ustanovenia § 10 ods. 1 zákona č. 71/1992 Zb. o súdnych poplatkoch a poplatku za výpis z registra trestov v znení neskorších predpisov (ďalej len „ZoSP“), určil žalovanému na zaplatenie súdneho poplatku za dovolanie lehotu 20 dní od doručenia výzvy. Vzhľadom na výšku súdneho poplatku (413 eur) považoval stanovenú lehotu na zaplatenie poplatku za dostatočnú. Napriek tomu, že žalovaný (zastúpený advokátom) bol riadne poučený o možnosti zastavenia konania, ničím nepreukázal, že by si zákonnú povinnosť, spočívajúcu v zaplatení súdneho poplatku za dovolanie v stanovenej lehote, splnil včas, práve naopak, sám priznal, že súdny poplatok za dovolanie bol zaplatený po lehote stanovenej súdom na úhradu uvedeného poplatku. Súd prvej inštancie tak bol nútený pre nedodržanie stanovenej lehoty na zaplatenie súdneho poplatku za dovolanie zo strany žalovaného dovolacie konanie zastaviť. V tomto ohľade súd prvej inštancie poukázal aj na prípis Najvyššieho súdu Slovenskej republiky zo dňa 11. februára 2020 (č.l. 233), ktorým súdny spis z totožných dôvodov vrátil súdu prvej inštancie bez rozhodnutia o dovolaní. Súd prvej inštancie na základe vyššie uvedených skutočností sťažnosť žalovaného proti uzneseniu o zastavení konania o dovolaní posúdil ako nedôvodnú, a preto ju zamietol. 3. Proti právoplatnému rozhodnutiu, ktorým súd prvej inštancie zamietol sťažnosť žalovaného, podal žalovaný (ďalej aj „dovolateľ“) dovolanie, prípustnosť ktorého odôvodnil tvrdením, že napriek neprípustnosti dovolania
f) zákona č. 160/2015 Z. z. Civilný sporový poriadok v znení neskorších predpisov (ďalej len „CSP“) voči rozhodnutiu súdu prvej inštancie, je treba predmetné ustanovenie interpretovať eurokonformne, v súlade s judikatúrou Európskeho súdu pre ľudské práva (ďalej aj „ESĽP“), a teda ním podané dovolanie žiadal prejednať a vyhovieť mu. V tejto súvislosti poukázal na Dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd (ďalej tiež „Dohovor“), pričom zvýraznil, že „právo na spravodlivý proces a spravodlivý rozsudok je NAD USTANOVENÍM zákona o súdnych poplatkoch!“. Požiadal, „aby dovolací súd aplikoval judikatúru ESĽP a aby sa domáhal stanoviska, či ustanovenia § 10 a § 14 zákona číslo 71/1992 Zb. v platnom znení nie sú v rozpore s článkami 4 ods. 3 a 4 Listiny, čl. 6, čl. 13 Dohovoru, prípadne, aby si pred rozhodnutím vyžiadal právne stanovisko Európskeho súdu“. 4. Najvyšší súd Slovenskej republiky (ďalej aj „najvyšší súd“ alebo „dovolací súd“), posudzujúc dovolanie žalovaného v podaní z 21. júna 2020
jeho obsahu, konštatuje, že okrem samotného dovolania, ktorého prípustnosť dovolateľ vyvodil z § 420 písm. f) CSP, navrhujúc, aby pri jeho extenzívnej interpretácii dovolací súd prednostne aplikoval judikatúru Európskeho súdu pre ľudské práva, súčasne navrhol prerušenie dovolacieho konania v dôsledku jeho návrhu, aby si dovolací súd „pred rozhodnutím vyžiadal právne stanovisko Európskeho súdu“ k otázke súladu dovolateľom vybraných ustanovení ZoSP s Dohovorom. 5. Dovolateľ v podanom dovolaní namietal, že počas konania došlo k porušeniu čl. 48 ods. 2 ústavného zákona č. 460/1992 Zb. Ústava Slovenskej republiky (ďalej tiež „ústava“), čl. 38 ods. 2 Listiny základných práv a slobôd a čl. 6 ods. 1 Dohovoru.
názoru dovolateľa malo k uvedenému porušeniu dôjsť v dôsledku postupu súdov, spočívajúceho v procesných úkonoch vykonaných v súvislosti so zastavením dovolacieho konania z dôvodu neuhradeného súdneho poplatku v stanovenej lehote. Dovolateľ uviedol, že sa síce jedná o zákonný postup, avšak uvedené medzinárodné zmluvy takýto postup pokladajú za nespravodlivý. Ďalej konkretizoval, že v konaní došlo k zbytočným prieťahom a k nesprávnemu úradnému postupu, čím bolo porušené právo na spravodlivý súdny proces.
ZoSP. 8. Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd dovolací (§ 35 CSP) po zistení, že dovolanie podala včas strana sporu zastúpená v súlade s ustanovením § 429 ods. 1 CSP, bez nariadenia dovolacieho pojednávania (§ 443 veta pred bodkočiarkou CSP) dospel k záveru, že dovolanie žalovaného je potrebné odmietnuť. K prípustnosti dovolania
f) CSP 9.
ustanovenia § 419 CSP, proti rozhodnutiu odvolacieho súdu je prípustné dovolanie, ak to zákon pripúšťa. Prípady, v ktorých je dovolanie proti rozhodnutiu odvolacieho súdu prípustné, sú taxatívne vymenované v ustanoveniach § 420 a § 421 CSP. Otázka posúdenia, či sú alebo nie sú splnené podmienky prípustnosti dovolania, patrí do výlučnej právomoci dovolacieho súdu. 10.
ustanovenia § 420 písm. f) CSP, dovolanie je prípustné proti každému rozhodnutiu odvolacieho súdu vo veci samej alebo ktorým sa konanie končí, ak súd nesprávnym procesným postupom znemožnil strane, aby uskutočňovala jej patriace procesné práva v takej miere, že došlo k porušeniu práva na spravodlivý proces. 11.
ustanovenia § 431 ods. 1 a 2 CSP, dovolanie prípustné
ustanovenia § 440 CSP, dovolací súd je dovolacími dôvodmi viazaný.
stabilizovanej judikatúry ústavného súdu všeobecný súd nemôže porušiť základné právo na súdnu a inú právnu ochranu
čl. 46 ods. 1 ústavy, ak koná vo veci v súlade s procesnoprávnymi predpismi upravujúcimi postupy v občianskoprávnom konaní. Právo na súdnu ochranu sa v občianskoprávnom konaní účinne zaručuje len vtedy, ak sú splnené všetky procesné podmienky, za splnenia ktorých občianskoprávny súd môže konať a rozhodnúť o veci samej. Platí to pre všetky štádiá konania pred občianskoprávnym súdom vrátane dovolacieho konania (I. ÚS 4/2011).
SP, ak nebol zaplatený poplatok splatný podaním žaloby, návrhu na začatie konania, dovolania alebo kasačnej sťažnosti, príslušný súd
vyzve poplatníka, aby poplatok zaplatil v lehote, ktorú určí, spravidla v lehote desiatich dní od doručenia výzvy; ak aj napriek výzve poplatok nebol zaplatený v lehote, súd konanie zastaví. O následkoch nezaplatenia poplatku musí byť poplatník vo výzve poučený. 19.
ust. § 14 ods. 1 ZoSP, ak tento zákon neustanovuje inak, na konanie vo veciach poplatkov sa primerane použijú ustanovenia Civilného sporového poriadku okrem § 357 písm. a). 20.
SP, v konaní
tohto zákona koná a rozhoduje vyšší súdny úradník vrátane rozhodovania o zastavení konania. Sudca v konaní koná a rozhoduje o sťažnostiach proti rozhodnutiam vyššieho súdneho úradníka. Ak sa sťažnosti vyhovie v plnom rozsahu, rozhodnutie nemusí obsahovať odôvodnenie. 21. V danom prípade z obsahu spisu vyplýva, že súd prvej inštancie uznesením vydaným vyšším súdnym úradníkom dňa 25. februára 2020, č. k. 26Cb/235/2015-225,
1 zákona o súdnych poplatkoch zastavil dovolacie konanie pre nezaplatenie súdneho poplatku za podané dovolanie (proti rozsudku Krajského súdu v Bratislave č. k. 3Cob/231/2017-103 zo dňa
ktorého „(k)onanie o súdnych poplatkoch s účinnosťou od 1. júla 2017, vrátane vydania uznesenia o zastavení konania pre nezaplatenie súdneho poplatku, je jednoinštančné a vedie sa výlučne na súde prvej inštancie. Proti uzneseniu o zastavení konania pre nezaplatenie súdneho poplatku
1 zákona o súdnych poplatkoch, ktoré bolo vydané po
ústavného súdu výlučne do rozhodovacej právomoci všeobecných súdov. 28.
c) CSP, dovolací súd odmietne dovolanie, ak smeruje proti rozhodnutiu, proti ktorému nie je dovolanie prípustné. 29. Dovolací súd uzatvára, že prípustnosť dovolania žalovaného proti uzneseniu súdu prvej inštancie, ktorým súd zamietol sťažnosť žalovaného proti uzneseniu o zastavení dovolacieho konania v dôsledku nezaplatenia súdneho poplatku v súdom stanovenej lehote, nie je daná. Prípustnosť dovolania je v danom prípade zákonom vylúčená, pričom túto nemožno vyvodiť ani z ustanovenia § 420 CSP, ani z ustanovenia § 421 CSP, a preto dovolanie žalovaného, ktoré smeruje proti rozhodnutiu, proti ktorému nie je dovolanie prípustné, dovolací súd nevyhnutne odmietol
c) CSP.
názoru dovolateľa mal výzvu doručiť priamo žalovanému (dovolateľovi), tak uvedená námietka je založená na nesprávnej premise dovolateľa. Z ustanovenia § 110 ods. 1 veta tretia CSP totiž explicitne vyplýva, že výzva na zaplatenie súdneho poplatku, ako aj procesné poučenia vydané súdom sa doručujú iba zástupcovi. Nesprávna je tiež argumentácia dovolateľa o prípustnosti dovolania z hľadiska porušenia jeho práva na spravodlivý proces z dôvodu súdnych prieťahov v konaní (bez ich špecifikácie). V tomto smere dovolací súd poukazuje na to, že prieťahy v súdnom konaní ani v minulosti neboli judikatúrou najvyššieho súdu, aktuálnou aj v súčasnosti, považované za dôvod, ktorý by zakladal procesnú vadu konania v zmysle § 237 písm. f/ O.s.p. (teraz § 420 písm. f) CSP; napr. uznesenie z 31. júla 2012, sp. zn. 3 Cdo 139/2011). K návrhu na prerušenie dovolacieho konania 31. Pokiaľ z obsahu dovolania bolo možné vyrozumieť návrh dovolateľa na prerušenie dovolacieho konania za účelom vyžiadania stanoviska od ESĽP alebo inej európskej súdnej autority, či ustanovenie § 10 ods. 2 ZoSP „nie je v rozpore s normami Európskeho súdneho dvora a judikatúrou EÚ“, tak dovolací súd nezistil žiadny dôvod, pre ktorý by mal takému návrhu dovolateľa vyhovieť. 32.
1 CSP, na konanie na dovolacom súde sa primerane použijú ustanovenia o konaní pred súdom prvej inštancie, ak tento zákon neustanovuje inak. 33.
1 písm. c) CSP, súd konanie preruší, ak podal návrh na začatie prejudiciálneho konania pred Súdnym dvorom Európskej únie
medzinárodnej zmluvy, ktorou je Slovenská republika viazaná; uznesenie o návrhu na začatie prejudiciálneho konania súd bezodkladne doručí ministerstvu spravodlivosti.
článku 19 ods. 3 písm. b) Zmluvy o Európskej únii a článku 267 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, Súdny dvor Európskej únie má právomoc vydať prejudiciálne rozhodnutie o výklade práva EÚ a o platnosti aktov prijatých inštitúciami, orgánmi, úradmi alebo agentúrami EÚ. Úlohou Súdneho dvora EÚ v rámci prejudiciálneho konania je poskytnúť výklad práva EÚ alebo rozhodnúť o jeho platnosti a nie uplatňovať toto právo na skutkový stav, ktorý vyplýva z konania vo veci samej. To je úloha vnútroštátneho súdu, a preto Súdnemu dvoru EÚ neprislúcha rozhodovať o skutkových otázkach, ktoré vznikli v konaní o veci samej, ani rozhodovať o prípadných rozdielnych názoroch na výklad alebo uplatňovanie vnútroštátnych predpisov (bližšie pozri výklad v odporúčaní SD EÚ v Úradnom vestníku EÚ zo 6. novembra 2012, č. C 338/1.). 36.
názoru dovolacieho súdu nie je daný žiadny dôvod na prerušenie konania z dôvodov uvádzaných dovolateľom. 37. Už
skoršej judikatúry najvyššieho súdu, výzva na zaplatenie súdneho poplatku (§ 10 ods. 1 ZoSP) je poplatníkovi zasielaná v prípade nezaplatenia súdneho poplatku splatného podaním návrhu na začatie konania alebo dovolania; následkom nezaplatenia súdneho poplatku je zastavenie konania. Účelom výzvy nie je uloženie povinnosti zaplatiť súdny poplatok, ale upozornenie na jej nesplnenie. Sama povinnosť vyplýva zo zákona a je podmienkou na to, aby súd mohol pokračovať v konaní. Výzva na zaplatenie súdneho poplatku teda nie je rozhodnutím, neukladá sa ňou povinnosť účastníkovi konania a nevzťahujú sa na ňu požiadavky kladené na obsahové a formálne náležitosti rozhodnutia (uznesenia) [8 Sži 18/2013]. Ak súd poplatníka iba vyzve na zaplatenie poplatku, a to s poučením o následkoch jeho nezaplatenia, a v lehote určenej súdom poplatok nebol zaplatený, potom súd takéto konanie zastaví. Tieto následky nezaplatenia súdneho poplatku sú uvedené v ustanovení § 10 ZoSP (R 6/2006).
návrhu dovolateľa.
ktorého prerušiť konanie
druhej vety § 109 ods. 1 písm.
1 písm. c) CSP [ale ani
písm. b) tohto ustanovenia], k tomu podaný návrh dovolateľa zamietol. 44. Na dôvažok dovolací súd k argumentácii dovolateľa len poznamenáva, že v rámci právneho poriadku platného v Slovenskej republike sa uplatňuje právna fikcia, že každý je oboznámený s platnými a účinnými zákonmi a je si vedomý svojich práv a povinností. Princíp ignorantia iuris non excusat teda platí pre každého a o to viac, ak ide o advokáta (advokátsku kanceláriu). Z článku 11 ods. 3 Základných princípov Civilného sporového poriadku jasne vyplýva, že kto sa v styku so súdom alebo verejne prihlási k určitej profesijnej odbornosti, považuje sa za schopného konať s náležitou znalosťou veci spojenou s touto odbornosťou.
2 zákona č. 586/2003 Z. z. o advokácii, advokát je povinný pri výkone advokácie postupovať s odbornou starostlivosťou, ktorou sa rozumie, že koná čestne, svedomito, primeraným spôsobom a dôsledne využíva všetky právne prostriedky a uplatňuje v záujme klienta všetko, čo
svojho presvedčenia považuje za prospešné. Pritom dbá na účelnosť a hospodárnosť poskytovaných právnych služieb. Avšak dôvodom, pre ktorý žalovaný prostredníctvom svojho zástupcu opakovane bezúspešne napáda postup tak súdu prvej inštancie ako aj najvyššieho súdu, prostredníctvom dovolania, resp. viacerých ústavných sťažností (IV. ÚS 349/2021, III. ÚS 233/2023), je vo svojej podstate to, že vlastným konaním, resp. nekonaním, zmeškal lehotu na zaplatenie súdneho poplatku za podané dovolanie, s čím zákon o súdnych poplatkoch spája ako nevyhnutný a nezvratný procesný následok zastavenie dovolacieho konania. Tu dovolací súd poukazuje na uznesenie z
ustanovení § 453 ods. 1 CSP, § 255 ods. 1 CSP a § 262 ods. 1 CSP. O výške náhrady trov dovolacieho konania rozhodne súd prvej inštancie po právoplatnosti tohto rozhodnutia dovolacieho súdu, samostatným uznesením, ktoré vydá súdny úradník (§ 262 ods. 2 CSP). 46. Rozhodnutie prijal senát najvyššieho súdu pomerom hlasov 3 : 0. Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu nie je prípustný žiadny opravný prostriedok.
AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.