5 Cdo 82/2007 R O Z S U D O K V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte zloženom z predsedu senátu JUDr. Ladislav Górásza a členov senátu JUDr. Vladimíra Maguru a JUDr. Sone Mesiarkinovej, v právnej veci žalobcu J. J., bývajúceho v T. č. X., v dovolacom konaní zastúpeného JUDr. L. K., advokátom Advokátskej kancelárie Š. so sídlom v L., T. č. X., proti žalovanej Z. S. O. Š. F. so sídlom na K. č. X., IČO: X., v dovolacom konaní zastúpenej JUDr. J. V., advokátkou Advokátskej kancelárie so sídlom v L., P. č. X., o určenie, že skončenie pracovného pomeru účastníkov výpoveďou je neplatné, ktorá vec sa viedla na Okresnom súde Lučenec pod sp.zn. 13 C 119/2006, o dovolaní žalovanej proti rozsudku Krajského súdu v Banskej Bystrici zo
- decembra 2006 sp.zn. 12 Co 277/2006, takto r o z h o d o l : Dovolanie z a m i e t a . Žalovaná je povinná zaplatiť žalobcovi náhradu trov dovolacieho konania 1 424,- Sk, do rúk jeho zástupcu JUDr. L. K., advokáta Advokátskej kancelárie Š. so sídlom v L., T. č. X., do troch dní. O d ô v o d n e n i e : Okresný súd Lučenec (súd prvého stupňa) rozsudkom z
- augusta 2006 č.k. 13 C 119/2006-61 zamietol žalobu, ktorou sa žalobca domáhal určenia, že je neplatná výpoveď, ktorú mu žalovaná dala
- januára 2006 z dôvodu podľa § 63 ods. 1 písm. b/ Zákonníka práce. Žalobcovi uložil povinnosť zaplatiť žalovanej náhradu trov konania v sume 5 Cdo 82/2007 2 4 272,- Sk. Na odôvodnenie svojho rozhodnutia súd prvého stupňa uviedol, že žalovaná pri daní výpovede z pracovného pomeru „postupovala zákonným spôsobom a nebol zákonný dôvod určiť neplatnosť tejto výpovede.“ Krajský súd v Banskej Bystrici (odvolací súd), konajúci o odvolaní žalobcu, rozsudkom zo
- decembra 2006 sp.zn. 12 Co 277/2006 zmenil rozsudok súdu prvého stupňa tak, že určil, že výpoveď z pracovného pomeru, daná žalovanou žalobcovi
- januára 2006 podľa ustanovenia § 63 ods. 1 písm. b/ Zákonníka práce, je neplatná. Žalovanej uložil povinnosť zaplatiť žalobcovi náhradu trov odvolacieho konania v sume 1 540,- Sk. Na rozdiel od súdu prvého stupňa ustálil, že skončenie pracovného pomeru účastníkov nie je v príčinnej súvislosti s racionalizačným opatrením - rozhodnutím štatutárneho orgánu žalovanej zo
- januára
- Vychádzal z toho, že podľa výpovede riaditeľa žalovanej školy pracovný pomer so žalobcom bol skončený podľa bodu
- predmetného rozhodnutia. Podľa tohto bodu rozhodnutia sa zrušila funkcia jedného hlavného majstra a mal byť uvoľnený jeden padagogický pracovník. Rozhodnutie o znížení počtu zamestnancov v tejto časti sa teda netýkalo pracovného zaradenia učiteľa, v ktorom bol žalobca. Takým majstrom, ktorého sa malo racionalizačné opatrenie žalovanej týkať, bol majster S., ktorému ale výpoveď daná nebola; namiesto neho bol pracovný pomer skončený so žalobcom, ktorého potom menovaný majster zastupoval v postavení učiteľa. Právoplatný rozsudok odvolacieho súdu žalovaná napadla dovolaním. Navrhla napadnuté rozhodnutie zrušiť a vec vrátiť odvolaciemu súdu na ďalšie konanie. Dovolanie odôvodnila tým, že napadnutý rozsudok spočíva na nesprávnom právnom posúdení veci (§ 241 ods. 2 písm. c/ O.s.p.). Uviedla, že podľa § 50 ods. 1 zákona č. 29/1984 Zb. o sústave základných a stredných škôl (školský zákon) v znení neskorších predpisov, treba pedagogickým pracovníkom rozumieť aj majstra a hlavného majstra odbornej výchovy. Ak sa teda rozhodla zvýšiť efektivitu práce spôsobom, že v dôsledku zrušenia funkcie jedného hlavného majstra uvoľní jedného pedagogického pracovníka, bolo výlučne jej právom rozhodnúť o tom, ktorého z pedagogických zamestnancov prepustí. Podľa žalovanej „žiadny právny predpis jej neukladá, ako zamestnávateľovi, povinnosť uvoľniť toho pedagogického zamestnanca, ktorého funkciu zrušuje. O výbere nadbytočného zamestnanca rozhoduje zamestnávateľ sám, zvažujúc všetky pozitíva, najmä možnosť kumulácie funkcií, progresivitu a efektívnosť využitia jednotlivých pedagogických zamestnancov, výšku ich odmeňovania, počet vyučovacích hodín a pod., uzavrela dôvody svojho dovolania žalovaná. 5 Cdo 82/2007 3 Žalobca navrhol dovolanie žalovanej zamietnuť, pretože nijako nevyvracia závery, o ktoré odvolací súd oprel svoje rozhodnutie. Najvyšší súd Slovenskej republiky, ktorý je príslušný rozhodnúť o dovolaniach proti rozhodnutiam krajských súdov, ako súdov odvolacích (§ 10a ods. 1 O.s.p.), po zistení, že dovolanie bolo podané včas na tento procesný úkon oprávnenou osobou (§ 240 ods. 1 O.s.p.) a proti takému rozhodnutiu, proti ktorému je dovolanie prípustné podľa § 238 ods. 1 O.s.p., prejednal vec bez nariadenia pojednávania (§ 243a ods. 1 O.s.p.) a dospel k záveru, že dovolanie žalovanej nie je dôvodné, pretože ním napadnutý rozsudok odvolacieho súdu je správny. Z ustanovenia § 241 ods. 1 O.s.p. vyplýva, že dovolací súd je viazaný rozsahom dovolania a uplatneným dovolacím dôvodom vrátane jeho obsahového vymedzenia; obligatórne sa zaoberá len vadami konania vymedzenými v § 237 O.s.p. a inými vadami, pokiaľ mali za následok nesprávne rozhodnutie vo veci. Vady podľa § 237 O.s.p. (spočívajúce v nedostatku právomoci súdu, spôsobilosti byť účastníkom konania, riadneho zastúpenia procesne nespôsobilého účastníka, v prekážke veci právoplatne rozhodnutej alebo už prv začatého konania, v odňatí možnosti účastníka pred súdom konať a v rozhodovaní vylúčeným sudcom, či v konaní súdom nesprávne obsadeným), ani iné vady, majúce za následok nesprávne rozhodnutie vo veci, neboli žalovanou namietané a nevyplývajú ani z obsahu spisu. Dovolací súd potom pristúpil ku skúmaniu vecnej správnosti napadnutého rozsudku odvolacieho súdu z hľadiska dovolacieho dôvodu uplatneného žalovanou (napadnuté rozhodnutie spočíva na nesprávnom právnom posúdení veci), vrátane jeho obsahového vymedzenia. Nezaoberal sa pritom právnymi otázkami žalovanou nenamietanými. Dospel k záveru, že obsah dovolania žalovanej nie je spôsobilý spochybniť správnosť napadnutého rozhodnutia odvolacieho súdu z hľadiska dovolacích dôvodov výslovne v ňom uvedených. Nesprávnym právnym posúdením veci (či určitej právnej otázky) v zmysle dovolacieho dôvodu podľa § 241 ods. 2 písm. c/ O.s.p., je také posúdenie, pri ktorom odvolací súd na zistený skutkový stav aplikoval nesprávny právny predpis alebo správne použitý právny 5 Cdo 82/2007 4 predpis nesprávne vyložil alebo nesprávne aplikoval. V danej veci dovolací súd v rozhodnutí odvolacieho súdu také pochybenie nezistil. Predpokladom použitia výpovedného dôvodu podľa § 63 ods. 1 písm. b/ Zákonníka práce (zákon č. 311/2001 Z.z.) je existencia organizačnej zmeny, nadbytočnosť zamestnanca a príčinná (objektívne jestvujúca) súvislosť medzi organizačnou zmenou a nadbytočnosťou zamestnanca. Hmotnoprávnou podmienkou platnosti skončenia pracovného pomeru z uvedeného výpovedného dôvodu je splnenie povinností vyplývajúcich pre zamestnávateľa z ustanovenia § 63 ods. 2 Zákonníka práce. O nadbytočnosť zamestnanca ide vtedy, ak zamestnávateľ nemá možnosť zamestnanca ďalej zamestnávať prácami dohodnutými v pracovnej zmluve. Dôvody tejto nemožnosti musia spočívať v tom, že zamestnávateľ ďalej nepotrebuje práce vykonávané zamestnancom, a to buď vôbec, alebo v pôvodnom rozsahu. Uvedený stav môže byť daný vnútornými organizačnými zmenami alebo znížením celkového počtu zamestnancov. Zákon umožňuje zamestnávateľovi, aby reguloval počet svojich zamestnancov a ich kvalifikačné zloženie tak, aby zamestnával len taký počet zamestnancov a v takom kvalifikačnom zložení, ktoré zodpovedá jeho potrebám. V prípade posudzovania dôvodnosti použitia tohto výpovedného dôvodu treba vychádzať z obsahu pracovnej zmluvy a posúdiť, či došlo u zamestnávateľa k takej organizačnej zmene, ktorá by robila zamestnanca pre neho nadbytočným z hľadiska funkcie, na ktorú znie pracovná zmluva. O výbere zamestnanca, ktorý je nadbytočný, rozhoduje výlučne zamestnávateľ; súd nie je oprávnený v tomto smere rozhodnutie zamestnávateľa preskúmavať. Súd však skúma, či sú splnené ostatné podmienky vymedzujúce tento výpovedný dôvod. I keď súd v konaní o žalobe na určenie neplatnosti výpovede danej z dôvodu podľa § 63 ods. 1 písm. b/ Zákonníka práce neskúma platnosť rozhodnutia zamestnávateľa o organizačnej zmene [také rozhodnutie nie je právnym úkonom v zmysle § 34 Občianskeho zákonníka (platí tu subsidiárna pôsobnosť Občianskeho zákonníka), ale iba skutočnosťou (faktickým úkonom), ktorá je hmotnoprávnym predpokladom pre samotný právny úkon (skončenie pracovného pomeru)], zaoberá sa však s ním, ako jedným z predpokladov, ktoré zákon ustanovuje pre platnosť výpovede, a to vzhľadom na okolnosti, ktoré tu boli v čase skončenia pracovného pomeru výpoveďou. Podľa ostatnej pracovnej zmluvy účastníkov z
- augusta 1998 bol žalobca prijatý do pracovného pomeru na neurčitú dobu ako učiteľ. Z výpovede z
- januára 2006, danej 5 Cdo 82/2007 5 žalobcovi podľa § 63 ods. 1 písm. b/ Zákonníka práce, vyplýva, že dôvodom skončenia pracovného pomeru bola jeho nadbytočnosť, pretože rozhodnutím riaditeľa žalovanej zo
- januára 2006 došlo k zníženiu stavu zamestnancov s cieľom zvýšiť efektivitu práce. Na pojednávaní odvolacieho súdu konanom
- decembra 2006 riaditeľ žalovanej školy uviedol, že žalobcovi bola daná výpoveď podľa bodu
- rozhodnutia zo
- januára
- Podľa uvedeného bodu rozhodol riaditeľ žalovanej takto: „Zrušiť funkciu jedného hlavného majstra. Uvoľniť jedného padagogického pracovníka.“ Ako už bolo uvedené vyššie, o nadbytočnosť zamestnanca v zmysle ustanovenia § 63 ods. 1 písm. b/ Zákonníka práce ide vtedy, ak zamestnávateľ nemá možnosť zamestnanca ďalej zamestnávať prácami dohodnutými v pracovnej zmluve, pričom dôvody tejto nemožnosti musia spočívať v tom, že zamestnávateľ ďalej nepotrebuje práce vykonávané zamestnancom, a to buď vôbec, alebo v pôvodnom rozsahu. Ak sa z dôvodu zvýšenia efektívnosti práce zamestnávateľ zrušuje určité pracovné miesto (funkciu), môže dať výpoveď z tohto dôvodu iba zamestnancovi pracujúcemu na zrušenom pracovnom mieste (funkcii), nie však inému zamestnancovi, ktorého pracovného miesta (funkcie) sa písomné rozhodnutie zamestnávateľa o zmene jeho úloh, technického vybavenia alebo o znížení stavu zamestnancov výslovne nedotýka. V takom prípade neplatí zásada, že o výbere zamestnanca, ktorý je nadbytočný, rozhoduje výlučne zamestnávateľ a súd nie je oprávnený v tomto smere rozhodnutie zamestnávateľa preskúmavať. Táto zásada je totiž akceptovateľná iba v prípade, že ide o niekoľko zamestnancov na tom istom (podobnom) pracovnom mieste (v tej istej funkcii). O taký prípad však v danej veci nešlo. Podľa bodu
- rozhodnutia riaditeľa žalovanej školy zo
- januára 2006 sa zrušila funkcia jedného hlavného majstra a z tohto dôvodu mal byť uvoľnený jeden „pedagogický pracovník“. Pedagogickým pracovníkom, s ktorým má byť rozviazaný pracovný pomer, mohol byť iba hlavný majster, nie aj iný pedagogický pracovník. Na pojednávaní odvolacieho súdu sám riaditeľ žalovanej školy uviedol: „Pod bodom
- je uvedené zrušenie funkcie jedného hlavného majstra, ktorý každý majster je v postavení pedagogického pracovníka, a práve o zrušenie tejto funkcie a uvoľnenie takého majstra z pracovného pomeru išlo.“ Dovolací súd nepovažuje za dôvodnú argumentáciu žalovanej, že podľa § 50 ods. 1 zákona č. 29/1984 Zb. o sústave základných a stredných škôl (školský zákon) treba za 5 Cdo 82/2007 6 pedagogického zamestnanca považovať tak učiteľa, ako aj majstra a hlavného majstra odbornej výchovy, a teda, že bolo na nej, s ktorým pedagogickým zamestnancom (hlavným majstrom či učiteľom) rozviaže pracovný pomer na základe rozhodnutia zo
- januára
- Taký postup by bol na mieste iba vtedy, ak by sa písomným rozhodnutím žalovanej o zmene jej úloh, technického vybavenia alebo o znížení stavu jej zamestnancov rozhodlo výslovne o zrušení pracovného miesta (funkcie) jedného pedagogického zamestnanca (pracovníka). Rozhodnutie riaditeľa žalovanej školy zo
- januára 2006 ale zrušené pracovné miesto takto nevymedzuje. Z uvedeného vyplýva, že dovolanie žalovanej bezdôvodne vytýkalo odvolaciemu súdu, že jeho rozhodnutie nie je správne. Keďže dovolací súd nezistil ani vady konania podľa § 237 O.s.p., ani iné (v § 237 O.s.p. neuvedené) vady, ktoré by mali za následok nesprávne rozhodnutie vo veci, uvedený opravný prostriedok rozsudkom zamietol (§ 243b ods. 1 časť vety pred bodkočiarkou O.s.p.). V dovolacom konaní úspešnému žalobcovi vzniklo právo na náhradu trov konania proti žalovanej, ktorá úspech nemala (§ 243b ods. 4 O.s.p. v spojení s § 224 ods. 1 O.s.p. a § 142 ods. 1 O.s.p.). Úspešný účastník v dovolacom konaní podal návrh na uloženie povinnosti nahradiť mu trovy tohto konania v sume 1 548,- Sk za jeden úkony právnej služby (§ 243b ods. 4 O.s.p. v spojení s § 151 ods. 1 O.s.p.). Dovolací súd mu priznal náhradu, ktorá spočíva v odmene advokáta za jednu právnu službu, ktorú advokát poskytol vypracovaním vyjadrenia z
- marca 2007 k dovolaniu žalovanej (§ 14 ods. 1 písm. c/ vyhlášky č. 655/2004 Z.z. o odmenách a náhradách advokátov za poskytovanie právnych služieb), čo predstavuje jednu trinástinu výpočtového základu na rok 2006 (1 260,- Sk) a náhradu výdavkov za miestne telekomunikačné výdavky a miestne prepravné vo výške jednej stotiny výpočtového základu (164,- Sk), spolu 1 424,- Sk. P o u č e n i e : Proti tomuto rozsudku nie je prípustný opravný prostriedok. V Bratislave
- februára 2008 JUDr. Ladislav G ó r á s z, v.r. predseda senátu Za správnosť vyhotovenia: