podlahovej plochy bytov a pivníc. Znalecký posudok č. 21/2006 bol vyhotovený ešte pred kolaudáciou stavby v čase rozostavanosti objektu. Správa katastra S. zapísala na LV č. XXXX k. ú. Š. podiely žalovaných
rekapitulácie v posudku č. 21/
1, 2, § 120 ods. 1, § 121 ods. 1, 2 Občianskeho zákonníka, § 2 ods. 3 zákona č. 182/1993 Z. z. o vlastníctve bytov a nebytových priestorov, § 66 ods. 1 a § 82 ods. 1 zákona č. 50/1976 Zb. (stavebný zákon). Uviedol, že pojmovým znakom nebytového priestoru, ako predmetu občianskoprávnych vzťahov v zmysle § 118 ods. 2 Občianskeho zákonníka je účelové určenie na iné účely ako na bývanie, dané právoplatným rozhodnutím stavebného úradu. Existencia takéhoto rozhodnutia je predpokladom toho, aby určité miestnosti mohli byť predmetom občianskoprávnych vzťahov ako nebytové priestory. Pri posúdení otázky, či miestnosť alebo súbor miestností je nebytovým priestorom treba vychádzať zo stavebnoprávnych predpisov. Vymedzenie pojmu nebytového priestoru teda predpokladá právoplatné rozhodnutie stavebného úradu o tom, že miestnosť alebo súbor miestností sú určené na iné účely ako na bývanie. Rozhodujúcim pre otázku, či v konkrétnom prípade ide o nebytový priestor, je kolaudačný stav a nie stav faktický, t. j. spôsob užívania miestnosti alebo súboru miestností. Ak sa v kolaudačnom rozhodnutí povoľuje užívanie stavby k určenému účelu, potom aj zmeny v spôsobe užívania stavby sú prípustné len na základe rozhodnutia stavebného úradu o zmene užívania stavby. Ako vyplýva zo zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov, dokončené stavby sa môžu užívať len na základe kolaudačného rozhodnutia na určený účel. Zmeniť účel užívania stavby, ktorý bol určený kolaudačným rozhodnutím, prípadne v stavebnom povolení, môže vykonať len stavebný úrad po prerokovaní v stavebnom konaní a po jej dokončení vykonaním kolaudácie zmeny stavby. Až z takéhoto rozhodnutia stavebného úradu súd vychádza. Z uvedených dôvodov dospel súd prvej inštancie k záveru, že predmetné priestory doposiaľ nenadobudli charakter nebytových priestorov ako samostatného predmetu občianskoprávnych vzťahov a hoci plocha týchto priestorov nebola predmetom kúpnych zmlúv so žalovanými, nebolo možné vyhovieť žalobe o určenie vlastníctva k „nebytovým priestorom“ v znení petitu žaloby, preto žalobu zamietol. 1.4. Poukazom na § 335 ods. 1 CSP súd prvej inštancie zároveň s rozhodnutím vo veci samej zrušil neodkladné opatrenie (predtým predbežné opatrenie) vzhľadom na zamietnutie žaloby. O trovách strán sporu rozhodol
1 CSP a úspešným žalovaným priznal nárok na náhradu trov konania proti žalobcovi v rozsahu 100%.
názoru odvolacieho súdu žiaden právny dôvod. Priestory, ktoré sú predmetom tohto súdneho konania boli v kolaudačnom rozhodnutí zahrnuté, ale nebol jasne určený ich charakter, čo vytvorilo priestor pre spor. Na žiadosť súdu prvej inštancie Obec N. ako príslušný stavebný úrad podaním zo dňa 25. júna 2013 oznámil, že z hľadiska stavebného, rešpektujúc vyjadrenia v kolaudačnom konaní dotknutých orgánov a na základe predložených podkladov považoval sporné miestnosti za samostatné nebytové priestory a ak tieto neboli v zmluvách o prevode vlastníctva bytov v dome
182/1993 Z.z. zahrnuté, nie sú súčasťou podielu priestoru na spoločných častiach a zariadeniach jednotlivých bytov. Uvedené vyjadrenie stavebného úradu je
odvolacieho súdu bližším určením charakteru priestorov, ktoré doposiaľ neboli jasným a určitým spôsobom definované kompetentným orgánom. Kolaudačným rozhodnutím Obce N. z
odvolacieho súdu aj skutočnosť, že tak príslušný orgán samosprávy, ako aj súd nemôžu ponechať bez vyriešenia otázku, ktorá je medzi stranami dlhé roky spornou a ponecháva tak v právnej neistote obe strany sporu. Takýto postup súdu by bol odmietnutím spravodlivosti. Keďže predmetné priestory neboli predmetom prevodu na žalovaných, svojho práva vlastniť tieto sa žalobca nikdy nevzdal a tieto určil ako nebytové príslušný stavebný úrad, odvolací súd zmenil rozsudok súdu prvej inštancie v zmysle ustanovenia § 388 CSP a určil vlastníctvo priestorov v prospech žalobcu, vrátane podielu na spoločných častiach a spoločných zariadeniach domu, ktoré určenie privodilo zároveň zmenu podielov na spoločných častiach a spoločných zariadeniach domu u žalovaných. 2.2. O trovách konania bolo rozhodnuté
2 v spojení s § 257 CSP, v zmysle ktorého súd výnimočne neprizná náhradu trov konania, ak existujú dôvody hodné osobitného zreteľa. Takéto dôvody vzhliadol odvolací súd v okolnostiach, ktoré viedli k uplatnenie nároku žalobcu na súde, ktoré okolnosti však nezavinili žalovaní, ale ich vznik je možné pripísať nedôslednosti žalobcu v stavebnom konaní. Napriek úspešnosti žalobcu v konaní preto odvolací súd náhradu trov konania žalobcovi proti neúspešným žalovaným nepriznal.
ustanovenia § 2 ods. 3 zákona č. 182/1993 Z.z. o vlastníctve bytov a nebytových priestorov a nie
zákona č. 116/1990 Zb. o nájme a podnájme nebytových priestorov, ktorý použil odvolací súd. Uvedené ustanovenie zákona o vlastníctve bytov a nebytových priestorov totiž nevyhnutne vyžaduje rozhodnutie stavebného úradu. Záver o nevyhnutnosti existencie rozhodnutia stavebného úradu vyplýva
dovolateľov aj z ustálenej rozhodovacej praxe dovolacieho súdu. Poukázali na rozsudok Najvyššieho súdu Slovenskej republiky z 29. mája 2002, sp. zn. 4Cdo/27/2002, ktorý bol zverejnený v Zbierke rozhodnutí a stanovísk NS SR pod R 87/2003, v zmysle ktorého pojmovým znakom bytu, ako predmetu občianskoprávnych vzťahov v zmysle § 118 ods. 2 OZ, je účelové určenie miestnosti, ktoré byt tvoria na trvalé bývanie, dané právoplatným rozhodnutím stavebného úradu. Existencia takéhoto rozhodnutia je predpokladom toho, aby určité miestnosti mohli byť predmetom občianskoprávnych vzťahov ako byty. I keď predmetom sporu neboli byty, ale nebytové priestory, vyššie uvedená rozhodovacia prax Najvyššieho súdu SR je
dovolateľov plne aplikovateľná aj vo vzťahu k nebytovým priestorom, pretože z hľadiska nevyhnutnosti existencie rozhodnutia stavebného úradu je právna úprava definície bytu a nebytového priestoru totožná. V prípade, že by tomu tak nebolo a uvedenú rozhodovaciu prax najvyššieho súdu by nebolo možné považovať za ustálenú vo vzťahu k nebytovým priestorom, jednalo by sa o otázku, ktorá v rozhodovacej praxi dovolacieho súdu ešte nebola vyriešená a prípustnosť dovolania by tak bola daná v zmysle ust. § 421 ods. 1 písm. b) CSP. Primárne však dovolatelia namietajú, že odvolací súd sa pri riešení právnej otázky odklonil od vyššie uvedenej ustálenej rozhodovacej praxe dovolacieho súdu,
ktorej právoplatné rozhodnutie stavebného úradu je predpokladom toho, aby určité miestnosti mohli byť predmetom občianskoprávnych vzťahov ako byty, resp. v danom prípade ako nebytové priestory. Sám odvolací súd totiž konštatoval, že kolaudačné rozhodnutie je vo vzťahu k predmetným „nebytovým priestorom" nejasné a tieto priestory ako nebytové neoznačuje. Z uvedeného nemožno
dovolateľov dovodiť iné, než že rozhodnutie stavebného úradu vo vzťahu k predmetným „nebytovým priestorom“ neexistuje. Dovolatelia nespochybňujú možnosť nápravy pochybení v rozhodnutiach orgánov verejnej moci, ale vždy len na základe a v medziach zákona, čo vyššie uvedený postup aprobovaný odvolacím súdom nespĺňa. Vzhľadom na absenciu rozhodnutia stavebného úradu vyžadovanú pre existenciu nebytového priestoru ako predmetu právnych vzťahov bolo výsledkom rozhodnutia odvolacieho súdu, že existenciu predmetných „nebytových priestorov“ založil sám svojim rozhodnutím. Napadnuté rozhodnutie má preto právotvorné účinky, pre jeho vydanie však absentuje hmotnoprávna úprava, ktorá by vydanie takéhoto konštitutívneho rozhodnutia umožňovala. Rozhodnutím dovolacieho súdu tak došlo
dovolateľov k porušeniu čl. 2 ods. 2 a čl. 13 ods. 1 písm. a) Ústavy SR. Dovolatelia považujú rozhodnutie odvolacieho súdu za porušujúce princíp právnej istoty, keď kolaudačné konanie inicioval sám žalobca, bol jeho účastníkom a viac rokov akceptoval aj kolaudačné rozhodnutie navodzujúce právny stav dlhodobo evidovaný v katastri nehnuteľností. Pokiaľ za tejto situácie súd akceptoval jeho požiadavku a vytvoril v prospech žalobcu nebytové priestory neurčené takto kolaudačným rozhodnutím, zasiahlo rozhodnutie odvolacieho súdu zásadným spôsobom do právnej istoty žalovaných. 4. Žalobca sa vo svojom vyjadrení k dovolaniu nestotožnil s argumentáciou dovolateľov a navrhol, aby dovolací súd podané dovolanie odmietol ako neprípustné, alternatívne zamietol ako nedôvodné. Už samotné vymedzenie prípustnosti dovolania dovolateľmi je
žalobcu nesprávne, nelogické, keď ide o také dôvody prípustnosti, ktoré popri sebe nemôžu obstáť, pretože na jednej strane dovolatelia tvrdia, že sa odvolací súd pri riešení právnej otázky „odklonil od ustálenej praxe“, na druhej strane však tvrdia, že daná právna otázka „nebola doposiaľ riešená“. Napriek tomu, že dovolatelia namietajú nesprávne právne posúdenie veci, tvrdia, že odvolací súd z vykonaného dokazovania nesprávne zistil skutkový stav veci a nesprávne ho posúdil, t.j. dovolaním namietajú skutkové otázky. Žalobca poukázal na to, že sporné nebytové priestory boli predmetom stavebného aj kolaudačného konania, ako aj na existenciu právoplatného kolaudačného rozhodnutia. Tvrdenie dovolateľov, že by sa odvolací súd svojim rozhodnutím odklonil od ustálenej rozhodovacej praxe dovolacieho súdu tak nie je
žalobcu dôvodné, naopak, má za to, že pojmové znaky nebytových priestorov boli naplnené. Dovolateľmi citované rozhodnutia najvyššieho súdu nie sú v danom prípade použiteľné skutkovo, ani právne a nepreukazujú, že by rozhodnutím odvolacieho súdu došlo k odklonu od ustálenej rozhodovacej praxe dovolacieho súdu.
žalobcu je nesporné, že priestory, ktoré boli predmetom žaloby o určenie vlastníctva sú určené na iný účel ako na bývanie a tiež nespĺňajú charakter spoločných častí domu, ani spoločných zariadení domu v zmysle zákonnej definície.
1 zákona č. 160/2015 Z. z. Civilný sporový poriadok v znení neskorších predpisov (ďalej len „CSP“) pre konanie na dovolacom súde sa primerane použijú ustanovenia o konaní pred súdom prvej inštancie, ak zákon neustanovuje inak. Procesnú subjektivitu má ten, kto má spôsobilosť na práva a povinnosti; inak len ten, komu ju zákon priznáva (§ 61 CSP). Ak strana nemá procesnú subjektivitu, súd konanie zastaví (§ 62 CSP). Ak strana zomrie počas konania skôr, ako sa konanie právoplatne skončí, súd posúdi
povahy sporu, či má konanie zastaviť, alebo či v ňom môže pokračovať. V konaní súd pokračuje najmä vtedy, ak ide o majetkový spor. Súd rozhodne, že v konaní pokračuje s dedičmi strany, prípadne s tými, na ktorých
výsledku dedičského konania prešlo právo alebo povinnosť, o ktorú v konaní ide, a to len čo sa skončí konanie o dedičstve (§ 63 ods. 1, 2 CSP).
1, ods. 2 CSP ak po začatí konania nastala právna skutočnosť, s ktorou sa spája prevod alebo prechod práv alebo povinností, o ktorých sa koná, môže žalobca navrhnúť, aby do konania na jeho miesto alebo na miesto žalovaného vstúpil ten, na koho boli tieto práva alebo povinnosti prevedené alebo na koho prešli. Súd vyhovie návrhu
odseku 1, ak sa preukáže, že po začatí konania došlo k prevodu alebo prechodu práva alebo povinnosti, a ak s tým súhlasí ten, kto má vstúpiť na miesto žalobcu. Právne účinky spojené s podaním žaloby zostávajú zachované. 10. Z citovaných zákonných ustanovení vyplýva, že návrh na zmenu subjektu konania môže podať len žalobca,
názoru dovolacieho súdu ale uvedené bezvýhradne neplatí v dovolacom konaní. Dovolací súd v súvislosti s týmto záverom poukazuje na už vyššie citované ustanovenie § 438 ods. 1 CSP,
ktorého na konanie na dovolacom súde sa primerane použijú ustanovenia o konaní pred súdom prvej inštancie, ak tento zákon neustanovuje inak. Najvyšší súd už vo svojom rozhodnutí z
CSP je proti rozhodnutiu odvolacieho súdu dovolanie prípustné, ak to zákon pripúšťa. To znamená, že ak zákon výslovne neuvádza, že dovolanie je proti tomu-ktorému rozhodnutiu odvolacieho súdu prípustné, nemožno také rozhodnutie (úspešne) napadnúť dovolaním. Rozhodnutia odvolacieho súdu, proti ktorým je dovolanie prípustné, sú vymenované v ustanoveniach § 420 a § 421 CSP. 14.
1 CSP je dovolanie prípustné proti rozhodnutiu odvolacieho súdu, ktorým sa potvrdilo alebo zmenilo rozhodnutie súdu prvej inštancie, ak rozhodnutie odvolacieho súdu záviselo od vyriešenia právnej otázky,
CSP možno odôvodniť iba tým, že rozhodnutie spočíva v nesprávnom právnom posúdení veci (§ 432 ods. 1 CSP). Dovolací dôvod sa vymedzí tak, že dovolateľ uvedie právne posúdenie veci, ktoré pokladá za nesprávne a uvedie, v čom spočíva nesprávnosť tohto právneho posúdenia (§ 432 ods. 2 CSP). 16. Dovolací súd je dovolacími dôvodmi viazaný (§ 440 CSP). Dovolacím dôvodom je nesprávnosť vytýkaná v dovolaní (§ 428 CSP). Pokiaľ nemá dovolanie vykazovať nedostatky, ktoré v konečnom dôsledku vedú k jeho odmietnutiu
dovolacieho súdu nebolo možné dovolateľmi označenú judikatúru najvyššieho súdu týkajúcu sa bytov považovať za ustálenú vo vzťahu k nebytovým priestorom, išlo by
dovolateľov o otázku v rozhodovacej praxi dovolacieho súdu doposiaľ nevyriešenú a prípustnosť dovolania by tak bola daná
1 písm. b) CSP. V tejto súvislosti dovolací súd poukazuje na odôvodnenie rozsudku dovolacieho súdu z
dovolateľov vyplýva, že zákonom vyžadované rozhodnutie stavebného úradu vo vzťahu k sporným priestorom neexistuje, preto priestory, ktoré sú predmetom sporu nemožno z právneho hľadiska považovať za nebytové priestory. Posudzujúc dovolanie
jeho obsahu dovolací súd zistil, že v danom prípade otázkou, pri riešení ktorej sa mal odvolací súd
dovolateľov odkloniť od ustálenej rozhodovacej praxe dovolacieho súdu je, či rozhodnutie príslušného stavebného úradu v podobe kolaudačného rozhodnutia je nevyhnutným predpokladom toho, aby určité miestnosti mohli byť samostatným predmetom občianskoprávnych vzťahov ako nebytové priestory. Dovolatelia majú za to, že odvolací súd posúdil uvedenú otázku v rozpore s ustálenou rozhodovacou praxou, s uvedením tvrdením dovolateľov však nemožno súhlasiť. Odôvodnenie napadnutého rozsudku odvolacieho súdu je založené práve na existencii zákonom, resp. judikatúrou vyžadovaného právoplatného rozhodnutia stavebného úradu o účelovom určení sporných priestorov v podobe kolaudačného rozhodnutia zo dňa 13. marca 2007, doplneného vyjadrením príslušného stavebného úradu, a tiež na konštatovaní, že nevyriešenie sporu za daných okolností by bolo neprípustným odopretím spravodlivosti, keď správne konania, ktorých výsledkom bolo stavebné a kolaudačné rozhodnutie o stavbe boli už ukončené a pre ich obnovu v súčasnosti neexistuje žiadny zákonný dôvod. Odvolací súd v odôvodnení napadnutého rozhodnutia poukázal na obsah kolaudačného rozhodnutia, z ktorého je zrejmé, že predmetné priestory (označené ako „nevyužitý priestor“ a „sklad“) boli určené na iné účely ako na bývanie. Uvedenú skutočnosť v priebehu konania potvrdil aj samotný stavebný úrad, ktorý na základe dožiadania súdu upresnil, že ide o nebytové priestory. Predmetné oznámenie stavebného úradu, ktorým vysvetlil obsah svojho nepochybne existujúceho rozhodnutia skutočne nemožno považovať za rozhodnutie stavebného úradu o účelovom určení miestností, ktoré tak zákonná definícia nebytového priestoru, ako aj ustálená rozhodovacia prax dovolacieho súdu vyžaduje, uvedené však odvolací súd vo svojom rozhodnutí ani netvrdil. Z odôvodnenia napadnutého rozhodnutia je zrejmé, že predmetné vyjadrenie stavebného úradu predstavuje
odvolacieho súdu bližšie určenie charakteru priestorov, ktoré boli v kolaudačnom rozhodnutí zahrnuté. Skutočnosť, že v rozhodnutí stavebného úradu nie je výslovne uvedené, že sporné miestnosti sú nebytovými priestormi, nemožno
názoru dovolacieho súdu vyhodnotiť tak, že kolaudačné rozhodnutie stavebného úradu vo vzťahu k týmto priestorom vôbec neexistuje. Uvedené vyplýva aj z legálnej definície nebytového priestoru
3 zákona č. 182/1993 Z.z. o vlastníctve bytov a nebytových priestorov (v znení účinnom do
ustanovenia § 2 ods. 3 zákona č. 182/1993 Z.z. o vlastníctve bytov a nebytových priestorov a nie
zákona č. 116/1990 Zb. o nájme a podnájme nebytových priestorov, z ktorého vychádzal odvolací súd, dovolací súd uvádza, že legálna definícia nebytových priestorov je obdobná v obidvoch uvedených právnych predpisoch, túto námietku dovolateľov preto nemožno považovať za relevantnú. 23. Z vyššie citovanej zákonnej definície nebytových priestorov možno a contrario vyvodiť, že všetky miestnosti, ktoré
kolaudačného rozhodnutia neboli určené na bývanie sú nebytovými priestormi (pokiaľ sa nejedná o príslušenstvo bytu, ani o spoločné časti domu a spoločné zariadenia domu). Vzhľadom na uvedené možno dospieť k záveru, že pre definovanie určitých miestností ako nebytové priestory stačí, ak z obsahu kolaudačného rozhodnutia vyplýva, že ide o priestory určené na iné účely ako na bývanie. Uvedené je dôležité aj s ohľadom na skutočnosť, že kolaudačné rozhodnutia vydané stavebnými úradmi nielen pred rokom 1989, ale aj v neskoršom období, spravidla neobsahovali žiadne konkrétne zmienky o nebytových priestoroch, a teda požiadavka striktne formálneho označenia priestorov v kolaudačnom rozhodnutí slovami „nebytový priestor“ nie je z hľadiska aplikačnej praxe realizovateľná. Dôležitejšie však je, že takéto konkrétne označenie nebytových priestorov nevyžaduje ani znenie zákona. 24. Dovolací súd z vyššie uvedených dôvodov uzatvára, že odvolací súd sa pri svojom právnom závere od ustálenej praxe dovolacieho súdu pri riešení dovolacej otázky neodchýlil, práve naopak v plnom rozsahu ju rešpektoval. 25. Na základe vyššie uvedeného dovolací súd dospel k záveru, že dovolatelia neopodstatnene tvrdili dôvod prípustnosti dovolania
1 písm. a),
AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.