Obsah (6)
§ 6§ 5§ 3§ 396b§ 2§ 36Súd: Najvyšší súd SR Spisová značka: 5Ndc/47/2023 Identifikačné číslo spisu: 6722202160 Dátum vydania rozhodnutia: 27.09.2023 Meno a priezvisko: JUDr. Jana Halušková Funkcia: sudca ECLI: ECLI:SK:NSSR:
§ 6ods.
2 zákona č. 161/2015 Z. z. Civilný mimosporový poriadok v znení neskorších predpisov (ďalej aj „CMP“) Najvyššiemu súdu Slovenskej republiky (ďalej len „najvyšší súd“) na rozhodnutie o príslušnosti z dôvodu nesúhlasu s postúpením mu veci Krajským súdom v Žiline, ktorý vyslovil svoju nepríslušnosť konať a rozhodovať vo veci. 1.1. Na odôvodnenie nesúhlasu s postúpením veci Krajský súd v Banskej Bystrici poukázal na § 3 ods. 5 písm. a), § 6 ods. 2 a § 396b CMP. Argumentoval, že počas odvolacieho konania došlo k zmene 3 ods. 5 písm. a) CMP, v zmysle ktorého na konanie o odvolaní proti rozhodnutiu vo veciach
prvej hlavy (konania v niektorých rodinnoprávnych veciach) a tretej hlavy druhej časti, tretej časti a štvrtej časti vydanému okresným súdom so sídlom v obvode Krajského súdu v Banskej Bystrici a Krajského súdu v Trenčíne je príslušný Krajský súd v Žiline. Vychádzajúc z princípu okamžitej aplikability procesných noriem [nález Ústavného súdu Slovenskej republiky (ďalej len „ústavný súd“) IV. ÚS 257/2023-58 zo dňa
- júna 2023] platí, že na rozhodovanie o odvolaní v konaní vo veciach starostlivosti súdu o maloletých je od
- júna 2023 funkčne príslušný Krajský súd v Žiline. 1.
- Krajský súd v Banskej Bystrici poukázal tiež na rozhodnutie najvyššieho súdu sp. zn. 2Ndc/30/2023 z
- júla 2023, v ktorom v obdobnej veci najvyšší súd rozhodol o nesúhlase Krajského súdu v Banskej Bystrici s postúpením veci Krajským súdom v Žiline vo veci starostlivosti súdu o maloleté dieťa tak, že na prejednanie a rozhodnutie veci je príslušný Krajský súd v Žiline.
- Najvyšší súd, ktorý je ako súd spoločne nadriadený Krajskému súdu v Banskej Bystrici a Krajskému súdu v Žiline
§ 6ods.
2 CMP príslušný na rozhodnutie o príslušnosti, posúdil dôvodnosť nesúhlasu s postúpením veci a dospel k záveru, že nesúhlas Krajského súdu v Banskej Bystrici s postúpením veci je dôvodný. 3.
§ 5CMP súd aj bez námietky skúma príslušnosť počas celého konania.
4.
§ 6ods.
1 a 2 CMP ak súd zistí, že nie je príslušný, bezodkladne postúpi vec príslušnému súdu bez rozhodnutia a upovedomí o tom účastníkov. Ak súd, ktorému bola vec postúpená, s postúpením nesúhlasí, bezodkladne predloží súdny spis bez rozhodnutia spoločne nadriadenému súdu na rozhodnutie o príslušnosti; ak ide o spor o miestnu príslušnosť, predloží súdny spis svojmu nadriadenému súdu. Týmto rozhodnutím sú súdy viazané. 5.
§ 3ods.
5 písm. a) CMP na konanie o odvolaní proti rozhodnutiu vo veciach
prvej hlavy a tretej hlavy druhej časti, tretej časti a štvrtej časti vydanému okresným súdom so sídlom v obvode Krajského súdu v Banskej Bystrici a Krajského súdu v Trenčíne je príslušný Krajský súd v Žiline. 6.
§ 396bCMP konania začaté a právoplatne neskončené do 31.
mája 2023 sa dokončia na súdoch vecne a miestne príslušných
predpisov účinných do 31. mája 2023; to neplatí, ak
osobitného predpisu výkon súdnictva prechádza z vecne a miestne príslušného súdu na iný súd. 7.
§ 2ods.
1 CMP na konania
tohto zákona sa použijú ustanovenia Civilného sporového poriadku, ak tento zákon neustanovuje inak. 8.
§ 36ods.
2 zákona č. 160/2015 Z. z. Civilný sporový poriadok v znení neskorších predpisov (ďalej len „CSP“) príslušnosť sa určuje
okolností v čase začatia konania; takto určená príslušnosť trvá až do skončenia konania.
- Z obsahu spisu vyplýva, že v prejednávanej veci rozhodol Okresný súd Zvolen rozsudkom z
- mája 2023 č. k. 19Pc/8/2022-
- Voči tomuto rozsudku podal navrhovateľ dňa
- mája 2023 odvolanie a vec bola dňa
- júla 2023 predložená Krajskému súdu v Žiline ako súdu odvolaciemu. Krajský súd v Žiline vo veci nerozhodol a postúpil ju Krajskému súdu v Banskej Bystrici s odôvodnením, že na odvolacie konanie, ktoré sa začalo
- mája 2023, nie je príslušný Krajský súd v Žiline, ale Krajský súd v Banskej Bystrici, a to na základe právnej úpravy účinnej v čase začatia odvolacieho konania (dňa
- mája 2023).
názoru Krajského súdu v Žiline s účinnosťou od
- júna 2023 vo vzťahu k odvolacím súdom k žiadnemu prechodu súdnictva, t. j. k zániku akéhokoľvek krajského súdu a nástupníctvu iného krajského súdu nedošlo, a preto je na konanie a rozhodnutie o odvolaní v predmetnej veci príslušný Krajský súd v Banskej Bystrici, ktorého príslušnosť sa riadi právnou úpravou účinnou do
- mája
- Ustanovenie § 396b CMP predstavuje procesné ustanovenie intertemporálnej povahy, ktorým sa určuje režim dočasného, prechodného (intertemporálneho) spolupôsobenia skoršej a neskoršej právnej úpravy; teda vzájomný vzťah týchto úprav. Nosným pojmovým znakom procesnej intertemporality je princíp okamžitej aplikovateľnosti novej procesnej úpravy na všetky konania prebiehajúce na súde a začaté
doterajších (zrušených) predpisov. Účelom princípu okamžitej aplikovateľnosti nových procesných noriem, teda použiteľnosti nových procesných ustanovení na konania začaté a prebiehajúce
doterajšej právnej úpravy, je zabezpečiť taký procesný priebeh jednotlivých konaní, ktorý nepripúšťa alternatívne a v dôsledku toho sporné výklady pre časovú pôsobnosť príslušných predpisov alebo ich jednotlivých ustanovení (m. m. nález ústavného súdu z
- októbra 2014 sp. zn. PL. ÚS 107/2011, uznesenie z
- apríla 2018 sp. zn. II. ÚS 185/2018, uznesenie z
- septembra 2020 sp. zn. III. ÚS 349/2020, nález z
- februára 2023 sp. zn. II. ÚS 451/2022).
- Princíp okamžitej aplikovateľnosti novej procesnej úpravy je procesnému právu natoľko imanentný, že sa nemusí explicitne vyjadrovať v prechodných ustanoveniach procesnej úpravy - platí aj bez toho, aby bol vyjadrený (porov. Smyčková, R., Števček, M., Tomašovič, M., Kotrecová, A. a kol. Civilný mimosporový poriadok. Komentár.
- vydanie. Bratislava: C. H. Beck, 2017, 1064 - 1072 s.).
- Ustanovenie § 396b CMP je výnimkou z princípu okamžitej aplikovateľnosti novej procesnoprávnej úpravy CMP v znení účinnom od
- júna 2023 a vzťahuje sa výlučne na konania začaté a právoplatne neskončené na súdoch vecne a miestne príslušných.
- Príslušnosť súdu na konanie o odvolaní, t. j. na konanie v druhej inštancii, sa označuje ako funkčná príslušnosť;
§ 2ods.
1 CMP v spojení s § 34 CSP v znení účinnom do
- mája 2023 o odvolaní rozhoduje krajský súd, ak tento zákon neustanovuje inak.
- Pokiaľ teda na konanie o odvolaní
predpisov účinných do
- mája 2023 bol funkčne príslušný Krajský súd v Banskej Bystrici, zatiaľ čo s účinnosťou od
- júna 2023 je na konanie o odvolaní v zmysle § 3 ods. 5 písm. a) CMP funkčne príslušný Krajský súd v Žiline a súčasne § 396b CMP ako intertemporálne ustanovenie explicitne neupravilo, že konanie o odvolaní začaté a právoplatne neskončené do
- mája 2023 sa dokončí na súde funkčne príslušnom
predpisov účinných do
- mája 2023, potom so zreteľom na princíp okamžitej aplikovateľnosti novej procesnej právnej úpravy je na konanie o odvolaní začaté a právoplatne neskončené do
- mája 2023 funkčne príslušný Krajský súd v Žiline.
- Najvyšší súd v tejto súvislosti zdôrazňuje, že uvedený názor je v súlade i s názorom vysloveným v náleze ústavného súdu z
- júna 2023 sp. zn. IV. ÚS 257/2023 (ods.
- až 77.), ktorý konštatoval, že počas konania o ústavnej sťažnosti sťažovateľa došlo k zmene § 3 ods. 5 písm. a) CMP a poukázal i na § 396b CMP. Keďže ústavný súd vrátil vec na nové rozhodnutie o odvolaní, vychádzajúc z princípu okamžitej aplikability procesných noriem, dospel k záveru, že na rozhodovanie o odvolaní v návratových konaniach je už funkčne príslušný Krajský súd v Žiline.
- Zároveň najvyšší súd považuje za potrebné poukázať aj na potrebu zachovania plynulosti a rýchlosti konania a v neposlednom rade na dosiahnutie jedného zo základných cieľov súdnej reformy, ktorým je špecializácia súdov a sudcov.
- Pre úplnosť najvyšší súd uvádza, že týmto nedochádza k porušeniu základného práva na zákonného sudcu (§ 3 ods. 3 zákona č. 757/2004 Z. z. o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov) a ani k porušeniu základnej procesnoprávnej zásady tzv. perpetuatio fori, spočívajúcej v trvaní príslušnosti.
- Najvyšší súd vzhľadom na vyššie uvedené konštatuje, že nesúhlas Krajského súdu v Banskej Bystrici s postúpením mu veci Krajským súdom v Žiline je dôvodný, a preto rozhodol tak, ako vyplýva z výroku tohto uznesenia.
- Toto rozhodnutie prijal senát najvyššieho súdu pomerom hlasov 3 :
- Poučenie: Proti tomuto uzneseniu nie je prípustný opravný prostriedok.