osobitného predpisu.
názoru krajského súdu prenesenie právnej subjektivity stanovami právnickej osoby musí umožňovať osobitný predpis. Zákonník práce sám odkazuje na osobitný predpis, preto ním sám nemôže byť. Osobitným predpisom v danom prípade je zákon č. 131/2002 Z. z. o vysokých školách, ktorý však prenesenie pracovnoprávnej subjektivity na jednotlivé fakulty neumožňuje. 7. K námietke žalobcu, že Univerzita Komenského v Bratislave preniesla pracovnoprávnu subjektivitu zamestnávateľa na žalovaného v článku 4 ods. 2 Štatútu Univerzity Komenského, čím na neho preniesla spôsobilosť nadobúdať práva a povinnosti v oblasti pracovnoprávnych vzťahov, a tým aj niesť zodpovednosť vyplývajúcu z týchto vzťahov, odvolací súd uviedol, že uvedený článok Štatútu Univerzity Komenského v Bratislave nemôže zakladať pracovnoprávnu subjektivitu žalovaného, pretože zo Zákonníka práce vyplýva, že k jej preneseniu
stanov je potrebné, aby to umožňoval osobitný predpis, pričom uvedené ustanovenie Štatútu odkazuje aj na osobitný predpis, a to § 23 ods. 1 písm. d) Zákona o vysokých školách, ktoré však upravuje konanie orgánov akademickej samosprávy fakulty výlučne v mene verejnej vysokej školy, a nie vo vlastnom mene. Zamestnávateľom žalobcu preto nemohla byť Farmaceutická fakulta Univerzity Komenského v Bratislave.
krajského súdu je uvedený názor podložený aj dôkazmi v spise, a to pracovnou zmluvou žalobcu, dodatkami č. 1, 2 a 3, v ktorých je ako zamestnávateľ uvedená Univerzita Komenského v Bratislave. Predmetné dokumenty sú podpísané dekanom Farmaceutickej fakulty Univerzity Komenského v Bratislave, keďže tento bol oprávnený na konanie v pracovnoprávnych veciach v mene Univerzity Komenského v zmysle zákona o vysokých školách a
vnútorných predpisov Univerzity Komenského v Bratislave a Štatútu Farmaceutickej fakulty. Dovolanie
ktorého prenesenie pracovnoprávnej subjektivity na organizačnú jednotku musí umožňovať osobitný predpis.
dovolateľovho výkladu § 7 ods. 2 Zákonníka práce osobitný predpis by musel upravovať, že na organizačnú jednotku zamestnávateľa je možné preniesť stanovami pracovnoprávnu subjektivitu zamestnávateľa, t. j. duplicitne by upravoval to, čo hovorí Zákonník práce.
názoru dovolateľa právnická osoba môže preniesť pracovnoprávnu subjektivitu na svoju organizačnú zložku priamo stanovami bez toho, aby k tomu mala ďalšie osobitné zmocnenie v osobitnom predpise, keďže takáto možnosť jej vyplýva z § 7 ods. 2 Zákonníka práce. 12. Dovolateľ krajskému súdu ďalej vytýkal, že nezobral do úvahy znenie čl. 1 ods. 3 a čl. 1 ods. 6 Pracovného poriadku Univerzity Komenského,
ktorých je bez akýchkoľvek pochybností zrejmé, že fakulty sú v postavení zamestnávateľa a preto aj účastníkom pracovnoprávnych vzťahov. S týmito ustanoveniami sa však odvolací súd opomenul vysporiadať. 13. Zároveň dovolateľ poukázal na aktuálne znenie Štatútu Univerzity Komenského v Bratislave č. 5/2023,
ktorého má fakulta pracovnoprávnu subjektivitu - postavenie zamestnávateľa. V pracovnoprávnych vzťahoch na fakulte vystupuje ako zamestnávateľ príslušná fakulta ako organizačná zložka Univerzity Komenského. Uvedené ustanovenie umocňuje fakt, že postavenie zamestnávateľa majú fakulty, a nie samotná Univerzita Komenského v Bratislave.
názoru Univerzity možno na organizačnú zložku preniesť subjektivitu, ak osobitný predpis prizná organizačnej jednotke samostatnú pracovnoprávnu subjektivitu alebo ak osobitný predpis splnomocní subjekt, aby stanovami mohol organizačnej zložke priznať pracovnoprávnu subjektivitu. Zákon o vysokých školách nezveruje fakultám subjektivitu v oblasti pracovného práva, a nevyplýva z neho ani možnosť, že by verejná vysoká škola tak mohla učiniť prostredníctvom stanov, prípadne štatútu. Pracovnoprávnu subjektivitu nemožno priznať vnútorným predpisom zamestnávateľa bez zákonného splnomocnenia, preto je záver žalobcu, že na prenesenie pracovnoprávnej subjektivity postačuje úprava v Štatúte Univerzity Komenského v Bratislave neudržateľný.
čl. 46 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky je poskytnúť uplatňovanému právu súdnu ochranu, avšak len za predpokladu, že sú splnené procesné podmienky súdneho konania (viď napr. rozhodnutia Ústavného súdu Slovenskej republiky sp. zn. I. ÚS 80/09, II. ÚS 79/08, IV. ÚS 476/2012). Dovolací súd preto pristupuje k podanému dovolaniu tak, že najskôr skúma, či je procesne prípustné; k posúdeniu opodstatnenosti dovolania (t. j. posúdeniu, či je v ňom opodstatnene uplatnený dovolací dôvod) sa dovolací súd dostáva len v prípade prijatia záveru, že dovolanie je prípustné. Dovolanie je prípustné, ak jeho prípustnosť vyplýva z ustanovenia § 420 CSP alebo § 421 CSP. Dôvody zakladajúce prípustnosť dovolania treba dôsledne odlišovať od dôvodov, ktoré zakladajú opodstatnenosť dovolania. Opodstatnené (dôvodné) je také prípustné dovolanie, v ktorom je oprávnene uplatnený dovolací dôvod. Dovolacím dôvodom je nesprávnosť vytýkaná v dovolaní (porovnaj § 428 CSP). V prípade dovolania prípustného
CSP je dovolacím dôvodom procesná vada zmätočnosti uvedená v tomto ustanovení (§ 431 ods. 1 CSP), v prípade dovolania, ktoré je prípustné
1 CSP, je dovolacím dôvodom nesprávne právne posúdenie veci (§ 432 ods. 1 CSP). 20.
CSP proti rozhodnutiu odvolacieho súdu je prípustné dovolanie, ak to zákon pripúšťa. Rozhodnutia odvolacieho súdu, proti ktorým je dovolanie prípustné, sú vymenované v § 420 a § 421 CSP. 21. V danom prípade z dovolania žalobcu vyplýva, že napáda uznesenie odvolacieho súdu v celom jeho rozsahu na základe § 420 písm.
2 Zákonníka práce zamestnávateľ vystupuje v pracovnoprávnych vzťahoch vo svojom mene a má zodpovednosť vyplývajúcu z týchto vzťahov. Zamestnávateľom je aj organizačná jednotka zamestnávateľa, ak to ustanovujú osobitné predpisy alebo stanovy
osobitného predpisu. Ak je účastníkom pracovnoprávneho vzťahu zamestnávateľ, nemôže ním byť súčasne jeho organizačná jednotka a naopak. 27.
1 písm. g) zákona o vysokých školách do samosprávnej pôsobnosti verejnej vysokej školy patrí uzatváranie, zmeny a zrušovanie pracovnoprávnych vzťahov a určovanie počtu a štruktúry pracovných miest na vysokej škole. 28.
4 zákona o vysokých školách ak sa vysoká škola člení na fakulty, vykonávajú fakulty samosprávnu pôsobnosť verejnej vysokej školy v rozsahu ustanovenom v § 23. 29.
1 písm. a) zákona o vysokých školách verejná vysoká škola vydáva štatút verejnej vysokej školy. 30.
2 písm. n) zákona o vysokých školách štatút verejnej vysokej školy obsahuje najmä pravidlá výkonu pôsobnosti fakúlt vo veciach, v ktorých konajú v mene vysokej školy (§ 23 ods. 1). 31.
1 písm. d) zákona o vysokých školách orgány akademickej samosprávy fakulty majú v súlade s týmto zákonom právo v mene verejnej vysokej školy rozhodovať alebo konať vo veciach patriacich do samosprávnej pôsobnosti vysokej školy (§ 6) ako uzatváranie, zmeny a zrušovanie pracovnoprávnych vzťahov v rozsahu a za podmienok určených v štatúte verejnej vysokej školy [§ 15 ods. 2 písm. l)]
ktorého fakulta ako organizačná jednotka verejnej vysokej školy (sťažovateľky) má právnu subjektivitu v pracovnoprávnych vzťahoch, a tým aj procesnú subjektivitu v individuálnom pracovnom spore. Najvyšší súd SR konštatoval, že k takémuto záveru dospel prostredníctvom jazykového a logického výkladu dotknutých ustanovení označených právnych aktov.
osobitného predpisu (§ 7 ods. 2 druhá veta Zákonníka práce). Týmto osobitným predpisom upravujúcim postavenie organizačných jednotiek právnických osôb je spravidla ten právny predpis, na základe ktorého je regulované postavenie právnickej osoby, ktorej súčasťou je organizačná zložka. V okolnostiach danej veci je týmto právnym predpisom zákon o vysokých školách. 36. V nadväznosti na uvedené nie je sporné, že zákon o vysokých školách predmetné postavenie fakultám expressis verbis nepriznáva. Z hľadiska argumentácie vyplývajúcej z uznesenia dovolacieho súdu napadnutého ústavnou sťažnosťou je však spornou interpretácia slovného spojenia „osobitný predpis“, resp. slovného spojenia „stanovami
osobitného predpisu“ (§ 7 ods. 2 druhá veta Zákonníka práce). 37. Najvyšší súd SR v napadnutom uznesení uviedol, že za „osobitný predpis možno považovať aj interný alebo organizačný predpis, spĺňajúci funkciu stanov teda i štatút univerzitnej verejnej vysokej školy“. Označená interpretačná konštrukcia bola následne východiskom pre záver,
ktorého „univerzita môže štatútom... preniesť pracovnoprávnu subjektivitu na orgány akademickej samosprávy fakulty..., a to práve na základe § 7 ods. 2 Zákonníka práce v spojení s § 6 ods. 1 písm. g/ a § 6 ods. 4 zákona o vysokých školách.“. 38. V nadväznosti na označený výkladový variant pojmu „osobitný predpis“, pod ktorý je potrebné
Najvyššieho súdu SR subsumovať aj interný alebo organizačný predpis (štatút alebo stanovy), Ústavný súd SR konštatoval, že takto vyložený obsah pojmu „osobitný predpis“ popiera terminologickú jednotu pojmov použitých v Zákonníku práce, a to preto, lebo zákonodarca v § 7 ods. 2 druhej vete Zákonníka práce prima facie pojmovo rozlišuje medzi osobitným predpisom na jednej strane a stanovami (štatútom) ako interným normatívnym aktom organizačnej povahy právnickej osoby (vydávaným na základe osobitného predpisu) na strane druhej. Samotný štatút, resp. jeho vydanie teda musí byť umožnené osobitným predpisom, a ak je na základe splnenia takého predpokladu vydaný, môže byť právnym dôvodom prenosu právnej subjektivity na organizačnú jednotku právnickej osoby, avšak len za predpokladu, ak osobitný právny predpis vytvára rámec pre takú vecnú úpravu štatútom (prenos právnej subjektivity). 39. Ústavný súd SR je názoru, že formulácia „osobitné predpisy alebo stanovy
osobitného predpisu“ znamená jasné rozlíšenie (resp. nestotožnenie) oboch druhov normatívnych právnych aktov, a to všeobecne záväzného normatívneho právneho aktu (osobitný predpis), resp. interného normatívneho právneho aktu (stanovy, štatút). 40. Sumarizujúc už uvedené, Ústavný súd SR zastáva názor, že dôvody uznesenia dovolacieho súdu vytvárajú predpoklad,
ktorého jediným zmysluplným interpretačným variantom výkladu označeného normatívneho textu (§ 7 ods. 2 druhej vety Zákonníka práce) sa javí ten, ktorý rozlišuje medzi pojmom „osobitný predpis“ ako všeobecne záväzný právny predpis priamo zakladajúci právnu subjektivitu organizačnej zložky (ktorého pojmovou súčasťou nie je interný normatívny akt) a pojmom „stanovy
osobitného predpisu“, ktorým sa rozumie interný normatívny právny akt organizačnej povahy, ktorý je právnická osoba
osobitného všeobecne záväzného právneho predpisu oprávnená prijať a v rámci neho (stanov, resp. štatútu) si upraviť svoje vnútorné pomery, a to vrátane prenosu pracovnoprávnej subjektivity na svoju organizačnú zložku. Nad rámec uvedeného je však potrebné, a to výsledkovo primárne, analyzovať (v konečnom dôsledku podstatnú) otázku, či právna úprava, ktorá primárne regulovala právne postavenie univerzity v čase relevantnom pre posúdenie danej záležitosti, umožňovala, aby univerzita mohla svoje vnútorné pomery upraviť v podobe prenosu pracovnoprávnej subjektivity na svoje organizačné zložky (fakulty) už popísaným spôsobom (predpokladaným v § 7 ods. 2 Zákonníka práce ako možnosť viazanú na osobitný predpis alebo na taký predpis a
neho vydané stanovy). 41. Ústavný súd SR pre svoje ďalšie úvahy považoval za rozhodujúce znenie § 6 ods. 4 zákona o vysokých školách v spojení s § 23 ods. 1 písm. d) zákona o vysokých školách v znení účinnom v rozhodujúcom čase. 42.
4 zákona o vysokých školách ak sa vysoká škola člení na fakulty, vykonávajú fakulty samosprávnu pôsobnosť verejnej vysokej školy v rozsahu ustanovenom v § 23. 43.
1 písm. d) zákona o vysokých školách orgány akademickej samosprávy fakulty majú v súlade s týmto zákonom právo v mene verejnej vysokej školy rozhodovať alebo konať vo veciach uzatvárania, zmeny a zrušovania pracovnoprávnych vzťahov v rozsahu a za podmienok určených v štatúte verejnej vysokej školy. 44. Z citovaných ustanovení vyplýva, že fakulta (za predpokladu, ak to ustanovuje štatút) je oprávnená konať v pracovnoprávnych veciach, avšak s tým obmedzením, že jej oprávnenie konať v týchto záležitostiach je profilované iba na konanie v mene verejnej vysokej školy, a nie samostatne. Z označených ustanovení je preto zrejmé, že tieto v čase rozhodujúcom pre posúdenie danej veci nevytvárali normatívny priestor na prenos pracovnoprávnej subjektivity zo sťažovateľky na jej fakultu (fakulty), a to ani v rovine regulácie prijatej prostredníctvom interného normatívneho právneho aktu. Priestor na prenos pracovnoprávnej subjektivity v tom zmysle, aby fakulta bola zamestnávateľom buď v kontexte prvej alternatívy
druhej vety § 7 ods. 2 Zákonníka práce (ustanovenie takej konštrukcie osobitným predpisom), alebo aby mohla byť zamestnávateľom v kontexte druhej alternatívy
označeného ustanovenia (ustanovenie takej konštrukcie stanovami, teda štatútom
osobitného predpisu), teda zákonodarca neposkytol.
2 Zákonníka práce, ponímať aj ako kompatibilitu oboch zákonných úprav (bez ohľadu na to, že nie nevyhnutnú). 47. V konečnom dôsledku, ak by zákonu (tu osobitnému a kogentne formulovanému ustanoveniu zákona o vysokých školách) odporoval samotný interný normatívny akt (štatút verejnej vysokej školy), ako tomu bolo aj v tomto spore (čl. 41 Štatútu Univerzity Komenského v Bratislave,
ktorého boli fakulty v postavení zamestnávateľa), právne účinky vyvoláva zákon, ktorý v dotknutom rozsahu priamo neguje úpravu štatútu; (vzhľadom na intertemporálne aplikačné súvislosti Ústavný súd SR a ani dovolací súd vo vzťahu k riešenej otázke nekomentujú relevantné legislatívne zmeny účinné od
príslušných ustanovení Civilného sporového poriadku, čo v okolnostiach danej veci aj okresný súd vykonal. Z obsahu pripojeného súdneho spisu okresného súdu je zrejmé, že žalobca mimo akejkoľvek rozumnej pochybnosti považoval fakultu sťažovateľky za subjekt s právnou subjektivitou, a to z hľadiska hmotného, ako aj procesného práva. Na túto skutočnosť potom okresný súd s poukazom na príslušné ustanovenia Civilného sporového poriadku a zákona o vysokých školách procesne reagoval zastavením konania pre neodstrániteľnú prekážku konania, pretože za žalovaného bol označený ten, kto nemal spôsobilosť byť účastníkom konania. 49. Dovolací súd s poukazom na vyššie uvedené závery konštatuje, že dovolanie nie je dôvodné a preto ho odmietol
f) CSP. 50. O trovách dovolacieho konania rozhodol
3 veta druhá CSP, keďže náhradu trov konania nie je možné priznať žalovanej označenej v spore z dôvodu nedostatku procesnej spôsobilosti a žalobca ako dovolateľ ani
1 CSP a contrario úspech v spore nemal a de facto i zavinil, že dovolanie bolo odmietnuté (analogicky § 256 ods. 1 CSP) na základe nedostatku procesnej spôsobilosti označenej žalovanej. O trovách Univerzity dovolací súd nerozhodoval, pretože nie je žalovanou stranou v spore, žalovanou bola fakulta. 51. Uznesenie prijal senát Najvyššieho súdu SR pomerom hlasov 3 : 0. Poučenie: Proti tomuto uzneseniu nie je prípustný opravný prostriedok.
AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.