b) zákona č. 599/2003 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej na účely rozsudku len „zák. č. 599/2003 Z. z.") v spojení s § 58 a § 59 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov (ďalej na účely rozsudku len „Správny poriadok") potvrdil odvolaním napadnuté rozhodnutie Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny Komárno (ďalej na účely rozsudku tiež „prvostupňový orgán") č. OS/2012/09444/20 z 24.08.2012 (ďalej na účely rozsudku tiež „prvostupňové rozhodnutie") o uložení povinnosti vrátiť dávku a príspevky vyplatené neprávom. 2. Uvedeným prvostupňovým rozhodnutím prvostupňový orgán
4 písm. a) zák. č. 599/2003 Z. z. žalobkyni uložil povinnosť vrátiť dávku a príspevky vyplatené neprávom za obdobie od 01.05.2011 do 29.02.2012 v sume 792,40 €, a to zvýšené o 10 %, t. j. o čiastku 79,24 Eur, t. j. v celkovej sume 871,64 € do 15 dní od právoplatnosti prvostupňového rozhodnutia na uvedený účet verejnej správy. Svoje rozhodnutie odôvodnil neohlásením skutočnosti, že žalobkyňa obdržala finančné prostriedky z vyporiadania nehnuteľností s bývalým manželom v sume 14.000,- € a 2.344,10 €, čo prvostupňovému orgánu v zákonnej lehote neoznámila.
4 písm. a) zák. č. 599/2003 Z. z. v znení relevantnom pre prejednávanú vec občan v hmotnej núdzi je povinný vrátiť dávku a príspevky alebo ich časť zvýšené o 10% odo dňa, od ktorého nepatrili vôbec, alebo vo výške, v akej sa vyplácali, ak nesplnil niektorú jemu uloženú povinnosť a prijímal dávku a príspevky alebo ich časť, hoci vedel a musel z okolností predpokladať, že sa vyplácajú neprávom alebo vo vyššej sume, než patrili; v prípade podozrenia z trestného činu podvodu úrad podá podnet orgánom činným v trestnom konaní na začatie konania. 3. Voči prvostupňovému rozhodnutiu podala žalobkyňa odvolanie. Žalovaný mal z predloženej spisovej dokumentácie za preukázané, že
rozsudku Okresného súdu Komárno č. k. 9C 72/2008-169 (právoplatný 13.04.2011) v spojení s rozsudkom Krajského súdu Nitra č. k. 6Co/326/2010-195 súd zrušil podielové spoluvlastníctvo manželov E. tak, že nehnuteľnosti - záhradu a trojizbový byt prikázal do výlučného vlastníctva B. E. a určil mu povinnosť zaplatiť žalobkyni finančné vyporiadanie 17.831,59 € do 3 dní od právoplatnosti uvedeného rozsudku.
uvedeného nie je povinná ich vrátiť na účet prvostupňového správneho orgánu tak, ako je to uvedené v napadnutom rozhodnutí žalovaného. B) 8. Krajský súd v Nitre ako prvostupňový súd preskúmal napadnuté rozhodnutie ako aj konanie, ktoré predchádzalo jeho vydaniu, v rozsahu dôvodov žaloby (§ 249 ods. 2 O.s.p.) bez nariadenia pojednávania, a dospel k záveru, že žaloba nie je dôvodná, a preto ju postupom
1 O.s.p. zamietol. 9. Pri vymedzení skutkového stavu krajský súd vychádzal pripojeného administratívneho spisu žalovaného. S odkazom na ustanovenia § 2, § 5 ods. 1, § 8 ods. 1, § 29 ods. 1 a 3, § 29 ods. 4 zák. č. 599/2003 Z. z. ako aj na vyššie citované rozsudky Okresného súdu Komárno č. k. 9C 72/2008-169 z 11.10.2010 a Krajského súdu v Nitre č. k. 6Co/326/2010-195 z 08.02.2011, sa pri výklade sporných ustanovení § 29 zák. č. 599/2003 Z. z. priklonil k názoru žalovaného, t. j. že žalobkyňa počas poskytovania dávky v hmotnej núdzi nadobudla finančné prostriedky (majetok), ktorými si mohla pomôcť v hmotnej núdzi a jej postavenie
zák. č. 599/2003 Z. z. sa nesporne zmenilo a naďalej už nespadala do štátom sledovanej a poskytovanej sociálnej záchrannej siete a nespĺňala podmienky občana v hmotnej núdzi, ktorej bolo možné poskytovať dávku v hmotnej núdzi.
krajského súdu preto neobstojí námietka žalobkyne, že finančné prostriedky, ktoré získala od bývalého manžela, sú výsledkom delenia ich spoločného majetku, a že jej majetkové pomery v zmysle zákona o hmotnej núdzi sa nezmenili a podmienky na poskytovanie príspevku v hmotnej núdzi zostali rovnaké, pretože
názoru súdu došlo k speňaženiu hmotného majetku žalobkyne, ktorý jej patril rovným dielom v čase rozhodovania a priznania dávky v hmotnej núdzi, ale po rozvode, resp. po súdnom vyrovnaní bezpodielového spoluvlastníctva manželov (ďalej na účely rozsudku tiež „BSM") v podstate tento jej podiel nadobudol bývalý manžel prevodom a protihodnotu podielu na majetku vyplatil žalobkyni titulom vyrovnania BSM.
jeho obsahu (najmä s prihliadnutím na jednotlivé odvolacie námietky) nasledovne.
1 zákona č. 99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok (pre text rozsudku tiež „O.s.p."). Po zistení, že odvolanie bolo podané oprávnenou osobou v zákonnej lehote (§ 204 ods. 1 O.s.p.) a že ide o rozsudok, proti ktorému je
ustanovenia § 201 v spoj. s ust. § 250ja ods. 1 O.s.p. odvolanie prípustné, vo veci v zmysle dôvodov uvedených v § 250ja ods. 2 O.s.p. nenariadil pojednávanie a po neverejnej porade senátu jednomyseľne (§ 3 ods. 9 zákona č. 757/2004 Z. z. o súdoch) dospel k záveru, že odvolanie je dôvodné, pretože napadnuté rozhodnutie správneho orgánu vychádzalo z nesprávneho právneho posúdenia veci (§ 250j ods. 2 písm. a/ O.s.p.), a preto postupom
s § 246c ods. 1 O.s.p. rozsudok krajského súdu zmenil tak, že v zmysle hore uvedeného zrušovacieho dôvodu napadnuté rozhodnutie žalovaného
3 O.s.p. zrušil a vrátil mu späť na ďalšie konanie v zmysle nasledujúcich záverov.
Najvyššieho súdu potom nutné pristupovať cez čl. 39 ods. 1 ústavy k výkladu jednotlivých ustanovení zák. č. 599/2003 Z. z.
čl. 39 ods. 1 občania majú právo na primerané hmotné zabezpečenie v starobe a pri nespôsobilosti na prácu, ako aj pri strate živiteľa. 23. Je nepochybné, že zákonodarca prostredníctvom ustanovenia § 8 ods. 1 zák. č. 599/2003 Z. z. zaťažil každého občana zodpovednosťou sa starať o svoje existenčné istoty vlastným úsilím, t. j. najmä pri ťaživých existenčných podmienkach využívať vlastný majetok na zabezpečenie nevyhnutných podmienok pre život v spoločenstve ľudí, a to najmä správou vlastného majetku vrátane jeho prenájmu či predaja. Na druhej strane však zákonodarca striktne zakázal, aby občan v hmotnej núdzi bol nútený na predaj alebo prenájom určitých, v zákone špecifikovaných majetkových zložiek. jednou z nich je aj nehnuteľnosť užívaná takýmto občanom na primerané bývanie. Tento záver je nutné aj aplikovať na peňažnú hotovosť, ktorú získal občan v hmotnej núdzi na základe právne relevantnej skutočnosti, v zmysle ktorej bol objektívne prinútený zniesť dôsledok súdneho rozhodnutia, t. j. v prejednávanej veci išlo o rozvod manželstva a s ním spojené vyporiadanie BSM.
1 zák. č. 599/2003 Z. z. v citovanom znení občan v hmotnej núdzi a fyzické osoby, ktoré sa s občanom v hmotnej núdzi spoločne posudzujú, sa nepovažujú za občanov v hmotnej núdzi, ani keď ich príjem nedosahuje životné minimum ustanovené osobitným predpisom, ak si svojím majetkom môžu zabezpečiť základné životné podmienky a pomôcť v hmotnej núdzi.
2 zák. č. 599/2003 Z. z. v citovanom znení občan v hmotnej núdzi a fyzické osoby, ktoré sa s občanom v hmotnej núdzi spoločne posudzujú, si majú pomôcť v hmotnej núdzi užívaním vlastného majetku, správou vlastného majetku, predajom vlastného majetku alebo prenájmom vlastného majetku. Od občana a fyzických osôb, ktoré sa s občanom v hmotnej núdzi spoločne posudzujú, nemožno požadovať predaj alebo prenájom
znaleckého posudku nie je vyššia ako 35-násobok sumy životného minima, alebo e) hnuteľnej veci, ak by bol v rozpore s dobrými mravmi. 24. Najvyšší súd v napadnutom rozhodnutí však uvedenú argumentáciu, ktorou by žalovaný objasnil svoj záver, že predmetné sumy nadobudnuté žalobkyňou po vyporiadaní BSM, konkrétne z vyporiadania nehnuteľností s bývalým manželom v sume 14.000,- € a 2.344,10 €, nespadajú pod vyššie uvedené ustanovenia § 8 ods. 2 zák. č. 599/2003 Z. z. V uvedenom spočíva
Najvyššieho súdu nesprávne právne posúdenie veci, čo aj naplnilo zrušovací dôvod v zmysle § 250j ods. 2 písm. a) O.s.p. V. 25. Na základe zisteného skutkového stavu, uvedených právnych skutočností, po vyhodnotení námietok žalobkyne a stanoviska žalovaného ako aj s prihliadnutím na svoju doterajšiu judikatúru Najvyšší súd s oznámením termínu vyhlásenia rozsudku postupom
l a 3 O.s.p. rozhodol tak, ako je uvedené vo výroku rozsudku. Bude preto úlohou žalovaného v ďalšom konaní preskúmať charakter príjmov žalobkyne z dôvodu, či nevytvára tento príjem prekážku na vyslovenie záveru, že majetkové pomeru žalobkyne sa v dôsledku ich vyplatenia mohli zmeniť.
ktorého bolo rozhodnutie správneho orgánu zrušené (§ 250j ods. 4 prvá veta O.s.p.), nakoľko dôvodom podania tejto informácie súdom je v zmysle § 250j ods. 4 veta druhá O.s.p. poskytnúť podklady pre posúdenie prípustnosti možného odvolania proti rozsudku súdu. Nakoľko proti rozhodnutiam Najvyššieho súdu vydaným v správnom súdnictve sú generálne (§ 246c ods. 1 O.s.p.) ale aj špeciálne (§ 250ja ods. 6 O.s.p.) prípustné opravné prostriedky iba vo výnimočných prípadoch (§ 250ja ods. 5 O.s.p.), a tento prípad v prejednávanej veci nenastal, potom nie je možné ust. § 250j ods. 4 O.s.p. na výroky rozhodnutí Najvyššieho súdu aplikovať.
5 O.s.p. Proti rozsudku súdu
5 je prípustný opravný prostriedok
štvrtej časti, ak nie je ustanovené inak. 28. O trovách odvolacieho súdneho konania rozhodol Najvyšší súd
1 O.s.p.,
ktorého iba úspešná žalobkyňa má právo na náhradu trov tohto konania, čo v tomto súdnom prieskume nastalo. Podmienkou pre priznanie náhrady trov právneho zastúpenia je ich doloženie do spisu počas konania alebo dovyčíslenie v 3 - dňovej lehote po vyhlásení rozsudku. V prípade iných trov konania úspešného žalobcu mu súd prizná náhradu trov konania vyplývajúcich zo spisu ku dňu vyhlásenia rozhodnutia s výnimkou trov právneho zastúpenia.
1 O.s.p. o povinnosti nahradiť trovy konania rozhoduje súd na návrh spravidla v rozhodnutí, ktorým sa konanie končí. Účastník, ktorému sa prisudzuje náhrada trov konania, je povinný trovy konania vyčísliť najneskôr do troch pracovných dní od vyhlásenia tohto rozhodnutia.
2 O.s.p. platí, že ak účastník v lehote
odseku 1 trovy nevyčísli, súd mu prizná náhradu trov konania vyplývajúcich zo spisu ku dňu vyhlásenia rozhodnutia s výnimkou trov právneho zastúpenia; ak takému účastníkovi okrem trov právneho zastúpenia iné trovy zo spisu nevyplývajú, súd mu náhradu trov konania neprizná a v takom prípade súd nie je viazaný rozhodnutím o prisúdení náhrady trov konania tomuto účastníkovi v rozhodnutí, ktorým sa konanie končí.
AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.