← Slovensko

preskúmanie zákonnosti rozhodnutia

Obsah (9)§ 19§ 250k§ 246c§ 219§ 29§ 8§ 49§ 250i§ 224

Súd: Najvyšší súd SR Spisová značka: 8Sžf/55/2013 Identifikačné číslo spisu: 7012200775 Dátum vydania rozhodnutia: 22.05.2014 Meno a priezvisko: CSc., JUDr. Eva Babiaková Funkcia: sudca ECLI: ECLI:SK:

§ 19ods.

1 zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov (ďalej v texte rozsudku len „zák. o DPH").

§ 19ods.

1 zák. o DPH, daňová povinnosť vzniká dňom dodania tovaru. V tomto konkrétnom prípade tovar bol dodávaný až v mesiacoch november, december 2010, január 2011, pričom súd zdôraznil, že žalobca nepredložil ani nemal zaevidovanú alebo zaúčtovanú žiadnu faktúru v zdaňovacom období október 2010, ktorou by si uplatňoval odpočítanie dane z titulu prijatia platby

§ 19ods.

4 citovaného zákona o DPH. Deklarovanie dodania tovaru od obchodnej spoločnosti LOGISTIC ZEMPLÍN s.r.o. pre dodávateľa (žalobcu) ešte nepotvrdzuje, že je v tomto konkrétnom prípade bola naplnená aj materiálna stránka dodávky tovaru. Kúpne zmluvy síce medzi týmito obchodnými spoločnosťami boli uzavreté, avšak reálne naplnenie týchto kúpnych zmlúv nastalo až po októbri

  1. Pokiaľ žalobca spochybnil výpovede svedkov za obchodnú spoločnosť JOMADO s.r.o., pričom v tomto konkrétnom prípade uvedené svedecké výpovede aj keby boli v prospech žalobcu, nenasvedčovali by splnenie dodávok v zmysle § 19 ods. 1 zákona o DPH, pretože žiadne strojné zariadenie sa na katastrálnom území LADMOVCE - HATFA nenachádzalo, a preto nemohli byť na ňom vykonávané ani žiadne inštalačné práce. Žalobca nepreukázal realizáciu zdaniteľných obchodov medzi obchodnou spoločnosťou LOGISTIC ZEMPLÍN s.r.o. a ním, tak ako to deklaroval spornými faktúrami (a preberacími protokolmi) za zdaňovacie obdobie október
  2. Súd po preskúmaní napadnutého rozhodnutia nezistil ani porušenie ustanovenia § 15 ods. 5 zák. o správe daní, pretože žalobca mal v plnom rozsahu možnosť predkladať dôkazy, ako aj namietať skutočnosti, ktoré by neboli v súlade so zisteným skutkovým stavom a platnou právnou úpravou. O trovách konania krajský súd rozhodol

§ 250kods.

1 zákona č. 99/1963 Zb. Občianskeho súdneho poriadku v znení neskorších predpisov (ďalej v texte rozsudku len „O. s. p.") tak, že neúspešnému žalobcovi právo na ich náhradu nepriznal. Proti predmetnému rozsudku podal v zákonnej lehote žalobca odvolanie, v ktorom sa domáhal jeho zmeny tak, že odvolací súd zruší napadnuté rozhodnutia správcu dane a žalovaného. Uviedol, že nikdy netvrdil, že tieto stroje a zariadenia neboli dodávané tak, ako to opísal správny orgán, ale v období november, december 2010 a január 2011 išlo už o opätovnú dodávku už raz dodaného tovaru z dôvodu reklamácie vráteného tovaru. Z dôvodu dlhodobých obchodných vzťahov bola táto reklamácia vybavená ústne a tovar bol dodaný tak, aby bol v súlade s projektom „Výrobné a skladovacie priestory na výrobu vína". Spôsob vybavenia reklamácie zák. o DPH vyslovene neupravuje a jej vybavenie ponecháva na dohodu zmluvných strán. V okamihu dodania náhradného tovaru predávajúcim nejde o dodanie tovaru za protihodnotu v zmysle § 2 ods. 1 písm. a/ zák. o DPH. Za protihodnotu bol dodaný pôvodný tovar, ktorý pri tomto spôsobe vybavenia reklamácie je vymenený za tovar bez vád. O reklamácii tovaru predložil žalobca odvolaciemu súdu čestné prehlásenie konateľa spoločnosti VIN.TECH s.r.o. K rovnakému zisteniu by správne orgány dospeli, ak by bol akceptovaný návrh žalobcu na vykonanie dôkazu výsluchom konateľa spoločnosti JOMADO s.r.o., ktorý bol bezprostredným obchodným partnerom výhradného dovozcu, zabezpečoval prepravu tovaru v ťažko prístupnom teréne. Správca dane nevykonal k spôsobu vybavenia reklamácie žiaden dôkaz, vykonal dokazovanie vo vzťahu k následne dodanému tovaru na základe žalobcom uplatnenej reklamácie, ktoré nikdy nerozporoval, pričom touto skutočnosťou sa nezaoberal ani konajúci súd. Žalobca ďalej namietal hodnotenie dôkazov správnymi orgánmi, najmä pokiaľ sa jednalo o výpovede p. U. Y. a konateľa spoločnosti VIN.TECH s.r.o., predložených dodávateľských faktúr spoločnosti VIN.TECH s.r.o. Pokiaľ sa jednalo o zápisnicu z miestneho zisťovania č. 738/320/27511/10/kor zo dňa

  1. novembra 2010 nemožno z jej obsahu vyvodiť, že inštalácia technologického zariadenia nebola začatá, pretože takéto explicitné konštatovanie nebolo ani nemohlo byť do obsahu zápisnice pojaté, pretože by bolo v rozpore s objektívnymi skutočnosťami zistenými na mieste samom. Kontrolná skupina sa týkala zdaňovacieho obdobia september 2010, a teda nemala dôvod skúmať dodanie ďalšej časti dodanej technológie, preto akékoľvek závery o neexistencii ďalšej časti tovaru resp. dodávke technológie nemôžu byť záväzné. Žalobca priložil k odvolaniu vyjadrenie stavebného dozoru A.. H. Y., ktorého vypočutia sa domáhal už v odvolacom konaní pred žalovaným, z ktorého malo vyplývať, že až po dodaní reklamovanej a najmä dodaní celej technológie mohla byť podaná žiadosť o zmenu projektu, pretože bez podrobnej špecifikácie množstva, druhu, výrobných čísel, nebolo možné podať zmenu žiadosti na PPA, pričom cena tovaru ostala totožná. Žalobca pokladal napadnuté rozhodnutia správnych orgánov za vydané na základe nedostatočne zisteného skutkového stavu. Naviac pokiaľ sa krajský súd nezaoberal žalobcom namietanými skutočnosťami a nevzhliadol ich v zmysle obsahu úplnosti a komplexnosti svojho rozhodnutia, došlo k flagrantnému odopretiu spravodlivosti na riadny a spravodlivý proces. Pre danú vec v právne relevantnom čase nebola v právnom poriadku zákonná úprava umožňujúca nevykonať žiadne úkony vo vzťahu k tvrdeným a namietaným skutočnostiam; prípadná analogická aplikácia právnej normy či extenzívny výklad nie je možný. K podanému odvolaniu sa písomným podaním zo dňa
  2. mája 2013 vyjadril žalovaný tak, že navrhol napadnutý rozsudok ako vecne správny potvrdiť. Uviedol, že zo spisového materiálu nevyplýva, že by žalobcovi boli v októbri 2010 dodané tovary a služby deklarované spornými faktúrami. Ku kontrole neboli predložené žiadne doklady, ktoré by preukazovali, že v prípade prepravovaného tovaru v priebehu mesiacov november 2010, december 2010, január 2011 išlo o náhradný - reklamovaný tovar a že reklamovaný tovar bol vrátený spoločnosti VIN. TECH s.r.o. ako to tvrdí žalobca. Zo žiadosti o zmenu projektu adresovanú Poľnohospodárskej platobnej agentúre zo dňa
  3. januára 2011 vyplýva, že došlo k spresneniu typových označení niektorých tovarov a k nahradeniu jedného typu tlakového čističa, kompresora a nádrží za iný typ. Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd odvolací (§ 246c ods. 1 veta prvá O. s. p. v spojení s § 10 ods. 2 O. s. p.), preskúmal napadnutý rozsudok a konanie, ktoré mu predchádzalo (

§ 246cods.

1 veta prvá O. s. p. v spojení s § 211 a nasl. O. s. p.) a dospel k záveru, že odvolanie žalobcu nie je dôvodné. Rozhodol bez nariadenia odvolacieho pojednávania v zmysle § 250ja ods. 2 O. s. p. s tým, že deň vyhlásenia rozhodnutia bol zverejnený minimálne päť dní vopred na úradnej tabuli súdu a na internetovej stránke Najvyššieho súdu Slovenskej republiky www.nsud.sk . Rozsudok bol verejne vyhlásený dňa 22. mája 2014 (§ 156 ods. 1 a ods. 3 O. s. p.).

§ 219ods.

1, 2 O. s. p., Odvolací súd rozhodnutie potvrdí, ak je vo výroku vecne správne. Ak sa odvolací súd v celom rozsahu stotožňuje s odôvodnením napadnutého rozhodnutia, môže sa v odôvodnení obmedziť len na skonštatovanie správnosti dôvodov napadnutého rozhodnutia, prípadne doplniť na zdôraznenie správnosti napadnutého rozhodnutia ďalšie dôvody.

§ 29ods.

1, 2 zák. o správe daní, dokazovanie vykonáva správca dane, ktorý vedie daňové konanie. Správca dane dbá, aby skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie daňovej povinnosti boli zistené čo najúplnejšie, a nie je pritom viazaný iba návrhmi daňových subjektov.

§ 29ods.

4 zák. o správe daní, ako dôkaz možno použiť všetky prostriedky, ktorými možno zistiť a objasniť skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie daňovej povinnosti a ktoré nie sú získané v rozpore so všeobecne záväznými právnymi predpismi. Ide najmä o rôzne podania daňových subjektov (priznania, hlásenia, odpovede na výzvy správcu dane a pod.), o svedecké výpovede, znalecké posudky, verejné listiny, protokoly o daňových kontrolách, zápisnice o miestnom zisťovaní a obhliadke, povinné záznamy vedené daňovými subjektmi a doklady k nim.

§ 29ods.

8 zák. o správe daní, daňový subjekt preukazuje skutočnosti, ktoré majú vplyv na správne určenie dane a skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v priznaní, hlásení a vyúčtovaní alebo na ktorých preukázanie bol vyzvaný správcom dane v priebehu daňového konania, ako aj vierohodnosť, správnosť alebo úplnosť povinných evidencií alebo záznamov vedených daňovým subjektom.

§ 19ods.

1 zák. o DPH, daňová povinnosť vzniká dňom dodania tovaru. Dňom dodania tovaru je deň, keď kupujúci nadobudne právo nakladať s tovarom ako vlastník. Pri prevode alebo prechode nehnuteľnosti je dňom dodania deň odovzdania nehnuteľnosti do užívania, ak je tento deň skorší ako deň zápisu vlastníckeho práva k nehnuteľnosti do katastra nehnuteľností. Pri dodaní stavby na základe zmluvy o dielo alebo inej obdobnej zmluvy je dňom dodania deň odovzdania stavby. Pri dodaní tovaru

§ 8ods.

1 písm. c/ je dňom dodania tovaru deň odovzdania tovaru nájomcovi.

§ 19ods.

4 zák. o DPH, ak je platba prijatá pred dodaním tovaru alebo služby, vzniká daňová povinnosť z prijatej platby dňom prijatia platby.

§ 49ods.

1 zák. o DPH, právo odpočítať daň z tovaru alebo zo služby vzniká platiteľovi v deň, keď pri tomto tovare alebo službe vznikla daňová povinnosť. Z obsahu pripojených spisov vyplýva, že predmetom preskúmania zákonnosti je rozhodnutie žalovaného č. 1020503/1/530798-987082/2012/5309 zo dňa

  1. mája 2012, ktorým potvrdil dodatočný platobný výmer Daňového úradu Kráľovský Chlmec č. 738/230/34133/11/Ric zo dňa
  2. decembra 2011, ktorým správca dane žalobcovi znížil nadmerný odpočet dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie október 2010 zo sumy 507 127,54 € na sumu 135 654,24 €. Správca dane dospel k záveru, že k dodaniu tovaru a ani služieb v zdaňovacom období október 2010 nedošlo. Podstatou odvolania žalobcu je tvrdenie, že tovar a technológia, ktoré nespochybnil, že boli dodávané v mesiacoch november 2010, december 2010 a január 2011, boli už reklamovaným tovarom, pričom „prvé" dodanie sa uskutočnilo v mesiaci október
  3. Uvedená skutočnosť však z obsahu administratívneho spisu nevyplýva. Nebolo preukázané dodanie tovaru v priebehu mesiaca október 2010 a rovnako ani jeho vrátenie dodávateľovi. Žalobca v priebehu daňovej kontroly pre tieto svoje tvrdenia nepredložil žiaden dôkaz. Pokiaľ boli k odvolaniu pripojené vyjadrenia stavebného dozoru A.. Y. a konateľa spoločnosti VIN.TECH s. r. o., z týchto rovnako nevyplýva, že fakturovaný tovar bol najskôr dodaný v práve mesiaci október 2010 (prvýkrát) a následné dodanie v období november 2011 - január 2011 bola uskutočnené až v dôsledku reklamácie. Naviac dodávateľom tovaru, ktorý vystavil faktúry, z ktorých uplatnil žalobca právo na odpočítanie DPH bola spoločnosť LOGISTIC ZEMPLÍN s.r.o., nie spoločnosť VIN.TECH s.r.o. Rovnako tieto písomnosti neboli predložené v priebehu daňovej kontroly. Výzvou č. 738/320/23996/11/Blá zo dňa
  4. septembra 2011 bol žalobca vyzvaný na predloženie dôkazov, nakoľko pri preverovaní správca dane zistil, že dátum dodania tovaru/služby uvedený na tam uvedených faktúrach sa nezhoduje s dátumom dodania tovaru

účtovných dokladov. Žalobca v odpovedi na túto výzvu uviedol, že „...k dodaniu tovaru u kontrolovaného daňového subjektu došlo na základe kúpnej zmluvy, kde právo nakladať s tovarom ako vlastník prechádza na kupujúceho dňom zaplatenia kúpnej ceny, nie dňom dodania tovaru. Pre uskutočnenie zdaniteľného tovaru je rozhodujúci doklad o úhrade kúpnej ceny, ktorý kontrolovaný daňový subjekt predložil a ku ktorému tovaru nadobudol kupujúci právo nakladať s tovarom ako vlastník..". Na uplatnenie reklamácie žalobca nepoukázal. Daňový subjekt v zmysle § 29 ods. 8 zák. o správe daní nepredložil v priebehu konania pred správcom dane a žalovaným žiadne dôkazy, ktorými by preukázal priebeh dodania tovaru a technológií tak, ako to uvádzal, pričom námietku o reklamácii uplatnil až vo vyjadrení k protokolu z daňovej kontroly, s ktorou námietkou sa správca dane náležite vysporiadal.

§ 250iods.

1 O. s. p., pri preskúmavaní zákonnosti rozhodnutia je pre súd rozhodujúci skutkový stav, ktorý tu bol v čase vydania napadnutého rozhodnutia. Súd môže vykonať dôkazy nevyhnutné na preskúmanie napadnutého rozhodnutia. Žalobca v priebehu odvolacieho konania dňa

  1. apríla 2014 predložil najvyššiemu súdu písomnosť Finančného riaditeľstva SR zo dňa
  2. apríla 2014, „Postup správcu dane pri výkone daňovej kontroly - odpoveď", v ktorej žalovaný konštatuje, že postup správcu dane pri výkone daňových kontrol, okrem iného aj u žalobcu za zdaňovacie obdobie október 2010, hlavne pri dodržaní lehoty na vykonanie kontrol ako aj dôvodov na prerušenie daňovej kontroly, bol v rozpore so základnými zásadami daňového konania zakotvenými v § 2 zák. o správe daní. Záverom žalovaný uviedol, že chronológiu porušení doplní v najbližšom čase. Nebolo uvedené, že tento list by obsahoval nejakú prílohu. Súčasne bolo najvyššiemu súdu dňa predložené podanie obsahujúce výpočet procesných pochybení pri výkone daňovej kontroly, bez uvedenia dátumu. Žalobca v priebehu konania, a to ani pred žalovaným ani pred krajským súdom, nenamietal porušenie lehoty na vykonanie daňovej kontroly, naviac daňová kontrola za zdaňovacie obdobie október 2010 u žalobcu začala
  3. decembra 2010, bola ukončená prerokovaním protokolu dňa
  4. decembra
  5. Pokiaľ sa jedná o podanie obsahujúce výpočet pochybení, nie je z jeho obsahu zrejmé, že by sa malo týkať pochybení v priebehu daňovej kontroly práve u žalobcu a za zdaňovacie obdobie október 2010 - okrem iného sú uvádzané pochybenia vo vzťahu k inému daňovému subjektu a pochybenia z časového obdobia po skončení daňovej kontroly za zdaňovacie obdobie október 2010 u žalobcu. Rovnako z obsahu tejto písomnosti nie je zrejmé, kto je jej autorom, nakoľko neobsahuje žiadne identifikačné údaje. Žalobca na výzvu najvyššieho súdu toto podanie nedoplnil jeho originálom, resp. fotokópiou, s uvedením, že súdu boli predložené listiny v takej podobe, ako ich má k dispozícii žalobca, a preto naň súd neprihliadal. Vzhľadom na vyššie uvedené skutočnosti Najvyšší súd Slovenskej republiky po preskúmaní napadnutých rozhodnutí správnych orgánov v medziach podaného odvolania dospel k záveru, že námietky žalobcu vznesené v odvolaní proti prvostupňovému rozsudku neboli spôsobilé spochybniť jeho správnosť, preto ich vyhodnotil ako nedôvodné a rozhodol

§ 219ods.

1, 2 O. s. p. v spojení s § 250ja ods. 3 druhá veta O. s. p. tak, že rozsudok Krajského súdu v Košiciach ako vecne správny potvrdil a v podrobnostiach naň odkazuje. O trovách odvolacieho konania rozhodol najvyšší súd

§ 224ods.

1 O. s. p. v spojení s § 246c ods. 1 veta prvá O. s. p. a § 250k ods. 1 O. s. p. tak, že účastníkom ich náhradu nepriznal, keďže žalobca v odvolacom konaní úspešný nebol a žalovanému v takomto konaní náhrada trov neprináleží. Toto rozhodnutie prijal senát Najvyššieho súdu Slovenskej republiky v pomere hlasov 3:0 (§ 3 ods. 9 veta tretia zákona č. 757/2004 Z. z. o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení účinnom od 1. mája 2011). Poučenie: Proti tomuto rozsudku nie je prípustný opravný prostriedok.

🔗 Na úradný zdroj

AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.