Súd: Najvyšší súd SR Spisová značka: 4So/19/2013 Identifikačné číslo spisu: 1011200685 Dátum vydania rozhodnutia: 12.03.2013 Meno a priezvisko: JUDr. Ida Hanzelová Funkcia: sudca ECLI: ECLI:SK:NSSR:2013:1011200685.1 Rozsudok Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Idy Hanzelovej a členiek senátu JUDr. Gabriely Gerdovej a JUDr. Jarmily Urbancovej, v právnej veci navrhovateľky: T. X., bytom U., proti odporkyni: Sociálna poisťovňa - ústredie, Ul.
- augusta č. 8, 813 63 Bratislava, v konaní o návrhu na preskúmanie rozhodnutia odporkyne, o odvolaní navrhovateľky proti rozsudku Krajského súdu v Bratislave č. k. 5Sd/80/2011 - 24 z
- novembra 2012, takto rozhodol: Najvyšší súd Slovenskej republiky rozsudok Krajského súdu v Bratislave č. k. 5Sd/80/2011 - 24 zo dňa
- novembra 2012 p o t v r d z u j e . Navrhovateľke náhradu trov odvolacieho konania n e p r i z n á v a . Odôvodnenie Rozsudkom krajského súdu bolo potvrdené rozhodnutie odporkyne č. XXX XXX XXXX z 09.12.2010, ktorým odporkyňa podľa § 82 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a podľa opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny č. 404/2010 Z.z., ktorým sa ustanovilo percento zvýšenia dôchodkovej dávky v roku 2011, zvýšila navrhovateľke starobný dôchodok na 358,90 eur mesačne od
- januára
- Podľa názoru krajského súdu odporkyňa správne postupovala, keď sumu dôchodku navrhovateľky zvýšila o 1,8 % mesačnej sumy dôchodku, t.j. o 6,40 eur mesačne pri zvýšení starobného dôchodku navrhovateľky v súlade s príslušnými zákonnými ustanoveniami od 01.01.2011 na sumu 358,90 eur mesačne. Zároveň poukázal na to, že predmetom konania bolo len preskúmanie rozhodnutia odporkyne zo dňa 09.12.2010, ktorým rozhodla výlučne o zvýšení starobného dôchodku navrhovateľky od 01.01.2011, čím je súd viazaný a preto námietky navrhovateľky týkajúce sa zvýšenia starobného dôchodku v roku 2008, 2009 a 2010 z dôvodu rastu cien potravín a energií nie je oprávnený riešiť. Proti tomuto rozsudku podala odvolanie navrhovateľka, ktorá žiadala rozsudok krajského súdu zrušiť a vec mu vrátiť na ďalšie konanie z dôvodu, že v čase vyhlásenia rozsudku sa nemohla na pojednávaní zúčastniť, ospravedlňuje sa, ale o pojednávaní sa dozvedela neskoro. Súd prvého stupňa podľa nej nevykonal žiadne dôkazy v smere spravodlivého rozsudku. Navrhovateľka poukazovala na rastúcu infláciu s tým, že sa právom dožaduje cestou súdu doplatenia starobného dôchodku podľa skutočnej inflácie a podľa článku 144 Ústavy Slovenskej republiky sa dožaduje, aby súd konanie prerušil a začal pred Ústavným súdom Slovenskej republiky konanie o zrušení a zmene opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 404/2010 Z.z., lebo je v rozpore s ústavou, ústavným zákonom č. 23/1991 Zb. a Listinou základných práv a slobôd, pričom poukazovala na rastúce bytové a základné životné náklady každého občana. Keďže zvýšenie starobného dôchodku o 1,8 % reálnemu zvyšovaniu základných potrieb nezodpovedá, žiadala, aby súd jej návrhu vyhovel. Odporkyňa na vecnej správnosti svojho rozhodnutia napadnutého opravným prostriedkom trvala a navrhla preto rozsudok súdu prvého stupňa potvrdiť. Najvyšší súd Slovenskej republiky, ako súd odvolací podľa § 10 ods.2 Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len „O.s.p.“), preskúmal napadnutý rozsudok súdu prvého stupňa spolu s konaním, ktoré mu predchádzalo a dospel jednomyseľne k záveru, že odvolaniu navrhovateľky nie je možné vyhovieť. Predmetom konania bolo preskúmanie zákonnosti rozhodnutia odporkyne z
- decembra
- Navrhovateľka namietala, že jej mal byť zvýšený starobný dôchodok za rok 2011 o 9,5 % a nie o 1,8 %. Podľa § 82 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov, dôchodkové dávky vyplácané k
- januáru príslušného kalendárneho roka a dôchodkové dávky priznané od
- januára do
- decembra príslušného kalendárneho roka sa zvyšujú v závislosti od priemerného medziročného rastu spotrebiteľských cien a od medziročného rastu priemernej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky vykázaných štatistickým úradom za prvý polrok kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku. Príslušný kalendárny rok je rok, v ktorom sa zvýšenie dôchodkových dávok vykonáva, ak tento zákon neustanovuje inak. Dôchodkové dávky sa zvyšujú od
- januára príslušného kalendárneho roka o percento určené ako súčet jednej polovice percenta medziročného rastu spotrebiteľských cien a jednej polovice percenta medziročného rastu priemernej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky zistených podľa vyššie uvedeného postupu. Percento zvýšenia dôchodkovej dávky sa ustanoví opatrením, ktoré vydá ministerstvo podľa údajov štatistického úradu a vyhlási jeho úplné znenie uverejnením v Zbierke zákonov najneskôr do
- októbra kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku. Dôchodkové dávky, ktoré sú priznané od
- januára do
- decembra príslušného kalendárneho roka, sa zvyšujú odo dňa ich priznania (§ 82 ods. 2 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov). Podľa § 1 opatrenia Ministerstva práce a sociálnych vecí Slovenskej republiky č. 404/2010 Z. z., ktorým sa ustanovuje percento zvýšenia dôchodkovej dávky v roku 2011, dôchodkové dávky v roku 2011 sa zvyšujú o 1,8 %. Na zvýšenie dôchodkovej dávky je rozhodujúca mesačná suma dôchodkovej dávky vyplácaná ku dňu, od ktorého sa zvyšuje (§ 82 ods. 3 zákona). Navrhovateľke k
- decembru 2010 patril starobný dôchodok v sume 352,50 eur mesačne. Rozhodnutím z
- decembra 2010 bol jej starobný dôchodok od
- januára 2011 zvýšený o 6,40 eur mesačne, teda o 1,8 % na sumu 358,90 eur mesačne v súlade s § 82 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a s Opatrením Ministerstva práce a sociálnych vecí Slovenskej republiky č. 404/2010 Z. z. Na námietku navrhovateľky, aby jej starobný dôchodok bol navýšený aj za roky 2008, 2009 a 2010 neprihliadol ani odvolací súd a rovnako ako súd prvého stupňa len konštatuje, že predmet daného konania je vymedzený predmetom samotného napadnutého rozhodnutia, a týmto sa riešilo zvýšenie starobného dôchodku výlučne za rok
- Preto nie je možné sa v rámci predmetného konania zaoberať nárokmi navrhovateľky za iné obdobie. V konaní nedošlo ani k porušeniu čl. 39 ods. 3 Ústavy Slovenskej republiky, podľa ktorého podrobnosti o práve na primerané hmotné zabezpečenie v starobe ustanovuje zákon (v danom prípade zákon o sociálnom poistení). V súlade s jeho ustanoveniami odporkyňa zvýšenie dôchodkovej dávky navrhovateľke správne vypočítala a odvolací súd preto nevzhliadol dôvody na postup podľa článku 144 Ústavy Slovenskej republiky. Z uvedených dôvodov aj odvolací súd dospel k záveru, že rozhodnutie odporkyne z
- decembra 2010 je v súlade so zákonom a preto napadnutý rozsudok krajského súdu podľa §219 O.s.p. potvrdil. O náhrade trov odvolacieho konania rozhodol súd podľa § 224 ods. 1 v spojení s § 250l ods. 2 a § 250k ods. 1 O.s.p. a účastníkom ich náhradu nepriznal, nakoľko navrhovateľka v odvolacom konaní nebola úspešná, a odporkyni náhrada trov nepatrí zo zákona. Poučenie: Proti tomuto rozsudku nie je opravný prostriedok prípustný.