Obsah (8)
§ 70§ 250q§ 250k§ 10§ 195§ 196§ 71§ 224Súd: Najvyšší súd SR Spisová značka: 10So/1/2013 Identifikačné číslo spisu: 7012201205 Dátum vydania rozhodnutia: 06.11.2013 Meno a priezvisko: JUDr. Zuzana Ďurišová Funkcia: sudca ECLI: ECLI:SK:NSSR:
§ 70ods.
1 a § 82 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o sociálnom poistení“) priznala navrhovateľke invalidný dôchodok v sume 204,60 Eur mesačne od 26.03.2012 s odôvodnením, že
posudku posudkového lekára sociálneho poistenia, pobočky Sociálnej poisťovne Spišská Nová Ves zo dňa 06.06.2012 je invalidná, lebo pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav má pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o 70 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou. Po odvolaní navrhovateľky, ktorá nebola spokojná s určením vzniku invalidity, bol jej zdravotný stav opätovne posúdený posudkovým lekárom Sociálnej poisťovne, ústredia, vysunutého pracoviska v Prešove dňa 10.10.2012, ktorý zotrval na 70 %-nej miere poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v porovnaní so zdravou fyzickou osobou, ale zmenil dátum vzniku invalidity na 17.02.2011. Odporkyňa preto vydala dňa 12.11.2012 zmenové rozhodnutie, v ktorom zmenila dátum vzniku invalidity v súlade s týmto posudkom. Krajský súd v Košiciach napadnutým rozsudkom
§ 250qods.
2 Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len „OSP“) potvrdil toto rozhodnutie ako zákonné. V odôvodnení rozsudku uviedol, že aj keď došlo v posúdení zdravotného stavy navrhovateľky k zmene dátumu vzniku invalidity na 17.02.2011, keďže predtým jej bol stanovený dátum vzniku invalidity na 26.03.2012, po komplexnom posúdení zdravotného stavu navrhovateľky nedošlo k zmene dátumu invalidity na skorší dátum tak, ako to žiadala navrhovateľka vo svojom odvolaní (od 26.03.2009), a to z dôvodu, že navrhovateľka ani predloženými listinnými dôkazmi nepreukázala, že jej zdravotný stav odôvodňuje skorší dátum vzniku invalidity než 17. február 2011. Súd vychádzajúc z obsahu podaného opravného prostriedku a po oboznámení sa s obsahom lekárskych posudkov nezistil žiadne relevantné dôvody spochybňujúce posledný záver posudkového lekára o zdravotnom stave navrhovateľky pri posudzovaní dátumu vzniku jej invalidity, preto preskúmavané rozhodnutie odporkyne zo dňa 12.11.2012 potvrdil. O trovách konania súd rozhodol
§ 250kods.
1 v spojení s ustanovením § 2501 ods. 2 OSP tak, že navrhovateľke ich náhradu nepriznal, lebo nebola v konaní úspešná. Proti tomuto rozsudku krajského súdu podala navrhovateľka včas odvolanie s tým, že trvá na priznaní invalidity od roku
- Uviedla, že vážnymi zdravotnými komplikáciami začala trpieť v júni 2008, o pracovných neschopnostiach má odporkyňa vedomosť, nakoľko bola zamestnaná a tým aj nemocensky poistená. Namietala, že v odvolacom konaní bol nesprávne uvedený dôvod opravného prostriedku, nakoľko odporkyňa uviedla dôvod neuznanie invalidity nad 70 % a lekárka posudkovej komisie dostatočne nepreskúmala lekárske správy z prvotných ošetrení na 6EA v Krompachoch a následne v Liptovskom Mikuláši, kde boli už náznaky ochorenia. O zhoršenom zdravotnom stave svedčí aj fakt, že v čase od 19.11.2009 do 01.02.2010 bola dlhodobo PN a v marci toho istého roku došlo k prvému relapsu, ktorý viedol až k hospitalizácii na Internom oddelení v LNSP Liptovský Mikuláš v čase od 21.03.2010 do 30.03.
- Preto žiada odvolací súd, aby prehodnotil lekárske posudky zo dňa 06.06.2012 a následne 10.10.2012 a na základe priložených lekárskych správ objektívne zhodnotil vznik invalidity a určil aj príslušnú mieru postihnutia. Odporkyňa vo vyjadrení k odvolaniu uviedla, že dôvody odvolania nepovažuje za opodstatnené. Navrhovateľka v odvolacom konaní neuviedla žiadne také nové skutočnosti, ktoré by spochybňovali úplnosť, objektivitu a presvedčivosť posudkov posudkových lekárov sociálneho poistenia; skutkové okolnosti považuje za dostatočne ozrejmené a podložené. Má za to, že navrhovateľka nepreukázala zhoršenie zdravotného stavu v rozsahu odôvodňujúcom vznik invalidity od skoršieho dátumu. Navrhla, aby odvolací súd rozsudok krajského súdu ako vecne správny potvrdil. Najvyšší súd Slovenskej republiky, ako súd odvolací
§ 10ods.
2 OSP, preskúmal napadnutý rozsudok a konanie mu predchádzajúce v súlade s § 250ja ods. 2 OSP bez nariadenia pojednávania s tým, že deň vyhlásenia rozsudku bol zverejnený minimálne päť dní vopred na úradnej tabuli súdu a na internetovej stránke Najvyššieho súdu Slovenskej republiky www.nsud.sk a jednomyseľne dospel k záveru, že odvolanie navrhovateľky je dôvodné.
§ 195ods.
1 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon“), organizačná zložka Sociálnej poisťovne pred vydaním rozhodnutia postupuje tak, aby presne a úplne zistila skutočný stav veci, a na ten účel obstará potrebné podklady na rozhodnutie.
§ 196ods.
1 zákona o sociálnom poistení dôkazom je všetko, čo môže prispieť k zisteniu a objasneniu skutočného stavu veci, najmä výpovede účastníkov konania a vyjadrenia účastníkov konania a svedkov, odborné posudky, znalecké posudky, správy, listiny, vyjadrenia a potvrdenia iných fyzických osôb a právnických osôb.
§ 71ods.
6 zákona o sociálnom poistení miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v percentách sa určuje
druhu zdravotného postihnutia, ktoré je rozhodujúcou príčinou dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu, a so zreteľom na závažnosť ostatných zdravotných postihnutí. Mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť určenú
odseku 6 možno zvýšiť najviac o 10 %, ak závažnosť ostatných zdravotných postihnutí ovplyvňuje pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť (§ 71 ods. 8 zákona).
§ 71ods.
3 prvej vety zákona o sociálnom poistení pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa posudzuje porovnaním telesnej schopnosti, duševnej schopnosti a zmyslovej schopnosti poistenca s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom a telesnej schopnosti, duševnej schopnosti a zmyslovej schopnosti zdravej fyzickej osoby.
§ 71ods.
4 zákona, pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa posudzuje na základe
- a)lekárskych správ a údajov zo zdravotnej dokumentácie zdravotníckeho zariadenia a zhodnotenia liečby s určením diagnostického záveru, stabilizácie ochorenia, jeho ďalšieho vývoja, ďalšej liečby, a
- b)komplexných funkčných vyšetrení a ich záverov, pričom sa prihliada na zostávajúcu schopnosť vykonávať zárobkovú činnosť, zostávajúcu schopnosť prípravy na povolanie, možnosti poskytnutia pracovnej rehabilitácie alebo rekvalifikácie. Posúdenie rozsahu zdravotného poškodenia a jeho následkov na schopnosť občana vykonávať zárobkovú činnosť vyžaduje odborné lekárske znalosti a vo veciach sociálneho zabezpečenia je zverené posudkovým lekárom sociálneho poistenia, a to tak pre účely správneho, ako aj na účely súdneho konania. Miera poklesu schopnosti sa určuje
druhu zdravotného postihnutia, ktoré je rozhodujúcou príčinou dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu a so zreteľom na závažnosť ostatných zdravotných postihnutí. Jednotlivé percentuálne miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa nesčítavajú (§ 71 ods. 6, 7 zákona o sociálnom poistení). Z dávkového spisu odporkyne vyplýva, že podkladom pre priznanie invalidného dôchodku navrhovateľky bola lekárska správa posudkového lekára sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne, pobočka Spišská Nová Ves zo dňa 06.06.
- Výsledkom posúdenia zdravotného stavu navrhovateľky bolo uznanie invalidnou s tým, že rozhodujúcim zdravotným postihnutím odôvodňujúcim invaliditu je zdravotné postihnutie zaradené pod Kapitolu X, Oddiel C, položka 2 (Ulcerózna kolitída, idiopatická proktokolitída, Crohnova choroba), písmeno c/ s určením miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť 70 % (čo je horná hranica z daného percentuálneho rozpätia 60-70 %) bez navýšenia MPSVZČ v zmysle § 71 ods. 8 zákona č. 461/2003 Z. z. (najviac o 10 %). Dátum vzniku invalidity bol určený na 26.03.
- Na základe podaného opravného prostriedku došlo k opätovnému posúdeniu zdravotného stavu navrhovateľky posudkovým lekárom sociálneho poistenia pobočky Sociálnej poisťovne - ústredia, vysunutého pracoviska v Prešove MUDr. M. X. dňa 10.10.2012, ktorá konštatovala, že zdravotný stav menovanej spĺňa posudkové kritériá na uznanie invalidity s MPSVZČ 70 % z dôvodu Crohnovej choroby (Kap. X odd. C položka 2 písmeno c) prílohy č. 4 zákona č. 461/2003 Z.z.), pričom dátum vzniku invalidity určila na 17.02.
- V posudku je však výslovne uvedené, že ide o posúdenie invalidity na základe konania o opravnom prostriedku zo dňa
- augusta 2012 proti rozhodnutiu Ústredia Sociálnej poisťovne zo dňa 13.07.2012 z dôvodu nesúhlasu s určenou mierou poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť na žiadosť poistenca o invalidný dôchodok zo dňa 06.06.2012 a opakovane „Dôvod opravného prostriedku: neuznanie invalidity nad 70 %“. Dôvodom podania opravného prostriedku však bol, ako to namieta navrhovateľka aj v odvolaní proti rozhodnutiu krajského súdu, jej nesúhlas s dátumom vzniku invalidity. Preto i keď posudková lekárka oproti pôvodnému rozhodnutiu tento dátum zmenila (z 26.03.2012 na 17.02.2011), vzhľadom na stanovený nesprávny dôvod opakovaného posúdenia zdravotného stavu navrhovateľky (teda nesúhlas s určenou mierou poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť) sa primárne nevenovala tejto námietke, ktorá bola dôvodom nespokojnosti navrhovateľky. Z posudku nemožno zistiť, prečo nebolo možné vyhovieť požiadavke navrhovateľky na priznanie invalidného dôchodku už od 26.03.
- Vzhľadom na uvedené dospel odvolací súd k záveru, že vo veci nebol riadne zistený skutkový stav ohľadne zdravotného postihnutia navrhovateľky pre rozhodnutie o uplatnenom nároku na priznanie invalidného dôchodku, pokiaľ ide o dátum vzniku jej invalidity. Preto dospel k záveru, že rozhodnutie súdu prvého stupňa je potrebné zmeniť a rozhodnutie odporkyne zrušiť pre nedostatočné zistenie skutočného stavu veci a vec jej vrátiť na nové konanie (§ 2501 ods. 2 v súvislosti s § 250ja ods. 3 OSP). V ďalšom konaní bude potrebné doplniť dokazovanie vo veci posúdenia zdravotného stavu navrhovateľky so zameraním na dátum vzniku jej invalidity po zohľadnení lekárskych správ a vyšetrení, ktoré má navrhovateľka k dispozícii a až na tom základe bude môcť odporkyňa vo veci znovu rozhodnúť, pričom svoje rozhodnutie náležite odôvodní. O trovách prvostupňového aj odvolacieho konania odvolací súd rozhodol
§ 224
ods.1 a 2 v spojení s § 250k ods.1 OSP tak, že účastníkom nepriznal ich náhradu, pretože úspešná navrhovateľka si žiadne trovy neuplatnila a odporkyňa nemá na náhradu trov zákonný nárok. Poučenie: Proti tomuto rozsudku nie je prípustný opravný prostriedok.