← Slovensko

odpočet DPH

Obsah (13)§ 250j§ 48§ 44§ 32§ 250k§ 250i§ 246c§ 219§ 1a§ 49§ 71§ 6§ 7

Najvyšší súd 6Sžf/46/2013 Slovenskej republiky R O Z S U D O K V M E N E S L O V E N S K E J R E P U B L I K Y Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte zloţenom z predsedu senátu JUDr. Jozefa Hargaš

§ 250jods.

1 Občianskeho súdneho poriadku (ďalej v texte rozhodnutia len „O.s.p.“) zamietol ţalobu, ktorou sa ţalobca domáhal preskúmania rozhodnutia Daňového riaditeľstva Slovenskej republiky - právneho 2 6Sžf/46/2013 predchodcu ţalovaného, č.: I/222/19661-123174/2011/993415-r zo dňa 30. novembra 2011, ktorým potvrdil dodatočný platobný výmer č. 604/230/144107/11/Mich zo dňa 5. septembra 2011, ktorým Daňový úrad Bratislava V. vyrubil ţalobcovi

ust. § 44 ods. 6 písm. b/ bod 1 zákona č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov a o zmenách v sústave územných finančných orgánov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 511/1992 Zb.“ alebo „zákon o správe daní“) rozdiel dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie jún 2010 v sume 31 973,98 €. Krajský súd zákonnosť napadnutého rozhodnutia ţalovaného správneho orgánu posudzoval v intenciách ustanovení § 2 v spojení s § 15, s § 29 ods. 2,4,8 zákona č. 511/1992 Zb. a súčasne v intenciách § 49 ods. 1, 2 písm. a/ a s § 51 ods. 1 písm. a/ zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v platnom znení (ďalej len „zákon č. 222/2004 Z. z.“ alebo „zákon o DPH“). Krajský súd napadnuté rozhodnutie ţalovaného súčasne posudzoval v intenciách právnej úpravy ustanovenej v Smernici Rady č. 2006/112/ES z 28. novembra 2006 o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty a vo svetle judikatúry Súdneho dvora EÚ s poukazom na konkrétne rozhodnutia Súdneho dvora. Krajský súd z obsahu administratívneho spisu správnych orgánov zistil, ţe ţalovaný rozhodnutím č. I/222/19661-123174/2011/993415-r zo dňa 30. novembra 2011

§ 48ods.

5 zákona o správe daní potvrdil odvolaním ţalobcu napadnuté rozhodnutie správcu dane č. 604/230/144107/11/Mich zo dňa 5. septembra 2011, ktorým správca dane - Daňový úrad Bratislava V., vyrubil ţalobcovi

§ 44ods.

6 písm. b/, bod 1 zákona o správe daní rozdiel dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie jún 2010 vo výške 31 973,98 €. Správca dane vykonal u ţalobcu za zdaňovacie obdobie jún 2010 daňovú kontrolu, v priebehu ktorej správca dane zistil ţe platiteľ dane – ţalobca, za zdaňovacie obdobie jún 2010 podal daňové priznanie k dani z pridanej hodnoty, v ktorom deklaruje v riadku 21 odpočítanie dane za prijaté zdaniteľné obchody v celkovej sume 31 973, 98 €. Ţalobca v priebehu výkonu daňovej kontroly nepredloţil ţiadne doklady, a preto ho správca dane vyzval na predloţenie dokladov za zdaňovacie obdobia január, február, apríl aţ december 2010. Ţalobca napriek výzve, doručenej mu dňa 12. júla 2011, správcovi dane poţadované doklady na výkon kontroly nepredloţil a ani neoznámil dôvody ich nepredloţenia, poţadované doklady nezabezpečil ani prostredníctvom svojho právneho zástupcu a na výzvu správcu dane vôbec nereagoval. Správca dane v procese dokazovania

§ 32ods.

1 zákona o správe daní listom č. 604/321/42690/2011/Cib zo dňa

  1. apríla 2011 poţiadal Prezídium PZ, ÚBOK, oddelenie finančnej polície (ďalej len ,,OČTK“), ktoré v rámci svojej činnosti zaistilo doklady 3 6Sžf/46/2013 súvisiace s podnikateľskou činnosťou daňového subjektu – ţalobcu, o zaslanie zaistených dokladov za zdaňovacie obdobie január, február, apríl aţ december
  2. Na základe listu OČTK správca dane zistil, ţe za spoločnosť Z. O. GROUP, s.r.o. - ţalobcu, sa medzi zaistenými dokladmi doklady k prijatým zdaniteľným obchodom deklarovaným v podanom daňovom priznaní za predmetné zdaňovacie obdobie nenachádzajú. Z dôvodu, ţe ţalobca v priebehu výkonu daňovej kontroly nepreukázal oprávnenosť uplatneného práva na odpočítanie dane správca dane v rámci daňovej kontroly pri hodnotení dôkazov vyuţil doklady a písomnosti zo spisu daňového subjektu a najmä výpovede svedkov, ktoré boli získané v rámci procesu dokazovania v priebehu výkonu daňových kontrol u daňového subjektu AUTODOPRAVA Marián Zorko, s.r.o. Správca dane v súvislosti s prijatými zdaniteľnými obchodmi deklarovanými v podanom daňovom priznaní vychádzal zo skutočností, ktoré boli zistené v rámci procesu dokazovania z výpovedí svedkov a sú zdokumentované: - v zápisnici o ústnom pojednávaní č. 604/321/37488/2011/Cib zo dňa
  3. marca 2011, spísanej z výsluchu svedka T., ktorý poprel uskutočnenie zdaniteľných obchodov, - v zápisnici o ústnom pojednávaní č. 604/321/41108/2011/Cib zo dňa
  4. marca 2011, spísanej z výsluchu svedka T., ktorý poprel uskutočnenie zdaniteľných obchodov, - v zápisnici o ústnom pojednávaní č. 615/320/19004/2011/Kriz zo dňa
  5. mája 2011, spísanej s F., ktorý poprel uskutočnenie zdaniteľných obchodov, - v zápisnici o ústnom pojednávaní č. 609/320/12756/2011/Raš zo dňa
  6. marca 2011, spísanej Daňovým úradom Senec, s konateľkou spoločnosti MZ-REAL, s.r.o. Katarínou Dukayovou, ktorá poprela uskutočnenie zdaniteľných obchodov, - v zápisnici o ústnom pojednávaní č. 609/320/12757/2011/Raš zo dňa
  7. marca 2011 spísanej Daňovým úradom Senec s konateľkou spoločnosti MZ-REAL, s.r.o. Katarínou Dukayovou, ktorá poprela uskutočnenie zdaniteľných obchodov, - v zápisnici o ústnom pojednávaní č. 827/320/14685/2011/Hus zo dňa
  8. marca 2011 spísanej Daňovým úradom Nitra II. s konateľom spoločnosti PENTON, s.r.o., Petrom Praţenicom, ktorý poprel uskutočnenie zdaniteľných obchodov, - v zápisnici o ústnom pojednávaní z výsluchu svedka č. 604/321/48824/2011/Cib zo dňa
  9. apríla 2011 s Mgr. Dianou Danóciovou, splnomocnenou zástupkyňou spoločnosti Autodoprava Marián Zorko, s.r.o., - v zápisnici o ústnom pojednávaní o výsluchu svedka č. 604/321/48825/2011/Cib zo dňa
  10. apríla 2011 s N., ktorá vypovedala u správcu dane ako bývalá splnomocnená zástupkyňa spoločnosti Z. O. GROUP, s.r.o., 4 6Sžf/46/2013 - z písomnej svedeckej výpovede A. evidovanej pod číslom 321/10175/2011 zo dňa
  11. apríla 2011, ktorá poprela uskutočnenie zdaniteľných obchodov. Zo svedeckých výpovedí konateľov spoločností, ktoré mali spolupracovať so spoločnosťami p. Mariána Zorka a p. M. Z. správca dane vyhodnotil získané dôkazy v tom smere, ţe zdaniteľné obchody, z ktorých si ţalobca uplatnil právo na odpočítanie dane sa neuskutočnili, k dodaniu tovaru neprišlo, pretoţe v daných obchodných transakciách išlo len o fakturovanie zdaniteľných obchodov bez reálneho dodania. Správca dane pri hodnotení dôkazov vzal do úvahy okrem vyššie uvedených svedeckých výpovedí aj informácie z kontrolných zistení z daňových kontrol za ostatné obdobia roka 2010 a z doţiadaní iných daňových úradov, ktoré sa týkali obchodných transakcií medzi spoločnosťami AUTODOPRAVA Marián Zorko, s.r.o., SCE trade, s.r.o., A.M.K. Trans s.r.o., MZ – REAL, spol. s r.o., Z. O. GROUP, s.r.o., FENOX, s.r.o., M. AUTODOPRAVA, s.r.o., a ďalších spoločnosti (zapojených v reťazových obchodných transakciách), ktoré sú uvedené v protokole o daňovej kontrole, ako aj v odôvodnení dodatočného platobného výmeru. Na základe skutkových zistení správca dane ţalobcom uplatnené právo na odpočítanie dane neuznal. Proti uvedenému rozhodnutiu správcu dane sa odvolal ţalobca, ktorý v odvolaní uviedol zhodné tvrdenia ako v ţalobe. V doplnenom odvolaní ţalobca namietal, ţe dňa
  12. marca 2011 bol vzatý do väzby a na základe toho sa k dokladom za jún 2010 nevie vyjadriť, pretoţe nemal moţnosť byť osobne pri ich preberaní OČTK. Súčasne uviedol, ţe nevie, kde sa doklady spoločnosti nachádzajú a ani nevie, aké doklady boli OČTK zaistené, ako aj ţe dňa
  13. augusta 2011 mu bolo umoţnené nahliadnuť do dokladov, čo odmietol z dôvodu, ţe si je istý, ţe všetky doklady a faktúry daňové orgány nemajú. Ţalovaný preskúmavaným rozhodnutím dodatočný platobný výmer správcu dane zo dňa
  14. septembra 2011 potvrdil.

názoru krajského súdu sa správne orgány vecou dôkladne zaoberali, pričom najmä správca dane vykonal vo veci rozsiahle dokazovanie a nie je moţné tvrdiť, ţe vedenie daňového konania a spôsob vykonávania dokazovania boli v rozpore so zásadou spravodlivého procesu. Konštatoval, ţe správne rozhodnutia obsahujú dostatok relevantných dôvodov, a preto ich nemoţno povaţovať za nepreskúmateľné. Mal zato, ţe postupom správnych orgánov taktieţ nebola odňatá ţalobcovi ako účastníkovi daňového konania moţnosť konať pred týmito orgánmi, pričom správca dane hodnotil dôkazy

svojej úvahy a to kaţdý dôkaz jednotlivo a všetky dôkazy vo vzájomnej súvislosti a pritom prihliadol na všetko, čo v daňovom konaní vyšlo najavo, z ktorých dôvodov správca dane 5 6Sžf/46/2013 v priebehu výkonu daňovej kontroly postupoval v súlade so všeobecne záväznými predpismi v zmysle § 2 ods. 1 zákona o správe daní. S poukazom na právnu úpravu, ktorú citoval, ustanovenú v § 29 ods. 2, 8 zákona č. 511/1992 Zb. a v § 49 ods. 1, 2 písm. a/ a v § 51 ods. 1 písm. a/ zákona č. 222/2004 Z. z. krajský súd konštatoval, ţe správca dane dodrţal zásadu ekonomického dosahu právneho úkonu na daň, t.j. hodnotil právne úkony

skutočného obsahu, keď konštatoval, ţe skutočným obsahom v daných obchodných prípadoch bolo iba profitovať na odpočítaní dane z pridanej hodnoty za zdaniteľné obchody, ktoré boli daňovým subjektom deklarované ako na nákup od tuzemských dodávateľov (pri ktorých sa reálnosť dodania nepotvrdila), s cieľom získať daňovú výhodu, čo je v rozpore so zákonom. Tvrdenie ţalobcu, ţe správca dane nekonkretizoval doklady, ktoré ţiadal ku konkrétnym daňovým priznaniam predloţiť,

názoru krajského súdu je v rozpore so skutkovým stavom, pretoţe je evidentné, ţe doklady, ktoré poţadoval správca dane na výkon daňovej kontroly boli konkretizované v oznámení o výkone daňovej kontroly zo dňa

  1. marca 2011 a následne aj vo výzve na predloţenie dokladov zo dňa
  2. júna 2011, ktorá bola doručená konateľovi spoločnosti Mariánovi Zorkovi do Ústavu na výkon väzby v Leopoldove, ako aj na adresu sídla spoločnosti. Správca dane listom zo dňa
  3. júna 2011 informoval ţalobcu o vykonaných úkonoch, ktoré súviseli s výkonom daňových kontrol za sledované zdaňovacie obdobia, pričom predmetné oznámenie tieţ bolo doručené ţalobcovi – konateľovi ţalobcu, do Ústavu na výkon väzby v Leopoldove, ako aj na adresu sídla spoločnosti. Krajský súd nepovaţoval za dôvodné tvrdenie ţalobcu, ţe výpovede svedkov si odporujú a ţe tieto osoby všeobecne a nekonkrétne prehlasujú, ţe mali konať iba fiktívne obchody, pretoţe zo spisu vyplýva, ţe svedkovia boli v daňovom konaní vypočutí veľmi detailne a ich odpovede boli konkrétne a vyčerpávajúce.

názoru krajského súdu v rámci daňových konaní, ktoré vykonali miestne príslušní správcovia dane u spoločností, ktoré mali byť dodávateľmi fakturovaných zdaniteľných obchodov, nebolo preukázané reálne dodanie zdaniteľných obchodov. Krajský súd povaţoval za účelové tvrdenia ţalobcu, ţe nemôţe predloţiť doklady, pretoţe boli zaistené, pričom v ţalobe tvrdil, ţe OČTK nezaistili všetky potrebné doklady. Konštatoval, ţe ak ţalobca mal vedomosť o tom, kde sa všetky doklady spoločnosti nachádzali, či nachádzajú mal moţnosť tieto doklady zabezpečiť a predloţiť ich správcovi dane aj prostredníctvom svojho právneho zástupcu resp. treťou osobou, čo v danom prípade neurobil. Neprihliadol ani na tvrdenia ţalobcu, ţe správca dane len prevzal bez akejkoľvek 6 6Sžf/46/2013 verifikácie tvrdenia z inej daňovej kontroly iného daňového subjektu, majúc za to, ţe správca dane v danom prípade postupoval v súlade s § 29 ods. 4 zákona o správe daní. K tvrdeniu ţalobcu, ţe mu bolo odňaté právo vyplývajúce z § 15 ods. 5 zákona o správe daní, krajský súd uviedol, ţe správca dane v rámci výkonu daňovej kontroly konal v súčinnosti OČTK, dôkazom čoho je list správcu dane zo dňa

  1. apríla 2011 a odpoveď č. ČVS: PPZ-327/BOK- ZA-2010, ktorej prílohu tvorili dodávateľské a odberateľské faktúry za zdaňovacie obdobie január, február, máj, jún, júl, október, november, december 2010 a január a február
  2. Za nedôvodné krajský súd povaţoval aj tvrdenie ţalobcu, ţe rozhodnutie správcu dane je zmätočné a nepreskúmateľné, pretoţe správca dane v procese dokazovania hľadal vierohodné dôkazy aj v prospech ţalobcu, ktoré by preukazovali oprávnenosť nároku na odpočítanie dane za kontrolované zdaňovacie obdobie a to aj tým, ţe poţiadal OČTK o zabezpečenie zadrţaných dokladov a zároveň vypočul svedkov, ktorí boli so ţalobcom obchodne, ale aj personálne prepojení. Za nedôvodnú taktieţ povaţoval námietku ţalobcu, ktorou namietal, ţe jeho ţiadosti o prerušenie daňovej kontroly nebolo vyhovené. Krajský súd poukázal na to, ţe konateľ spoločnosti Marián Zorko i napriek tomu, ţe mu zamestnanci správcu dane umoţnili v priebehu ústneho pojednávania v priestoroch Ústavu na výkon väzby v Leopoldove nahliadnuť do dokladov spoločnosti ţalobcu, ktoré si správca dane zabezpečil v súčinnosti s OČTK, svoje právo nevyuţil a súčinnosť pri zisťovaní skutkového stavu so správcom dane odmietol. Krajský súd s poukazom na to, ţe daňová kontrola v danom prípade bola ukončená dňa
  3. augusta 2011 a ţalobca v zmysle § 15 ods. 8 písm. d/ zákona o správe daní do dňa doručenia výzvy nepodal ţiadnu námietku voči postupu zamestnancov správcu dane, konštatoval, ţe ţalobca v priebehu výkonu daňovej kontroly nepreukázal prijatie zdaniteľných obchodov, deklarovaných v podanom daňovom priznaní, správca dane postupoval v súlade s § 29 ods. 4 zákona o správe daní a na základe riadne zisteného skutkového stavu podrobne zdokumentovaného v protokole o výsledku daňovej kontroly vydal dodatočný platobný výmer, majúc za to, ţe správca dane v priebehu výkonu daňovej kontroly postupoval v súlade s § 2, § 15, § 16 zákona o správe daní v nadväznosti na súčinnosť orgánov činných v trestnom konaní v súlade s § 32 ods. 1 tohto zákona a prijal záver v súlade so všeobecne záväznými predpismi v zmysle § 2 ods. 1 tohto zákona. Krajský súd zákonnosť preskúmavaného rozhodnutia preskúmal tieţ v súlade so Smernicou Rady 2006/112/ES z
  4. novembra 2011, s poukazom na to, ţe vnútroštátne orgány aplikácie práva teda aj súdy sa majú v rámci svojich právomocí vţdy usilovať aj o eurokonformný výklad vnútroštátneho práva, aby sa zabezpečila úplná účinnosť smernice 7 6Sžf/46/2013 a dosiahnutie jej cieľa dajúc do pozornosti konkrétne rozhodnutia Súdneho dvora EÚ (napr. Adeneler C- 212/04, 4.7.2006, Connect Austria, C-462/99 22.5.2003, Zb. s. 1-5197, bod 40/; Rieser Internationale Transporte, C-157/02, 5.2.2004, Zb. s. I-1477, bod 67/). Uviedol, ţe vo svetle judikatúry Súdneho dvora EÚ je treba kaţdý jeden prípad posudzovať individuálne s prihliadnutím na všetky jeho okolnosti, čo správne orgány aj urobili a dospeli k záveru, ţe ţalobca skutočne nepreukázal zrealizovanie deklarovaných obchodov a súd sa s týmto názorom stotoţnil. V danej súvislosti dal krajský súd do pozornosti judikatúru Súdneho dvora EÚ ( rozsudky Súdneho dvora - z
  5. júna 2012 v spojených veciach C-80/11 a C-142/11; Halifax z
  6. decembra 2010, R, C-285/09, zatiaľ neuverejnený v Zbierke, bod 36 a z
  7. októbra 2011, Tanoarch, C-504/10, zatiaľ neuverejnený v Zbierke, bod 50/; z
  8. marca 2005, Fini H, C-32/03, Zb. s. I-1599, bod 32; Kittel a Recolta Recycling, bod 54/; z
  9. marca 2012, Véleclair, C-414/10, bod 32/; z
  10. septembra 2007, Teleos a i., C-409/04 Zb. s. I-7797, body 65 a 68/; Netto Supermarkt, bod 24/; z
  11. decembra 2011, Vlaamse Oliemaatschappij, C-499/10, bod 25/; z
  12. januára 2012, Kraft Foods Polska, C-588/10, zatiaľ neuverejnený v Zbierke, bod 23/; z
  13. októbra 2010, Nidera Handelscompagnie, C-385/09, bod 49 ako aj Dankowski, bod 37/). Záverom krajský súd konštatoval, ţe nezistil ţiadne porušenia zásad daňového konania, pričom daňové orgány vykonali riadne dokazovanie a ţalovaný prihliadol na všetko, čo vyšlo v daňovom konaní najavo a taktieţ správne poukázali na judikatúru Súdneho dvora, v súlade s ktorou aj rozhodli. Krajský súd dospel k záveru, ţe námietky ţalobcu uvedené v ţalobe neodôvodňujú zrušenie napadnutého rozhodnutia, a preto

ust. § 250j ods. 1 O.s.p. ţalobu zamietol. O náhrade trov konania krajský súd rozhodol

§ 250kods.

1 O.s.p. tak, ţe v konaní neúspešnému ţalobcovi právo na ich náhradu nepriznal a rovnako ani ţalovanému, ktorý

ustálenej judikatúry nemá v takomto prípade právo na náhradu trov konania. II. Proti uvedenému rozsudku podal v zákonnej lehote odvolanie ţalobca, ktorý navrhol, aby Najvyšší súd Slovenskej republiky rozsudok krajského súdu v súlade s § 250ja ods. 3 O.s.p. zmenil tak, ţe zruší rozhodnutie správneho orgánu a vráti vec ţalovanému správnemu orgánu na ďalšie konanie. Namietal, ţe krajský súd vec nesprávne právne posúdil. Tvrdil, ţe z odôvodnenia rozsudku je zrejmé, ţe prvostupňový súd sa stotoţnil s obsahom administratívneho spisu, 8 6Sžf/46/2013 pričom si osvojil tam zistený skutkový stav a právne závery a právne posúdenie veci.

názoru ţalobcu ţalovaný a ani prvostupňový súd sa ţiadnym spôsobom nevysporiadali s dôvodmi uvedenými v ţalobe a to, konkrétne porušením jeho práva ako daňového subjektu garantovaného § 15 ods. 5 písm. e/ zákona č. 511/1992 Zb.,

ktorého má daňový subjekt počas daňovej kontroly okrem iných práv aj právo klásť svedkom a znalcom otázky pri ústnom pojednávaní. Poukázal na to, ţe z administratívneho spisu je zrejmé, ţe v konaní bolo vypočutých viacero osôb – všetky však bez prítomnosti ţalobcu, bez moţnosti konfrontácie, čo výrazne zúţilo právo daňového subjektu uplatniť svoj vplyv na výsledky dokazovania, ktorým postupom bola ţalobcovi odňatá moţnosť ochrany jeho práv, konkrétne klásť svedkom otázky a teda ţalobca nemal moţnosť tvrdenia svedka vyvrátiť, čo sa následne premietlo do zisteného skutkového stavu veci správnym orgánom a v konečnom dôsledku aj do rozhodnutia veci, ktoré negatívne zasahuje do majetkovej sféry ţalobcu. Na podporu svojich tvrdení ţalobca citoval právny záver ústavného súdu vyslovený v jeho náleze sp. zn. : III ÚS 153/

  1. Nesúhlasil s argumentáciu prvostupňového súdu, ţe ţalobca v priebehu výkonu daňovej kontroly nepreukázal oprávnenosť uplatneného práva na odpočítanie dane, namietajúc, ţe prvostupňový súd sa opomenul vysporiadať s porušením jeho práva byť prítomný pri výsluchu dodávateľa (svedka) a klásť mu otázky. Dôvodil, ţe správca dane pri dokazovaní by nemal postupovať tak, ţe vyuţije jednotlivé dôkazné prostriedky spôsobom, ţe navodí stav, v ktorom nie je potrebné vypočuť konkrétnu osobou ako svedka v konaní, nakoľko túto osobu vypočuje v inom, samostatnom konaní, pričom dotknutý daňový subjekt o takomto výsluchu neinformuje (ani nemusí nakoľko nie je účastníkom tohto konania) a v prejednávanom konaní vyuţije zápisnicu o tomto úkone ako listinný dôkaz, keďţe takýmto svojím postupom správca dane mu odňal jeho právo klásť svedkovi otázky a de facto teda moţnosť uplatniť jeho vplyv na priebeh a výsledok konania vyuţitím procesných práv, keďţe takto vykonané dokazovanie postráda atribúty zákonnosti. Tvrdil, ţe voľná úvaha správneho orgánu pri voľbe vykonania dôkazov ho však nezbavuje povinnosti riadne zistiť skutkový stav a to minimálne v rozsahu potrebnom na vydanie rozhodnutia, o čom svedčí aj judikát Najvyššieho súdu Slovenskej republiky, sp. zn. 7Sţ/124/01, 7Sţ/131-137/
  2. Ďalej namietal, ţe pri hodnotení dôkazov ţalovaný ani súd prvého stupňa nebral do úvahy skutočnosť, ţe nadmernému odpočtu na jednej strane zodpovedá povinnosť daň zaplatiť na strane druhej, s poukazom na to, ţe práve z tohto dôvodu by bolo viac ako vhodné 9 6Sžf/46/2013 umoţniť ţalobcovi klásť svedkom otázky, resp. vykonať následne ich konfrontáciu o to viac, ţe všetci „svedkovia“ sú obvinení z ekonomickej kriminality. Vytýkal súdu prvého stupňa, ţe sa stotoţnil so záverom ţalovaného, ţe ţalobca nepredloţil ţiadne doklady (účtovné, daňové) a to na základe negatívnej odpovede OČTK na súčinnosť daňového úradu, s poukazom na to, ţe konateľ ţalobcu bol počas priebehu celej kontroly vo väzbe (kolúznej) a teda nemohol v ţiadnom prípade predkladať v daňovom konaní poţadované doklady. Súhlasil s tvrdením súdu prvého stupňa, ţe mohol tak urobiť prostredníctvom svojho obhajcu, tvrdiac, ţe skutkové okolnosti toto znemoţnili. V tejto súvislosti poukázal na to, ţe sa jedná o osobu podnikajúcu v obci Svätoplukovo v medzinárodnej nákladnej doprave (viac ako 50 ťahačov) a súčasne bol vo väzbe konateľ (syn), jeho matka i sestra, pričom jediný jeho otec bol na slobode, tento však počas trvania väzby zahynul pri dopravnej nehode. Uviedol, ţe obhajca reálne nemal šancu dostať sa do priestorov ţalobcu (sídlo v Bratislave), nehovoriac o tom, ţe OČTK zaistili účtovníctvo tak, ţe do zápisnice uviedli, ţe sa jedná napr. o zelený šanon s označením M. Z., počet listov 395 ks – bez akejkoľvek inej špecifikácie, na ktorú skutočnosť a to, ţe doklady ku kontrole nie sú kompletné poukazoval aj konateľ ţalobcu uţ počas výkonu kontroly a tieto vyjadrenia sú aj v spise, a preto bolo nemoţné predloţiť poţadované doklady pre účel vykonávanej kontroly. III. Ţalovaný v písomnom vyjadrení k odvolaniu ţalobcu navrhol, aby Najvyšší súd Slovenskej republiky napadnutý rozsudok Krajského súdu v Bratislave č. k. 2S 35/2012-27 z
  3. februára 2013 ako vecne správny potvrdil. Nesúhlasil s dôvodmi ţalobcu uvedenými v jeho odvolaní, v celom rozsahu sa pridrţiaval obsahu svojho písomného vyjadrenia k ţalobe a zároveň poukázal na skutočnosť, ţe ţalobca v odvolaní uvádza nové skutočnosti, ktoré neboli obsahom podaného odvolania ani ţaloby. Uviedol, ţe ţalobca v odvolaní proti rozsudku krajského súdu uvádza ako novú skutočnosť, (ktorú neuviedol ani v odvolaní proti dodatočnému platobnému výmeru ani v podanej ţalobe), ţe ţalovaný a ani prvostupňový súd sa ţiadnym spôsobom nevyporiadali s porušením jeho práva ako daňového subjektu garantovaného v § 15 ods. 5 písm. e/ zákona č. 511/1992 Zb. Ţalovaný nesúhlasil s tvrdením ţalobcu, ţe správca dane mu neumoţnil vyuţiť jeho právo byť prítomný v konaní pri vypočutí svedkov, pretoţe konateľ ţalobcu sa sám ukrátil o svoje právo súčinnosti, majúc za to, ţe nemôţe byť ospravedlnením ani fakt, 10 6Sžf/46/2013 ţe konateľ ţalobcu bol v čase daňovej kontroly vo výkone väzby, pretoţe tento mal moţnosť zvoliť si právneho zástupcu pre administratívne konanie, ktoré právo v priebehu daňovej kontroly však nevyuţil. K novému tvrdeniu ţalobcu, ţe je osobou, ktorá podnikala v medzinárodnej preprave, ţalovaný poukázal na to, ţe správca dane v ţiadnom dodatočnom platobnom výmere ani v protokole neuvádza, ţe daňový subjekt mal vykonávať len fiktívne obchody, dajúc do pozornosti konštatovanie správcu dane o tom, ţe nespochybňuje, ţe daňový subjekt vykonával medzinárodnú a vnútroštátnu kamiónovú prepravu. Správca dane v danom prípade nespochybnil dodanie tovarov a sluţieb, ktoré platiteľ deklaroval v podanom daňovom priznaní za zdaňovacie obdobie jún 2010, ale správca dane na základe zisteného skutkového stavu spochybnil prijaté zdaniteľné obchody, ktoré platiteľ deklaroval v podanom dodatočnom daňovom priznaní v riadku 21 v celkovej sume 31 973,98 €. S poukazom na skutkové zistenia a postup správcu dane pri zadovaţovaní skutkových zistení ţalovaný zdôraznil, ţe v sporných obchodných prípadoch bolo preukázané správcom dane vytvorenie umelých obchodných vzťahov medzi dodávateľskými spoločnosťami a ţalobcom, ktorých jediným účelom bolo získanie daňovej výhody - uplatnenie odpočítania dane z pridanej hodnoty zo zdaniteľných obchodov deklarovaných v podanom daňovom priznaní a tým zníţenie vlastnej daňovej povinnosti platiteľa voči štátnemu rozpočtu. Vo vzťahu k námietke ţalobcu, ţe nemohol klásť svedkom otázky, ţalovaný uviedol, ţe konatelia dodávateľských spoločností v daňových konaniach konali ako účastníci daňového konania, ktoré vykonávali miestne príslušné daňové úrady, pričom daňové úrady, ktoré preverovali a zisťovali skutkový stav u dodávateľských spoločností, boli v daných prípadoch v postavení miestne príslušných správcov dane týchto spoločností a daňové subjekty nevypovedali v postavení svedkov. Konštatoval, ţe správca dane pri hodnotení dôkazov vzal do úvahy aj informácie z kontrolných zistení daňových kontrol sa ostatné obdobia v roku 2010 a z doţiadaní iných daňových úradov, ktoré sa týkali obchodných transakcií medzi spoločnosťami AUTODOPRAVA Marián Zorko, s.r.o., SCE trade, s.r.o., A.M.K. Trans, s.r.o. MZ – REAL, spol. s r.o., Z. O. GROUP, s.r.o., FENOX, s.r.o., M. AUTODOPRAVA, s.r.o. a ďalších spoločností (zapojených v reťazových obchodných transakciách), ktoré sú uvedené v protokole o daňovej kontrole ako aj v odôvodnení vydaného dodatočného platobného výmeru. Poukázal na to, ţe na základe uvedených skutočností správca dane uplatnené právo na odpočítanie dane v sume 31 973,98 € za zdaňovacie obdobie jún 2010 daňovému subjektu – ţalobcovi, neuznal. 11 6Sžf/46/2013 Ţalovaný nesúhlasil s tvrdením ţalobcu, ţe „viac daňových dokladov zaistených nebolo, pretože OČTK nezaistili všetky potrebné doklady a z dôvodu väzobného stíhania nemohol svoje tvrdenie dokázať“, s poukazom na to, ţe takéto tvrdenie je v rozpore s písomným vyjadrením ţalobcu, ţe „nemôže splnomocniť ani splnomocnenca, aby ho zastupoval na daňovom úrade, pretože tento splnomocnenec ho nemôže kvalifikovane zastupovať, pretože všetky doklady v súvislosti s firmou žalobcu zaistil vyšetrovateľ PZ, Úrad boja proti organizovanej kriminalite, odbor Západ Trnava vysunuté pracovisko Nitra“. Ţalovaný opätovne zdôvodnil, prečo nevyhovel návrhu ţalobcu na prerušenie daňovej kontroly. S poukazom na právnu úpravu ustanovenú v § 2 v spojení s § 29 ods. 8 zákona č. 511/1992 Zb. v nadväznosti na právnu úpravu ustanovenú v § 49 ods. 1 a 2 v spojení s § 51 ods. 1 písm. a/ zákona č. 222/2004 Z. z. ţalovaný konštatoval, ţe správca dane na základe uvedených zistení dodrţal zásadu ekonomického dosahu právneho úkonu na daň, t. j. hodnotil právne úkony

skutočného obsahu, keď skutočným obsahom v daných obchodných prípadoch bolo iba profitovať na odpočítaní dane z pridanej hodnoty za zdaniteľné obchody, ktoré boli daňovým subjektom deklarované ako nákup od tuzemských dodávateľov, pri ktorých sa reálnosť dodania nepotvrdila, s cieľom získať daňovú výhodu, čo je v rozpore s platnou legislatívou. V danej súvislosti ţalovaný dal do pozornosti rozsudky Súdneho dvora ES – C-255/02 Halifax plc z

  1. februára 2006 a C-440/04 Recolta Recycling SPRL a C-439/
  2. Záverom ţalovaný konštatoval, ţe krajský súd dospel k správnemu záveru, ţe námietky uvedené v ţalobe neodôvodňujú zrušenie napadnutého rozhodnutia, ktoré bolo vydané v súlade so zákonom. IV. Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd odvolací (ust. § 10 ods. 2 O.s.p. v spojení s § 246c ods. 1) preskúmal napadnutý rozsudok krajského súdu z dôvodov a v rozsahu uvedenom v odvolaní ţalobcu (§ 246c ods. 1 veta prvá v spojení s ust. § 212 ods. 1 O.s.p.) postupom

ust. § 250ja ods. 2 veta prvá O.s.p., keď deň vyhlásenia rozhodnutia bol zverejnený minimálne päť dní vopred na úradnej tabuli a na internetovej stránke Najvyššieho súdu Slovenskej republiky www.nsud.sk (§ 156 ods. 1 a 3 O.s.p v spojení s § 246c ods. 1 veta prvá a § 211 ods. 2), a dospel k záveru, ţe odvolaniu ţalobcu nemoţno priznať úspech. Predmetom odvolacieho konania v preskúmavanej veci bol rozsudok krajského súdu, 12 6Sžf/46/2013 ktorým súd prvého stupňa zamietol ţalobu, ktorou sa ţalobca domáhal zrušenia rozhodnutia ţalovaného správneho orgánu a vrátenia veci mu na ďalšie konanie. Preskúmavaným rozhodnutím ţalovaný potvrdil dodatočný platobný výmer Daňového úradu Bratislava V., ktorým správca dane vyrubil ţalobcovi rozdiel dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie jún 2010 v sume 31 973,98 €. Odvolací súd v rozsahu odvolacích dôvodov preskúmal rozsudok súdu prvého stupňa ako aj konanie, ktoré mu predchádzalo, pričom v rámci odvolacieho konania skúmal aj napadnuté rozhodnutie ţalovaného správneho orgánu v spojení s rozhodnutím správneho orgánu prvého stupňa a konania im prechádzajúce, najmä z toho pohľadu, či sa súd prvého stupňa vysporiadal so všetkými námietkami uvedenými v ţalobe a z takto vymedzeného rozsahu, či správne posúdil zákonnosť a správnosť napadnutého rozhodnutia ţalovaného správneho orgánu. Predmetom preskúmavacieho konania v danej veci je rozhodnutie a postup ţalovaného správneho orgánu, ktorým rozhodnutím ţalovaný rozhodoval s konečnou platnosťou o vyrobení ţalobcovi rozdielu dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie jún 2010 v sume 31 973,96 € v zmysle platnej právnej úpravy ustanovenej v zákone č. 222/2004 Z. z. postupom

ustanovení zákona č. 511/1992 Zb. Úlohou súdu pri preskúmaní zákonnosti rozhodnutia a postupu správneho orgánu

piatej časti druhej hlavy Občianskeho súdneho poriadku (upravujúcej rozhodovanie o ţalobách proti rozhodnutiam a postupom správnych orgánov §§ 247 a nasl. O.s.p.) je posudzovať, či správny orgán príslušný na konanie si zadováţil dostatok skutkových podkladov pre vydanie rozhodnutia, či zistil vo veci skutočný stav, či konal v súčinnosti s účastníkom konania, či rozhodnutie bolo vydané v súlade so zákonmi a inými právnymi predpismi a či obsahovalo zákonom predpísané náležitosti, teda či rozhodnutie správneho orgánu bolo vydané v súlade s hmotnoprávnymi ako aj s procesnoprávnymi predpismi. Zákonnosť rozhodnutia správneho orgánu je podmienená zákonnosťou postupu správneho orgánu predchádzajúcemu vydaniu napadnutého rozhodnutia. V rámci správneho prieskumu súd teda skúma aj procesné pochybenia správneho orgánu namietané v ţalobe, či uvedené procesné pochybenie správneho orgánu je takou vadou konania pred správnym orgánom, ktorá mohla mať vplyv na zákonnosť napadnutého rozhodnutia (§ 250i ods. 3 O.s.p.).

§ 250iods.

1 O.s.p. pri preskúmavaní zákonnosti rozhodnutia je pre súd 13 6Sžf/46/2013 rozhodujúci skutkový stav, ktorý tu bol v čase vydania napadnutého rozhodnutia. Súd môţe vykonať dôkazy nevyhnutné na preskúmanie napadnutého rozhodnutia.

§ 246cods.

1, veta prvá O.s.p. pre riešenie otázok, ktoré nie sú priamo upravené v tejto časti, sa pouţijú primerane ustanovenia prvej, tretej a štvrtej časti tohto zákona.

§ 219ods.

1, 2 O.s.p. odvolací súd rozhodnutie potvrdí, ak je vo výroku vecne správne. Ak sa odvolací súd v celom rozsahu stotoţňuje s odôvodnením napadnutého rozhodnutia, môţe sa v odôvodnení obmedziť len na skonštatovanie správnosti dôvodov napadnutého rozhodnutia, prípadne doplniť na zdôraznenie správnosti napadnutého rozhodnutia ďalšie dôvody. Odvolací súd po vyhodnotení odvolacích dôvodov vo vzťahu k napadnutému rozsudku krajského súdu a vo vzťahu k obsahu súdneho a pripojeného administratívneho spisu v zmysle ustanovenia § 219 ods. 2 O.s.p. konštatuje, ţe nezistil dôvod na to, aby sa odchýlil od logických argumentov a relevantných právnych záverov vo veci samej, spolu so správnym poukazom na právnu úpravu vzťahujúcu sa k predmetu konania, uvedených v odôvodnení napadnutého rozsudku krajského súdu, ktoré vytvárajú dostatočné právne východiská pre vyslovenie výroku napadnutého rozsudku. Senát odvolacieho súdu povaţuje právne posúdenie preskúmavanej veci krajským súdom za správne a súladné so zákonom. Odvolací súd v procese posudzovania zákonnosti napadnutého rozsudku súdu prvého stupňa vychádzal zo skutkových zistení vyplývajúcich z administratívneho spisu, obsiahnutých v odôvodnení napadnutého prvostupňového rozsudku, ktoré z tohto dôvodu neopakuje a súčasne na ne poukazuje. Odvolací súd v rámci súdneho prieskumu daného prípadu zistil, ţe vo veci totoţných účastníkov preskúmavacieho konania v obdobnom prípade – vyrubenie rozdielu dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie v roku 2010, avšak za iný mesiac a to január, rozhodol Najvyšší súd Slovenskej republiky rozsudkom sp. zn. 6Sţf/41/2013 zo dňa 19. marca 2014, a preto v súlade s právnou úpravou ustanovenou v právnej norme § 250ja ods. 7 O.s.p. na uvedené rozhodnutie najvyššieho súdu poukazuje a súčasne z neho cituje nasledovné: 14 6Sžf/46/2013 „

ust. § 2 ods. 1, 3, 6 zákona č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov účinného v čase vydania rozhodnutia, v daňovom konaní sa postupuje v súlade so všeobecne záväznými právnymi predpismi, chránia sa záujmy štátu a obcí a dbá sa pritom na zachovávanie práv a právom chránených záujmov daňových subjektov a ostatných osôb zúčastnených v daňovom konaní. Správca dane hodnotí dôkazy

svojej úvahy, a to každý dôkaz jednotlivo a všetky dôkazy v ich vzájomnej súvislosti, pritom prihliada na všetko, čo v daňovom konaní vyšlo najavo. Pri uplatňovaní daňových predpisov v daňovom konaní sa berie do úvahy vždy skutočný obsah právneho úkonu alebo inej skutočnosti rozhodujúcej pre určenie alebo vybratie dane.

ust. § 29 ods. 1, 2, 4, 8 zákona č. 511/1992 Zb., dokazovanie vykonáva správca dane, ktorý vedie daňové konanie. Správca dane dbá, aby skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie daňovej povinnosti boli zistené čo najúplnejšie, a nie je pritom viazaný iba návrhmi daňových subjektov. Ako dôkaz možno použiť všetky prostriedky, ktorými možno zistiť a objasniť skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie daňovej povinnosti a ktoré nie sú získané v rozpore so všeobecne záväznými právnymi predpismi. Ide najmä o rôzne podania daňových subjektov (priznania, hlásenia, odpovede na výzvy správcu dane a pod.), o svedecké výpovede, znalecké posudky, verejné listiny, protokoly o daňových kontrolách, zápisnice o miestnom zisťovaní a obhliadke, povinné záznamy vedené daňovými subjektmi a doklady k nim. Daňový subjekt preukazuje skutočnosti, ktoré majú vplyv na správne určenie dane a skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v priznaní, hlásení a vyúčtovaní alebo na ktorých preukázanie bol vyzvaný správcom dane v priebehu daňového konania, ako aj vierohodnosť, správnosť alebo úplnosť povinných evidencií alebo záznamov vedených daňovým subjektom.

ust. § 15 ods. 1 zákona č. 511/1992 Zb. daňovou kontrolou sa zisťuje alebo preveruje základ dane alebo iné skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie dane alebo vznik daňovej povinnosti, a to u daňového subjektu alebo na mieste, kde to účel kontroly vyžaduje; pri správe daní vykonávanej daňovým úradom alebo colným úradom daňovú kontrolu vykonáva zamestnanec správcu dane

§ 1apísm.

j/ prvého alebo druhého bodu na základe poverenia miestne príslušného správcu dane. Daňová kontrola 15 6Sžf/46/2013 sa vykonáva v rozsahu, ktorý je nevyhnutne potrebný na dosiahnutie účelu

tohto zákona alebo osobitného predpisu. Za daňovú kontrolu sa považuje aj kontrola oprávnenosti vrátenia dane alebo kontrola na zistenie oprávnenosti nároku na vrátenie nadmerného odpočtu

osobitného zákona, alebo kontrola uplatnenia daňového bonusu

osobitného zákona, alebo kontrola použitia tovaru oslobodeného od dane

osobitných zákonov.

ust. § 49 ods. 1, 2 písm. a/ zákona 222/2004 Z. z., právo odpočítať daň z tovaru alebo zo služby vzniká platiteľovi v deň, keď pri tomto tovare alebo službe vznikla daňová povinnosť. Platiteľ môže odpočítať od dane, ktorú je povinný platiť, daň z tovarov a služieb, ktoré použije na dodávky tovarov a služieb ako platiteľ s výnimkou

odsekov 3 a 7. Platiteľ môže odpočítať daň, ak je daň voči nemu uplatnená iným platiteľom v tuzemsku z tovarov a služieb, ktoré sú alebo majú byť platiteľovi dodané,

ust. § 51 ods. 1, písm. a/ zákona č. 222/2004 Z. z. právo na odpočítanie dane

§ 49

môže platiteľ uplatniť, ak pri odpočítaní dane

§ 49ods.

2 písm. a/ má faktúru od platiteľa vyhotovenú

§ 71

.

§ 6ods.

1 a ods. 2 zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o účtovníctve“) účtovná jednotka je povinná doložiť účtovné prípady účtovnými dokladmi. Účtovanie účtovných prípadov v účtovných knihách vykoná účtovná jednotka účtovným zápisom iba na základe účtovných dokladov.

§ 7ods.

1 zákona o účtovníctve účtovná jednotka je povinná účtovať tak, aby účtovná závierka poskytovala verný a pravdivý obraz o skutočnostiach, ktoré sú predmetom účtovníctva, a o finančnej situácii účtovnej jednotky. Odvolací súd po preskúmaní veci v rozsahu odvolacích a žalobných dôvodov dospel k záveru, že správca dane v danom prípade postupoval v intenciách citovaných právnych noriem, vo veci si zadovážil dostatok skutkových podkladov relevantných pre vydanie rozhodnutia, v daňovom konaní zabezpečil súčinnosť s daňovým subjektom – žalobcom a vo veci rozhodol vecne a právne správne, z ktorých dôvodov žalovaný správny orgán rozhodnutie správcu dane potvrdil v súlade so zákonom, a preto boli splnené zákonné podmienky pre zamietnutie žaloby súdom prvého stupňa. Účelom daňového konania je zistenie, či si daňový subjekt splnil v súlade s príslušnými hmotnoprávnymi predpismi svoje povinnosti voči štátnemu rozpočtu. Zákon o správe daní a poplatkov preto zakotvuje oprávnenia daňových orgánov, aby mohli zisťovať, či daňové subjekty si splnili svoje povinnosti stanovené príslušnými 16 6Sžf/46/2013 hmotnoprávnymi predpismi. Keďže ide o fiškálne záujmy štátu, zákon o správe daní a poplatkov obsahuje osobitnú úpravu zisťovania preverovania základu dane alebo iných skutočností rozhodujúcich pre správne určenie dane alebo vznik daňovej povinnosti daňového subjektu. Z predloženého administratívneho spisu vyplýva, že daňové orgány oboch stupňov sa náležite vecou zaoberali, vykonali vo veci rozsiahle dokazovanie. Zo skutkových zistení vyplývajúcich z administratívneho spisu vyplýva, že daňový subjekt – žalobca súčinnosť správcu dane odmietol. Z uvedeného dôvodu nie je možné súhlasiť s tvrdením žalobcu, že vo veci daňové orgány oboch stupňov zamerali dokazovanie jednostranne v jeho neprospech a že vo veci nebol riadne zistený skutkový stav. V preskúmavanom konaní mal odvolací súd zhodne so súdom prvého stupňa preukázané, že žalovaný i správny orgán prvého stupňa pri vydaní rozhodnutí nevychádzali len z daňových dokladov zaistených žalobcovi, ale najmä z výsledkov rozsiahleho dokazovania, ktoré smerovalo k prevereniu a získaniu dôkazov o tom, či deklarované plnenia boli aj reálne uskutočnené.

názoru odvolacieho súdu zhodne s názorom súdu prvého stupňa z výsledkov vykonaného dokazovania v daňovom konaní vyplýva, že žalobca spôsobom vylučujúcim akékoľvek pochybnosti nepreukázal, že obchodné transakcie, ktoré deklaroval za sledované zdaňovacie obdobie (január 2010) na základe faktúr zadovážených v daňovej kontrole, sa uskutočnilo spôsobom deklarovaným žalobcom, pričom preukázanie týchto skutočností zaťažovalo dôkazným bremenom žalobcu v zmysle § 29 ods.8 zákona č. 511/1992 Zb. – v zmysle ktorej právnej úpravy žalobca má preukázať skutočnosti, ktoré majú vplyv na správne určenie dane a skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v priznaní, hlásení a vyúčtovaní alebo na ktorých preukázanie bol vyzvaný správcom dane v priebehu daňového konania, ako aj vierohodnosť, správnosť alebo úplnosť povinných evidencií alebo záznamov vedených daňovým subjektom. Na podporu uvedeného najvyšší súd poukazuje aj na rozsudok najvyššieho súdu vo veci sp. zn. 2Sžf/4/2009 z

  1. júna 2010 v spojení s rozhodnutím Ústavného súdu Slovenskej republiky, č. k. III. ÚS 78/2011-17 z
  2. februára 2011, z odôvodnenia ktorého vyplýva, že: „dôkazné bremeno je na daňovom subjekte - žalobcovi (§ 29 ods. 8 zákona č. 511/1992 Zb. v spojení s § 49 ods. 2, § 51 zákona o DPH). Primárne je nevyhnutné uniesť dôkazné bremeno na strane daňového subjektu - žalobcu, ktorý disponuje svojim právom uplatniť si za zákonom stanovených a splnených podmienok nárok na odpočet dane z pridanej hodnoty (je iniciátorom odpočítania dane z pridanej hodnoty) a ktorý si aj tento nárok uplatnil; preto je jeho povinnosťou preukázať, že nárok si uplatňuje odôvodnene a za 17 6Sžf/46/2013 zákonom stanovených podmienok.“ V zmysle § 49 ods. 1 a 2 v nadväznosti na ust. § 51 ods. 1 písm. a/ zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov právo na odpočítanie dane z tovarov a služieb vzniká platiteľovi v deň, keď pri tejto službe vznikla daňová povinnosť, pričom daňová povinnosť vzniká dňom dodania služby. To znamená, že právo na odpočítanie dane si môže daňový subjekt uplatniť v tom prípade, ak preukáže, že došlo k dodaniu zdaniteľného obchodu a tento zdaniteľný obchod použije na účely svojho podnikania ako platiteľ. Preukázanie tejto skutočnosti je v zmysle ust. § 29 ods. 8 zákona č. 511/1992 Zb. povinnosťou daňového subjektu a jej splnenie

zásady voľného hodnotenia dôkazov potom hodnotí daňový orgán.

platnej legislatívy platiteľ dane má nárok na odpočet dane iba vtedy, ak splnenie všetkých podmienok stanovených v zákone č. 222/2004 Z. z. preukáže. Žalobca bol povinný správcovi dane preukázať, že zdaniteľné obchody, tak ako ich deklaroval v podanom daňovom priznaní za kontrolované zdaňovacie obdobie sa reálne uskutočnili, čo v uvedenom prípade aj

názoru najvyššieho súdu nebolo platiteľom (žalobcom) v priebehu výkonu daňovej kontroly preukázané. Vychádzajúc zo skutkových zistení vyplývajúcich z administratívneho spisu teda aj odvolací súd konštatuje správnosť skutkových zistení krajským súdom a správne a podrobné vyvodenie dôvodov rozhodnutia krajského súdu uvedené v odôvodnení napadnutého rozsudku. Pokiaľ žalobca v odvolaní proti rozsudku krajského súdu namietal, že žalovaný ani prvostupňový súd sa žiadnym spôsobom nevyporiadali s dôvodmi uvedenými v žalobe a to konkrétne porušením práva daňového subjektu garantovaného § 15 ods. 5 písm. e/ zákona NR SR č. 511/1992 Zb. v znení neskorších predpisov,

ktorého má daňový subjekt počas daňovej kontroly, okrem iných práv aj právo klásť svedkom a znalcom otázky pri ústnom pojednávaní, odvolací súd túto námietku považoval za nedôvodnú. Zo skutkových zistení v danej veci vyplýva, že z pohľadu daňového procesu sa sám žalobca ukrátil o svoje právo konať v danej veci, keď odmietol súčinnosť so správcom dane. Odvolací súd zhodne ako súd prvého stupňa zastáva názor, že ospravedlnením nemôže byť ani skutočnosť, že žalobca bol v čase daňovej kontroly vo výkone väzby, pretože tento mal možnosť zvoliť si právneho zástupcu pre administratívne konanie, ktoré právo avšak v priebehu daňovej kontroly nevyužil. Vo vzťahu k námietke žalobcu, ktorú však nevzniesol v odvolaní proti dodatočnému platobnému výmeru a to, že daňový subjekt (žalobca) nemohol klásť svedkom otázky, odvolací 18 6Sžf/46/2013 súd uvádza, že konatelia dodávateľských spoločností v daňových konaniach konali ako účastníci daňového konania, ktoré vykonávali miestne príslušné daňové úrady, teda neboli vypočutí ako svedkovia. V danej súvislosti senát odvolacieho súdu poukazuje na to, že svedkom môže byť len osoba, ktorá v prejednávanej daňovej veci nie je v pozícii daňového subjektu a súčasne, že daňové úrady, ktoré preverovali a zisťovali skutkový stav u dodávateľských spoločností, boli v daných prípadoch v postavení miestne príslušných správcov dane týchto spoločnosti a daňové subjekty (dodávatelia) boli v predmetných konaniach (v daňových kontrolách, resp. miestnych zisťovaniach) v postavení miestne príslušných daňových subjektov a nie v postavení svedkov. Zo skutkových zistení ďalej vyplýva, že ako svedok v danom prípade vypovedala len p. D. (osoba personálne prepojená s konateľom spoločnosti, ktorá vyhotovovala za žalobcu faktúry a spracovávala mu aj účtovníctvo

jeho pokynu), ako aj, že svedeckú výpoveď menovanej hodnotil správca dane vo vzájomnej súvislosti s ostatnými dôkazmi a pritom prihliadol na všetky skutočnosti, ktoré vyšli v danom prípade najavo. Zo zadovážených dôkazov vychádzajúc aj z vyjadrení konateľov spoločnosti k činnosti spoločností, ktoré mali spolupracovať so spoločnosťami p. Mariána Zorka a p. M. Z., odvolací súd taktiež vyhodnotil získané dôkazy tak, že zdaniteľné obchody, z ktorých si žalobca ako platiteľ dane uplatnil právo na odpočítanie dane, sa neuskutočnili a k dodaniu tovaru reálne nedošlo, keď skutkové okolnosti vypovedajú len o tom, že v daných obchodných transakciách išlo len o fakturovanie zdaniteľných obchodov, bez reálneho dodania. Odvolací súd nepovažoval za opodstatnenú ani námietku žalobcu, že z dôvodu väzby nemohol v daňovom konaní predkladať požadované doklady a to ani prostredníctvom svojho obhajcu, keďže to znemožnili skutkové okolnosti. Zo skutkových zistení danej veci vyplývajúcich z administratívneho spisu je zrejmé, že správca dane v priebehu výkonu daňovej kontroly požiadal Žiadosťou o doručenie úradnej písomnosti číslo 604/321/111242/2011/Cib zo dňa

  1. júna 2011, Ústav na výkon väzby Leopoldov o doručenie úradnej písomnosti – Výzvy na predloženie dokladov č. 604/321/111240/2011Cib zo dňa
  2. júna 2011, štatutárnemu zástupcovi spoločnosti Z. O. GROUP, s.r.o. p. Mariánovi Zorkovi. Predmetná výzva bola menovanému doručená dňa
  3. júla 2011, avšak i napriek doručenej výzve daňový subjekt požadované doklady nepredložil, ani ich predloženie žiadnym spôsobom nezabezpečil. Odvolací súd zastáva názor, že ak mal alebo má daňový subjekt vedomosť o tom, kde sa všetky doklady spoločnosti nachádzali, či nachádzajú, mal nielen možnosť, ale 19 6Sžf/46/2013 aj povinnosť tieto doklady zabezpečiť a predložiť ich správcovi dane prostredníctvom svojho právneho zástupcu, resp. tretej osoby, čo v danom prípade daňový subjekt neurobil. Aj

názoru odvolacieho súdu skutkové okolnosti v danej veci vyvracajú dôvodnosť tvrdenia žalobcu, že mu bolo odňaté právo vyplývajúce z ust. § 15 ods. 5 zákona č. 511/1992 Zb. a že upozornil správny orgán, že bez súčinnosti OČTK nemôže sám predložiť doklady, keď zo skutkových zistení je zrejmé, že správca dane v rámci výkonu daňovej kontroly konal v súčinnosti OČTK, čoho dôkazom je aj list správcu dane č. 604/321/42690/2011/Cib zo dňa

  1. apríla 2011 a odpoveď evidovaná pod č. ČVS: PPZ- 327/BOK-ZA-2010, ktorej prílohu tvorili faktúry za zdaňovacie obdobie január, február, máj, jún, júl, október, november, december 2010 a január a február
  2. V danej súvislosti odvolací súd zdôrazňuje, že žalobca i napriek tomu, že mu zamestnanci správcu dane umožnili v priebehu ústneho pojednávania v priestoroch Ústavu na výkony väzby v Leopoldove, nahliadnuť do dokladov spoločnosti Z. O. GROUP, s.r.o., ktoré si správca dane zabezpečil v súčinnosti OČTK, nevyužil svoje právo a súčinnosť pri zisťovaní skutkového stavu so správcom dane odmietol, (Zápisnica o ústnom pojednávaní č. 604/321/140963/2011/Cib zo dňa
  3. augusta 2011), čo zdôvodnil tým, že: „bez svojho právneho zástupcu nebude nič podpisovať ani sa vyjadrovať, do dokladov nahliadať nebude“, požiadal o zavolanie strážnika a z miestnosti, kde prebiehalo ústne pojednávanie, odišiel. Odvolací súd považoval za nedôvodnú aj námietku žalobcu, že „obhajca reálne nemal šancu dostať sa do priestorov žalobcu, nehovoriac o tom, že OČTK zaistili účtovníctvo tak, že do zápisnice uviedli, že sa jedná napr. o zelený šanon s označením M. Z.., počet listov 395 ks – bez akejkoľvek špecifikácie“, keďže v danom prípade správca dane vykonával daňovú kontrolu v spoločnosti Z. O. GROUP, s.r.o. a nie u daňového subjektu M. Z.. Jeho tvrdenia považoval za právne bezvýznamné. Aj

názoru odvolacieho súdu zo spisového materiálu vyplýva, že v priebehu výkonu daňovej kontroly správca dane neuprel žalobcovi žiadne právo vyplývajúce z ust. § 15 ods. 5 zákona č. 511/1992 Zb. a zároveň správca dane vytvoril žalobcovi dostatočný časový priestor na preukázanie skutočností, ktoré by mali vplyv na správne určenie dane, čo žalobca nevyužil, pretože v rámci daňovej kontroly pri zabezpečovaní dokladov nebol súčinný a požadované doklady i napriek výzve správcu dane, nezabezpečil. Odvolací súd z uvedených dôvodov dospel k záveru, že súd prvého stupňa v preskúmavanej veci postupom v súlade s právnou úpravou ustanovenou v druhej hlave piatej časti Občianskeho súdneho poriadku (§§ 247 a nasl.), náležite preskúmal zákonnosť rozhodnutia žalovaného správneho orgánu a postup mu predchádzajúci a v rámci toho 20 6Sžf/46/2013 aj zákonnosť rozhodnutia a postupu správcu dane v rozsahu žalobných dôvodov a v odôvodnení napadnutého rozsudku sa vysporiadal so zásadnými žalobnými námietkami. Odvolací súd vychádzajúc zo skutkových okolností vyplývajúcich z administratívneho spisu s poukazom na závery uvedené vyššie považoval námietky žalobcu uvedené v odvolaní proti rozsudku krajského súdu za nedôvodné, ktoré nemohli mať za následok úspešnosť odvolacieho návrhu žalobcu. Z uvedených dôvodov odvolací súd napadnutý rozsudok krajského súdu ako vecne a právne správny

§ 250ja ods.

3 veta druhá O.s.p. v spojení s § 246c ods. 1 veta prvá O.s.p. a s § 219 ods. 1,2 O.s.p. potvrdil, stotožniac sa v zásade aj s dôvodmi jeho rozhodnutia (§ 219 ods. 2 O.s.p v spojení s § 246c ods. 1 veta prvá O.s.p.), keď pri nedostatku relevantných žalobných dôvodov pre zrušenie napadnutého rozhodnutia nezistil ani okolnosti, ku ktorým by musel prihliadať z úradnej povinnosti.“ Odvolací súd v predmetnej veci mal tieţ preukázané, ţe ţalovaný a správca dane pri vydávaní rozhodnutí nevychádzali len z daňových dokladov zaistených ţalobcovi, ale najmä z výsledkov rozsiahleho dokazovania, ktoré smerovalo k získaniu a prevereniu dôkazov o tom, či deklarované plnenia boli aj reálne uskutočnené.

názoru odvolacieho súdu zhodne s názorom súdu prvého stupňa i v danej veci z výsledkov vykonaného dokazovania v daňovom konaní vyplýva, ţe ţalobca spôsobom vylučujúcim akékoľvek pochybnosti nepreukázal, ţe obchody, ktoré deklaroval za kontrolované zdaňovacie obdobie - jún 2010, sa reálne aj uskutočnili spôsobom ním tvrdeným, pričom preukázanie týchto skutočností zaťaţovalo dôkazným bremenom práve ţalobcu v zmysle § 29 ods. 8 zákona č. 511/1992 Zb.. Odvolací súd z uvedených dôvodov dospel k záveru, ţe súd prvého stupňa v preskúmavanej veci, náleţite preskúmal zákonnosť napadnutého rozhodnutia ţalovaného správneho orgánu a postup mu predchádzajúci a v rámci toho aj zákonnosť rozhodnutia a postupu správcu dane v rozsahu ţalobných dôvodov a v odôvodnení napadnutého rozsudku sa vysporiadal so zásadnými ţalobnými námietkami. Vzhľadom k uvedenému odvolací súd povaţoval námietky ţalobcu uvedené v odvolaní proti rozsudku krajského súdu za nedôvodné, ktoré nemohli mať za následok úspešnosť odvolacieho návrhu ţalobcu, a preto odvolací súd napadnutý rozsudok krajského súdu ako vecne a právne správny

§ 250ja ods.

3 veta druhá O.s.p. v spojení s § 246c ods. 1 veta prvá O.s.p. a s § 219 ods. 1, 2 O.s.p. potvrdil, stotoţniac sa v zásade aj s dôvodmi 21 6Sžf/46/2013 jeho rozhodnutia (§ 219 ods. 2 O.s.p v spojení s § 246c ods. 1 veta prvá O.s.p.), nezistiac ani okolnosti, ku ktorým by musel prihliadať z úradnej povinnosti. O náhrade trov odvolacieho konania rozhodol najvyšší súd

ust. § 250k ods. 1 veta prvá O.s.p. v spojení s ust. § 246c veta prvá O.s.p. a s ust. § 224 ods. 1 O.s.p. tak, ţe v tomto konaní neúspešnému ţalobcovi, ich náhradu nepriznal. Toto rozhodnutie prijal senát Najvyššieho súdu Slovenskej republiky v pomere hlasov 3:0 (§ 3 ods. 9 veta tretia zák. č. 757/2004 Z. z. o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení účinnom od 1. mája 2011). P o u č e n i e : Proti tomuto rozsudku opravný prostriedok nie je prípustný. V Bratislave 18. júna 2014 JUDr. Jozef Hargaš, v. r. predseda senátu Za správnosť vyhotovenia : Dagmar Bartalská

🔗 Na úradný zdroj

AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.