Obsah (10)

§ 250j§ 144§ 3§ 23§ 129§ 141§ 143§ 219§ 4§ 224

Najvyšší súd Slovenskej republiky 7Sžso/26/2013 ROZSUDOK V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte zloţenom z predsedníčky senátu JUDr. Eleny Závadskej a členiek senátu JU

§ 250jods.

2 písm. a/ Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len „OSP“) zamietol ţalobu o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia ţalovanej z

1. septembra 2011 číslo 40692-3/2011- BA, ktorým ţalovaná v nepatrnej časti výroku zmenila rozhodnutie Sociálnej poisťovne, pobočky Čadca z
2. mája 2011 č. 700-171/06364/11-GC04/11 tak, ţe vypustila text „§ 151a zákona v znení neskorších predpisov“ a v ostatnej časti potvrdila rozhodnutie prvostupňového správneho orgánu, ktorý

§ 144ods.

1, § 152a a § 178 ods. 1 písm. a/, bod 8 zákona 2 7Sžso/26/2013 č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o sociálnom poistení“) uloţil ţalobkyni povinnosť zaplatiť dobrovoľné poistné na starobné poistenie a príspevky na stavebné dôchodkové sporenie v sume 783,70 eur, poistné na invalidné poistenie v sume 261,10 € a poistné do rezervného fondu solidarity v sume 206,50 €, spolu 1 251,30 € za obdobie január 2009 aţ december 2009, január 2010 aţ marec 2010 . Súd prvého stupňa povaţoval za preukázané, ţe ţalobkyňa podala

1. februára 2007 registračný list fyzickej osoby – prihlášku dobrovoľne nemocensky poistenej osoby, dobrovoľne dôchodkovej poistenej osoby a osoby dobrovoľne poistenej v nezamestnanosti s dátumom vzniku dobrovoľného dôchodkového a dobrovoľného poistenia v nezamestnanosti
2. februára
3. Ţalobkyňa bola v čase od
4. augusta 2007 do
5. októbra 2007 a od
6. marca 2008 do
7. novembra 2008 povinne poistená v Španielsku. Registračným listom ţalobkyne ako fyzickej osoby – odhláškou zo
8. marca 2010 jej dobrovoľné poistenie zaniklo
9. marca
10. Krajský súd dospel k záveru, ţe rozhodnutie ţalovanej zodpovedá zákonu. Námietky ţalobkyne, ţe ţalovaná mala povinnosť ju kontaktovať, oznámiť jej, ţe poistný vzťah na základe dobrovoľného poistenia trvá, informovať ju o splatnosti a výške poistného a o moţnosti ukončiť poistný vzťah odhlásením, pokladal krajský súd za nedôvodné. Poukázal na zákon o sociálnom poistení, z ktorého namietané povinnosti ţalovanej nevyplývajú. Ďalej uviedol, ţe informačná a poučovacia povinnosť nie je daná ani

zákona č. 71/1967 Zb., o správnom konaní (správny poriadok), ktorý zákon sa síce nevzťahuje na konanie vo veciach sociálneho poistenia, ale všeobecné zásady sú

názoru krajského súdu aplikovateľné aj na konanie vo veciach týkajúcich sa zákona o sociálnom poistení. Poučovaciu povinnosť majú správne orgány

§ 3ods.

2 poslednej vety správneho poriadku len vtedy, ak by neposkytnutím pomoci a poučenia utrpeli účastníci konania ujmu. Ţalobkyni ţiadna ujma nevznikla, lebo vyrubená výška poistného korešponduje so vznikom dobrovoľného poistenia za uvedené obdobie. Ďalšia námietka ţalobkyne týkajúcej sa jej nedostatku finančných prostriedkov a stavu nezamestnanosti nemá vplyv na vecnú správnosť preskúmavaného rozhodnutia. O náhrade trov konania krajský súd rozhodol s poukazom na § 250k ods. 1 OSP tak, ţe neúspešnej ţalobkyni náhradu trov konania nepriznal. 3 7Sžso/26/2013 Proti rozsudku krajského súdu podala ţalobkyňa odvolanie. Namietala, ţe rozhodnutie ţalovanej je zmätočné, nespravodlivé a nezákonné. Vytýkala ţalovanej, ţe ju neinformovala o tom, ţe akceptovala prihlášku na dobrovoľné poistenie, ktorú odoslala zo Španielska. Celé roky nebola ţalovanou kontaktovaná, nebola vyzvaná na plnenie záväzku, ani koľko a kde má platiť a ostatné náleţitosti. Uviedla, ţe preskúmavané rozhodnutie veľmi zasahuje do jej aj tak neľahkej sociálnej situácie, preto ţiadala rozhodnutie ţalovanej zrušiť a súčasne ţiadala o oslobodenie od súdnych poplatkov. Ţalovaná vo vyjadrení k odvolaniu ţiadala rozsudok krajského súdu potvrdiť ako vecne správny. Uviedla, ţe

1. februára 2007 ţalobkyni zaslala jej registračný list fyzickej osoby ako aj upozornenie, ktoré obsahovalo poučenie o právach a povinnostiach dobrovoľne poistených fyzických osôb. Ţalobkyňa
2. februára 2007 oznámila, ţe vyplnené doklady zaslala poštou a súčasne poţiadala o určenie najniţšej sumy na platenie poistného na dobrovoľné poistenie. Ďalej uviedla, ţe
3. februára 2007 oznámila ţalobkyni jej identifikačné číslo ako aj potrebné údaje o platení poistného. Poukázala na skutočnosť, ţe dôvody, pre ktoré sa fyzické osoby prihlasujú na dobrovoľné poistenie neskúma a sú pre ňu právne bezvýznamné. Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd odvolací (§ 10 ods. 2 OSP v spojení s § 250s OSP) bez nariadenia pojednávania v súlade s § 250l ods. 2 OSP v spojení s § 250ja ods. 2 OSP preskúmal napadnutý rozsudok súdu prvého stupňa spolu s konaním, ktoré mu predchádzalo a dospel k záveru, ţe odvolaniu ţalobkyne nie je moţné vyhovieť.

§ 23

zákona o sociálnom poistení (v znení do 31.decembra 2010) dobrovoľné nemocenské poistenie, dobrovoľné dôchodkové poistenie alebo dobrovoľné poistenie v nezamestnanosti vzniká odo dňa prihlásenia sa na dobrovoľné poistenie, najskôr odo dňa podania prihlášky, a zaniká dňom odhlásenia sa z dobrovoľného poistenia, najskôr odo dňa podania odhlášky.

§ 129

zákona o sociálnom poistení (v znení do 31.decembra 2010) suma poistného na nemocenské poistenie, suma poistného na starobné poistenie, suma poistného na invalidné poistenie, suma poistného na úrazové poistenie, suma poistného na garančné poistenie, suma poistného na poistenie v nezamestnanosti a suma poistného do rezervného 4 7Sžso/26/2013 fondu solidarity (ďalej len "poistné") sa určujú percentuálnou sadzbou z vymeriavacieho základu dosiahnutého v rozhodujúcom období (ďalej len „vymeriavací základ“).

§ 141ods.

1 zákona o sociálnom poistení fyzická osoba a právnická osoba, ktoré sú povinné platiť poistné, sú povinné poistné odvádzať, ak tento zákon neustanovuje inak.

§ 143ods.

1 veta prvá zákona o sociálnom poistení poistné je splatné do ôsmeho dňa kalendárneho mesiaca nasledujúceho po kalendárnom mesiaci, za ktorý sa platí poistné.

§ 144ods.

1 zákona o sociálnom poistení sociálna poisťovňa predpíše poistné fyzickej osobe alebo právnickej osobe povinnej odvádzať poistné, ak táto osoba neodviedla poistné vôbec alebo ak ho odviedla v nesprávnej sume. Ak suma dlţného poistného v úhrne je niţšia ako 3,32 €, Sociálna poisťovňa dlţnú sumu nepredpíše Úlohou odvolacieho súdu bolo posúdiť vecnú správnosť rozsudku súdu prvého stupňa z

1. septembra 2012, č.k. 20S/12/2012-106, ktorý po preskúmaní zákonnosti rozhodnutia a postupu ţalovanej z
2. septembra 2011, číslo 40692-3/2011-BA dospel k záveru, ţe rozhodnutie bolo vydané v súlade so zákonom. Zo spisov zistil, ţe súd prvého stupňa dostatočne zistil skutkový stav a jeho právny názor povaţuje za vecne správny. Na zdôraznenie správnosti rozsudku prvého stupňa a zákonnosti rozhodnutia ţalovanej

§ 219ods.

2 OSP v spojení s § 246c ods. 1 OSP odvolací súd uvádza nasledovné: V prejednávanej veci bolo preukázané, ţe ţalobkyňa

1. februára 2007 podala prihlášku na dobrovoľné poistenie fyzickej osoby (registračný list fyzickej osoby) a
2. marca 2010 podala odhlášku ako dobrovoľne poistená fyzická osoba. Tieţ bolo preukázané, ţe v období od januára 2009 do marca 2010, za ktoré obdobie ţalovaná preskúmavaným rozhodnutím predpísala ţalobkyni poistné, ţalobkyňa ţiadne poistné nezaplatila. 5 7Sžso/26/2013 Hoci ţalobkyňa namietala, ţe ţalovaná jej neoznámila akceptáciu podanej prihlášky na dobrovoľné poistenie a v priebehu poistného obdobia s ňou nekomunikovala, nemajú jej námietky právny význam. Ustanovenie § 23 zákona o sociálnom poistení upravuje vznik a zánik dobrovoľného nemocenského poistenia, dobrovoľného dôchodkového poistenia alebo dobrovoľného poistenia v nezamestnanosti (ďalej len „dobrovoľné poistenie“). Z tohto ustanovenia vyplýva, ţe uţ okamihom podania prihlášky vzniká dobrovoľné poistenie, z ktorého vznikajú obom účastníkom práva a povinnosti súvisiace s týmto poistením. Vznik dobrovoľného poistenia podaním prihlášky nie je podmienený súhlasom sociálnej poisťovne ako sa ţalobkyňa mylne domnieva. Tento poistný vzťah v zmysle § 23 zákona o sociálnom poistení vzniká ako jednostranný právny úkon podaný dobrovoľne poistenou fyzickou osobou, z ktorého následne vyplývajú obom účastníkom práva a povinnosti. Povinnosťou dobrovoľne poistenej fyzickej osoby je platiť mesačné poistné

§ 141ods.

1 zákona o sociálnom poistení, v lehote splatnosti uvedenej v § 143 citovaného zákona, a to v sume, ustanovenej v § 129 zákona o sociálnom poistení.

uvedených ustanovení platiteľ poistného poistné sám vypočíta a pravidelne v určenej mesačnej lehote odosiela poistné na účet Sociálnej poisťovne v Štátnej pokladnici. Len v prípade, ak poistné na účet sociálnej poisťovne neodvedie, sociálna poisťovňa mu poistné

§ 144zákona o sociálnom poistení predpíše, ako sa to stalo v prejednávanej veci.

Z uvedeného teda vyplýva, ţe namietaný postup ţalovanej nemá za následok nezákonnosť preskúmavaného rozhodnutia, rovnako ako ďalšia námietka ţalobkyne o jej nepriaznivej finančnej situácii. Odvolací súd však poznamenáva, ţe ţalobkyňa môţe navrhnúť ţalovanej uzavretie dohody o splatení dlţného poistného v mesačných splátkach. Pokiaľ ţalobkyňa ţiadala o oslobodenie od platenia súdnych poplatkov, treba uviesť, ţe v prejednávanej veci súd preskúmava zákonnosť rozhodnutia správneho orgánu v sociálnych veciach

piatej časti OSP, v ktorých je súdne konanie od poplatku oslobodené

§ 4ods.

1 písm. c/ zákona č. 71/1992 Zb. o súdnych poplatkoch a poplatku 6 7Sžso/26/2013 za výpis z registra trestov v znení neskorších prepisov. Rozhodovanie o tomto oslobodení zo zákona nebolo preto potrebné. Najvyšší súd Slovenskej republiky preto rozsudok Krajského súdu v Ţiline z 11. septembra 2012, č.k. 20S/12/2012-106

§ 219OSP potvrdil ako vecne správny.

Odvolací súd o náhrade trov odvolacieho konania rozhodol

§ 224ods.

1 OSP v spojení s § 246c ods. 1 veta prvá OSP a s § 250k ods. 1 OSP tak, ţe neúspešnej ţalobkyni náhradu trov odvolacieho konania nepriznal a ţalovaná nárok na náhradu trov konania nemá. P o u č e n i e : Proti tomuto rozsudku nie je prípustný opravný prostriedok. V Bratislave 28. mája 2014 JUDr. Elena Z á v a d s k á , v.r. predsedníčka senátu Za správnosť vyhotovenia: Alena Augustiňáková