2 písm.
1 písm. a) zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o sociálnom poistení") uložila navrhovateľovi povinnosť vrátiť neprávom vyplatený sirotský dôchodok v celkovej sume 994,70 € z dôvodu nesplnenia riadnej oznamovacej povinnosti a prijímaním sirotského dôchodku neprávom navrhovateľ spôsobil, že sa sirotský dôchodok poskytoval neprávom. Dôchodok sa vyplácal v dobe od 20.06.2012 do 19.01.2013 v sume 142,10 € mesačne, hoci mu nepatril. - Zmenovým rozhodnutím č. XXX XXX XXXX 1 - II zo dňa 15.08.2013 odporkyňa navrhovateľovi
1 písm.
napadnutého rozhodnutia malo dôjsť k preplateniu na sirotskom dôchodku v období od 20.06.2012 do 19.1.013.
názoru krajského súdu napadnuté rozhodnutie v spojení so zmenovým rozhodnutím je aj nepreskúmateľné pre nedostatok dôvodov (§ 209 ods. 1 až 6 zák. č. 461/2003 Z. z.). Rozhodnutie odporkyne vo veciach, ktorých rozhoduje
1 zsp, sa vydáva písomne a musí vychádzať zo spoľahlivo zisteného skutočného stavu veci a musí obsahovať predpísané náležitosti. Rozhodnutie musí obsahovať výrok, odôvodnenie a poučenie o odvolaní alebo opravnom prostriedku. V odôvodnení rozhodnutia odporkyňa uvedie, ktoré skutočnosti boli podkladom na rozhodnutie, akými úvahami bola odporkyňa vedená pri hodnotení dôkazov a pri použití právnych predpisov, na ktorých základe rozhodovala (209 ods. l, 2, 4 zsp). Odporkyňa v odôvodnení napadnutých rozhodnutí neuviedla, ktoré skutočnosti boli podkladom na jej rozhodnutie, ako hodnotila dôkazy, na základe ktorých rozhodla, a prečo nebol vo veci vypočutý navrhovateľ a nebola mu daná možnosť sa oboznámiť s obsahom spisu pred vydaním napadnutého rozhodnutia. O trovách konania krajský súd rozhodol
1 O.s.p. tak, že navrhovateľovi priznal ich náhradu vo výške 244,37 €. Proti rozsudku krajského súdu podala odporkyňa v zákonnej lehote odvolanie zo dňa 11.12.2013 v ktorom uviedla, že krajský súd nerozhodol správne vo veci, ak vyslovil právny záver, že rozhodnutie je nepreskúmateľné pre nedostatok dôvodov a súčasne ho zrušil z dôvodu nesprávneho právneho posúdenia veci ako nezákonné. V predmetnej veci je preukázané potvrdením Masarykovej univerzity, Fakulty sociálnych štúdií, že dcéra navrhovateľa X. skončila štúdium magisterskou skúškou dňa 13.06.2012. Taktiež je
odporkyne preukázané, že navrhovateľovi ako osobitnému príjemcovi sirotského dôchodku dcéry X. vyplácaného v súlade s § 117 ods. 4 zákona o sociálnom poistení bol odo dňa nadobudnutia spôsobilosti nezaopatreného dieťaťa na právne úkony, t. j. po dovŕšení veku 15 rokov, vyplatený sirotský dôchodok v období od 20.06.2012 do 19.01.2013, hoci mu nepatril. Ďalej je preukázané, že navrhovateľ ako príjemca dávky si nesplnil povinnosť uloženú mu ustanovením § 227 ods. 3 druhej vety zákona. Navrhovateľ je príjemcom sirotského dôchodku od roku 1997, počas toho obdobia bol niekoľkokrát informovaný o podmienkach nároku na výplatu sirotského dôchodku. Bol opakovane poučený aj o tom, že získanie vysokoškolského vzdelania druhého stupňa bude mať za následok zánik nároku na sirotský dôchodok dcéry z dôvodu, že už na tieto účely ju nebude možné považovať za nezaopatrené dieťa (naposledy v poučení Potvrdenia o štúdiu z 20.09.2011). Navrhovateľ však písomne do 8 dní neoznámil odporkyni skončenie štúdia dcéry X. na vysokej škole a získanie vysokoškolského vzdelania druhého stupňa, a to aj napriek tomu, že bol poučený. Odporkyňa trvá na tom, že v zmenovom rozhodnutí podrobne uviedla na základe ktorých skutočností rozhodla, ako zhodnotila dôkazy, na základe ktorých rozhodla. Zo spisového materiálu je preukázané, že navrhovateľ ako príjemca dávky nepreukázal rozhodujúcu skutočnosť na zánik nároku na sirotský dôchodok, teda že jeho dcéra skončila vysokoškolské štúdium 2. stupňa, čím od 20.06.2012 prestala byť nezaopatreným dieťaťom
3 písm. a) zákona o sociálnom poistení a prestala spĺňať podmienky nároku na sirotský dôchodok od 20.06.
názoru navrhovateľa správny rozsudok, keď v jeho odôvodnení súd uvádza, že zo strany odporcu nebol spoľahlivo zistený skutkový stav a preukázané skutočnosti, či navrhovateľ vedel a mohol predpokladať, že mu sirotský dôchodok v uvedenej sume nepatrí. Jednoznačne sa navrhovateľ stotožňuje aj s tým, že navrhovateľ mal byť v konaní pred vydaným rozhodnutia alebo zmenového rozhodnutia vypočutý. V tejto súvislosti navrhovateľ poukazuje na čl. 41 Charty základných práv Európskej únie. Uvedený článok potvrdzuje i správnosť odôvodnenia rozsudku v časti týkajúcej sa hodnotenia dôkazov odporcu, na základe ktorých rozhodol, ako aj v tom, že navrhovateľovi nebola daná možnosť oboznámiť sa s obsahom spisu pred vydaním rozhodnutia. Napokon navrhovateľ poukazuje na to, že odporkyňa mala povinnosť odôvodniť svoje rozhodnutie ako aj zmenové rozhodnutie i vo vzťahu preukázania úmyslu, čo uviedol i súd v odôvodnení rozsudku a čo napokon vyplýva i z citovaného článku 41 Charty základných práv EÚ. Navrhuje preto rozsudok krajského súdu ako vecne správny potvrdiť. Najvyšší súd Slovenskej republiky, ako súd odvolací (§ 10 ods. 2 O.s.p.), preskúmal napadnutý rozsudok krajského súdu ako aj konanie, ktoré mu predchádzalo, v rozsahu a z dôvodov uvedených v odvolaní
Po zistení, že odvolanie bolo podané oprávnenou osobou v zákonnej lehote (§ 204 ods. 1 O.s.p.) a že ide o rozsudok, proti ktorému je
ustanovenia § 201 v spojení s ust. § 250s prvá veta O.s.p. odvolanie z časti prípustné, dospel k záveru, že odvolaniu odporkyne je z časti potrebné priznať úspech. Rozhodol jednomyseľne bez nariadenia odvolacieho pojednávania
ust. § 250ja ods. 2 O.s.p. s tým, že deň vyhlásenia rozhodnutia bol zverejnený minimálne päť dní vopred na úradnej tabuli súdu a na internetovej stránke Najvyššieho súdu Slovenskej republiky (www.nsud.sk). Rozsudok bol verejne vyhlásený dňa 24.02.2015 (§ 156 ods. 1 a 3 O.s.p.).
1, 2 a 3 O.s.p. v správnom súdnictve preskúmavajú súdy na základe žalôb alebo opravných prostriedkov zákonnosť rozhodnutí a postupov orgánov verejnej správy. V správnom súdnictve preskúmavajú súdy zákonnosť rozhodnutí a postupov orgánov štátnej správy, orgánov územnej samosprávy, ako aj orgánov záujmovej samosprávy a ďalších právnických osôb, ako aj fyzických osôb, pokiaľ im zákon zveruje rozhodovanie o právach a povinnostiach fyzických a právnických osôb v oblasti verejnej správy. Rozhodnutiami správnych orgánov sa rozumejú rozhodnutia vydané nimi v správnom konaní, ako aj ďalšie rozhodnutia, ktoré zakladajú, menia alebo zrušujú oprávnenia a povinnosti fyzických alebo právnických osôb alebo ktorými môžu byť práva, právom chránené záujmy alebo povinnosti fyzických osôb alebo právnických osôb priamo dotknuté.
1 O.s.p.,
ustanovení tejto hlavy sa postupuje v prípadoch, v ktorých zákon zveruje súdom rozhodovanie o opravných prostriedkoch proti neprávoplatným rozhodnutiam správnych orgánov.
prvá a druhá veta O.s.p., proti rozhodnutiu súdu, ktorým potvrdí rozhodnutie správneho orgánu, je prípustné odvolanie. Proti rozsudku súdu, ktorým zruší rozhodnutie správneho orgánu, je prípustné odvolanie len z dôvodov uvedených v § 250j ods. 2 písm. a) a b).
3 písm. b) zákona o sociálnom poistení, nezaopatrené dieťa nie je dieťa, ktoré sa sústavne pripravuje na povolanie štúdiom, ak už získalo vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa a bol mu priznaný akademický titul
osobitného predpisu.
1 zákona o sociálnom poistení, sústavná príprava na povolanie
tohto zákona je štúdium na strednej škole po skončení povinnej školskej dochádzky alebo štúdium na vysokej škole do získania vysokoškolského vzdelania druhého stupňa.
3 prvá a druhá veta zákona o sociálnom poistení, poistenec je povinný príslušnej organizačnej zložke Sociálnej poisťovne preukázať skutočnosti rozhodujúce na vznik nároku na dávku, trvanie nároku na dávku, zánik nároku na dávku, nároku na jej výplatu a jej sumu. Príjemca dávky je povinný do ôsmich dní oznámiť príslušnej organizačnej zložke Sociálnej poisťovne zmenu v skutočnostiach rozhodujúcich na trvanie nároku na dávku, zánik nároku na dávku, nároku na jej výplatu a jej sumu.
1 zákona o sociálnom poistení, príjemca dávky je povinný vrátiť dávku alebo jej časť odo dňa, od ktorého mu nepatrila alebo nepatrila v poskytovanej sume, ak
2 písm. a), pretože rozhodnutie vychádzalo z nesprávneho právneho posúdenia veci a tiež z dôvodu
2 písm. d, pretože rozhodnutie je nepreskúmateľné pre nezrozumiteľnosť alebo pre nedostatok dôvodov.
O.s.p., proti rozsudku súdu, ktorým zruší rozhodnutie správneho orgánu, je prípustné odvolanie len z dôvodov uvedených v § 250j ods. 2 písm.
2 písm. d) O.s.p. je z preskúmania odvolacím súdom vylúčený, neostáva odvolaciemu súdu iná možnosť, ako rozsudok krajského súdu v časti, v ktorej ruší rozhodnutie odporkyne
písm. d), potvrdiť, pričom predmetom odvolacieho konania bude už len posúdenie otázky, či je daný aj dôvod zrušenia rozhodnutia odporkyne
písm. a). V zmysle vyššie uvedeného preto odvolací súd riešil iba otázku, či rozhodnutie odporkyne vychádzalo z nesprávneho právneho posúdenia veci, keď krajský súd dospel k záveru, že v prejednávanej veci navrhovateľ poberal dávku v dobrej viere, pričom v nadväznosti na to mu nevznikla povinnosť ju vrátiť
1 písm.
2 písm. a) O.s.p. Odporkyňa
názoru odvolacieho súdu vo svojom zmenovom rozhodnutí č XXX XXX XXXX 1 - II zo dňa 12.08.2013 presne a úplne zistila skutočný stav veci, pričom uviedla, na základe ktorých dôkazov rozhodla a ako tieto dôkazy hodnotila, vec právne posúdila a v súlade s § 236 ods. 1 písm.
potvrdenia školy zo dňa 11.07.2012 navrhovateľova dcéra ukončila štúdium na Masarykovej univerzite v Brne dňa 13.06.2012 magisterskou skúškou, teda v zmysle § 9 ods. 3 písm. a) zákona o sociálnom poistení už nebola ďalej nezaopatreným dieťaťom. Odporkyňa na základe potvrdenia o štúdiu na účely sirotského dôchodku zo dňa 20.09.2011 odôvodnene predpokladala, že navrhovateľova dcéra ukončí štúdium v decembri roku
1 písm. a) za obdobie od 20.06.2012 do 19.01.2013. Čo sa týka prijímania dávky alebo jej časti, hoci navrhovateľ vedel alebo musel z okolností predpokladať, že sa vyplatila neprávom alebo vo vyššej sume, ako patrila, tak
súdu bola aj táto podmienka uvedená v § 236 ods. 1 písm.
1 O.s.p. v spojení s § 250ja ods. 3 druhá veta O.s.p. tak, že rozsudok Krajského súdu v Trenčíne č. k. 12Sd/42/2013-28 zo dňa 12.09.2013 v spojení s opravným uznesením č. k. 12Sd/42/2013-35 zo dňa 09.12.2013 v časti týkajúcej sa zrušenia rozhodnutia odporkyne
2 písm. d) O.s.p. potvrdil. V časti týkajúcej sa zrušenia rozhodnutia odporkyne
2 písm. a) O.s.p. je najvyšší súd toho názoru, že nebol daný dôvod na zrušenie, pretože odporkyňa vec správne posúdila. O náhrade trov odvolacieho konania rozhodol súd
1 v spojení s § 250k ods. 1 a § 250l ods. 2 O.s.p. tak, že účastníkom ich náhradu nepriznal, lebo navrhovateľ v konaní nebol úspešný a odporkyňa nárok na náhradu trov konania nemá. Navrhovateľ v odvolacom konaní nebol úspešný, pretože odvolanie odporkyne bolo v časti týkajúcej sa zrušenia rozhodnutia
2 písm. a) O.s.p. dôvodné a v časti týkajúcej sa zrušenia rozhodnutia
2 písm. d) O.s.p. nebolo prípustné, teda navrhovateľ so svojimi dôvodmi uvedenými vo vyjadrení nemal úspech. V ďalšom konaní sú v zmysle § 250ja ods. 4 v spojení s §250l ods. 2 O.s.p. súd prvého stupňa ako aj správny orgán viazané právnym názorom odvolacieho súdu. Najvyšší súd je toho názoru, že odporkyňa v správnom konaní rozhodla zákonne, keď svojim rozhodnutím č. XXX XXX XXXX 1 - II zo dňa 15.12.2012 v spojení so zmenovým rozhodnutím č. XXX XXX XXXX 1 - II zo dňa 12.08.2013 uložila navrhovateľovi
1 písm.
AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.