Obsah (8)

§ 2§ 81§ 4§ 10§ 1§ 25§ 219§ 224

Najvyšší súd 9So/39/2011 Slovenskej republiky R O Z S U D O K V M E N E S L O V E N S K E J R E P U B L I K Y Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Viery Neve

§ 2ods.

2, § 3 a § 4 zákona č. 274/2007 Z. z. o príplatku k dôchodku politickým väzňom (ďalej len „zákon č. 247/2007 Z. z.“) priznala navrhovateľke od

1. júna 2008 príplatok k dôchodku v sume 157,60 € (4748 Sk) mesačne a rozhodnutie 2 9So/39/2011 2 z
2. apríla 2010, číslo X., ktorým odporkyňa rozhodla

§ 81ods.

2 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení o výplate starobného a vdovského dôchodku navrhovateľky v súbehu tak, že navrhovateľke od

1. júna 2008 vypláca starobný dôchodok v sume 146,78 eur (4422 Sk) mesačne, vdovský dôchodok v sume 422,79 eur (12 737 Sk) mesačne, spolu v celkovej výške 569,57 eur (17 159 Sk) mesačne. Z odôvodnenia rozsudku vyplýva, že po preskúmaní rozhodnutí odporkyne dospel krajský súd k záveru, že rozhodnutia odporkyne boli vydané v súlade s platnou právnou úpravou. Za správne a v súlade so zákonom považoval priznanie príplatku k dôchodku politickým väzňom od
2. júna 2008 a určenie výšky príplatku k dôchodku politickým väzňom za dobu väzby a výkonu trestu odňatia slobody nebohého manžela navrhovateľky od
3. júla 1951 do
4. mája 1962, ako aj určenie sumy vdovského dôchodku a úpravu, vykonanú pre súbeh nárokov na výplatu starobného a vdovského dôchodku. Proti rozsudku krajského súdu podala odvolanie navrhovateľka. Nesúhlasila so stanoveným dátumom, od ktorého jej bol priznaný príplatok k dôchodku politickým väzňom.

jej názoru mal byť príplatok priznaný od

1. januára 2008, pričom poukázala na rozsudok Najvyššieho súdu Slovenskej republiky z
2. februára 2010 sp. zn. 7So/6/
3. Oneskorené podanie žiadosti zavinila odporkyňa, ktorá jej predpísané tlačivo zaslala až v máji
4. Z toho dôvodu žiadala, aby jej bol priznaný príplatok k dôchodku od
5. januára 2008 do
6. júna
7. Odporkyňa vo vyjadrení k odvolaniu navrhovateľky uviedla, že rozhodnutiami z
8. apríla 2010 realizovala rozsudok Najvyššieho súdu Slovenskej republiky z
9. februára 2010 sp. zn. 7So/6/2010,

ktorého oprávnená osoba môže podať žiadosť o príplatok na hociktorú pobočku Sociálnej poisťovne s účinkami začatia konania

§ 4ods.

2 zákona č. 274/2007 Z. z. o príplatku k dôchodku politickým väzňom, a preto bol príplatok k dôchodku navrhovateľke priznaný v súlade s týmto rozsudkom a v súlade s § 4 ods. 3 zákona č. 274/2007 Z. z. od 2. júna 2008, t. j. odo dňa podania žiadosti o príplatok k dôchodku prostredníctvom pobočky Sociálnej poisťovne v Považskej Bystrici. Z toho dôvodu navrhla, aby odvolací súd rozsudok súdu prvého stupňa potvrdil. Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd odvolací

§ 10ods.

2 Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len „O.s.p.“), preskúmal napadnutý rozsudok súdu prvého stupňa 9So/39/2011 3 spolu s konaním, ktoré mu predchádzalo a dospel k záveru, že odvolaniu navrhovateľky nemožno vyhovieť. Predmetom konania bolo preskúmanie zákonnosti rozhodnutí odporkyne o priznaní príplatku k dôchodku politickým väzňom k vdovskému dôchodku navrhovateľky a o výplate vdovského dôchodku v súbehu so starobným dôchodok. Skutočnosť, že navrhovateľka splnila zákonom stanovené podmienky pre priznanie príplatku k dôchodku politickým väzňom, ani výška priznaného príplatku a rozhodnutie o súbehu starobného a vdovského dôchodku neboli medzi účastníkmi konania sporné. Sporným zostal len dátum, od ktorého mal byť príplatok priznaný.

§ 1zákona č.

274/2007 Z. z. o príplatku k dôchodku politickým väzňom v znení zákona č. 274/2007 Z. z. tento zákon upravuje poskytovanie príplatku k dôchodku ako štátnej sociálnej dávky (ďalej len "príplatok") na zmiernenie krívd spôsobených komunistickým režimom v období od

1. februára 1948 do
2. decembra 1989 politickým väzňom a osobám pozostalým po popravenom alebo zomretom politickom väzňovi počas výkonu trestu, počas zaradenia do vojenských táborov nútených prác, protiprávneho násilného odvlečenia do bývalého Zväzu sovietskych socialistických republík a do táborov, ktoré mal bývalý Zväz sovietskych socialistických republík zriadené v iných štátoch alebo počas zaradenia do tábora nútených prác a ich rodinným príslušníkom za znevýhodnenie na trhu práce a nižší dôchodok.

§ 2ods.

2 zákona č. 274/2007 Z. z. oprávnená osoba je aj fyzická osoba, ktorej sa vypláca vdovský dôchodok, vdovecký dôchodok, sirotský dôchodok, vdovský výsluhový dôchodok, vdovecký výsluhový dôchodok alebo sirotský výsluhový dôchodok, pozostalá po oprávnenej osobe uvedenej v odseku 1 a ku dňu podania žiadosti o príplatok je štátnym občanom Slovenskej republiky.

§ 4ods.

1 zákona č. 274/2007 Z. z. o príplatku k dôchodku politickým väzňom v znení neskorších predpisov o nároku na príplatok, jeho sume rozhoduje a príplatok vypláca Sociálna poisťovňa a orgán príslušný na výplatu dôchodku

osobitného predpisu.

§ 4ods.

2 zákona č. 274/2007 Z. z. o príplatku k dôchodku politickým väzňom v znení neskorších predpisov konanie sa začína na základe písomnej žiadosti fyzickej osoby. 9So/39/2011 4 Žiadosť sa podáva na tlačive určenom Sociálnou poisťovňou alebo orgánom príslušným na výplatu dôchodku

osobitného predpisu.

§ 4ods.

3 zákona č. 274/2007 Z. z. o príplatku k dôchodku politickým väzňom v znení neskorších predpisov nárok na výplatu príplatku vzniká odo dňa podania žiadosti o príplatok oprávnenou osobou. Z obsahu spisového materiálu vrátane administratívneho spisu odporkyne je zrejmé, že starobný dôchodok nebohého manžela navrhovateľky, priznaný od 12. novembra 1984, bol upravený

§ 25ods.

7 zákona č. 119/1990 Zb. o súdnej rehabilitácii od

1. júla
2. Manžel navrhovateľky zomrel
3. decembra 1992 a od uvedeného dňa bol navrhovateľke priznaný vdovský dôchodok. Žiadosťou, spísanou dňa
4. júna 2008 na pobočke Sociálnej poisťovne v Považskej Bystrici a doručenou Sociálnej poisťovni, ústrediu dňa
5. júna 2008, navrhovateľka požiadala o príplatok k dôchodku politickým väzňom

zákona č. 274/2007 Z. z. za dobu väzby a výkonu trestu odňatia slobody jej nebohého manžela od

1. júla 1951 do
2. mája 1962, pričom preukázala splnenie podmienok nároku na príplatok. Rozhodnutím z
3. júna 2008 jej odporkyňa priznala príplatok k dôchodku politickým väzňom v sume 157,60 € (4748 Sk) mesačne od
4. júna
5. Krajský súd v Trenčíne rozsudkom z
6. novembra 2009, č. k. 14Sd 250/2008-24, uvedené rozhodnutie odporkyne potvrdil. Na odvolanie navrhovateľky Najvyšší súd Slovenskej republiky rozsudkom z
7. februára 2010, sp. zn. 7So/6/2010, rozsudok súdu prvého stupňa zmenil tak, že rozhodnutie odporkyne z z
8. júna 2008 zrušil a vec vrátil odporkyni na ďalšie konanie, pričom vyslovil právny názor, že žiadosť o príplatok k dôchodku politickým väzňom je právne účinne podaná na ktorúkoľvek pobočku Sociálnej poisťovne (§ 4 ods. 2 zákona č. 274/2007 Z. z.) a dňom podania žiadosti vzniká aj nárok na príplatok a jeho výplatu (§ 4 ods. 3 zákona č. 274/2007 Z. z.). Následne odporkyňa preskúmavanými rozhodnutiami z
9. apríla 2010 priznala navrhovateľke príplatok k dôchodku v sume 157,60 € (4748 Sk) mesačne od
10. júna 2008, to je od podania žiadosti na pobočke Sociálnej poisťovne a rozhodla o výplate starobného a vdovského dôchodku navrhovateľky v ich súbehu od
11. júna
12. Pokiaľ sa navrhovateľka domáhala priznania príplatku k dôchodku politickým väzňom od
13. januára 2008, táto jej žiadosť nemá oporu v zákone. Zákon č. 247/2007 Z. z. bol v Zbierke zákonov zverejnený už
14. júna
15. V zmysle § 2 zákona č. 1/1993 Z. z. o Zbierke zákonov o všetkom, čo bolo v Zbierke zákonov 9So/39/2011 5 uverejnené, platí domnienka, že dňom uverejnenia sa stalo známym každému, koho sa to týka; domnienka o znalosti vyhlásených všeobecne záväzných právnych predpisov je nevyvrátiteľná. Navrhovateľka, prípadne ňou poverená osoba mohla na príslušnej pobočke Sociálnej poisťovne uplatniť nárok na príplatok na predpísanom tlačive včas, už k
16. januáru
17. Nie je podstatné, že Sociálna poisťovňa poslala navrhovateľke tlačivo žiadosti až v máji
18. Zákon totiž Sociálnej poisťovni neukladá povinnosť poslať oprávneným osobám uvedené tlačivo a súčasne neviaže vznik nároku na príplatok na okamih, ktorým bol oprávnenej osobe také tlačivo zo strany Sociálnej poisťovne doručené. Okamih vzniku nároku na príplatok k dôchodku politickým väzňom a jeho výplatu sa

ustanovenia § 4 ods. 3 zákona č. 274/2007 Z. z. viaže na deň podania žiadosti o príplatok. Z obsahu administratívneho spisu je zrejmé, že navrhovateľka o priznanie príplatku aspoň neformálnou žiadosťou pred 2. júnom 2008 nepožiadala.

názoru odvolacieho súdu odporkyňa sa pri opätovnom rozhodovaní o žiadosti navrhovateľky v súlade s rozhodnutím Najvyššieho súdu Slovenskej republiky rozsudkom z

1. februára 2010 sp. zn. 7So/6/2010 riadila ustanoveniami § 4 ods. 2 a 3 zákona č. 274/2007 Z. z., a správne rozhodla o priznaní príplatku k dôchodku politickým väzňom k vdovskému dôchodku navrhovateľky od
2. júna 2008, t. j. od podania žiadosti o príplatok. Na doplatenie príplatku k dôchodku od
3. januára 2008 do
4. júna 2008, ako to žiada navrhovateľka niet právneho nároku a takáto skutočnosť nevyplýva ani z vyššie uvedeného rozsudku Najvyššieho súdu Slovenskej republiky, ako sa navrhovateľka mylne domnieva. Vzhľadom na uvedené aj odvolací súd považoval rozhodnutia odporkyne z
5. apríla 2010 za zákonné a preto rozsudok krajského súdu

§ 219O.s.p.

ako vecne správny potvrdil. O náhrade trov odvolacieho konania rozhodol súd

§ 224ods.

1 v spojení s §250l ods. 2 a § 250k ods. 1 O.s.p. a účastníkom ich náhradu nepriznal, lebo navrhovateľka v odvolacom konaní nebola úspešná a odporkyni žiadne trovy nevznikli. P o u č e n i e : Proti tomuto rozsudku nie je prípustný opravný prostriedok. V Bratislave 29. marca 2012 9So/39/2011 6 JUDr. Viera Nevedelová, v.r. predsedníčka senátu Za správnosť vyhotovenia : Dagmar Bartalská