Najvyšší súd 10Sžr/42/2012 Slovenskej republiky ROZSUDOK V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte zloţenom z predsedníčky senátu JUDr. Jany Henčekovej, PhD. a členov sená
§ 246cods.
1 veta prvá O.s.p. bez nariadenia pojednávania podľa § 250ja ods. 2 a § 214 O.s.p.
§ 246cods.
1 veta prvá O.s.p. s tým, ţe deň verejného vyhlásenia rozhodnutia bol zverejnený minimálne 5 dní vopred na úradnej tabuli a na internetovej stránke Najvyššieho súdu Slovenskej republiky www.nsud.sk, a dospel jednomyseľne k záveru, ţe odvolanie nie je dôvodné. Rozsudok bol verejne vyhlásený dňa 27. februára 2013 (§ 156 ods. 1 a 3 O.s.p.
§ 246cods.
1 veta prvá O.s.p.). Najvyšší súd Slovenskej republiky z obsahu súdneho spisu, ktorého súčasťou je aj administratívny spis ţalovaného, mal za preukázané, ţe Správa katastra Poprad rozhodnutím o zamietnutí návrhu na opravu chyby Č. k. X-218/06/10 ML zo dňa
- septembra 2010 návrh Š. zamietla. Katastrálny úrad v Prešove rozhodnutím Číslo Xo 25/2010-So zo dňa 10Sţr/42/2012 11
- januára 2011 potvrdil odvolaním napadnuté rozhodnutie prvostupňového správneho orgánu a odvolanie zamietol. Rozhodnutie odvolacieho správneho orgánu tvorí s rozhodnutím prvostupňového správneho orgánu jeden súvislý celok a nakoľko v odvolacom konaní boli zistené skutočnosti, ktoré neumoţňujú správnemu orgánu postupovať v konaní o oprave chyby podľa ustanovenia § 59 ods. 1 písm. a/ katastrálneho zákona, podľa ktorého správa katastra opraví údaje katastra aj bez návrhu, ak sú v rozpore s verejnou listinou alebo s inou listinou, alebo s výsledkami prešetrovania zmien údajov katastra, alebo s výsledkami revízie údajov katastra, odvolací správny orgán potvrdil rozhodnutie správneho orgánu prvého stupňa a odvolanie zamietol. Katastrálny zákon v § 59 ods. 1 upravuje, ţe správa katastra aj bez návrhu a/ opraví údaje katastra, ak sú v rozpore s verejnou listinou alebo s inou listinou, alebo s výsledkom prešetrovania zmien údajov katastra alebo s výsledkami revízie údajov katastra, b/ v súčinnosti s vlastníkmi a inými oprávnenými osobami opraví v katastrálnej mape chybne zakreslené hranice pozemkov, c/ v súčinnosti so štátnymi orgánmi, obcami, notármi ako aj s vlastníkmi a inými oprávnenými osobami opraví údaje katastra spôsobené chybami v písaní a počítaní a inými zrejmými nesprávnosťami v písomných vyhotoveniach právnych úkonov vo verejných listinách a iných listinách. Odvolací súd mal preukázané, ţe v rokoch 1998 a 1999 sa vykonala obnova katastrálneho operátu skrátenou formou (ďalej len „OKO SF“), pri ktorej nedochádza k zmenám údajov katastra, spresňuje sa len výmera parciel, ktorá bola vypočítaná zo súradníc lomových hraníc pozemkov. Platnosť OKO SF sa vyhlásila
- septembra
- Nakoľko zo strany ţiadateľa Š. nebola vznesená námietka v námietkovom konaní, prebrali sa nové výmery tak, ako boli určené. Porovnaním hraníc parciel C KN č. X., X. pred OKO SF a po OKO SF, bolo zistené, ţe tieto neboli zmenené, čiţe terajšia výmera zodpovedá skutočnosti. Priebeh hraníc pozemkov, parcelné číslo C KN č. X., č. X. bol prešetrený v poľnom náčrte číslo 32, a zameraný tak, ako je vyznačené v meračskom náčrte číslo
- V katastrálnom operáte je uvedená výmera na parcele C KN č. X. 147 m2 a na parcele č. X. 492 m
- Rozdiel vo výmere v starom a novom stave je 57 m2, čo zodpovedá dovolenej odchýlke. 10Sţr/42/2012 12 Je nesporné, ţe správny orgán kontrolným zameraním podľa existujúceho označenia priebehu hraníc parciel C KN č. X. a X. v teréne preukázal, ţe evidované výmery zodpovedajú geometrickému a polohovému určeniu predmetných pozemkov. Správny orgán zachoval platný právny stav a priebeh vlastníckych hraníc medzi parcelami C KN č. X., X. a č. X. a X. zobrazený na katastrálnej mape po OKO SF, ktorý je identický so stavom v čase nadobudnutia parciel nadobúdateľmi. Rozdiel vo výmerách predmetných parciel pred OKO SF a po vyhlásení platnosti OKO SF je v dovolených odchýlkach s výnimkou parcely CKN č. X., kde bola výmera odvodená z geometrického a polohového určenia, ktoré zodpovedá platnému právnemu stavu. Bolo zachované geometrické a polohové určenie a zobrazenie pozemkov v katastrálnej mape, t. j. všetky parcely sú v katastrálnom operáte evidované podľa platného právneho stavu v čase nadobudnutia parciel. Celým konaním došlo iba k spresneniu výmery parciel, nie k zmene priebehu hraníc, čím ostáva zachovaný právny stav podľa došlých verejných listín a zmlúv. Výsledkom OKO SF je nový súbor geodetických a popisných informácií. Obnova katastrálneho operátu skrátenou formou sa vykonáva so súhlasom Úradu geodézie, kartografie a katastra SR a to vtedy, ak katastrálna mapa vyhovuje svojou presnosťou, ale je potrebné doplniť ju o číselné vyjadrenie. Pri obnove katastrálneho operátu skrátenou formou sa súbor geodetických informácií prepracuje do formy vektorovej katastrálnej mapy a súradnice lomových bodov parciel sa počítajú z nameraných údajov v teréne vykonanom v skoršom období, pričom z takto novo vypočítaných súradníc podrobných bodov sa určujú výmery parciel. Najvyšší súd Slovenskej republiky po vyhodnotení závaţnosti odvolacích dôvodov vo vzťahu k napadnutému rozsudku krajského súdu a vo vzťahu k obsahu súdneho a pripojeného administratívneho spisu s prihliadnutím na ustanovenie § 219 ods. 2 v spoj. s § 2501 ods. 2 a § 246c ods. 1 O.s.p. konštatuje, ţe nezistil dôvod na to, aby sa odchýlil od logických argumentov a relevantných právnych záverov spolu so správnou citáciou dotknutých právnych noriem obsiahnutých v odôvodnení napadnutého rozsudku krajského súdu, ktoré vytvárajú dostatočné právne východiská pre vyslovenie výroku napadnutého rozsudku. Preto sa s ním stotoţňuje v celom rozsahu a aby nadbytočne neopakoval pre účastníkov známe fakty prejednávanej veci spolu s právnymi závermi krajského súdu, najvyšší súd sa v svojom odôvodnení následne obmedzí sa len na skonštatovanie správnosti dôvodov napadnutého rozhodnutia. 10Sţr/42/2012 13 Odvolací súd poukazuje na to, ţe správny orgán prvého stupňa v odôvodnení svojho rozhodnutia podrobne a presne (s ohľadom na časovú postupnosť) preukázal zápis vlastníckeho práva podľa doručených zmlúv, verejných listín a iných listín k sporným parcelám a zdôraznil, ţe šetrením vykonaným v rámci konania o oprave chyby bolo preukázané, ţe bolo zachované geometrické a polohové určenie a zobrazenie pozemkov v katastrálnej mape. So zreteľom na to (ako uviedol v odôvodnení krajský súd) ako i z vykonaných dôkazov je nepochybné, ţe zo zisteného skutkového stavu vyplynulo, ţe rozdiel vo výmere parciel C KN č. X. a X. – 57 m2 je v dovolenej odchýlke s tým, ţe nesúlad priebehu vlastníckej hranice medzi parcelami C KN č. X., X. a č. X., X. nie je správa katastra kompetentná riešiť, nakoľko rozhodovanie o určení priebehu hranice pozemkov patrí do právomoci súdu. Pokiaľ ţalobcovia v ţalobe tvrdia, ţe rozdiel vo výmerách parciel ţalobcov bol spôsobený tým, ţe došlo k presunu a zmene hranice parcely C KN č. X. do pozemku parcely C KN č. X. miestna komunikácia oproti stavu vyznačenému v katastri nehnuteľností v skutočnosti nejde o opravu chyby v katastrálnom operáte vo vzťahu medzi parcelami č. X., X. a parcelami č. X. a X. Prvostupňový správny orgán ako i odvolací správny orgán presne uviedli vo svojich rozhodnutiach, ţe rozdiel vo výmerách parciel je v dovolených odchýlkach, a to aj pred vyhlásením platnosti OKO SF aj po vyhlásení platnosti OKO SF s výnimkou parcely č. X., kde bola výmera odvodená z geometrického a polohového určenia, ktoré zodpovedá platnému právnemu stavu. Celým konaním došlo iba k spresneniu výmer parciel, nie k zmene priebehu hraníc, čím ostáva zachovaný právny stav podľa došlých verejných listín a zmlúv s dodrţaním presnej časovej postupnosti ich zápisu. Z predloţených dôkazov a rozhodnutia vyplynulo v súvislosti s hranicami sporných parciel, ţe bol rešpektovaný iba GP č. 761-0115-71, či meranie vykonané pri THM v roku 1968 s tým, ţe nebolo preukázané, ţe by bol v katastrálnom operáte platný stav evidovaný chybne. V rámci prešetrovania údajov v súbore geodetických a popisných informácií katastra nehnuteľností nebol preukázaný rozpor v evidovaní údajov s akoukoľvek verejnou listinou. Správny orgán zachoval platný právny stav a priebeh vlastníckych hraníc medzi parcelami C KN č. X., X. a X. a X. zobrazený na katastrálnej mape po OKO SF a je identický so stavom evidovaným v katastrálnom operáte. 10Sţr/42/2012 14 Z uvedených dôvodov odvolací súd napadnutý rozsudok krajského súdu podľa § 219 ods. 1 a 2 O.s.p.
§ 250ja ods.
3 O.s.p. potvrdil ako vecne správny O náhrade trov odvolacieho konania rozhodol v zmysle ustanovenia § 250k ods. 1 Občianskeho súdneho poriadku, keď ţalobcovia neboli v konaní úspešní a ţalovaný správny orgán zo zákona nemá nárok na ich náhradu. P o u č e n i e : Proti tomuto rozsudku opravný prostriedok nie je prípustný. V Bratislave 27. februára 2013 JUDr. Jana Henčeková, PhD., v. r. predsedníčka senátu Za správnosť vyhotovenia: Andrea Jánošíková