Súd: Najvyšší súd SR Spisová značka: 9So/97/2013 Identifikačné číslo spisu: 5013200028 Dátum vydania rozhodnutia: 24.09.2014 Meno a priezvisko: JUDr. Viera Nevedelová Funkcia: sudca ECLI: ECLI:SK:NSSR
§ 37zákona č.
100/1988 Zb. a súčasne je od
- apríla 2012 invalidný podľa § 71 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. s mierou poklesu jeho schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť 55 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou. Posudkoví lekári pobočky a ústredia Sociálnej poisťovne v posudkoch z
- mája 2012,
- novembra 2012 a
- januára 2013 zhodnotili zdravotný stav navrhovateľa so zhodným záverom, že jeho rozhodujúcim zdravotným postihnutím je obojstranná artróza bedrových kĺbov, s progresiou funkčného postihnutia (kapitola XV., oddiel G, položka 41.2 písm. b/ prílohy č. 4 zákona č. 461/2003 Z. z.) s mierou poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť 45 %, zvýšenou o 10 % za iné zdravotné postihnutie (arteriálna hypertenzia II.WHO, cukrovka typ II., záchvatovitá cefalea-migréna s aurou, dorzalgia, artróza kolenných kĺbov I. st., osteopénia kostí, kŕčové žily dolných končatín). Keďže navrhovateľom predložené novšie lekárske nálezy nehodnotili zdravotný stav diagnosticky rozdielne a nespochybnili závery posudkových lekárov, krajský súd dospel k záveru, že uznaná miera poklesu schopnosti navrhovateľa vykonávať zárobkovú činnosť zodpovedá zákonu a výška invalidného dôchodku navrhovateľa od
- apríla 2012 bola určená odporkyňou správne a preto rozhodnutie odporkyne zo
- septembra 2012, ako vecne správne potvrdil. Proti tomuto rozsudku podal v zákonnej lehote odvolanie navrhovateľ. Namietal, že jeho zdravotný stav je natoľko zlý, že je schopný vykonávať sústavné zamestnanie iba za mimoriadnych podmienok. Nemôže dlhú dobu stáť ani sedieť a preto je pre neho veľmi obtiažne sa zamestnať. Má za to, že odporkyňa nepostupovala správne a mala urobiť záver, že je invalidný podľa § 29 ods. 2 písm. b/ zákona č. 100/1988 Zb. Navrhol rozsudok krajského súdu zmeniť, zrušiť rozhodnutie odporkyne a vrátiť jej vec na ďalšie konanie. Odporkyňa odvolanie navrhovateľa nepovažovala za opodstatnené. Navrhovateľ v konaní nepreukázal, že by jeho zdravotný stav bol zhoršený v rozsahu odôvodňujúcom priznanie plnej invalidity podľa zákona č. 100/1988 Zb., ani určenie vyššej miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť podľa zákona č. 461/2003 Z. z.. Navrhla, aby odvolací súd rozsudok súdu prvého stupňa ako vecne správny potvrdil. Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd odvolací podľa § 10 ods. 2 Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len „O.s.p.“) preskúmal napadnutý rozsudok krajského súdu v súlade s § 250ja ods. 2 O.s.p bez pojednávania a dospel k záveru, že odvolaniu navrhovateľa nemožno vyhovieť. Predmetom konania bolo preskúmanie zákonnosti rozhodnutia odporkyne, ktorým odporkyňa zamietla žiadosť navrhovateľa o zvýšenie sumy invalidného dôchodku podľa § 263 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. a podľa § 29 zákona č.100/1988 Zb. a priznala navrhovateľovi invalidný dôchodok podľa § 71 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. a súčasne z dôvodu súbehu nárokov na čiastočný invalidný dôchodok podľa zákona č.100/1988 Zb. a invalidný dôchodok podľa zákona č. 461/2003 Z. z. rozhodla o výplate vyššieho invalidného dôchodku, priznaného podľa § 71 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. a o zániku nároku na invalidný dôchodok, za ktorý sa považuje čiastočný invalidný dôchodok podľa § 37 zákona č. 100/1988 Zb. Z dávkového spisu odporkyne vyplýva, že navrhovateľ bol uznaný čiastočne invalidným od
- decembra 1988 podľa § 37 ods. 1 písm. a) zákona č. 100/1988 Zb. z dôvodu obojstrannej koxartrózy. Na tom základe mu bol priznaný čiastočný invalidný dôchodok, ktorý sa od
- januára 2004 považuje za invalidný dôchodok podľa zákona č.461/2003 Z. z.. Trvanie invalidity na nárok na invalidný dôchodok podľa ustanovenia § 263 ods.2 zákona č. 461/2003 Z. z. v znení účinnom do
- júla 2006 preskúmala odporkyňa pri kontrolnej lekárskej prehliadke dňa
- augusta 2004, kedy bol navrhovateľ posudkovým lekárom uznaný invalidným podľa § 71 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. pre 45 % - nú mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť. Zdravotný stav navrhovateľa bol posúdený dňa
- novembra 2006 aj podľa § 263a ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. so záverom, že je
§ 37ods.
3 písm. a/ zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení neskorších predpisov. Navrhovateľ požiadal odporkyňu o zvýšenie invalidného dôchodku žiadosťou zo dňa
- januára
- Posudkový lekár sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne, pobočky Martin dospel k záveru, že navrhovateľ je
§ 37ods.
3 písm.
- a)zákona č. 100/1988 Zb. z dôvodu, že jeho zostatková pracovná schopnosť naďalej dosahuje polovicu schopností zdravých občanov. Súčasne navrhovateľa uznal invalidným podľa § 71 ods. 1 zákona od 1. apríla 2012 s celkovou mierou poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť 55 %. Navrhovateľ sa domáhal, aby bol uznaný invalidným podľa § 263a v spojení § 29 ods. 2 písm.
- b)zákona č. 100/1988 Zb. Podľa § 29 ods. 2 zákona č. 100/1988 Zb. občan je invalidný, ak pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav
- a)je neschopný vykonávať akékoľvek sústavné zamestnanie,
- b)je schopný vykonávať sústavné zamestnanie iba za celkom mimoriadnych podmienok (nevidomí občania, občania s veľmi ťažkými ortopedickými chybami a pod.). Zdravotné postihnutia podmieňujúce invaliditu podľa písmena
- b)ustanoví Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky všeobecne záväzným právnym predpisom. Podľa prílohy k vyhláške Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 290/1994 Zb. zdravotnými postihnutiami podmieňujúcimi invaliditu podľa § 29 ods. 2 písm.
- b)zákona sú: 1. úplná slepota oboch očí. 2. Praktická slepota oboch očí (zraková ostrosť od svetlo citu do hodnoty 1/60 na lepšom oku, prípadne do hodnoty 6/60 pri zúžení zorného poľa pod 10 stupňov, ale obojstranne, alebo pod 25 stupňov pri jednom zachovanom oku). 3. Mentálne postihnutie v pásme stredne ťažkej mentálnej retardácie (IQ sa hodnotí v rozpätí 35 až 49). 4. Amputačná strata oboch dolných končatín. 5. Amputačná strata oboch horných končatín v zápästí a vyššie. 6. Amputačná strata jednej hornej a jednej dolnej končatiny. 7. Ochrnutie dvoch končatín (hemiplégie a paraplégie). 8. Iné zdravotné postihnutia podmieňujúce odkázanosť na vozík pre invalidov. Pre posúdenie nároku na invalidný dôchodok podľa § 29 ods. 2 písm.
- b)zákona č. 100/1988 Zb. je teda podstatnou otázka, či u navrhovateľa ide o zdravotné postihnutie uvedené v prílohe vyhlášky č. 290/1994 Zb. Navrhovateľ bol v roku 1988 uznaný čiastočne invalidným z dôvodu obojstrannej koxartrózy a aj rozhodujúcim zdravotným postihnutím pre posúdenie invalidity podľa zákona č. 461/2003 Z. z. je obojstranná artróza bedrových kĺbov, s progresiou funkčného postihnutia, pričom ostatnými zdravotnými postihnutiami, za ktoré bola zvýšená miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sú arteriálna hypertenzia II.WHO, cukrovka typ II., záchvatovitá cefalea-migréna s aurou, dorzalgia, artróza kolenných kĺbov I. st., osteopénia kostí, kŕčové žily dolných končatín. Žiadne z uvedených ochorení nezodpovedá zdravotným postihnutiam uvedeným v prílohe vyhlášky č. 290/1994 Zb. a ani zo žiadneho lekárskeho nálezu predloženého navrhovateľom nevyplýva, že by u neho bolo zistené takéto zdravotné postihnutie. Z uvedeného vyplýva, že navrhovateľ nespĺňa podmienky invalidity podľa § 29 ods. 2 zákona č. 100/1988 Zb. Neobstoja ani námietky navrhovateľa, že miera poklesu jeho schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť bola v roku 2009 určená na 50 % a v roku 2012 len na 45 %, hoci sa jeho zdravotný stav nezlepšil. Jeho nesúhlas so zvýšením tejto miery o 10 % za iné zdravotné postihnutie, lebo má 10 chorôb a 15 druhov liekov, taktiež nie je dôvodný. Z obsahu posudku vyhotoveného dňa 23. septembra 2009 pri kontrolnej lekárskej prehliadke vyplýva, že zdravotný stav navrhovateľa bol posudzovaný podľa zákona č. 100/1988 Zb. so záverom, že je
§ 37ods.
3 písm. a) zákona č. 100/1988 Zb. Na účely zákona č. 461/2003 Z. z. pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť poberateľa čiastočného invalidného dôchodku priznaného podľa predpisov účinných pred
- januárom 2004, je 50 % (§ 263a ods. 12 zákona č.461/2003 Z. z. v znení účinnom od 1.októbra 2006). V takomto prípade však nejde o stanovenie miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť podľa predpisov účinných od
- januára 2004, pri ktorom sa postupuje podľa prílohy č. 4 k zákonu č. 461/2003 Z. z., ktorá mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v percentách určuje podľa druhu zdravotného postihnutia, ktoré je rozhodujúcou príčinou dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu. Dňa
- mája 2012 bol zdravotný stav navrhovateľa posudzovaný na základe jeho žiadosti o zvýšenie invalidného dôchodku, pričom bol posúdený aj podľa predpisov účinných do
- decembra 2003 (so záverom, že je
§ 37ods.
3 písm. a/ zákona č. 100/1988 Zb.) a aj podľa predpisov účinných od 1. januára 2004 so záverom, že je invalidným podľa § 71 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z., pričom jeho rozhodujúcim zdravotným postihnutím je obojstranná artróza bedrových kĺbov, s progresiou funkčného postihnutia (kapitola XV., oddiel G, položka 41.2 písm. b/ prílohy č. 4 zákona č. 461/2003 Z. z.) s mierou poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť 45 %, so zvýšením za iné zdravotné postihnutia o 10 %. Jednotlivé percentuálne miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť za rôzne zdravotné postihnutia sa nesčítavajú. Mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť určenú za rozhodujúce zdravotné postihnutie možno zvýšiť najviac o 10 %, ak závažnosť ostatných zdravotných postihnutí ovplyvňuje pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť (§ 71 ods. 6 až 8 zákona). Ako vyplýva z uvedeného, pri stanovení miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť že nie je rozhodujúci počet ochorení, ani množstvo užívaných liekov. V danej veci iné dokazovanie nebolo opodstatnené, keďže závery posudkov posudkových lekárov nie sú v rozpore s lekárskymi nálezmi, založenými v posudkovej dokumentácii, ani s lekárskymi nálezmi predloženými navrhovateľom v priebehu súdneho konania. Aj odvolací súd mal preto za preukázané a posudkami presvedčivo odôvodnené, že rozhodujúcim zdravotným postihnutím je u navrhovateľa obojstranná koxartróza s funkčným postihom, ktorému zodpovedá 45 % miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť. Bez ohľadu na počet iných ochorení bolo ju v zmysle § 71 ods. 8 zákona č. 461/2003 Z. z. možné zvýšiť maximálne o 10 %. Oproti uznaniu čiastočnej invalidity teda došlo k zvýšeniu miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť z 50 % na 55 %. Navrhovateľ ani v odvolacom konaní nepreukázal, že by u neho došlo k dlhodobému zhoršeniu zdravotného stavu oproti stavu, ktorý posúdili posudkoví lekári. Nedostatok pracovných príležitostí v zmysle § 71 zákona č. 461/2003 Z. z. nie je kritériom, ktoré by odôvodňovalo vyššiu mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť. Z uvedených dôvodov aj odvolací súd považoval posudky posudkových lekárov za úplné, objektívne a presvedčivo odôvodňujúce záver o čiastočnej invalidite navrhovateľa a miere poklesu jeho schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o 55 %, preto rozhodnutie odporkyne považoval za zákonné a rozsudok krajského súdu podľa § 219 O.s.p. potvrdil. Účastníkom konania odvolací súd nepriznal právo na náhradu trov odvolacieho konania, lebo navrhovateľ v odvolacom konaní nebol úspešný a odporkyni trovy nevznikli. Poučenie: Proti tomuto rozsudku nie je prípustný opravný prostriedok