odporkyne nie je u navrhovateľa splnená veková podmienka nároku na starobný dôchodok.
ktorého bol navrhovateľovi v zmysle § 119 a § 120 zákona č. 410/1992 Zb. o služobnom pomere príslušníkov Policajného zboru Slovenskej republiky od 16. júna 1992 priznaný príspevok za službu, ktorý sa od 1. júla 2002 považuje
3 písm. a) zákona č. 328/2002 Z.z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, za výsluhový dôchodok.
odporkyne zhodnotené pre nárok na príspevok za službu, vyslovila v zmenovom rozhodnutí záver, že toto obdobie nepovažuje za obdobie dôchodkového poistenia získané pre nárok na starobný dôchodok
zák. č. 461/2003 Z.z.
2 O.s.p. konal a rozhodol v neprítomnosti navrhovateľa, ktorý bol o termíne pojednávania riadne upovedomený, na pojednávanie sa nedostavil, z neúčasti sa neospravedlnil, oboznámil sa s obsahom administratívneho spisu a dospel k záveru, že opravný prostriedok je dôvodný, lebo rozhodnutia odporkyne vychádzajú z nesprávneho právneho posúdenia veci. 12. Po úvodnom zhrnutí predchádzajúceho sociálneho konania, s odkazom na ustanovenia § 255 ods. 1 veta prvá, § 255 ods. 5 a § 274 ods. 1 zák. č. 461/2003 Z.z. a § 124 ods. 3 písm. a) zákona č. 328/2002 Z.z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov (ďalej na účely tohto rozsudku len „zák. č. 328/2002 Z.z.“) krajský súd zdôraznil, že navrhovateľovi ku dňu 25.01.2008, ku ktorému žiadal priznať starobný dôchodok, nebola priznaná žiadna výsluhová dávka
zák. č. 328/2002 Z.z., a teda vyššie uvedenú dobu služby v policajnom zbore nemožno s poukazom na § 255 ods. 5 zák. č. 461/2003 Z.z. vylúčiť z obdobia dôchodkového poistenia. Záver odporkyne, že doba služby sa nepovažuje za dobu poistenia,
krajského súdu nezodpovedá zákonu.
410/1992 Zb. o služobnom pomere príslušníkov Policajného zboru Slovenskej republiky od
3 písm.
1 písm. b) zák. č. 100/1988 Zb. je, že zamestnanie pracovnej kategórie alebo služba I. alebo II. kategórie funkcií trvali k
zák. č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení. 18. V súvislosti s uvedeným pritom zdôraznila, že nie je rozhodujúca skutočnosť, či bol priznaný výsluhový dôchodok, a to z dôvodu, že
iného ustanovenia § 60 ods. 2 zák. č. 461/2003 Z.z. postačuje získanie výkonu služby policajta v rozsahu zakladajúcom nárok na výsluhový dôchodok. 19. Takisto odporkyňa zdôraznila, že v ustanovení § 121 ods. 2 zákona č. 410/1991 Zb. o služobnom pomere príslušníkov Policajného zboru sa jednoznačne uvádza, že pri súbehu nároku na príspevok a na starobný, invalidný, čiastočný invalidný dôchodok alebo na dôchodok za výsluhu rokov
predpisov o sociálnom zabezpečení patrí oprávnenému
jeho voľby buď príspevok, alebo dôchodok. Z citovaného § 121 ods. 2 preto odporkyni vyplýva, že príspevok za službu mal nahrádzať dôchodkové dávky zo všeobecného systému sociálneho zabezpečenia.
1 zákona č. 99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok (ďalej v texte rozsudku len „O.s.p.“). Po zistení, že odvolanie bolo podané oprávnenou osobou v zákonnej lehote (§ 204 ods. 1 O.s.p.) a že ide o rozsudok, proti ktorému je
ustanovenia § 201 v spoj. s ust. § 250s veta druhá O.s.p. odvolanie prípustné, bez nariadenia pojednávania (§ 250ja ods. 2 v spoj. s § 250l ods. 2 O.s.p.) jednomyseľne (§ 3 ods. 9 zák. č. 757/2004 Z.z.) dospel k záveru, že odvolanie nie je dôvodné, pretože napadnutý rozsudok je vo výroku vecne správny, a preto ho po preskúmaní dôležitosti odvolacích dôvodov postupom uvedeným v § 219 ods. 1 O.s.p. potvrdil. 24. Najvyšší súd sa stotožňuje so skutkovými závermi krajského súdu v tom rozsahu, ako si ich osvojil zo zistení uvedených odporkyňou. Na druhej strane podstatou odvolania ako aj opravného prostriedku, ktorým sa navrhovateľ domáha preskúmania rozhodnutia odporkyne, je právna otázka, v akom vzťahu je obdobie výkonu služby v rozsahu zakladajúcom nárok na výsluhový dôchodok
osobitného právneho predpisu k obdobiu, ktoré treba považovať za obdobie dôchodkového poistenia. Práve tento právny rámec aj vymedzuje potrebné medze skutkového zistenia.
ktorého sa domáhal preskúmania rozhodnutia Sociálnej poisťovne - ústredie č. XXX XXX XXXX X zo dňa 25.10.
tohto osobitného zákona závislé.
1 zák. č. 461/2003 Z.z. v znení účinnom v čase vydania skoršieho rozhodnutia (25.10.2011) sa na konanie vo veciach sociálneho poistenia nevzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní. Všeobecný predpis o správnom konaní sa nevzťahuje ani na konanie vo veciach starobného dôchodkového sporenia v rozsahu upravenom týmto zákonom. 28. Taktiež je nepochybné, že svojim charakterom konanie pred odporkyňou spadalo do skupiny dávkových konaní (§ 172 ods. 3 písm. a/ zák. č. 461/2003 Z.z.). Nielen v zmysle ustanovenia § 209 ods. 1 veta druhá zák. č. 461/2003 Z.z. ale aj s prihliadnutím na zásady obsiahnuté v § 3 ods. 1 Správneho poriadku musí aj v dávkovom konaní dominovať zásada legality konania.
1 veta druhá zák. č. 461/2003 Z.z. rozhodnutie musí byť v súlade so všeobecne záväznými právnymi predpismi, musí vychádzať zo spoľahlivo zisteného skutočného stavu veci a musí obsahovať predpísané náležitosti.
1 Správneho poriadku správne orgány postupujú v konaní v súlade so zákonmi a inými právnymi predpismi. Sú povinné chrániť záujmy štátu a spoločnosti, práva a záujmy fyzických osôb a právnických osôb a dôsledne vyžadovať plnenie ich povinností. 29. V zmysle teórie správneho práva, s dôrazom na princíp právnej istoty (m.m. čl. 1 ods. 1 veta prvá ústavy) a s prihliadnutím na ustanovenia § 209 ods. 7, § 213 alebo § 219 zák. č. 461/2003 Z.z. je rozhodnutie správneho orgánu vydané v prvom stupni ním nezmeniteľné, pokiaľ zákon nepripúšťa opak (napríklad autoremedúrne konanie
3 zák. č. 461/2003 Z.z.).
7 zák. č 461/2003 Z.z. chyby v písaní, v počtoch a iné zrejmé nesprávnosti v písomnom vyhotovení rozhodnutia organizačná zložka Sociálnej poisťovne kedykoľvek aj bez návrhu opraví a upovedomí o tom účastníkov konania.
1 zák. č 461/2003 Z.z. doručené rozhodnutie, proti ktorému sa nemožno odvolať alebo proti ktorému nemožno podať opravný prostriedok ( § 219), je právoplatné.
1 zák. č 461/2003 Z.z. proti rozhodnutiu ústredia
1 písm. a) prvého bodu až tretieho bodu možno podať opravný prostriedok, o ktorom rozhoduje súd
osobitného predpisu. 30. Avšak odporkyňa, napriek povinnosti rešpektovať zásadu legality v čase obdržania (29.11.2011) opravného prostriedku navrhovateľa (tzn. po uplynutí 30 dňovej zákonnej lehoty vymedzenej v zmysle § 250m ods. 2 O.s.p. v spojení s § 219 ods. 1 zák. č. 461/2003 Z.z. na formuláciu námietok účastníka) bez uvedenia procesného právneho titulu vydala zmenové rozhodnutie z 20.12.2011, ktoré bolo navrhovateľovi
priloženého administratívneho spisu doručené až 22.01.
2 O.s.p. Osobitný prípad predstavuje zmenové rozhodnutia
ustanovenia § 112 ods. 1 (spätné priznanie alebo zvýšenie dávky), ods. 2 (spätné odňatie dávky) alebo ods. 3 (zníženie dávky) zák. č. 461/2003 Z.z. o zmene dávky. Iný zásah do doručeného, a tým aj záväzného textu rozhodnutia v dávkovom konaní, je zo strany správneho orgánu zákonne neprípustný a ústavne neudržateľný, a ako taký je nutné ho označiť za paakt. Na základe uvedeného nie je možné ani prihliadnuť k právnym názorom odporkyne, ktoré sú v tomto pakte dodatočne vyslovené.
328/2002 Z.z. Výsluhový príspevok je naďalej výsluhovým príspevkom
zákona č. 73/1998 Z.z. a za výsluhový dôchodok
zákona č. 328/2002 Z.z. sa iba považuje, najmä na účely trvania nároku na dávku výsluhového zabezpečenia, priznanú
predchádzajúcich predpisov. Z uvedeného vyplýva, že navrhovateľke ku dňu 8. júna 2007, ku ktorému žiadala priznať starobný dôchodok, nebola priznaná žiadna výsluhová dávka
zák. č. 328/2002 Z.z. Dobu služby v policajnom zbore a SIS jej preto
5 zák. č. 461/2003 Z.z. nemožno vylúčiť z obdobia dôchodkového poistenia. Záver odporkyne, že doba služby sa nepovažuje za dobu poistenia, nezodpovedá zákonu. 9So/112/2009 Ustanovenie § 274 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. zakotvuje zásadu zachovania získaných nárokov, rešpektujúc predchádzajúcu právnu úpravu (zákon č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení neskorších predpisov),
ktorej sa nároky vyplývajúce zo zaradenia zamestnaní do I. a II. pracovnej kategórie zachovávajú do
zákona č.461/2003 Z.z., tento svoj záver však nepodoprela žiadnym ustanovením zákona a bližšie ho nezdôvodnila a preto jej rozhodnutia odvolací súd považoval za nepreskúmateľné. 36. Skutkovú obdobnosť prejednávanej veci s vecou rozhodnutou v rozsudku sp. zn. 9So/112/2009 vidí Najvyšší súd najmä v tom, že aj navrhovateľovi mal byť
vyjadrenia odporkyne priznaný príspevok
č. 410/1992 Zb. V. 37. Na základe zisteného skutkového stavu, uvedených právnych skutočností, po vyhodnotení námietok odporkyne ako aj s prihliadnutím na závery obsiahnuté v svojich predchádzajúcich rozhodnutiach, najmä už v citovanom rozhodnutí sp. zn. 9So/l12/2009, pri ktorom Najvyšší súd nezistil žiaden relevantný dôvod, aby sa od neho odchýlil (napríklad zásadná zmena právneho prostredia, zistenie odlišného skutkového stavu alebo prijatie protichodného zjednocovacieho stanoviska), s osvojením si argumentácie krajského súdu postupom
2 O.s.p. rozhodol tak, ako je uvedené vo výroku rozsudku. Bude preto úlohou odporkyne, aby opätovne rozhodla o žiadosti navrhovateľa a zohľadnila doterajšiu judikatúru Najvyššieho súdu vrátane účinkov citovaného rozsudku sp. zn. 9So/l12/2009, pričom, ak sa domnieva, že uvedený rozsudok nie je možné na danú vec aplikovať, toto svoje stanovisko riadne odôvodnila. 38. O práve na náhradu trov odvolacieho súdneho konania rozhodol Najvyšší súd
1 v spojitosti s § 250k ods. 1 a § 250l ods. 2 O.s.p.,
ktorého iba úspešnému navrhovateľovi právo na úplnú náhradu trov tohto konania vzniklo pod podmienkou, že si ich uplatní, resp. budú pre konajúci súd zo spisu známe. Nakoľko tieto skutočnosti nenastali, rozhodol Najvyšší súd tak, ako je uvedené v druhej časti výroku. 39. Najvyšší súd v prejednávanej veci v súlade s ust. § 250ja ods. 3 O.s.p. rozhodol bez pojednávania, lebo nezistil, že by týmto postupom bol porušený verejný záujem (vo veci prebehlo na prvom stupni súdne pojednávanie, pričom účastníkom bola daná možnosť sa ho zúčastniť), nešlo o vec v zmysle § 250i ods. 2 O.s.p. (úprava sociálno-poistných vzťahov vychádza z verejnoprávnych vzťahov), v konaní nebolo potrebné v súlade s ust. § 250i ods. 1 O.s.p. vykonať dokazovanie a z iných dôvodov nevznikla potreba pojednávanie nariadiť. Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu n i e j e prípustný opravný prostriedok (§ 246c ods. 1 O.s.p.).
AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.