§ 218 ods. 1 písm. b/ O.s.p., odvolanie podané neoprávnenou osobou

Najvyšší súd Slovenskej republiky 3 Sžp/4/2010 U Z N E S E N I E Najvyšší súd Slovenskej republiky v právnej veci ţalobcu: K., s.r.o., so sídlom Š. X., B, zastúpený: JUDr. K. Ž., advokát so sídlom T., proti ţalovanému: Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky, so sídlom Dobrovičova 12, Bratislava, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia č. 78/2005-rozkl. zo dňa

1. novembra 2005, konajúc o odvolaní proti rozsudku Krajského súdu v Bratislave č. k. 1S 214/2008-171 zo dňa
2. septembra 2010, takto r o z h o d o l : Najvyšší súd Slovenskej republiky odvolanie Ministerstva pôdohospodárstva, ţivotného prostredia a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky o d m i e t a. Ţiaden z účastníkov nemá právo na náhradu trov odvolacieho konania. O d ô v o d n e n i e Napadnutým rozsudkom Krajský súd v Bratislave rozhodnutie Ministerstva pôdohospodárstva, ţivotného prostredia a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky č. 78/2005-rozkl. zo dňa 30.11.2005 v spojení s prvostupňovým rozhodnutím č. 1600/629/2005-5.1 zo dňa 27.09.2005 podľa § 250j ods. 2 písm. c/, d/ Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len O.s.p.) zrušil a vec vrátil ţalovanému na ďalšie konanie, vo zvyšku konanie zastavil a zaviazal ţalovaného zaplatiť ţalobcovi trovy konania. Rozsudok odôvodnil tým, ţe po čiastočnom späťvzatí ţaloby bolo predmetom konania len rozhodnutie ţalovaného, ktorým potvrdil rozhodnutie prvostupňového správneho orgánu a po preskúmaní veci dospel k záveru, ţe ţalovaný sa nevyporiadal dostatočným a vyčerpávajúcim spôsobom s dôkazmi, ktoré navrhol v konaní ţalobca a tento svoj postup ani náleţite neodôvodnil. Z administratívneho spisu mal súd za preukázané, ţe ţalobca v priebehu správneho konania pred správnymi orgánmi oboch stupňov poţadoval na podporu svojho tvrdenia vykonanie dôkazu - analýzu DNA, pretoţe podľa jeho odborného názoru jedine takýto dôkaz by mohol potvrdiť, ţe sa nejedná o identické ţivočíchy. Proti rozsudku krajského súdu podalo odvolanie Ministerstvo pôdohospodárstva, ţivotného prostredia a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky a to proti výroku: 2 3 Sžp/4/2010 - ktorým bolo rozhodnutie č. 78/2005-rozkl. zo dňa 30.11.2005 v spojení s prvostupňovým rozhodnutím č. 1600/629/2005-5.1 zo dňa 27.09.2005 podľa § 250j ods. 2 písm. c/, d/ O.s.p. zrušené a vec vrátená na ďalšie konanie, ako aj - proti výroku o náhrade trov konania a navrhlo, aby Najvyšší súd Slovenskej republiky rozsudok súdu prvého stupňa zmenil tak, ţe ţalobu zamietne a ţalobcovi náhradu trov konania neprizná, alternatívne zruší rozsudok súdu prvého stupňa v napadnutých výrokoch a vec mu vráti na ďalšie konanie. Ţalobca v písomnom vyjadrení k odvolaniu predovšetkým namietal, ţe ide o odvolanie podané neoprávnenou osobou z dôvodu, ţe právomoci Ministerstva pôdohospodárstva, ţivotného prostredia a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky týkajúce sa konania v predmetnej veci o ochrane a regulácii obchodu s ohrozenými druhmi voľne ţijúcich ţivočíchov a rastlín boli k 01.11.2010 zákonom č. 372/2010 Z.z. prevedené na Ministerstvo ţivotného prostredia Slovenskej republiky. Inak všetky svoje námietky k jednotlivým dôvodom odvolania zhrnul do 40 bodov. Podľa § 218 ods. 1 písm. b/ Občianskeho súdneho poriadku, odvolací súd odmietne odvolanie, ktoré - bolo podané niekým, kto na odvolanie nie je oprávnený. Podľa § 16 písm. i/ zákona č. 575/2001 Z.z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení zákona č. 372/2010 Z.z. Ministerstvo ţivotného prostredia Slovenskej republiky je ústredným orgánom štátnej správy pre tvorbu a ochranu ţivotného prostredia vrátane ochrany a regulácie obchodu s ohrozenými druhmi voľne ţijúcich ţivočíchov a voľne rastúcich rastlín. Zákon č. 372/2010 Z.z., ktorým sa menil a dopĺňal zákon č. 575/2001 Z.z. nadobudol účinnosť
3. novembra 2010 (§ 42 zákona č. 575/2001 Z.z.). Zákonom č. 372/2010 Z.z. bolo opätovne zriadené od 01.11.2010 Ministerstvo ţivotného prostredia Slovenskej republiky. Týmto dňom pôsobnosť Ministerstva pôdohospodárstva, ţivotného prostredia a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky v oblasti ochrany a regulácie obchodu s ohrozenými druhmi voľne ţijúcich ţivočíchov a voľne rastúcich rastlín prešla na Ministerstvo ţivotného prostredia Slovenskej republiky (§ 40i ods. 1 zákona č. 575/2001 Z.z.). Odvolanie bolo podané Ministerstvom pôdohospodárstva, ţivotného prostredia a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky na poštovú prepravu dňa 02.11.2010, Krajskému súdu v Bratislave bolo doručené dňa 03.11.
4. Odvolanie podané Ministerstvom pôdohospodárstva, ţivotného prostredia a regionálneho rozvoja, bolo podané neoprávnenou osobou, pretoţe uţ v čase podania odvolania na poštovú prepravu ochrana a regulácia obchodu s ohrozenými druhmi voľne 3 3 Sžp/4/2010 ţijúcich ţivočíchov a voľne rastúcich rastlín bola v kompetencii Ministerstva ţivotného prostredia Slovenskej republiky. Na základe uvedeného odvolací súd odvolanie ţalovaného podľa § 218 ods. 1 písm. b/ O.s.p. odmietol. O trovách konania odvolací súd rozhodol podľa § 246c ods. 1 veta prvá O.s.p. v spojení s § 224 ods. 1 O.s.p. a v spojení s analogickou aplikáciou ust. § 146 ods. 1 písm. c/ O.s.p. Účinky odmietnutia odvolania sú obdobné účinkom zastavenia odvolacieho konania. Preto najvyšší súd rozhodol, ţe ţiaden z účastníkov konania nemá právo na náhradu trov odvolacieho konania. P o u č e n i e : Proti tomuto uzneseniu opravný prostriedok nie je prípustný. V Bratislave dňa
5. mája 2011 JUDr. Jana Z e m k o v á PhD. predsedníčka senátu Za správnosť vyhotovenia: Emília Čičková