Najvyšší súd Slovenskej republiky 1Sžr/113/2011 R O Z S U D O K V M E N E S L O V E N S K E J R E P U B L I K Y Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte zloženom z predsedu JUDr. Igora Belka a z členov JUDr. Ing. Miroslava Gavalca, PhD. a JUDr. Eleny Berthotyovej, PhD., v právnej veci žalobcov: 1/ A., bytom L.L., 2/ A., bytom L.L., 3/ Ľ., bytom L.L., 4/ M., bytom L.L., žalobcovia 1/ až 4/ právne zastúpení JUDr. A., advokátom v D., proti žalovanému: Katastrálny úrad Žilina, Hollého č. 7, Žilina, za účasti: 1/ M., bytom L.L., 2/ M., bytom L.L., o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. Xo-24/2010-Hu zo dňa 22.9.2010, o odvolaní žalovaného proti rozsudku Krajského súdu v Žiline č. k. 20S/136/2010-85 zo dňa 17.5.2011, takto r o z h o d o l : Najvyšší súd Slovenskej republiky Krajského súdu v Žiline č. k. 20S/136/2010-85 zo dňa 17.5.2011 p o t v r d z u j e . Žalovaný je povinný zaplatiť žalobcom 1/ až 4/ trovy odvolacieho konania v sume 565,14 € k rukám ich právneho zástupcu JUDr. A., do desať dní od právoplatnosti rozsudku. Účastníkom konania pod 1/ a 2/ náhradu trov odvolacieho konania n e p r i z n á v a . 2 1Sžr/113/2011 O d ô v o d n e n i e: Krajský súd v Žiline napadnutým rozsudkom uvedeným vo výroku tohto rozhodnutia s použitím § 250j ods. 2 písm. a/ OSP zrušil a vrátil na ďalšie konanie rozhodnutie žalovaného č. Xo-24/2010-Hu zo dňa 22.9.2010 o zrušení prvostupňového rozhodnutia zn. X26/2008 zo dňa 7.4.2010, ktorým Správa katastra Tvrdošín rozhodla o oprave chyby v katastrálnom operáte podľa § 59 ods. 1 písm. a/ zákona č. 162/1995 Z.z. o katastri nehnuteľností a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam (katastrálny zákon) tak, že zrušila zápis notárskej zápisnice N 8/73 NZ 9/73, registrovanej bývalým Okresným úradom v Tvrdošíne pod sp. zn. Z.-pvz č. X. na LV č. X., k.ú. L. a zároveň zapísala nehnuteľnosti z komasačného hárku č. 030, evidované na LV č. X. v k. ú. L., pôvodnému vlastníkovi M., nar. X., bytom L. č. 25. O trovách konania rozhodol krajský súd tak, že žalovanému uložil povinnosť zaplatiť žalobcom 1/ až 4/ trovy konania vo výške 1 153,07 € a ostatným účastníkom konania náhradu trov nepriznal. Krajský súd tak rozhodol potom, čo dospel k záveru, že zápis do katastra nehnuteľností pod Z., pod položkou výkazu zmien X., bol vykonaný v rozpore s verejnou listinou – notárskou zápisnicou, do ktorej bola pojatá darovacia zmluva medzi M. (nar. X.) a M. (nar. X.). Podľa krajského súdu bolo nesporné, že predmetom tejto darovacej zmluvy, okrem iného, vo vzťahu ku komasačnému hárku č. 030, bola len časť parciel vykomasovaných do tohto hárku a to len tá časť, ktorá bola pôvodne obsiahnutá v pozemnoknižnom protokole č. X. na meno darcu v ½. Preto ak správa katastra v roku 1997 záznamom Z. na základe žiadosti M.M. ako obdarovaného zapísala jeho ako výlučného vlastníka nehnuteľností všetkých pozemkov nachádzajúcich sa v komasačnom hárku č. 030, bol tento zápis vykonaný v rozpore s darovacou zmluvou. Komasačný hárok č. 030 sa skladal z protokolov X., X., X., X., no darovacia zmluva sa týkala len pozemkov uvedených v protokole č. X.. Preto krajský súd považoval za nevyhnutné, aby správa katastra tento nesúlad opravila a zrušila záznam Z. a teda aj LV, ktorý bol na základe uvedeného záznamu zavedený. Krajský súd však v odôvodnení rozsudku zároveň konštatoval, že sa nestotožnil s druhým výrokom prvostupňového rozhodnutia, ktorým správa katastra zapísala všetky 3 1Sžr/113/2011 dotknuté nehnuteľnosti z komasačného hárku č. 030 (evidované na LV č. X.) pôvodnému vlastníkovi M. st. a to z toho dôvodu, že predmetom darovacej zmluvy z roku 1974 bola časť komasačného hárku č. 030, konkrétne nehnuteľnosti obsiahnuté v protokole č. X.. Preto nemožno úplne negovať uvedenú zmluvu a prepísať spätne na darcu aj tie nehnuteľnosti, ktoré nadobudol na základe darovacej zmluvy jeho syn. V takom prípade by totiž znovu nastal rozpor medzi notárskou zápisnicou ako verejnou listinou a zápisom v katastri nehnuteľností. Podľa názoru krajského súdu preto žalovaný nesprávne právne posúdil vec, keď uviedol, že problém zápisu do katastra nehnuteľností záznamom Z. sa nedá vyriešiť opravou chyby v katastrálnom operáte podľa § 59 ods. 1 písm. a/ katastrálneho zákona. Rozpor medzi verejnou listinou a zápisom v katastri totiž podľa krajského súdu jednoznačne je takou chybou, ktorú treba odstrániť postupom podľa § 59 ods. 1 písm. a/ katastrálneho zákona. S argumentáciou žalovaného, že nedošlo k zápisu darovacej zmluvy z roku 1973 dvakrát, lebo druhý zápis vychádzal z nehnuteľností zapísaných v poznámke na LV č. X., teda zapísané tam boli len pozemky identifikované podľa komasačného stavu, krajský súd nesúhlasil. Uviedol, že v poznámke na LV č. X. bolo uvedené, že išlo o pozemky v k. ú. L. na listine č. RI 232/73 zo dňa 19.11.1973; komasačný hárok č. 030 zapísaný pod Z. sa v tejto poznámke nenachádza, lebo tento ako celok ani nebol predmetom darovacej zmluvy. Zápisom v roku 1997 preto nebol vykonaný prepis poznámky na LV č. X. do stavu katastra nehnuteľností, ale šlo o zápis aj tých pozemkov v prospech M.M., ktoré v skutočnosti predmetom darovacej zmluvy neboli. Krajský súd dôvodil, že odkaz na darovaciu zmluvu nemôže byť titulom na zápis vlastníckeho práva k tým pozemkom, ktoré predmetom zmluvy preukázateľne neboli. Proti tomuto rozsudku podal žalovaný odvolanie a žiadal rozsudok krajského súdu zrušiť tvrdiac, že súd prvého stupňa vec nesprávne právne posúdil, pretože nepoužil správne ustanovenie právneho predpisu a nedostatočne zistil skutkový stav. Vyjadril názor, že postupom podľa rozsudku krajského súdu by došlo k hrubému zásahu do práv M.M., ktorého vlastnícke právo vyplývajúce z darovacej zmluvy bolo zapísané do evidencie nehnuteľností v roku 1974 na LV č. X. a do katastra nehnuteľností (aj keď nie úplne správne) 4 1Sžr/113/2011 na LV č. X. v roku 1997. Podľa žalovaného možno vykonať opravu iba za predpokladu, že by bolo možné určiť predmet darovacej zmluvy a následne by sa dalo posúdiť, v akom rozsahu bola darovacia zmluva nesprávne zapísaná do katastra. Zdôraznil, že ak by postupoval podľa rozsudku krajského súdu, teda ak by zrušil zápis darovacej zmluvy v katastri, pri podaní určovacej žaloby by došlo k patovej situácii, pretože už v petite by bolo problematické určiť nehnuteľnosti, ktoré by mali byť jeho predmetom. Pre vyriešenie vzniknutého problému je preto podľa žalovaného nevyhnutné, aby darovacia zmluva ostala zapísaná v katastri, čo vytvorí priestor, z ktorého sa bude môcť odvíjať určovacia žaloba. Žalovaný napadol aj výrok o trovách, keď žiadal trovy konania pred krajským súdom žalobcom nepriznať z dôvodov hodných osobitného zreteľa, pretože podľa jeho názoru mali žalobcovia len formálny úspech. Žalobcovia v písomnom vyjadrení k odvolaniu žalovaného navrhli rozsudok krajského súdu ako vecne správny potvrdiť. Uviedli, že žalovaný len zopakoval svoju argumentáciu obsiahnutú v jeho vyjadrení k žalobe, s ktorou sa krajský súd už vysporiadal a žiadne nové skutočnosti neuviedol. Dokonca v odvolaní nepriamo pripustil, že zápis darovacej zmluvy v roku 1997 nebol úplne správny. Zdôraznili, že správy katastra môžu zapisovať len vecné práva skutočne vyplývajúce z verejnej listiny a preto nemôže byť porušením práv M.M., ak správa katastra upraví zápis darovacej zmluvy v súlade s jej predmetom. K odvolaniu žalovaného voči priznaniu trov konania poukázali na svoj úspech v konaní (§ 250k ods. 1 OSP) a na to, že v konaní neboli preukázané žiadne dôvody hodné osobitného zreteľa, pre ktoré by im nemali byť trovy priznané v plnej výške. Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd odvolací (§ 246c ods. 1 OSP v spojení s § 10 ods. 2 OSP) preskúmal napadnutý rozsudok krajského súdu spolu s konaním, ktoré mu predchádzalo, odvolanie prejednal bez nariadenia pojednávania v súlade s § 250ja ods. 2 OSP a jednomyseľne (§ 3 ods. 9 zákona č. 757/2004 Z.z.) dospel k záveru, že odvolanie žalovaného nie je dôvodné. Rozsudok verejne vyhlásil dňa 13. decembra 2011 po tom, čo deň vyhlásenia rozhodnutia bol zverejnený na úradnej tabuli súdu a na internetovej stránke Najvyššieho súdu Slovenskej republiky www.nsud.sk najmenej päť dní vopred (§ 156 ods. 1 a 3 OSP). 5 1Sžr/113/2011 Z obsahu spisu krajského súdu, ktorého súčasťou bol aj administratívny spis žalovaného, vyplýva, že správa katastra ako prvostupňový správny orgán rozhodnutím zn. X26/2008 zo dňa 7.4.2010 vydaným podľa § 59 ods. 1 písm. a/ katastrálneho zákona zrušila zápis notárskej zápisnice N 8/73 NZ 9/73, registrovanej bývalým Okresným úradom v Tvrdošíne pod sp. zn. Z.-pvz č. X. na LV č. X., k. ú. L. a zároveň zapísala nehnuteľnosti z komasačného hárku č. 030, evidované na LV č. X. v k. ú. L., pôvodnému vlastníkovi M., nar. X., bytom L. č. X.. V rozhodnutí správa katastra konštatovala o. i. aj to, že vykonala zápis ROEP v k. ú. L. dňa 8.1.2010, PVZ 2/10, výsledkom ktorého bolo aj zrušenie všetkých tzv. „hluchých“ LV, teda aj LV č. X.. Účastník M. ml. napadol uvedené rozhodnutie odvolaním, na základe ktorého ho žalovaný zrušil s odôvodnením, že vo veci je potrebné podať určovaciu žalobu k sporným nehnuteľnostiam, pretože predmet daru špecifikovaný v notárskej zápisnici N 8/73 NZ 9/73 je sporný, nakoľko v k. ú. L. sa v súčasnosti používa komasačný a nie pozemnoknižný operát. Žalobcovia sa žalobou doručenou krajskému súdu dňa 9.11.2010 domáhali zrušenia rozhodnutia žalovaného a vrátenia veci na ďalšie konanie. Argumentovali tým, že do komasačného hárku č. 030 sa pri komasácii brali podiely M., ktoré vlastnil v PK vložkách č. X., X., X. a X.. Pre neidentickosť PK parciel s novými komasačnými parcelami museli byť darom prevedené nehnuteľnosti zapísané na tzv. „hluché“ LV na meno M.M. ako obdarovaného zo zmluvy a to v podiele ½ a bez uvedenia konkrétnych parciel, pričom do poznámky bolo vnesené, že tento LV bol zriadený pre PK vl. č. X.. Na základe žiadosti M.M. z roku 1997 mu boli na základe priloženej identifikácie komasačných parciel z hárku 030 zapísané v celosti všetky parcely na novozaložené LV č. X., čím podľa žalobcov správne orgány porušili § 42 katastrálneho zákona, pretože zápis vykonali v rozpore s darovacou zmluvou spísanou formou notárskej zápisnice. Preto bolo podľa ich mienky rozhodnutie správy katastra o oprave chyby v katastrálnom operáte správne. Predmetom odvolacieho konania bol rozsudok krajského súdu o zrušení žalobou napadnutého rozhodnutia žalovaného č. Xo-24/2010-Hu zo dňa 22.9.2010, preto Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd odvolací primárne v medziach odvolania preskúmal rozsudok krajského súdu ako aj konanie, ktoré mu predchádzalo, pričom v rámci odvolacieho konania 6 1Sžr/113/2011 skúmal aj napadnuté rozhodnutie žalovaného i prvostupňové rozhodnutie správy katastra, najmä z toho pohľadu, či sa krajský súd vysporiadal so všetkými námietkami účastníkov konania a z takto vymedzeného rozsahu či správne posúdil zákonnosť a správnosť napadnutého rozhodnutia žalovaného. Najvyšší súd Slovenskej republiky dospel k záveru, že krajský súd sa zaoberal všetkými námietkami účastníkov konania a pokiaľ dospel k záveru o potrebe zrušiť rozhodnutie žalovaného a vrátiť mu vec na ďalšie konanie a odvolacie dôvody žalovaného neboli relevantné, bolo potrebné rozhodnutie súdu považovať za správne. V postupe krajského súdu nezistil odvolací súd žiadne pochybenie. Najvyšší súd Slovenskej republiky sa v plnom rozsahu stotožňuje s odôvodnením rozhodnutia krajského súdu a dôvody v ňom uvedené si osvojuje ako svoje vlastné s poukazom na § 246c ods. 1 veta prvá v spojení s § 219 ods. 2 OSP. Odvolací súd len konštatuje, že odvolanie žalovaného sa neodlišovalo od jeho argumentácie, s ktorou sa súd prvého stupňa v plnom rozsahu vysporiadal a jeho skutkové zistenia aj právne závery sú vecne správne. Podľa § 59 ods. 1 katastrálneho zákona správa katastra aj bez návrhu
AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.