovej stránke Najvyššieho súdu Slovenskej republiky www.nsud.sk a dospel k záveru, ţe odvolaniu ţalovaného nie je moţné priznať úspech. 6Sţo/97/2010 8 V správnom súdnictve preskúmavajú súdy na základe ţalôb alebo opravných prostriedkov zákonnosť postupu a rozhodnutí orgánov verejnej správy, ktorými sa zakladajú, menia alebo zrušujú práva alebo povinnosti fyzických alebo právnických osôb, ako aj rozhodnutí, ktorými práva a právom chránené záujmy týchto osôb môţu byť priamo dotknuté (§ 244 ods. 1, 2 OSP). V prípadoch, v ktorých fyzická alebo právnická osoba tvrdí, ţe bola na svojich právach ukrátená rozhodnutím a postupom správneho orgánu, a ţiada, aby súd preskúmal zákonnosť tohto rozhodnutia a postupu, súd postupuje

ustanovení druhej hlavy piatej časti OSP (§ 247 ods. 1 OSP). Z administratívneho spisu mal odvolací súd preukázané, ţe ţalobca podal dňa

  1. októbra 2008 na Správu katastra Veľký Krtíš návrh na opravu chýb v katastrálnom operáte, domáhajúc sa vykonania opravy údajov katastrálneho operátu a časti C: Ťarchy, listu vlastníctva č. X. tak, aby bolo k tam zapísaným nehnuteľnostiam nachádzajúcim sa v katastrálnom území D. vedené ako pozemok parc. č. X. zastavané plochy a nádvoria o výmere 46 509 m², pozemok parc. č. X. zastavané plochy o výmere 4 012 m², pozemok parc. č. X. zastavané plochy o výmere 1 850 m², pozemok parc. č. X. zastavané plochy o výmere 930 m², pozemok parc. č. X. zastavané plochy o výmere 1 622 m², pozemok parc. č. X. ostatné plochy o výmere 14 097 m² zapísané záložné právo v prospech veriteľa – P. N., rod. č. X., Z., tak, ako vyplýva zo zmluvy o zriadení záloţného práva č. X. zo dňa
  2. októbra 1996 (V 1088/96) v spojení so zmluvou o postúpení pohľadávky uzatvorenou medzi JUDr. M. M. – S., a.s., „v konkurze“, sídlo: R., IČO: X. a Mgr. P. N., Z. zo dňa
  3. februára 2008 v znení jej dodatku č. X., ďalej so zmluvou o postúpení pohľadávok č. X. zo dňa
  4. marca 1998, zmluvou o postúpení pohľadávok č. X. zo dňa
  5. marca 1998, zmluvou o postúpení pohľadávok č. X. zo dňa
  6. septembra 1997, zmluvou o postúpení pohľadávok č. X. zo dňa
  7. septembra 1997, v spojení so zmenkovým platobným rozkazom 49 Zm/282/97-19 zo dňa
  8. februára 1998 a zmluvou o zriadení záloţného práva k nehnuteľnostiam č. X. zo dňa
  9. októbra 1996, ako aj úverovou zmluvou č. X. Správa katastra Veľký Krtíš ako vecne príslušný orgán v zmysle § 16 ods. 2 a § 18 ods. 2 katastrálneho zákona, rozhodla v súlade s § 59 ods. 1 písm. a) katastrálneho zákona v spojení so zákonom č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších právnych predpisov, o návrhu ţalobcu tak, ţe tento zamietla, pričom v odôvodnení svojho rozhodnutia sa neopodstatnene zamerala na to, ţe zápis dohody o urovnaní mal byť do katastra nehnuteľností prevedený vkladom

§ 28

katastrálneho zákona a nie záznamom

§ 34ods.

1 katastrálneho zákona, pričom dôvodmi uvedenými v návrhu ţalobcu sa nezaoberal. Proti rozhodnutiu správneho orgánu prvého stupňa podal ţalobca odvolanie, navrhujúc ţalovanému správnemu orgánu, aby vykonal navrhovanú opravu katastrálneho operátu, pričom alternatívne sa domáhal zrušenia prvostupňového rozhodnutia a vrátenia mu veci na nové prejednanie a rozhodnutie. Ţalovaný správny orgán o odvolaní ţalobcu rozhodol

§ 59ods.

2 správneho poriadku tak, ţe odvolanie zamietol a potvrdil prvostupňové správne rozhodnutie, v odôvodnení konštatujúc, ţe sa stotoţňuje s výrokovou časťou odvolaním napadnutého rozhodnutia, avšak nesúhlasil s obsahom jeho odôvodnenia, konkrétne s dôvodmi, na základe ktorých 6Sţo/97/2010 9 správny orgán prvého stupňa návrh na opravu chyby zamietol. Ţalovaný správny orgán v odôvodnení svojho rozhodnutia konštatoval, ţe v konaní o oprave chyby prihliada z úradnej moci na absolútnu neplatnosť právneho úkonu, a to záloţnej zmluvy, ktorej vklad v katastri nehnuteľností bol povolený rozhodnutím V 1088/96, a to z dôvodu, ţe spoločnosť M., a.s., K. nebola, prihliadnuc na rozsudok Krajského súdu v Banskej Bystrici sp. zn. 46Cb/20/99, vlastníkom nehnuteľností, a teda nemohla s týmito ani nakladať ani ich dať do zálohu S., a.s., Bratislava, odvolávajúc sa na ustanovenia § 39 a § 123 Občianskeho zákonníka, keďţe z neplatného právneho úkonu nemôţu vzniknúť platne ţiadne práva. Mal za to, ţe S., a.s., Bratislava, nemohla nadobudnúť k predmetným nehnuteľnostiam záloţné právo, a preto pokiaľ aj v minulosti došlo k postúpeniu pohľadávky, ktorá mala byť zabezpečená záloţným právom, nemohlo zo zákona dôjsť k prechodu záloţného práva spojeného s postúpenou pohľadávkou v prospech ţalobcu, a to v dôsledku absolútnej neplatnosti záloţnej zmluvy. V závere odôvodnenia konštatoval, ţe nepreskúmaval zápis vlastníckeho práva na liste vlastníctva č. X. v katastrálnom území D. s tým, ţe prvostupňové rozhodnutie preskúmal len v rozsahu podaného návrhu na opravu chyby v katastrálnom operáte, konkrétne či ţalobca má resp. nemá byť zapísaný na predmetnom liste vlastníctva ako záloţný veriteľ. Po vyhodnotení závaţnosti odvolacích dôvodov vo vzťahu k napadnutému rozsudku krajského súdu a vo vzťahu k obsahu súdneho a pripojeného administratívneho spisu najvyšší súd s prihliadnutím na ustanovenie § 219 ods. 2 OSP konštatuje, ţe nezistil dôvod na to, aby sa odchýlil od logických argumentov a relevantných právnych záverov spolu so správnou citáciou dotknutých právnych noriem obsiahnutých v odôvodnení napadnutého rozsudku krajského súdu, ktoré vytvárajú dostatočné právne východiská pre vyslovenie výroku napadnutého rozsudku. Preto sa s ním stotoţňuje v celom rozsahu, povaţujúc právne posúdenie veci krajským súdom za správne, a aby nadbytočne neopakoval pre účastníkov známe fakty v prejednávanej veci spolu s právnymi závermi krajského súdu, najvyšší súd sa vo svojom odôvodnení obmedzí len na skonštatovanie správnosti dôvodov napadnutého rozhodnutia.

§ 1ods.

1 katastrálneho zákona kataster nehnuteľností (ďalej len "kataster") je geometrické určenie, súpis a popis nehnuteľností. Súčasťou katastra sú údaje o právach k týmto nehnuteľnostiam, a to o vlastníckom práve, záloţnom práve, vecnom bremene, o predkupnom práve, ak má mať účinky vecného práva, ako aj o právach vyplývajúcich zo správy majetku štátu, zo správy majetku obcí, zo správy majetku vyšších územných celkov, o nájomných právach k pozemkom, ak nájomné práva trvajú alebo majú trvať najmenej päť rokov (ďalej len "právo k nehnuteľnosti").

§ 2

katastrálneho zákona kataster slúţi aj ako informačný systém, najmä na ochranu práv k nehnuteľnostiam, na daňové účely a poplatkové účely, na oceňovanie nehnuteľností, najmä pozemkov, na ochranu poľnohospodárskeho pôdneho fondu a lesného pôdneho fondu, na tvorbu a ochranu ţivotného prostredia, na ochranu nerastného bohatstva, na ochranu národných kultúrnych pamiatok 6Sţo/97/2010 10 a ostatných kultúrnych pamiatok, ako aj chránených území a prírodných výtvorov a na budovanie ďalších informačných systémov o nehnuteľnostiach.

§ 59ods.

1 písm. a) katastrálneho zákona správa katastra aj bez návrhu opraví údaje katastra, ak sú v rozpore s verejnou listinou alebo s inou listinou, alebo s výsledkami prešetrovania zmien údajov katastra, alebo s výsledkami revízie údajov katastra.

§ 59ods.

3 katastrálneho zákona ten, koho práv, záujmov chránených právom alebo povinností sa údaje katastra týkajú, môţe kedykoľvek poţiadať o odstránenie chýb v katastrálnom operáte. Správa katastra je povinná vykonať opravu do 30 dní, v osobitne odôvodnených prípadoch do 90 dní od doručenia písomnej ţiadosti o opravu chýb.

§ 59ods.

4 katastrálneho zákona oprava chýb v katastrálnom operáte nemá vplyv na vznik, zmenu ani na zánik práv k nehnuteľnostiam; to neplatí, ak ide o opravu

§ 59ods.

1 písm. a) a § 78 ods. 1.

§ 59ods.

5 katastrálneho zákona na opravu chýb v katastrálnom operáte sa vzťahujú všeobecné predpisy o správnom konaní, ak sa oprava týka údajov uvedených v liste vlastníctva; to neplatí, ak ide o opravu výmery pozemku evidovaného v mape určeného operátu. Najvyšší súd Slovenskej republiky vychádzajúc z účelu, ktorý kataster v súlade s vyššie citovanými ustanoveniami katastrálneho zákona plní, s poukazom najmä na zabezpečenie právnej istoty údajov v ňom evidovaných, povaţuje za potrebné účastníkom tohto konania ozrejmiť podmienky, za splnenia ktorých je moţné domáhať sa vyuţitia ustanovenia § 59 katastrálneho zákona, teda doţadovať sa opravy údajov katastra, resp. údajov v katastrálnom operáte. Inštitút opravy údajov v katastri nehnuteľností slúţi na opravu údajov, ktoré sú v rozpore s verejnou listinou alebo s listinou inou, pričom tejto korekcie je oprávnený domáhať sa ten, koho práva, právom chránené záujmy alebo povinnosti sú konkrétnym údajov v katastri dotknuté, resp. ak samotná správa katastra zistí rozpor zapísaných údajov s verejnou listinou, je povinná aj bez návrhu tieto údaje opraviť. Porovnávajúc obsah listu vlastníctva č. X. a č. X. v katastrálnom území D., nemôţe odvolací súd inak, ako súhlasiť s názorom prvostupňového súdu, ţe príslušná správa katastra pri zápise vlastníckeho práva k pozemkom tvoriacim predmet zálohu na list vlastníctva č. X. duplicitne pochybila, keď jednak dohodu o urovnaní zapísala formou záznamu a jednak záložné právo, vzťahujúce sa na tieto nehnuteľnosti nezapísala do časti C tohto listu vlastníctva. V tejto súvislosti neobstojí tvrdenie ţalovaného, ţe záloţné právo je v operáte katastra evidované na liste vlastníctva č. X., katastrálne územie D. tak, ako k jeho zápisu došlo po povolení vkladu záloţného práva zo záloţnej zmluvy, nakoľko do katastra nehnuteľností sa na základe zmluvy o zriadení záložného práva zapisuje záložné právo vzťahujúce sa na konkrétnu nehnuteľnosť, pričom v danom prípade na liste vlastníctva č. X., katastrálne územie 6Sţo/97/2010 11 D., po zaloţení listu vlastníctva č. X. v totoţnom katastrálnom území, sa predmet zálohu s výnimkou časti parcely č. X. nenachádza. Príslušná správa katastra tak zavinila stav právnej neistoty pre budúceho resp. budúcich nadobúdateľov predmetných nehnuteľností, keďţe záloţné právo svedčiace záložnému veriteľovi ex lege postupom správy katastra nezaniklo, a to ani so zreteľom na rozsudok Krajského súdu v Banskej Bystrici sp. zn. 46Cb/20/99, ktorým bolo právoplatne rozhodnuté, ţe nehnuteľnosti tvoriace predmet zálohu nepatria do konkurznej podstaty úpadcu – M., a.s., „v konkurze“, na ktorý žalovaný poukazuje, argumentujúc povahou excidenčnej žaloby, ktorá má skutočne len procesný charakter, a nijakým spôsobom nie je spôsobilá zmeniť právne vzťahy založené hmotným právom. Preto tieţ námietka ţalovaného, ktorou upriamuje pozornosť na ustanovenie § 159 ods. 2 OSP, konkrétne na záväznosť výroku konkurzného súdu, neobstojí, nakoľko tento výrok neurčuje vlastníka veci. V tejto súvislosti povaţuje odvolací súd za potrebné zdôrazniť, ţe vyhodnotením záloţnej zmluvy ţalovaným správnym orgánom za absolútne neplatný právny úkon

§ 39

Občianskeho zákonníka v nadväznosti na spomínaný rozsudok, došlo z jeho strany k nezákonnému excesu jeho právomocí a tým k porušeniu čl. 2 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky, keďţe zo ţiadneho ustanovenia katastrálneho zákona nevyplýva, ţe by príslušná správa katastra bola oprávnená bez určovacieho výroku súdu o neplatnosti zmluvy o zriadení záloţného práva, resp. prevodnej zmluvy, týkajúcej sa predmetu zálohu, sama posúdiť existenciu resp. neexistenciu riadne zavkladovaného záloţného práva. Posudzujúc však obsah ţalobcom podaného návrhu na opravu chýb v katastrálnom operáte, má odvolací súd zhodne s názorom ţalovaného správneho orgánu za to, ţe v rámci procesného postupu

§ 59

katastrálneho zákona nie je moţné vyhovieť ţalobcovmu návrhu na opravu chyby v časti poţadujúcej jeho zápis ako záložného veriteľa do časti C listu vlastníctva č. X., nakoľko na dosiahnutie tohto právneho stavu je potrebné postupovať

§ 34a nasl.

katastrálneho zákona, avšak aţ po vykonaní opravy chyby v katastri nehnuteľností v časti C listu vlastníctva č. X., katastrálne územie D. v podobe zápisu záloţnej zmluvy č. X., ktorej vklad bol povolený Správou katastra Veľký Krtíš pod V 1088/96, zapísanej pod pol. 50/96. S poukazom na uvedené mal správny orgán postupovať v súlade s § 3 ods. 2 v spojení s § 19 ods. 3 správneho poriadku a ţalobcovi poskytnúť pomoc pri odstraňovaní nedostatkov podania, aby pre neznalosť právnych predpisov neutrpel v konaní ujmu. Táto povinnosť správneho orgánu, resp. právo účastníka správneho konania je zakotvené v čl. 47 Ústavy Slovenskej republiky. V súvislosti s námietkou ţalovaného, vytýkajúcou prvostupňovému súdu, ţe v odôvodnení svojho rozhodnutia ho nepoučil, ako má v danej veci ďalej postupovať, sa odvolací súd s touto stotožňuje, nakoľko skutočne v odôvodnení napadnutého rozsudku absentuje jeho záväzný právny názor, ozrejmujúci ďalší postup príslušných správnych orgánov v správnom konaní (§ 250j ods. 6 OSP). Odvolací súd preto doplnil v tomto smere prvostupňový súd a poskytol konajúcim správnym orgánom právne záväzný názor na ďalší ich postup v konaní, v ktorom bude povinnosťou ţalovaného správneho orgánu, ako aj správneho orgánu 6Sţo/97/2010 12 prvého stupňa postupovať vo vyššie naznačenom smere a vykonať ţalobcom ţiadanú opravu chyby tak, ţe v časti C listu vlastníctva č. X., katastrálne územie D. bude zapísané záloţné právo v prospech pôvodného záloţného veriteľa – S., a.s., Bratislava, a aţ následne po vykonaní tejto opravy bude ţalobca oprávnený na základe zmlúv o postúpení pohľadávok domáhať sa jeho zápisu ako záloţného veriteľa postupom

§ 34a nasl.

katastrálneho zákona. Najvyššiemu súdu Slovenskej republiky nedá, v spojitosti s námietkou ţalovaného o povinnosti súdu skúmať platnosť zmluvy o postúpení pohľadávky, poučiť ţalovaný správny orgán, ţe v konaní, ktorého predmetom je súdny prieskum správnych rozhodnutí

piatej časti OSP, súdy preskúmavajú na základe ţalôb alebo opravných prostriedkov zákonnosť postupu a rozhodnutí orgánov verejnej správy, pričom im neprináleţí v rámci tohto konania rozhodovať o platnosti resp. neplatnosti akýchkoľvek zmlúv, zaloţených právnym odvetvím súkromného práva, doplniac zároveň, ţe tieto sporné otázky môţu byť len predmetom určovacej ţaloby podanej

§ 80písm.

b) OSP. Z uvedeného dôvodu vyhodnotil túto námietku ako irelevantnú. Vychádzajúc z uvedeného mal odvolací súd, súladne s názorom prvostupňového súdu, za to, ţe napadnuté rozhodnutie ako aj rozhodnutie správneho orgánu prvého stupňa vychádza z nesprávneho právneho posúdenia veci, a preto vyššie napadnutý rozsudok vo veci samej ako vecne správny

§ 219OSP a § 250ja ods.

3 veta druhá OSP v spojení s § 246c ods. 1 veta prvá OSP potvrdil. Naopak po preskúmaní dôvodnosti odvolania ţalovaného, namietajúceho výšku priznanej náhrady trov konania, dospel odvolací súd k potrebe zmeniť napadnutý rozsudok v časti týkajúcej sa náhrady trov konania

§ 220OSP v spojení s § 246c ods.

1 vety prvej OSP tak, ţe ţalovaný je povinný zaplatiť ţalobcovi náhradu trov konania vo výške 406,71 €. Odvolací súd, na rozdiel od prvostupňového súdu, nepriznal ţalobcovi v rámci uplatnenej náhrady trov právneho zastúpenia odmenu za spísanie žaloby, nakoľko táto bola spísaná dňa

  1. júna 2009, avšak ţalobca na základe plnomocenstva nachádzajúceho sa na č. l. 29 súdneho spisu, splnomocnil svojho právneho zástupcu na zastupovanie v predmetnom súdnom konaní aţ dňa
  2. septembra 2009 a taktieţ nepriznal ţalobcovi za účasť na vyhlásení rozhodnutia dňa
  3. novembra 2009 ním uplatnenú odmenu vo výške 26,74 €, ale iba odmenu vo výške jednej štvrtiny základnej sadzby tarifnej odmeny t.j. 13,37 €, a to odvolávajúc sa na ustanovenie § 14 ods. 5 písm. b) vyhlášky č. 655/2004 Z. z.. Vo zvyšnej časti súdom priznanej náhrady trov právneho zastúpenia odvolací súd nezistil relevantný dôvod na ich nepriznanie, resp. úpravu, nakoľko tieto boli vyčíslené v správnej výške. O náhrade trov odvolacieho konania rozhodol odvolací súd v súlade s § 142 ods. 1 OSP v spojení s § 224 ods. 1 OSP, § 246c ods. 1 vety prvej OSP a § 250k ods. 1 OSP tak, ţe v odvolacom konaní úspešnému ţalobcovi priznal náhradu trov konania, pozostávajúcu z uplatnených trov právneho zastúpenia za 1 úkon právnej sluţby (písomné vyjadrenie k odvolaniu) vo výške 53,49 € a za reţijný paušál vo výške 6Sţo/97/2010 13 6,95 €, t.j. celkom 60,44 € s tým, ţe zaviazal ţalovaného, aby tieto zaplatil na účet jeho právneho zástupcu JUDr. M. Ď., PhD., vedený v T., a.s., číslo X., v lehote troch dní

§ 149ods.

1 OSP v spojení s § 246c ods. 1 vety prvej OSP. P o u č e n i e : Proti tomuto rozsudku nie je prípustný opravný prostriedok. V Bratislave dňa 30. marca 2011 JUDr. Jaroslava F ú r o v á, v. r. predsedníčka senátu Za správnosť vyhotovenia: Peter Szimeth

🔗 Na úradný zdroj

AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.