162/2015 Z.z. Správny súdny poriadok (ďalej len „SSP“) zamietol žalobu, ktorou sa žalobca domáhal preskúmania zákonnosti rozhodnutia žalovanej z 20. septembra 2019, Číslo: 61693-3/2019-BA, ktorým táto postupom
2 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v rozhodnom znení (ďalej len „zákon č. 461/2003 Z.z.“) zamietla v celom rozsahu odvolanie a potvrdila prvostupňové správne rozhodnutie Sociálnej poisťovne, pobočka Banská Bystrica zo
1 a § 2 zákona č. 595/2003 Z.z. Z ustanovenia § 5 zákona č. 461/2003 Z.z. v znení zákona č. 338/2013 Z.z. účinného od
1 písm. b/ zákona č. 461/2003 Z.z. po tom, čo bol zapísaný do zoznamu advokátov od
1 písm. d/ zákona č. 595/2003 Z.z. V zmysle § 21 ods. 4 zákona č. 461/2003 Z.z. v znení zákona č. 338/2013 Z.z. zaniká povinné nemocenské poistenie a povinné dôchodkové poistenie samostatne zárobkovo činnej osoby len v tom prípade, ak osoba nie je oprávnená na výkon alebo na prevádzkovanie činnosti uvedenej v § 3 ods. 1 písm. b/ a ods. 2 citovaného zákona. Žalobcovi dňom
daňového priznania k dani z príjmov fyzickej osoby za rok 2017 príjmy z podnikania v sume 10.852,79 eur, čo prekračuje limit stanovený zákonom vo výške 5.472,- eur pre vznik predmetného povinného poistenia. Vzniknuté povinné nemocenské poistenie a povinné dôchodkové poistenie by mohlo zaniknúť len v prípade preukázania existencie niektorého z taxatívne vymedzených dôvodov pre zánik povinného nemocenského poistenia a povinného dôchodkového poistenia v zmysle § 21 ods. 4 zákona č. 461/2003 Z.z. Žiadnu skutočnosť, na základe ktorej by bolo možné konštatovať zánik povinného poistenia, žalobca neosvedčil. Naopak, v konaní bolo preukázané, že v relevantnom období dosiahol príjmy z podnikania, ktoré presiahli hranicu príjmu stanovenú zákonom. Pokiaľ žalobca tvrdil, že v zmysle Spoločenskej zmluvy sa nepodieľal na zisku komanditnej spoločnosti žiadnou sumou, a teda z činnosti komplementára nedosahuje príjem z podnikania, krajský súd sa stotožnil so stanoviskom žalovanej, že postačuje oprávnenie na dosahovanie príjmu z podnikania. Za neudržateľný vyslovil taký názor, že by pre trvanie povinného nemocenského poistenia a povinného dôchodkového poistenia mala právnu relevanciu Spoločenská zmluva, v zmysle ktorej ten, kto má byť účastný na povinnom sociálnom poistení, dohodne dobrovoľne nevykonávanie činnosti, na ktorú je držiteľ oprávnený v záujme pre neho priaznivejšieho dopadu na plnenie si odvodovej povinnosti. V tomto smere sa plne stotožnil so stanoviskom žalovanej, že pre zánik povinného nemocenského poistenia a povinného dôchodkového poistenia samostatne zárobkovo činnej osoby má vplyv nemožnosť vykonávať činnosť v zmysle oprávnenia spôsobená objektívnymi skutočnosťami a nie navodená vôľou prejavenou v Spoločenskej zmluve. Postup žalobcu evokuje obchádzanie zákona. 5. Uzavrel, že na účely zániku povinného nemocenského poistenia a povinného dôchodkového poistenia samostatne zárobkovo činnej osoby je významné, či tejto osobe zanikli všetky oprávnenia na vykonávanie činnosti. Bolo preukázané, že žalobcovi zostalo oprávnenie vyplývajúce z postavenia komplementára komanditnej spoločnosti. Zánik povinného nemocenského poistenia a povinného dôchodkového poistenia samostatne zárobkovo činnej osoby sa posudzuje na základe príjmu dosiahnutého za relevantné obdobie, ktorým je kalendárny rok pozadu. Bolo preukázané, že v roku 2017 žalobca dosiahol príjmy z podnikania vo výške 10.852,79 eur, ktorá suma presahuje zákonom stanovené minimum. Významnou je tiež skutočnosť, že príjem žalobcu sa posudzuje ako komplexný príjem zo všetkých činností dosiahnutých na základe akéhokoľvek oprávnenia. 6. Vzhľadom na vyššie uvedené skutočnosti krajský súd žalobu ako nedôvodnú
7. O trovách konania rozhodol súd
1 SSP a v konaní neúspešnému žalobcovi právo na náhradu trov konania nepriznal. II.
1 písm. d/ zákona č. 595/2003 Z.z. 11.
8 zákona č. 595/2003 Z.z. základom dane (čiastkovým základom dane) komplementára komanditnej spoločnosti je časť základu dane komanditnej spoločnosti zisteného
Táto časť základu dane sa určí v rovnakom pomere, v akom sa rozdeľuje časť zisku pripadajúca na komplementára
spoločenskej zmluvy, inak rovným dielom. 32) Ak vykáže komanditná spoločnosť
až 29 daňovú stratu, rozdeľuje sa na komplementára časť tejto straty rovnako ako základ dane. Do základu dane sa zahrnie aj podiel komplementára komanditnej spoločnosti na likvidačnom zostatku pri likvidácii spoločnosti a vyrovnací podiel pri zániku účasti komplementára v komanditnej spoločnosti. Vzhľadom na uvedené, sa za dosahovanie príjmov
zákona č. 461/2003 Z.z. rozumie dosahovanie príjmov komplementára komanditnej spoločnosti, pričom výška príjmov sa určí v pomere, v akom sa rozdeľuje časť zisku pripadajúca na komplementára
spoločenskej zmluvy.
Spoločenskej zmluvy vyplýva, že komplementár má
zmluvy 0 %-ný podiel na zisku a taktiež 0 %-ný podiel na likvidačnom zostatku a nemá právo na vyrovnávací podiel. Zákonná úprava nevylučuje a nezakazuje takýto spôsob usporiadania vzťahov medzi spoločníkmi komanditnej spoločnosti. Keďže komplementár nemá nárok na podiel na zisku, nedosahuje príjem z podnikania, a teda takýto „komplementárny vzťah“ nie je v zmysle zákona č. 461/2003 Z.z. zárobkovou činnosťou.
1,2 zákona č. 595/2003 Z.z.; skutkový a právny dôvod bol riadne objasnený. 14. Navrhla, aby Najvyšší súd Slovenskej republiky kasačnú sťažnosť žalobcu ako nedôvodnú
IV.
SSP a po jej preskúmaní dospel k záveru, že kasačná sťažnosť žalobcu nie je dôvodná a je potrebné ju zamietnuť. 17.
1 SSP, v správnom súdnictve poskytuje správny súd ochranu právam alebo právom chráneným záujmom fyzickej osoby a právnickej osoby v oblasti verejnej správy a rozhoduje v ďalších veciach ustanovených týmto zákonom. 18.
2 SSP, každý, kto tvrdí, že jeho práva alebo právom chránené záujmy boli porušené alebo priamo dotknuté rozhodnutím orgánu verejnej správy, opatrením orgánu verejnej správy, nečinnosťou orgánu verejnej správy alebo iným zásahom orgánu verejnej správy, sa môže za podmienok ustanovených týmto zákonom domáhať ochrany na správnom súde. 19.
1 SSP, správne súdy v správnom súdnictve preskúmavajú na základe žalôb zákonnosť rozhodnutí orgánov verejnej správy, opatrení orgánov verejnej správy a iných zásahov orgánov verejnej správy, poskytujú ochranu pred nečinnosťou orgánov verejnej správy a rozhodujú v ďalších veciach ustanovených týmto zákonom. 20.
2 písm. c/ SSP, správne súdy rozhodujú v konaniach o správnych žalobách v sociálnych veciach. 21.
1 písm. a/ SSP, sociálnymi vecami sa na účely tohto zákona rozumie rozhodovanie Sociálnej poisťovne.
2 zákona č. 461/2003 Z.z. zamietla v celom rozsahu odvolanie a potvrdila prvostupňové správne rozhodnutie Sociálnej poisťovne, pobočka Banská Bystrica zo
1 písm. b/ zákona č. 461/2003 Z.z., zárobková činnosť
tohto zákona je, ak osobitný predpis 4) alebo medzinárodná zmluva, ktorá má prednosť pred zákonmi Slovenskej republiky, neustanovuje inak, činnosť vyplývajúca z právneho vzťahu, ktorý zakladá dosahovanie príjmu z podnikania a z inej samostatnej zárobkovej činnosti
osobitného predpisu. 6) (odkaz na § 6 ods. 1 a 2 zákona č. 595/2003 Z.z.; pozn. súdu). 24.
461/2003 Z.z., samostatne zárobkovo činná osoba
tohto zákona je fyzická osoba, ktorá dovŕšila 18 rokov veku a v kalendárnom roku rozhodujúcom na vznik alebo na trvanie povinného nemocenského poistenia a povinného dôchodkového poistenia samostatne zárobkovo činnej osoby dosahovala príjmy uvedené v § 3 ods. 1 písm. b) a ods. 2 a 3, okrem fyzickej osoby, ktorá má
zmluvy o výkone osobnej asistencie vykonávať osobnú asistenciu fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím. 25.
1 písm. b/ zákona č. 461/2003 Z.z., povinne nemocensky poistení sú samostatne zárobkovo činná osoba, ktorej príjem z podnikania a z inej samostatnej zárobkovej činnosti
osobitného predpisu 6) alebo výnos súvisiaci s podnikaním a s inou samostatnou zárobkovou činnosťou bol vyšší ako 12-násobok vymeriavacieho základu uvedeného v § 138 ods. 5. 26.
1 písm. b/ zákona č. 461/2003 Z.z., povinne dôchodkovo poistení sú samostatne zárobkovo činná osoba, ktorá je povinne nemocensky poistená. 27.
1 zákona č. 461/2003 Z.z., povinné nemocenské poistenie a povinné dôchodkové poistenie samostatne zárobkovo činnej osobe vzniká od 1. júla kalendárneho roka nasledujúceho po kalendárnom roku, za ktorý jej príjem uvedený v § 3 ods. 1 písm.
2 zákona č. 461/2003 Z.z., povinné nemocenské poistenie a povinné dôchodkové poistenie samostatne zárobkovo činnej osobe, ktorej je predĺžená lehota na podanie daňového priznania
osobitného predpisu, 43) vzniká od 1. októbra kalendárneho roka nasledujúceho po kalendárnom roku, za ktorý jej príjem uvedený v § 3 ods. 1 písm.
4 zákona č. 461/2003 Z.z., povinné nemocenské poistenie a povinné dôchodkové poistenie samostatne zárobkovo činnej osobe, ktorá je oprávnená na výkon alebo na prevádzkovanie činnosti uvedenej v § 3 ods. 1 písm.
svojho čestného vyhlásenia nevykonáva túto činnosť, najskôr odo dňa doručenia tohto vyhlásenia Sociálnej poisťovni. Ak povinné nemocenské poistenie a povinné dôchodkové poistenie samostatne zárobkovo činnej osobe nevznikne
odseku 5, odseky 1 a 2 sa nepoužijú v kalendárnom roku, a/ v ktorom oprávnenie zaniklo alebo v ktorom
čestného vyhlásenia samostatne zárobkovo činnej osoby nevykonáva činnosť
1 písm. b) a ods. 2 a 3, ak táto skutočnosť nastala v období od
čestného vyhlásenia samostatne zárobkovo činnej osoby nevykonáva činnosť
1 písm. b) a ods. 2 a 3. 30.
5 zákona č. 461/2003 Z.z., vymeriavací základ povinne nemocensky poistenej a povinne dôchodkovo poistenej samostatne zárobkovo činnej osoby, dobrovoľne nemocensky poistenej osoby, dobrovoľne dôchodkovo poistenej osoby a dobrovoľne poistenej osoby v nezamestnanosti je mesačne najmenej vo výške 50 % jednej dvanástiny všeobecného vymeriavacieho základu za kalendárny rok, ktorý dva roky predchádza kalendárnemu roku, za ktorý sa platí poistné.
Článku II žalobca (spolu s Z.. A. a A.. R., F..Z..) je spoločníkom spoločnosti a tiež komplementárom spoločnosti.
Článku XII spoločenskej zmluvy („Rozdelenie zisku a likvidačného zostatku“) spoločníci určili spôsob rozdelenia zisku pre komplementárov 0 % a komanditistu 100 %. Z údajov poskytnutých Finančným riaditeľstvom Slovenskej republiky Sociálna poisťovňa zistila, že príjem účastníka konania z podnikania za rok 2017 bol vo výške 10.852,79 eur
daňového priznania k dani z príjmov fyzickej osoby (typ B), ktoré zaevidoval správca dane dňa
osobitných predpisov), ale takáto osoba má všeobecne postavenie samostatne zárobkovo činnej osoby, ktorej vzniká „jedno“ poistenie, v ktorom sa zohľadňujú komplexne všetky príjmy z podnikateľskej činnosti
595/2003 Z.z., ktoré táto osoba dosiahla v predchádzajúcom kalendárnom roku. Z rozsudku Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 7Sžsk/109/2018 vyplýva, že cit.: „ (...) zákon č. 461/2003 Z.z. nerozlišuje pri vzniku, zániku alebo trvaní povinného nemocenského poistenia alebo povinného dôchodkového poistenia medzi príjmom zo samostatnej zárobkovej činnosti na základe živnostenského oprávnenia alebo na základe vykonávania inej samostatnej zárobkovej činnosti
osobitného predpisu, teda neodlišuje, z akej činnosti tieto príjmy poistenca, prevyšujúce zákonnú hranicu dosahuje ... .“ Žalobca v podanej žalobe okrem iného uvádzal, že od 01. januára 2019 vykonáva v súvislosti so Zmluvou o výkone funkcie štatutárneho orgánu funkciu štatutára v spoločnosti F. k. s., kde z tejto činnosti mu vzniká nárok na odmenu, z ktorej pravidelne, na mesačnej báze, uhrádza poistné na sociálne a zdravotné poistenie s tým, že iný príjem nemá. V tomto smere najvyšší súd uvádza, že rozhodujúcim obdobím v zmysle vyššie citovaného § 138 ods. 5 zákona č. 461/2003 Z.z. bolo obdobie roku 2017, v ktorom
príslušného daňového priznania žalobca dosiahol príjmy z podnikania vo výške 10.852,79 eur, čo presahuje zákonom stanovenú hranicu 5.472,00 eur. Možno teda uzavrieť, že rozhodujúcou skutočnosťou pre vznik, respektíve trvanie poistenia je iba výška tohto príjmu, vykázaného v daňovom priznaní a skutočnosť, že žalobca bol oprávnený na výkon podnikania na základe živnostenského listu, alebo aj iného oprávnenia, respektíve oprávnení na vykonávanie podnikateľskej činnosti
osobitných predpisov. Uvedené podmienky na strane žalobcu boli splnené. 36. Na záver a nad rámec uvedeného, najvyšší súd považuje za potrebné dodať, že odhliadnuc od postavenia žalobcu ako komplementára, rovnako by mu nezaniklo povinné nemocenské poistenie a povinné dôchodkové poistenie, nakoľko z obsahu spisu je zrejmé, že žalobca je súčasne advokátom a konateľom obchodnej spoločnosti F. s.r.o. s tým, že aj vzhľadom na tohto času ustálenú judikatúru zmena spôsobu výkonu advokácie na výkon ako konateľa spoločnosti s ručením obmedzeným nemá za následok zánik postavenia samostatne zárobkovo činnej osoby na účely povinného nemocenského poistenia a povinného dôchodkového poistenia. Oprávnenie na výkon advokátskej činnosti trvá [okrem prípadov pozastavenia advokátskej činnosti
586/2003 Z.z. o advokácii a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov] od zápisu do zoznamu advokátov až do vyčiarknutia z takého zoznamu (pozri napríklad rozsudok najvyššieho súdu z
AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.