1 písm. k/, l/ zákona č. 372/1990 o priestupkoch v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o priestupkoch“). Správne orgány na dokazovanie pouţili všetky prostriedky, ktorými moţno zistiť a objasniť skutočný stav veci a ktoré sú v súlade s právnymi predpismi. Hodnotenie dôkazov je vecou správnej úvahy správneho orgánu a ich právne posúdenie tomu aj zodpovedá. Je zrejmé, z akých dôkazných prostriedkov pri svojom rozhodovaní správny orgán vychádzal a jeho dokazovanie viedlo k správnym záverom, s ktorými sa prvostupňový súd v celom rozsahu stotoţnil. Výrok o náhrade trov konania odôvodnil ustanovením § 250k ods. 1 Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len „O.s.p.“) a neúspešnému ţalobcovi náhradu trov konania nepriznal. II. Proti rozsudku krajského súdu podal ţalobca v zákonnej lehote odvolanie a navrhol napadnutý rozsudok Krajského súdu v Prešove č. k. 2S/67/2009-34 zo dňa 07.09.2010 zmeniť a rozhodnutie ţalovaného č. KRP-118/DI-2-2009 zo dňa 02.09.2009, ako aj rozhodnutie Okresného riaditeľstva Policajného zboru v Humennom, Okresný dopravný inšpektorát č. ORP-P-560/DI-3-2008 zo dňa 26.06.2009 zrušiť a vrátiť vec ţalovanému na ďalšie konanie. Zároveň ţiadal priznať náhradu trov konania. V dôvodoch uviedol, ţe prvostupňový súd sa dostatočne nevysporiadal s námietkami uvedenými v ţalobe a prednesenými na pojednávaní konanom dňa 07.09.
1 písm. k/, l/ zákona o priestupkoch. Uvedené závery vychádzali zo záznamov o podaní vysvetlenia chodca, vodiča autobusu a dvoch svedkýň, ďalej z dychovej skúšky vodiča autobusu a z Windmarkovej skúšky na alkohol u chodca, záznamu dopravnej nehody, zápisnice o ohliadke miesta dopravnej nehody, ohliadky predmetného autobusu a z dokumentácie z dopravnej nehody. Zo záznamu o podaní vysvetlenia ţalobcu zo dňa 25.09.2008 v nemocnici v Snine o 18:50 hod. vyplýva, ţe ţalobca kráčal po pravej strane cesty, popri autobuse spadol smerom dopredu a tieţ uviedol, ţe autobus do neho nenarazil. Zo záznamu o podaní vysvetlenia zo dňa 28.10.2008 ţalobcu vyplýva, ţe dňa 25.09.2008 okolo 16:30 hod. išiel po pravej strane cesty, keďţe na tej strane býva, predtým vypil 2-3 fľaše piva. Keď odbočoval domov, bol zrazený autobusom, pričom autobus do neho narazil tesne pri dome, pri bránke a nevie uviesť, do ktorej časti tela. Náraz bol silný a po náraze spadol tvárou dopredu, pričom sa zranil v oblasti tváre a mal škrabance na oboch kolenách. Po páde stratil vedomie a prebral sa aţ v Snine v nemocnici. Iné skutočnosti z nehody si nepamätá. 3Sţo/245/2010 5 Zo záznamu o podaní vysvetlenia vodiča autobusu dňa 26.09.2008 vyplýva, ţe v uvedený deň nehody chcel po ukončení práce zaparkovať autobus pred rodinný dom č. 91, kde býva a ktorý je oproti rodinnému domu 39, kde býva ţalobca. S autobusom cúval, kde má pripravenú plochu na parkovanie, parkovisko je v smere jazdy. Keď cúval s autobusom, videl ísť po svojej ľavej strane chodca v smere, ktorým cúval. Chodec išiel kývajúci sa a obe ruky mal vo vreckách. Pri cúvaní sledoval ľavú aj pravú stranu. Keď sa pozrel do pravého spätného zrkadla, videl, ţe má voľný priestor a keď sa pozrel do ľavého spätného zrkadla, chodca uţ nevidel, okamţite zastavil autobus a vybehol sa pozrieť, kde je. Videl ho leţať vedľa autobusu a to tak, ţe nohy mal na okraji cesty a v tráve pri ceste a hlavu mal asi 1 meter za ľavou zadnou časťou vedľa autobusu. Pri cúvaní nepočul nijaký náraz do chodca. Podľa jeho názoru, chodec (ţalobca) spadol sám a zranenia si spôsobil sám. Na záver uviedol, ţe autobus bol v dobrom technickom stave a pri cúvaní mu svietilo biele signalizačné svetlo a pípalo cúvacie zvukové zariadenie. M. M. (sestra vodiča autobusu, býva v rodinnom dome č. 38, ktorý je oproti rodinnému domu č. 39 a vedľa rodinného domu č. 91) do záznamu o podaní vysvetlenia zo dňa 26.09.2008 uviedla, ţe stála vo dvore, asi 25 m od cesty a pozerala, ako autobus cúva na svoje parkovisko a ako po okraji vozovky, skoro po tráve ide smerom domov chodec J. P., ktorý mal podľa jej názoru vypité a ruky vo vreckách. Chodec išiel tým istým smerom, ako autobus cúval. Pri cúvaní počula, ako autobus píska. Chodec bol uţ pred domom, kde býva, autobus jej však zakryl výhľad na chodca, nečakane však autobus zastal a videla ako vodič autobusu vybehol von. Následne na to pribehla aj ona za autobus a videla vedľa autobusu leţať chodca a to tak, ţe hlavu mal vedľa zadnej časti autobusu a nohy v tráve a vodič mu dával prvú pomoc. Nevidela, ţe vodič zrazil chodca a nepočula ani nijaký iný tupý náraz autobusu do chodca. A. P. (matka ţalobcu, býva v rodinnom dome č. 39) do záznamu o podaní vysvetlenia zo dňa 25.09.2008 uviedla, ţe dňa 25.09.2008 okolo 16.40 hod. bola pred domom vo vzdialenosti asi 20 m aţ 25 m od cesty a videla, ako ţalobca ide domov po pravej strane po okraji vozovky a tým istým smerom videla, ako cúva autobus. Potom uţ len videla, ako jej syn leţí na ceste za autobusom tvárou k asfaltu. Nevedela uviesť, či autobus narazil do jej syna a do ktorej časti tela a taktieţ nevedela uviesť, či jej syn spadol sám. Do zápisnice o podaní vysvetlenia zo dňa 18.02.2009 ţalobca uviedol, ţe v uvedený deň išiel po pravej strane cesty, keďţe na pravej strane býva, autobus nevidel a nepočul ani ţiadne signálne, zvukové zariadenie autobusu. Bol stále otočený dopredu, išiel po asfaltovej časti, tesne pri trávniku a sledoval svoju cestu, ruky mal voľne, nemal ich vo vreckách. Autobus do neho narazil zozadu, nepamätá si, ktorou časťou do neho narazil, pamätá si len to, ţe autobus mu narazil do oblasti kríţov a po náraze spadol na zem dopredu. Uviedol, ţe si nepamätá na detaily a na ďalšie skutočnosti po páde na zem si vôbec nepamätá, z bezvedomia sa prebral aţ v nemocnici v Snine. Pred dopravnou nehodou vypil asi 3 fľaškové pivá v potravinách. Pred dopravnou nehodou videl, ţe pred ich rodinným domom stojí jeho matka, ktorá všetko sledovala a videla. Na otázku, či videl pred dopravnou nehodou na ceste osobu, ktorá by zabezpečovala cúvanie autobusu a upozorňovala ho na cúvanie autobusu odpovedal, ţe ţiadnu takú osobu nevidel. Do zápisnice o podaní vysvetlenia zo dňa 04.03.2009 A. P. uviedla, ţe dňa 25.09.2008 bola v prednej záhradke pred svojím rodinným domom, odkiaľ videla prichádzať ţalobcu, ktorý išiel pri pravom okraji cesty a tieţ videla, ako cúva autobus, ktorý šiel ticho a videla 3Sţo/245/2010 6 tieţ, ako autobus narazil do jej syna, do jeho ľavého boku, ktorý potom po náraze spadol na cestu. Prišla k synovi a následne na to pribehol aj vodič autobusu. Dňa 11.03.2009 bola uskutočnená rekonštrukcia dopravnej nehody. Zo znaleckého posudku č. 8/2009 Ing. L. S., znalca z odboru cestnej dopravy vyplýva, že z technického hľadiska nemohlo dôjsť na danom mieste a v danom čase k stretu autobusu a chodca. Počas rekonštrukcie dopravnej nehody a pri vypracovaní znaleckého posudku nevyšli najavo dôležité skutočnosti pre objektívne posúdenie danej veci. Zo znaleckého posudku č. 35/2009 MUDr. V. V., znalkyne z odboru Zdravotníctvo a farmácia vyplýva, ţe poranenia ţalobcu – zlomeniny kostí tváre vznikli pádom na zem. Z lekárskeho hľadiska ide o ťaţké zranenie a došlo k váţnej poruche zdravia. Zranenia – zlomeniny tvárových kostí vznikli pri páde ţalobcu na zem. Na tele ţalobcu neboli pri lekárskych vyšetreniach zistené nijaké zranenia, ktoré by nasvedčovali pre náraz autobusu do chodca a ţalobca sa tieţ nesťaţoval na zdravotné ťaţkosti, resp. zranenia, ktoré by prípadne mal od nárazu autobusu. Ţalobca mohol spadnúť sám, v stave ťaţkého stupňa opitosti, v ktorom sa ţalobca v čase úrazu nachádzal a ktorý tak mohol byť príčinou pádu ţalobcu. Do zápisnice z ústneho pojednávania zo dňa 04.05.2009 o prejednaní priestupku ţalobcu proti bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky v prvom stupni ţalobca uviedol, ţe sa necíti byť vinný z priestupku a trvá na tom, ţe bol zrazený autobusom. Ţiadal o vypočutie svedkyne M. Š. Jeho právny zástupca navrhol vykonať konfrontáciu vodiča autobusu vo veci jeho pokusu o ovplyvňovanie osoby ţalobcu a jeho sestry M. Š., aby vzal ţalobca vinu na seba. M. Š. do zápisnice o podaní vysvetlenia dňa 26.05.2009 uviedla, ţe pracuje ako zdravotná sestra na chirurgii v Humennom, kde ju dňa 29.09.2008 navštívil vodič autobusu a povedal jej, ţe zrazil ţalobcu autobusom, vie, ţe je vinný, ale chcel aby sa dohodli a ţiadal ju, aby presvedčila brata, aby povedal, ţe ho nezrazil, ale ţe sám spadol pod autobus, lebo by mu hrozili aţ dva roky väzenia. Keď to urobí, je ochotný dať ţalobcovi 4 aţ 5 tisíc slovenských korún za škodu, ktorú mu spôsobil. Následne išli navštíviť aj ţalobcu, ktorý leţal v nemocnici a aj jeho poţiadal, aby sa dohodli. Vodič autobusu do zápisnice o podaní vysvetlenia dňa 26.05.2009 akékoľvek ovplyvňovanie odmietol. M. Š. stretol pri návšteve ţalobcu na chirurgii v Humennom a pri návšteve sa rozprávali o tom, ţe sú susedia a nemali by si navzájom robiť problémy. Rozhodne odmietol akékoľvek ovplyvňovanie. Podaním zo dňa 28.05.2009 ţalobca navrhol vykonanie ďalších dôkazov vo veci, a to výsluch lekárov, ktorí môţu potvrdiť, ţe vodič autobusu navštívil M. Š. v nemocnici a zároveň namietal závery znaleckých dokazovaní. Rozhodnutím o priestupku Okresného riaditeľstva Policajného zboru v Humennom, Okresný dopravný inšpektorát č. ORP-P-560/DI-3-2008 zo dňa 26.06.2009 bol ţalobca uznaný vinným zo spáchania priestupku proti bezpečnosti a
1 písm. k/, l/ zákona o priestupkoch účinného v čase spáchania priestupku a podľa § 22 ods. 2 zákona o priestupkoch bola ţalobcovi uloţená pokuta vo výške 33,- €. Rozhodnutie odôvodnil tým, ţe ţalobca dňa 25.09.2008 o 16:40 hod. v obci N. P. išiel peši po pravej strane cesty v čase, keď za ním cúval autobus a pred rodinným domom č. 39 spadol na cestu, pričom došlo k jeho zraneniu. Kontakt chodca s autobusom nebol dokázaný. Proti tomuto prvostupňovému rozhodnutiu správneho orgánu podal ţalobca odvolanie, o ktorom rozhodlo Krajské riaditeľstvo Policajného zboru v Prešove, krajský dopravný inšpektorát rozhodnutím č. KRP-118/DI-2-2009 zo dňa 02.09.2009, ktorý napadnuté prvostupňové rozhodnutie zmenil len z dôvodu upresnenia opisu spáchania skutku a zároveň z dôvodu upresnenia zákonných ustanovení zákona o priestupkoch, inak nezistil dôvod na jeho zrušenie. 3Sţo/245/2010 7 Zákon č. 315/1996 Z.z. v ustanovení § 1 upravuje premávku na pozemných komunikáciách (ďalej len „cestná premávka“), práva a povinnosti fyzických osôb, fyzických osôb oprávnených na podnikanie a právnických osôb, ako aj pôsobnosť orgánov štátnej správy a obcí na úseku cestnej premávky. Podľa § 3 ods. 1, 2, písm. a/, b/ zákona č. 315/1996 Z.z., účastník cestnej premávky je povinný dodržiavať pravidlá cestnej premávky ustanovené v tomto zákone a vo všeobecne záväznom právnom predpise vydanom na jeho vykonanie (§ 130 ods. 2). Účastník cestnej premávky je ďalej povinný správať sa disciplinovane a ohľaduplne, aby neohrozil bezpečnosť a plynulosť cestnej premávky; pritom je povinný prispôsobiť svoje správanie najmä stavebnému a dopravno-technickému stavu cesty, situácii v cestnej premávke a svojim schopnostiam, dbať na dopravné značky a dopravné zariadenia. Podľa § 52 ods. 1 zákona č. 315/1996 Z.z. chodec je povinný pouţívať predovšetkým chodník. Po chodníku sa chodí vpravo. Tam, kde chodník nie je, alebo kde je neschodný, chodí sa po ľavej krajnici, tam, kde nie je krajnica alebo kde je krajnica neschodná, chodí sa čo najbliţšie pri ľavom okraji vozovky. To platí aj pre chodca, ktorý nesie predmet, ktorým by mohol ohroziť premávku na chodníku alebo na krajnici. Iní účastníci cestnej premávky neţ chodci nesmú chodník pouţívať, ak dopravnou značkou nie je určené inak. Ţalobca v odvolaní v podstate namietal nedostatočne zistený skutkový stav a nesprávne právne posúdenie veci, preto najvyšší súd ako súd odvolací preskúmal napadnutý rozsudok krajského súdu, ako aj konanie mu predchádzajúce, pričom v rámci odvolacieho konania skúmal aj napadnuté rozhodnutie ţalovaného najmä z toho pohľadu, či sa krajský súd vysporiadal so všetkými námietkami ţalobcu uplatnenými v ţalobe a z takto vymedzeného rozsahu, či správne posúdil zákonnosť a správnosť napadnutého rozhodnutia. Z obsahu súdneho spisu, ktorého súčasťou je aj administratívny (priestupkový) spis je zrejmé, z akých dôkazných prostriedkov správne orgány pri svojom rozhodovaní vychádzali a dospeli k záveru, ţe ţalobca sa dopustil priestupku, ktorý mu bol kladený za vinu tak, ako bol špecifikovaný v napadnutých rozhodnutiach. Ich rozhodnutie a záver je zaloţený na zázname dopravnej nehody, zápisnici o ohliadke miesta dopravnej nehody, fotodokumentácii, znaleckých posudkoch. Podľa záverov z vykonaných simulácií a výpočtov, uvedených v znaleckom posudku č. 8/2009, ktorý vypracoval znalec z odboru cestná doprava, je z technického hľadiska odôvodnené tvrdenie, ţe k stretu chodca a autobusu v danom čase a mieste nedošlo. Zároveň bola z technického hľadiska vylúčená verzia vzniku dopravnej nehody podľa svedkyne A. P. Podľa záverov znaleckého posudku č. 35/09 vypracovaného znalkyňou z odboru zdravotníctvo a farmácia vyplýva, ţe poranenia u ţalobcu vznikli pôsobením tupého násilia o širšej kontaktnej ploche spredu na oblasť tváre silou väčšej intenzity a prudkosti, zároveň neboli zistené ţiadne poranenia na chrbte alebo drieku, ktoré by vznikli prípadným nárazom autobusu do chodca zozadu. Z obsahu spisu je zrejmé, ţe správny orgán posudzoval predovšetkým porušenie právnych povinností ţalobcom, tieţ zohľadnil prípadné porušenie povinností druhým účastníkom dopravnej nehody v súvislosti s tým, či manéver cúvania vykonával v súlade so zákonom, keďţe vodič je povinný dbať na zvýšenú opatrnosť voči chodcom. Zo znaleckého posudku vyplýva, ţe z technického hľadiska nebola prijateľná technika jazdy vodiča autobusu, keďţe počas cúvania bol obmedzený skutočnosťou, ţe v spätnom zrkadle videl ísť kývajúceho sa chodca. Správne orgány však vzali do úvahy výpoveď vodiča 3Sţo/245/2010 8 autobusu, ţe cúval pomaly, počas celej doby sledoval idúceho chodca a mal dostatočný odstup od chodca. K námietke ţalobcu, ţe prvé záznamy o podaní vysvetlenia ţalobcu a svedkyne A. P. zo dňa 25.09.2008 nie sú pravdivé, odvolací súd uvádza, ţe sluţbukonajúci príslušník policajného zboru nemal dôvod písať vymyslené odpovede, nakoľko nebol v ţiadnom pomere k veci a ani k účastníkom predmetnej dopravnej nehody. Rovnako ani ustanovení znalci neboli v ţiadnom pomere k veci ani k účastníkom dopravnej nehody, preto nemali dôvod poskytnúť neobjektívne znalecké posudky. Oter na autobuse, ktorý sa nachádzal za jeho ľavým zadným kolesom, v spodnej časti plechu na bielom podklade, kde končí kapotáţ a prechádza do zadného nárazníka, tesne nad vozovkou o veľkosti 10 x 20 cm (fotodokumentácia v priestupkovom spise), nevznikol pri náraze autobusu do chodca, ale aţ následne, keď vodič autobusu pribehol pomôcť zranenému chodcovi. Ako vyplýva zo znaleckého posudku č. 8/2009, pri vzájomnom kontakte autobusu a chodca by sa mala otrieť o zaprášený autobus nielen ľavá noha chodca, ale aj ľavá časť tela. Podľa vykonanej simulácie by takýto kontakt autobusu s chodcom nebol moţný a bol by v rozpore s konečnou polohou chodca na vozovke po dopravnej nehode zadokumentovanej políciou. S poukazom na uvedené najvyšší súd podľa § 219 ods. 1, 2 O.s.p. napadnutý rozsudok Krajského súdu v Prešove č. k. 2S/67/2009-34 zo dňa 07.09.2010 ako vecne správny potvrdil. O trovách konania rozhodol odvolací súd podľa 250k ods. 1 O.s.p. v spojení s § 224 ods. 1 O.s.p. a § 246c ods. 1 veta prvá O.s.p. tak, ţe ţalobcovi, ktorý nemal úspech v odvolacom konaní nepriznal náhradu trov odvolacieho konania. P o u č e n i e : Proti tomuto rozsudku opravný prostriedok nie je prípustný. V Bratislave dňa 08. novembra 2011 JUDr. Ivan R U M A N A, v.r. predseda senátu Za správnosť vyhotovenia: Emília Čičková
AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.