Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len „OSP“) proti nečinnosti odporcu, ktorý bol povinný ako správny orgán jeho podanie z 11.2.2010 vybaviť a preskúmať ako podnet na preskúmanie rozhodnutia mimo odvolacieho konania
štvrtej časti, oddiel 3 zákona č. 71/1967 Zb., ale bez váţneho dôvodu nekoná.
1 OSP, fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorá tvrdí, ţe orgán verejnej správy nekoná bez váţneho dôvodu spôsobom ustanoveným príslušným právnym predpisom tým, ţe je v konaní nečinný, môţe sa domáhať, aby súd vyslovil povinnosť orgánu verejnej správy vo veci konať a rozhodnúť. Návrh nie je prípustný, ak navrhovateľ nevyčerpal prostriedky, ktorých pouţitie umoţňuje osobitný predpis. 2 8Sžnč/6/2010 Inštitút konania proti nečinnosti orgánu verejnej správy, upravený v štvrtej hlave piatej časti Občianskeho súdneho poriadku, je určený na ochranu fyzickej alebo právnickej osoby, pokiaľ orgán verejnej správy nekoná bez váţneho dôvodu spôsobom ustanoveným príslušným právnym predpisom. Základným predpokladom na to, aby súd mohol návrh prejednať a v prípade, ak je dôvodný, návrhu vyhovieť je, aby išlo o nečinnosť orgánu verejnej správy. V zmysle § 244 ods. 2 O.s.p. sú orgánmi verejnej správy orgány štátnej správy, orgány územnej samosprávy, ako aj orgány záujmovej samosprávy a ďalšie právnické osoby, ako aj fyzické osoby, pokiaľ im zákon zveruje rozhodovanie o právach a povinnostiach fyzických a právnických osôb v oblasti verejnej správy. Prokuratúra ako samostatná hierarchicky usporiadaná jednotná sústava štátnych orgánov, ktorá chráni práva a zákonom chránené záujmy fyzických osôb, právnických osôb a štátu, vykonáva aj dozor nad zachovávaním zákonnosti orgánmi verejnej správy. Prokuratúra pri vykonávaní dozoru nad zachovávaním zákonnosti orgánmi verejnej správy a v danom prípade aj pri vybavovaní podnetu nevystupuje v postavení orgánu verejnej správy, pretoţe nemá oprávnenie rozhodovať o právach a povinnostiach fyzických a právnických osôb v oblasti verejnej správy v zmysle § 244 ods. 2 O.s.p. Preto tvrdenú nečinnosť nemoţno v zmysle § 250t ods. 1 O.s.p. povaţovať za nečinnosť orgánu verejnej správy v oblasti verejnej správy.
1 a § 250t ods. 8 OSP kedykoľvek za konania prihliada súd na to, či sú splnené podmienky, za ktorých môţe konať vo veci.
1 OSP súd konanie zastaví, ak ide o taký nedostatok podmienky konania, ktorý nemoţno odstrániť. V danej veci je predmetom konania návrh proti nečinnosti orgánu štátu, ktorý nie je orgánom verejnej správy a preto nespadá do právomoci súdov a niet ani iného orgánu, ktorý by bol
ústavy a zákona príslušný posúdiť zákonnosť jeho postupu. Z týchto dôvodov Najvyšší súd Slovenskej republiky jednomyseľne rozhodol tak, ako je uvedené vo výroku. O trovách konania Najvyšší súd Slovenskej republiky rozhodol tak, ţe ţiaden z účastníkov nemá právo na náhradu trov konania, pretoţe súd návrhu nevyhovel (§ 250t ods. 5 O.s.p.). 3 8Sžnč/6/2010 P o u č e n i e : Proti tomuto uzneseniu n i e j e prípustný opravný prostriedok. V Bratislave 22. júna 2011 JUDr. Zuzana Ďurišová , v.r. predsedníčka senátu Za správnosť vyhotovenia : Dagmar Bartalská
AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.