← Slovensko

§ 250i ods. 3 OSP, článok 236 bod 2 Colného kódexu Spoločenstva

Obsah (8)§ 250j§ 250k§ 205§ 29§ 250i§ 10§ 36§ 11

Najvyšší súd 4Sžf/79/2014 Slovenskej republiky ROZSUDOK V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte zloţenom z predsedníčky senátu JUDr. Jany Zemkovej PhD. a zo sudcov JUDr.

§ 250jods.

1 Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len „OSP“) zamietol ţalobu ţalobcu. Ţalovaný ţalobou napadnutým druhostupňovým rozhodnutím meritórne rozhodol, ţe dovoz multifunkčných tlačiarní podlieha dovoznému clu vo výške 6 % z dôvodu zatriedenia tohto tovaru do podpoloţky kombinovanej nomenklatúry 8443 31 91, teda potvrdil prvostupňové rozhodnutia colného úradu, ktorými rozhodol o nevrátení poţadovaného dovozného cla. O náhrade trov konania krajský súd rozhodol

§ 250kods.

1 prvá veta OSP tak, ţe účastníkom sa právo na náhradu trov konania nepriznáva. Krajský súd po preskúmaní napadnutého rozhodnutia a konania predchádzajúceho jeho vydaniu konštatoval, ţe napadnuté rozhodnutie i postup, ktorý jeho vydaniu predchádzal, boli v medziach zákona. Nakoľko námietky ţalobcu neodôvodňovali zrušenie napadnutého rozhodnutia, postupoval krajský súd

§ 250jods.

1 OSP a ţalobu zamietol. Krajský súd v rámci správneho prieskumu vyhodnotil z obsahu administratívneho spisu skutkové okolnosti predchádzajúce vydaniu napadnutého rozhodnutia a konštatoval zistenia, ţe ţalobca podal prostredníctvom svojho právneho zástupcu na miestne príslušnom Colnom úrade v Trnave deväť ţiadostí o vrátenie dovozného cla, vymeraného a oznámeného rozhodnutiami v colnom konaní na základe písomných colných vyhlásení. Predmetnými ţiadosťami o vrátenie cla ţiadal ţalobca o vrátenie dovozného cla

čl. 236 Nariadenia Rady (EHS) č. 2913/92 zo dňa 12.10.1992, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Spoločenstva v znení neskorších zmien a doplnkov, vymeraného na tovar označený ako „multifunkčná laserová tlačiareň“, ktorý bol v písomnom colnom vyhlásení označený kódom tovaru 8443 31 91 00 podpoloţky kombinovanej nomenklatúry (PpKN) spoločného colného sadzobníka.

právneho názoru ţalobcu mal byť predmetný tovar zaradený do podpoloţky kombinovanej nomenklatúry 8443 31 99 s nulovou sadzbou dovozného cla, a nie do podpoloţky 8443 31 91, kde bolo vymerané dovozné clo vo výške 6 %. Colný úrad Trnava príslušnými rozhodnutiami zamietol ţiadosti ţalobcu a dovozné clo mu nevrátil. Rozhodnutím 3 4Sţf/79/2014 č. 1030501/1106791/2012 zo dňa 09.10.2012 ţalovaný zamietol odvolania ţalobcu a potvrdil vyššie uvedené rozhodnutia Colného úradu Trnava. Krajský súd po vyhodnotení postupu ţalovaného konštatoval, ţe tento pri posudzovaní nomenklatúrneho zatriedenia deklarovaného tovaru vychádzal zo spisového materiálu, zo všeobecných pravidiel na interpretáciu kombinovanej nomenklatúry, ktoré vyplývajú z harmonizovaného systému colného sadzobníka, opisu a číselného označovania tovaru zo znenia príslušných poloţiek, podpoloţiek, poznámok k triedam a kapitolám colného sadzobníka, ako aj z textov a vysvetliviek harmonizovaného systému a kombinovanej nomenklatúry v znení platnom v čase dovozu predmetného tovaru a tieţ vychádzal z príslušných právnych predpisov vrátane súdnych rozhodnutí. Za predmet sporu krajský súd označil právne posúdenie otázky vrátenia dovozného cla, ktoré ţalobca zaplatil za dovezené multifunkčné laserové tlačiarne, zároveň konštatujúc, ţe ţalobca venoval svoju pozornosť hlavne otázke správnosti nomenklatúrneho zaradenia dovezeného tovaru. Krajský súd ďalej v napadnutom rozhodnutí pribliţuje a vykladá rozsudok Súdneho dvora EÚ vo veci C-361/11, na ktorý poukázal aj ţalobca. Uvedené rozhodnutie Súdneho dvora povaţuje krajský súd za aplikovateľné aj vo vzťahu k preskúmavanému rozhodnutiu a konštatuje, ţe z jeho záverov vyplýva, ţe toto rozhodnutie rieši kľúčový problém colného zatriedenia multifunkčných tlačiarní, ktoré rovnocenne zabezpečujú viaceré funkcie a to skenovanie, tlač, kopírovanie, prípadne faxovanie. Ţiadnu z týchto funkcií nemoţno povaţovať za natoľko dominantnú, ţe by určovala podstatný charakter zariadenia. Holandský vnútroštátny súd i Súdny dvor EÚ na rozdiel od ţalovaného skúmali, či multifunkčné tlačiarne mali byt' vzhľadom na ich charakteristiky a objektívne vlastnosti zaradené pred 01.01.2007 do podpoloţky 8471 60 20 a nepodliehať clu, alebo mali byť zaradené do podpoloţky 9009 12 00 KN s dovozným clom vo výške 6%. Súdny dvor jednoznačne konštatoval, ţe z čl. 9 ods. 2 Nariadenia č. 2658/87 vyplýva, ţe Komisia nemá právomoc samostatne meniť a dopĺňať colné sadzby.

krajského súdu moţno teda konštatovať, ţe ak by boli predmetné tlačiarne dovezené do Únie pred 01.01.2007 a vzhľadom na zaradenie do podpoloţky 8471 60 20 KN by mali byť oslobodené od cla, prekročila by Komisia svoje právomoci vyplývajúce z čl. 9 Nariadenia č. 2658/87, ak by mal ten istý tovar dovezený po 01.01.2007 podliehať clu vo výške 6 %. 4 4Sţf/79/2014 Prvostupňový súd ďalej uvádza, ţe orgány slovenskej colnej správy sa v konaní dopustili chyby, keď s ohľadom na čas dovozu multifunkčných laserových tlačiarní

(2009)povaţovali za irelevantné zaoberať sa vývojom colnej klasifikácie tohto tovaru, majúc za to, ţe neexistuje ţiaden skutkový ani právny dôvod na skúmanie (v čase dovozu) neplatnej legislatívy. Vzhľadom na uvedený chybný predpoklad ţalovaný napadnuté rozhodnutie v naznačenom smere ani náleţitým spôsobom nezdôvodnil. Hoci colné orgány neuvaţovali pri zatriedení dovezených multifunkčných tlačiarní celkom v súlade s medzinárodnými záväzkami vyplývajúci z členstva SR v EÚ,

krajského súdu rozhodli o nevrátení dovozného cla

práva. Nebol preto právny podklad pre vyhovenie ţiadostiam ţalobcu o vrátenie zaplateného dovozného cla. Vzhľadom na uvedené závery Súdneho dvora nepovaţoval krajský súd za potrebné ďalej sa zaoberať otázkou hlavnej funkcie tlačiarní na účely ich zatriedenia, pretoţe pre posúdenie zákonnosti napadnutého rozhodnutia to zo spomenutých dôvodov nepovaţoval za potrebné. Stotoţnil sa tieţ s názorom ţalovaného, ţe pri zatriedení tovaru do konkrétnej poloţky colného sadzobníka je treba vychádzať z objektívnych technických parametrov a charakteristiky dováţaného tovaru, ktoré musia byť zrejmé uţ pri dovoze. Na tento účel nie je moţné v colnom konaní skúmať, akým spôsobom hodlá vyuţívať multifunkčné zariadenia ich konečný pouţívateľ. Pokiaľ ide o procesné námietky ţalobcu voči postupu ţalovaného v colnom konaní, ţiadna z nich nemala

názoru krajského súdu za následok nezákonnosť napadnutého rozhodnutia. Namietané prejednanie viacerých odvolaní ţalobcu proti prvostupňovým rozhodnutiam v jednom konaní a rozhodnutie o nich jediným rozhodnutím bolo

krajského súdu v súlade so základnými zásadami správneho konania, najmä so zásadou hospodárnosti (§ 3 ods. 3 Správneho poriadku), pretoţe viedlo k riadnemu a včasnému vybaveniu prejednávanej veci. Pokiaľ ide o namietané neprerušenie správneho konania o ţiadostiach o vrátenie dovozného cla, ktoré ţalobca navrhoval prerušiť aţ do skončenia konania pred Súdnym dvorom Európskej únie vo veci C-361/ 11, krajský súd má za to, ţe takýmto postupom správneho orgánu nemohlo dôjsť k takej vade v konaní a k ukráteniu ţalobcu na jeho právach, ktoré by zakladali dôvod pre zrušenie napadnutého rozhodnutia. 5 4Sţf/79/2014 II. Proti rozsudku krajského súdu podal ţalobca v zákonom stanovenej lehote odvolanie z dôvodu

§ 205ods.

2 písm. a/, b/, c/, d/, f/ OSP a domáhal sa, aby Najvyšší súd Slovenskej republiky napadnutý rozsudok zmenil tak, ţe zruší rozhodnutie ţalovaného a vec vráti ţalovanému správnemu orgánu na ďalšie konanie alebo aby zrušil napadnutý rozsudok a vec vrátil súdu prvého stupňa na ďalšie konanie.

názoru ţalobcu krajský súd pochybil, keď potvrdil správnosť nomenklatúrneho zatriedenia multifunkčných laserových tlačiarní s jednoduchým odkazom na judikatúru Súdneho dvora, bez toho, aby sa náleţite zaoberal skutkový stavom, ktorý spočíva v posúdení technickej totoţnosti tlačiarní Hewlett-Packard v prípade C-361/11 s multifunkčnými laserovými tlačiarňami, ktoré sú predmetom prejednávanej veci. Ţalobca v odvolaní poukazuje na to, ţe prvostupňový súd nesprávne aplikoval Rozsudok Súdneho dvora EÚ vo veci C-361/11. Ţalobca ďalej argumentuje tým, ţe pri posudzovaní správnosti nomenklatúrneho zatriedenia je potrebné zaoberať sa hlavnou funkciou a konečným pouţitím tlačiarní a opätovne poukazuje na nesprávne zatriedenie tlačiarní do podpoloţky 8443 31 91, na základe čoho sa na tieto tlačiarne vzťahovalo 6 % dovozné clo.

ţalobcu je zatriedenie do podpoloţky 8443 31 91 správne iba vtedy, ak má posudzovaný tovar viac ako jednu hlavnú funkciu. Ţalovaný však zatriedil tlačiarne do podpoloţky 8443 31 91 bez toho, aby posúdil základnú skutočnosť rozhodujúcu pre zatriedenie, a to či majú zariadenia kopírovaciu funkciu ako hlavnú funkciu. Ţalobca má za to, ţe do podpoloţky 8443 31 91 majú byť

jeho názoru zatriedené výlučne stroje, ktoré majú kopírovanie ako hlavnú funkciu, a ktoré boli pred rokom 2007 zaradené v 9009 a vzťahovalo sa na nich 6 % dovozné clo. Nakoľko sa ţalovaný nezaoberal skúmaním hlavnej funkcie tlačiarní, zistenie skutkového stavu ţalovaným je

ţalobcu nedostatočné na posúdenie veci. Ţalobca následne poukázal na procesné pochybenia ţalovaného: - ţalovaný v preskúmavanom rozhodnutí s ohľadom na čas dovozu povaţoval za irelevantné zaoberať sa vývojom klasifikácie tlačiarní pred rokom 2007, a to napriek ţiadosti ţalobcu. Pri nomenklatúrnom zatriedení tlačiarní ţalovaný 6 4Sţf/79/2014 uvedenú skutočnosť nezohľadnil a ani sa s ňou v preskúmavanom rozhodnutí náleţite nevysporiadal, - pokiaľ ide o prejednanie viacerých odvolaní ţalobcu voči rozhodnutiam príslušného colného úradu v jednom spojenom konaní a rozhodnutie o nich jedným rozhodnutím, ţalobca je toho názoru, ţe spojenie vecí predstavuje procesnú vadu, ktorá mohla mať vplyv na zákonnosť preskúmavaného rozhodnutia, - ţalovaný pochybil aj v prípade neprerušenia konania, ktoré ţalobca navrhol z dôvodu v tom čase prebiehajúceho konania na Súdnom dvore EÚ vo veci C- 361/11. III. Ţalovaný vo vyjadrení k odvolaniu ţalobcu navrhol, aby najvyšší súd rozsudok krajského súdu potvrdil a ţiadnemu z účastníkov konania nepriznal nárok na náhradu trov konania. K námietke ţalobcu, ţe podstatný charakter dováţaného tovaru označeného ako multifunkčné laserové tlačiarne určuje tlačenie (funkcia tlače) ţalovaný uvádza, ţe k tejto sa uţ opakovane vyjadril v odôvodnení napadnutého rozhodnutia ako aj vo vyjadrení k ţalobe. Ţalovaný povaţoval námietku ţalobcu,

ktorého mal skúmať vývoj klasifikácie predmetného tovaru pred rokom 2007, za irelevantnú, ale napriek tomu sa veľmi rozsiahlo v odôvodnení odvolania v správnom konaní, i vo vyjadrení k ţalobe, k otázke vývoja právnej úpravy upravujúcej nomenklatúrne zatriedenie predmetného tovaru vyjadril. Irelevantnosť námietky ţalobcu je

ţalovaného zrejmá najmä z toho, ţe k dovozu predmetného tovaru a vzniku colného dlhu došlo po

  1. januári
  2. Pri posudzovaní nomenklatúrneho zatriedenia všetkého druhu tovaru je potrebné vychádzať z relevantných a aktuálnych právnych noriem, účinných v čase dovozu daného tovaru. V uvedenom prípade ide predovšetkým o nariadenia Komisie (EÚ) 1214/2007, ktorými sa mení a dopĺňa príloha I k nariadeniu Rady (EHS) č. 2658/87 o colnej a štatistickej nomenklatúre a o Spoločnom colnom sadzobníku. Zo záverov prijatých panelom Svetovej obchodnej organizácie (ďalej len „WTO“) dňa 21.09.2010 vyplýva, ţe Európska únia konala okrem iného v rozpore so Všeobecnou dohodou 7 4Sţf/79/2014 o clách a obchode 1994 (GATT 1994), a to menej priaznivým sadzobným zaobchádzaním, neţ sa ustanovuje v sadzobných záväzkoch, vo vzťahu k niektorým výrobkom informačných technológií prijatých Európskou úniou

dohody o informačných technológiách (ITA). Na základe uvedených skutočnosti Európska únia vykonala v tejto veci nápravu a vydala vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) Č. 620/2011 z 24.06.2011, z ktorého vyplýva, ţe keďţe odporúčania v správach prijatých orgánom WTO na urovnávanie sporov majú iba následný (prospektívny) účinok, toto nariadenie by nemalo mať spätnú (retroaktívnu) účinnosť, ani by sa so spätnou účinnosťou nemal poskytovať výklad usmernenia. Keďţe nemôţe byť vykonávané tak, aby poskytovalo výklad usmernenia pri zatrieďovaní tovaru, ktorý bol prepustený do voľného obehu pred 01.07.2011, nemalo by slúţiť ako základ na refundáciu akéhokoľvek cla, ktoré bolo uhradené pred týmto dátumom. Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 620/2011 z 24.06.2011 nadobudlo účinnosť 01.07.2011, pričom nemá ani spätný účinok, ani so spätnou platnosťou neposkytuje výkladové usmernenie. Z uvedeného vyplýva, ţe zmena a doplnenie pod poloţky HS 8443 31, s čím súvisí i výklad danej pod poloţky HS, je moţná aţ po nadobudnutí účinnosti uvedeného nariadenia, t. j. 01.07.2011. Vo všetkých prejednávaných právnych veciach, kde bol dovoz multifunkčných laserových tlačiarní vykonaný v čase od 01.01.2007 do 30.06.2011, nie je moţné uplatňovať zmenu nomenklatúry a jej samotný výklad

znenia Vykonávacieho nariadenia Komisie, ktoré nadobúda účinnosť aţ od 01.07.2011. Zo samotného stanoviska Európskej Komisie uvedeného v predmetnom nariadení vyplýva, ţe na tovar po prepustení do voľného obehu pred dátumom 01.07.2011 nie je moţné v tomto prípade uplatňovať refundáciu cla a ani výkladové usmernenie sa neposkytuje so spätnou platnosťou. K otázke správnosti posúdenia nomenklatúrneho zatriedenia dováţaného tovaru, vrátane otázky posúdenia technických špecifikácií uvedeného tovaru má ţalovaný za to, ţe dôsledne dodrţal všeobecné pravidlá na interpretáciu kombinovanej nomenklatúry, ktoré vychádzajú z harmonizovaného systému colného sadzobníka opisu a číselného označovania tovaru, zo znenia príslušných poloţiek, podpoloţiek, poznámok k triedam a kapitolám colného sadzobníka, ako aj z textov vysvetliviek harmonizovaného systému a kombinovanej nomenklatúry v znení platnom v čase dovozu predmetného tovaru. Ţalovaný je toho názoru, ţe rešpektoval príslušné právne predpisy a súdne rozhodnutia, ktoré by mohli mať vplyv na posúdenie danej veci. 8 4Sţf/79/2014 Pokiaľ ide o námietku ţalobcu týkajúcu sa spojenia viacerých odvolaní ţalobcu proti rozhodnutiam colného úradu do jedného konania, ţalovaný má za to, ţe takéto konanie je v súlade so zásadou hospodárnosti a rýchlosti správneho konania. K neprerušeniu konania ţalovaný uvádza, ţe zo skutkového i právneho stavu danej veci v kontexte s citovanými ustanoveniami správneho poriadku je zrejmé, ţe v čase správneho konania prebiehajúce konanie pred Súdnym dvorom Európskej únie v právnej veci C-361/11 nemoţno povaţovať za konanie o predbeţnej otázke v zmysle správneho poriadku a nemôţe byt' dôvodom na prerušenie konania

§ 29ods.

1 Správneho poriadku. IV. Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd odvolací (§ 10 ods. 2 OSP v spojení s § 246c ods. 1 veta prvá OSP) preskúmal napadnuté rozhodnutie krajského súdu a konanie, ktoré mu predchádzalo, v rozsahu a v medziach podaného odvolania (§ 212 ods. 1 OSP v spojení s § 246c ods. 1 veta prvá OSP); odvolanie prejednal bez nariadenia odvolacieho pojednávania (§ 250ja ods. 2 veta prvá OSP), keď deň verejného vyhlásenia rozhodnutia bol zverejnený minimálne päť dní vopred na úradnej tabuli a na internetovej stránke Najvyššieho súdu Slovenskej republiky www.nsud.sk (§ 156 ods. 1 a ods. 3 OSP v spojení s § 246c ods. 1 veta prvá a § 211 ods. 2 OSP) a dospel k záveru, ţe odvolanie ţalobcu je dôvodné. V správnom súdnictve prejednávajú súdy na základe ţalôb prípady, v ktorých fyzická alebo právnická osoba tvrdí, ţe bola na svojich právach ukrátená rozhodnutím a postupom správneho orgánu, a ţiada, aby súd preskúmal zákonnosť tohto rozhodnutia a postupu (§ 247 ods. 1 OSP).

§ 250iods.

3 OSP na vady konania pred správnym orgánom sa prihliada, len ak vzniknuté vady mohli mať vplyv na zákonnosť napadnutého rozhodnutia.

§ 250jods.

2 písm. e/ O. s. p. súd zruší napadnuté rozhodnutie správneho orgánu a

okolností aj rozhodnutie správneho orgánu prvého stupňa a vráti vec ţalovanému správnemu orgánu na ďalšie konanie, ak po preskúmaní rozhodnutia a postupu správneho orgánu v medziach ţaloby dospel k záveru, ţe v konaní správneho orgánu bola zistená taká vada, ktorá mohla mať vplyv na zákonnosť napadnutého rozhodnutia. 9 4Sţf/79/2014

§ 250ja ods.

2 O. s. p. odvolací súd rozhodne o odvolaní spravidla bez pojednávania, ak to nie je v rozpore s verejným záujmom. Na prejednanie odvolania nariadi pojednávanie, ak to povaţuje za potrebné, alebo ak vykonáva dokazovanie. Ustanovenia § 214 ods. 1, 4 a 5 sa v konaní

tejto časti nepouţijú.

§ 250ja ods.

3 O. s. p. ak odvolací súd dospel k záveru, ţe napadnuté rozhodnutie správneho orgánu v medziach ţaloby nie je v súlade so zákonom a súd prvého stupňa ţalobu zamietol, môţe rozsudok súdu prvého stupňa zmeniť tak, ţe zruší rozhodnutie správneho orgánu a vráti vec ţalovanému správnemu orgánu na ďalšie konanie.

čl. 1 ods. 1 veta prvá Ústavy Slovenskej republiky (ďalej len „Ústava SR“) Slovenská republika je zvrchovaný, demokratický a právny štát.

čl. 7 ods. 2 vety druhej Ústavy SR právne záväzné akty Európskych spoločenstiev a Európskej únie majú prednosť pred zákonmi Slovenskej republiky.

čl. 152 ods. 4 Ústavy SR výklad a uplatňovanie ústavných zákonov, zákonov a ostatných všeobecne záväzných právnych predpisov musí byť v súlade s touto ústavou.

čl. 12 bodov 1 aţ 5 Nariadenia Rady (EHS) č. 2913/92 zo dňa 12. októbra 1992, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Spoločenstva: 1. Colné orgány vydávajú záväzné tarifné informácie na základe písomnej ţiadosti, pričom konajú v súlade s postupom výboru. 2. Záväzné tarifné informácie sú pre colné orgány záväzné vo vzťahu k drţiteľovi informácií len čo sa týka nomenklatúrneho zaradenia tovaru. Záväzné tarifné informácie sú pre colné orgány záväzné len čo sa týka tovaru, ohľadom ktorého sú splnené colné formality následne po dni, keď tieto orgány poskytli dané informácie. 3. Drţiteľ takýchto informácií musí dokázať, ţe deklarovaný tovar zodpovedá v kaţdom ohľade tovaru popísanému v informáciách. 4. Záväzné tarifné informácie sú platné na dobu šiestich rokov odo dňa vydania. Ako výnimka z článku 8 sú zrušené tam, kde sú zaloţené na nesprávnych alebo neúplných informáciách zo strany ţiadateľa. 5. Záväzné tarifné informácie strácajú platnosť: 10 4Sţf/79/2014

  1. a)tam, kde sa prijalo nariadenie a informácie uţ nezodpovedajú právnym predpisom ustanoveným týmto nariadením;
  2. b)tam, kde uţ nie sú kompatibilné s výkladom jednej z nomenklatúr uvedených v článku 20 buď na úrovni spoločenstva z dôvodu zmeny a doplnenia kombinovanej nomenklatúry, alebo z dôvodu rozhodnutia Súdneho dvora Európskych spoločenstiev, alebo na medzinárodnej úrovni z dôvodu klasifikačného stanoviska alebo zmeny a doplnenia vysvetľujúcich poznámok k nomenklatúre Harmonizovaného komoditného popisného a kódovacieho systému prijatých Radou pre colnú spoluprácu; v tomto prípade je dňom, kedy záväzné tarifné informácie strácajú platnosť deň uverejnenia spomínaných opatrení alebo v prípade medzinárodných opatrení, deň oznámenia Komisie, v sérii „C“ Úradného vestníka Európskych spoločenstiev;
  3. c)tam, kde je drţiteľovi poskytnuté oznámenie o ich odvolaní, zrušení alebo zmene a doplnení.

§ 10zákona č.

652/2004 Z. z. o orgánoch štátnej správy v colníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov Colný úrad Bratislava vydáva záväzné informácie o nomenklatúrnom zatriedení tovaru a záväzné informácie o pôvode tovaru; túto pôsobnosť vykonáva na celom území Slovenskej republiky.

článku 5 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) č. 620/2011 zo dňa

  1. júna 2011, ktorým sa mení a dopĺňa príloha I k nariadeniu Rady (EHS) č. 2658/87 o colnej a štatistickej nomenklatúre a o Spoločnom colnom sadzobníku, keďţe odporúčania v správach prijatých orgánom WTO na urovnávanie sporov majú iba následný (prospektívny) účinok, toto nariadenie by nemalo mať spätnú (retroaktívnu) účinnosť, ani by sa so spätnou účinnosťou nemal poskytovať výklad usmernenia. Keďţe nemôţe byť vykonávané tak, aby poskytovalo výklad usmernenia pri zatrieďovaní tovaru, ktorý bol prepustený do voľného obehu pred
  2. júlom 2011, nemalo by slúţiť ako základ na refundáciu akéhokoľvek cla, ktoré bolo uhradené pred týmto dátumom. Odvolací súd po oboznámení sa s obsahom administratívneho a súdneho spisu vo vzťahu k posúdeniu včasnosti podania ţiadosti na vrátenie cla konštatuje a uvádza nasledovné: 11 4Sţf/79/2014 Podstatou sporu v danej veci je priznanie, resp. nepriznanie práva ţalobcu na vrátenie cla zaplateného za tovar prepustený do colného reţimu voľný obeh, v priebehu roku 2009, na základe deviatich ţiadostí o jeho vrátenie, podaných ţalobcom na príslušný colný úrad dňa 31.05.
  3. Z ustanovenia článku 236 bodu 2 Colného kódexu Spoločenstva vyplýva, ţe právo na vrátenie dovozného alebo vývozného cla zaplateného v čase, kedy toto

právnych predpisov nebolo dlţné, je koncipované ako preklúzia, t. j. toto právo zaniká jeho neuplatnením v zákonom stanovenom čase, pričom na zánik takéhoto práva sa prihliada ex offo, z úradnej povinnosti. V danom prípade je to v lehote troch rokov odo dňa, kedy bola suma tohto cla oznámená dlţníkovi. Sumu colného dlhu je moţné dlţníkovi oznámiť doručením písomného vyhotovenia rozhodnutia

§ 36colného zákona (§ 53 ods.

1 colného zákona) alebo v prípade podania ústneho colného vyhlásenia alebo podania colného vyhlásenia na tovar dováţaný v poštovej preprave moţno sumu colného dlhu zapísanú do účtovnej evidencie oznámiť dlţníkovi ústne (§ 53 ods. 2 colného zákona). Vzhľadom na značný časový odstup od prepustenia predmetného tovaru do colného reţimu voľného obehu do podania pomerne veľkého počtu ţiadostí o vrátenie zaplateného dovozného cla ţalobcom, bolo namieste, aby prvostupňový colný orgán v odôvodnení napadnutých rozhodnutí aspoň zmienkou, príp. komentárom vyjadril splnenie časovej podmienky na uplatnenie tohto práva, a to bez ohľadu na dôvody nevyhovenia ţiadosti o vrátenie zaplateného cla. Napriek vyššie uvedenému dôvodu zrušenia rozhodnutia ţalovaného, je potrebné, vzhľadom na ťaţiskovú argumentáciu ţalobcu a ďalší moţný postup v nasledujúcom správnom konaní, venovať pozornosť aj právnym záverom vyplývajúcim z rozsudku Súdneho dvora C-361/11 zo dňa

  1. januára
  2. Z obsahu administratívneho spisu a ţaloby vyplývajú hlavné dôvody, na ktorých ţalobca postavil svoj nárok na vrátenie zaplateného cla. Predovšetkým sa v súvislosti s nomenklatúrnou klasifikáciou multifunkčných tlačiarní odvolával na závery rozsudkov Súdneho dvora Európskej únie v spojených veciach Kip Europe SA (C-362/07) a Hewlett 12 4Sţf/79/2014 Packard International SARL (C-363/07, body 45 a 46 rozsudku) a vo veci Ikegami Electronics (Europe) GmbH (C-467/03), z ktorých vyvodil názor Súdneho dvora Európskej únie, ţe je potrebné zváţiť kritériá ako rýchlosť tlače a kopírovania, prítomnosť podávača listov alebo zásobníkov na papier a na základe uvedeného určiť pomer funkcie kopírovania k ostatným funkciám dováţaného tovaru, t. j. či je kopírovanie funkciou sekundárnou alebo určujúcou charakter výrobku. Obzvlášť s poukazom na vyššie uvedený rozsudok Ikegami C-467/03 (bod 23 rozsudku) ţalobca uviedol, ţe konečné pouţitie výrobku môţe byť pouţité ako objektívna charakteristika, na základe ktorej je produkt klasifikovaný. Z uvedeného dôvodu ţalobca zdôrazňoval skutočnosť, ţe multifunkčné tlačiarne sa predávajú spotrebiteľom a malým podnikom, kde sú pripojené k počítačom alebo sieťam a sú primárne pouţívané ako tlačiarne. Ďalšou premisou, z ktorej ţalobca vychádzal, bol vývoj harmonizovaného systému Spoločného colného sadzobníka na základe legislatívnych zmien, nariadením Komisie (ES) č. 1031/2008 z
  3. septembra 2008, ktorým sa mení a dopĺňa príloha I k Nariadeniu Rady (EHS) č. 2658/87 zo dňa
  4. júla 1987 o colnej a štatistickej nomenklatúre a o Spoločnom colnom sadzobníku, na základe ktorého boli multifunkčné tlačiarne, ako zariadenia pouţívajúce elektrostatické tlačové zariadenia so schopnosťou produkcie 12 strán za minútu, zaradené pod podpoloţku colného sadzobníka č. 8443 31 91, zaťaţenú 6 % sadzbou dovozného cla. V súvislosti s uvedenou zmenou v nomenklatúrnom zatriedení multifunkčných tlačiarní, s dopadom na výšku colnej sadzby, ţalobca poukázal na závery obsiahnuté v rozhodnutí Orgánu na riešenie sporov (DSB) v rámci Svetovej obchodnej organizácie WT/DS375, WT/DS376 a WT/DS377, konštatujúcom nesúlad aplikácie harmonizovaného systému EÚ so záväzkami vyplývajúcimi z Dohody o informačných technológiách (ITA) a článku II, pododsek 1, písmeno b Všeobecnej dohody o clách a obchode z roku 1994 (GATT). Na základe vyššie uvedeného ţalobca odvodil svoje právo na vrátenie zaplateného cla za predmetný tovar od skutočnosti, ţe od zavedenia zmien v kombinovanej nomenklatúre, multifunkčné tlačiarne sú zaradené do poloţky 8443 31 91 a clo vo výške 6 % je vyberané pri dovoze týchto výrobkov v rozpore s ITA a v rozpore s princípmi GATT, pretoţe vedie k zvýšeniu ciel na presne rovnaké výrobky, na ktoré sa pred zavedením zmien vzťahovala 0 % sadzba dovozného cla. 13 4Sţf/79/2014 Odvolací súd z obsahu napadnutého rozhodnutia ţalovaného zistil, ţe tento sa uvedenými námietkami ţalobcu zaoberal. Na strane 5 a 6 napadnutého rozhodnutia uviedol dôvody zaradenia predmetného tovaru do podpoloţky kombinovanej nomenklatúry 8443 31 91 colného sadzobníka, okrem iného aj s odkazom na znenie vysvetliviek kombinovanej nomenklatúry k PpKN 8443 31 91

ktorých, okrem znenia vysvetliviek HS k poloţke HS 8443, časť II, písm. A), ods.

  1. tovar zatriedený do tejto PpKN musí spĺňať i nasledovné podmienky: Skenovanie prebieha buď pomocou digitálneho, alebo optického systému. Elektrostatický tlačiarenský stroj funguje rovnako ako elektrostatická tlačiareň. Okrem funkcie kopírovania majú prístroje tejto podpoloţky aj funkciu faxu a tlačiarne. Do tejto poloţky nepatria prístroje, ktoré tlačia výtlačky pomocou atramentových náplní alebo tepelnej tlačiarne (podpoloţka 8443 31 99). Zároveň ţalovaný v napadnutom rozhodnutí reagoval na ţalobcom namietané zmeny v nomenklatúrnom zaradení multifunkčných tlačiarní v súvislosti s prijatím Nariadenia Komisie (ES) č. 1031/2008 zo dňa
  2. septembra 2008 a následných úniových legislatívnych zmien vyvolaných v súvislosti s intervenciou Svetovej obchodnej organizácie (ďalej aj „WTO“) na základe záverov jej orgánu na riešenie sporov zo dňa
  3. septembra 2010, z ktorých okrem iného vyplýva, ţe Európska únia konala v rozpore so Všeobecnou dohodou o clách a obchode 1994 (GATT 1994), a to menej priaznivým sadzobným zaobchádzaním, neţ sa ustanovuje v sadzobných záväzkoch, vo vzťahu k niektorým výrobkom informačných technológií prijatých Európskou úniou

dohody o informačných technológiách (ITA). V súvislosti s uvedeným ţalovaný v napadnutom rozhodnutí poukázal na nápravu vyššie konštatovaného právneho stavu prostredníctvom vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) č. 620/2011 z 24.06.2011, účinného dňa

  1. júla
  2. Z uvedeného vykonávacieho nariadenia vyvodil záver ohľadom jeho účinnosti: „... keďže odporúčania v správach prijatých orgánom WTO na urovnávanie sporov majú iba následný (prospektívny) účinok, toto nariadenie by nemalo mať spätnú (retroaktívnu) účinnosť, ani by sa so spätnou účinnosťou nemal poskytovať výklad usmernenia. Keďže nemôže byť vykonávané tak, aby poskytovalo výklad usmernenia pri zatrieďovaní tovaru, ktorý bol prepustený do voľného obehu pred 01.07.2011, nemalo by slúžiť ako základ na refundáciu akéhokoľvek cla, ktoré bolo uhradené pred týmto dátumom. Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 620/2011 14 4Sţf/79/2014 z 24.06.2011 nadobúda účinnosť 01.07.2011, pričom nemá ani spätný účinok, ani so spätnou platnosťou neposkytuje výkladové usmernenie.“ Na základe uvedeného ţalovaný v napadnutom rozhodnutí vo vzťahu k poţiadavkám ţalobcu dôvodil, ţe „V prejednávanej právnej veci, kde bol dovoz multifunkčných laserových tlačiarní vykonaný v roku 2008, nie je možné uplatňovať zmenu nomenklatúry a jej samotný výklad

znenia Vykonávacieho nariadenia Komisie, ktoré nadobúda účinnosť až od 01.07.2011.“ Odvolací súd taktieţ z obsahu administratívneho spisu zistil, ţe ţalobca v odvolaniach podaných proti prvostupňovým rozhodnutiam colného orgánu, okrem vyššie uvedených námietok týkajúcich sa nesprávneho nomenklatúrneho zatriedenia dováţaného tovaru, poukázal na prebiehajúce prejudiciálne konanie pred Súdnym dvorom Európskej únie č. k. C-361/11, týkajúce sa zaradenia (klasifikácie) multifunkčných tlačiarní. Vzhľadom k tomu, ţe ţalobca povaţoval otázky prejednávané pred Súdnym dvorom za dôleţité pre tento prípad, poţiadal ţalovaného o prerušenie správneho konania do skončenia prejudiciálneho konania pred Súdnym dvorom. Ţalovaný v odvolacom správnom konaní ţalobcovi v poţiadavke prerušenia správneho konania nevyhovel s odôvodnením, ţe v prípade veci C-361/11, vedenej pred Súdnym dvorom, sa ešte právoplatne nerozhodlo a uvedený rozsudok tak nemôţe byť ani podporne dôkazom pouţiteľným v prebiehajúcom správnom konaní. V priebehu konania o správnej ţalobe pred Krajským súdom v Bratislave sa vyššie uvedené prejudiciálne konanie skončilo vynesením rozsudku Súdneho dvora (prvá komora), č. k. C-361/11 zo dňa 17. januára 2013. Z jeho obsahu dal ţalobca do pozornosti krajskému súdu (návrhom na pokračovanie v konaní, č.l. 80 súdneho spisu) na podporu svojej argumentácie k meritu veci výňatok bodu 42 rozsudku: „treba (...) preskúmať, či (...) tlačiarne mali byť vzhľadom na ich charakteristiky a objektívne vlastnosti zaradené pred 1. januárom 2007 do podpoloţky 8471 60 20 alebo do podpoloţky 9009 12 00 KN“. Uvedenú citáciu ţalobca označil za stanovisko Súdneho dvora k dôleţitosti zohľadnenia vývoja klasifikácie multifunkčných tlačiarní pred rokom 2007.

ţalobcu uvedeným rozhodnutím tak Súdny dvor potvrdil, ţe pre klasifikáciu multifunkčných tlačiarní po zavedení zmien v kombinovanej nomenklatúre je potrebné skúmať zaradenie predmetných tlačiarní v období pred rokom 2007. 15 4Sţf/79/2014 Pre úplnosť odvolací súd uvádza, ţe návrhom ţalobcu na prerušenie súdneho konania (č. l. 58, 59 súdneho spisu), z dôvodu prebiehajúceho konania vo veci C-361/11 pred Súdnym dvorom Európskej únie, sa krajský súd nezaoberal. Závery rozsudku Súdneho dvora Európskej únie vo veci C-361/11 boli pouţité v argumentácii súdu v napadnutom rozsudku. Vo vyššie uvádzaných súvislostiach odvolací súd poznamenáva, ţe holandský súd (Rechtbank) v Haarleme v konaní C-361/11 postúpil štyri otázky na Súdny dvor, týkajúce sa zaradenia (klasifikácie) multifunkčných tlačiarní. Štvrtou otázkou sa vnútroštátny súd Holandska pýtal: „Je na základe tvrdení Rechtbank uvedených ... colná sadzba vo výške 6 %

položky KN 8443 31 91 v zmysle nariadenia č. 1031/2008

(1)platná, ak ide o multifunkčné prístroje, ktoré sa v súlade s pokynmi Súdneho dvora v spojených veciach C-362/07 a C-363/07 mali zaradiť do položky KN 847160 20, pokiaľ boli dovezené pred
  1. januárom 2007 ?“ Poznámka pod čiarou znela: „1) Nariadenie Komisie (ES) č. 1031/2008 z
  2. septembra 2008, ktorým sa mení a dopĺňa príloha I k nariadeniu Rady (EHS) č. 2658/87 o colnej a štatistickej nomenklatúre a o Spoločnom colnom sadzobníku (U. v. EU L 291, s. 1).“ V súvislosti s časovými účinkami interpretácie úniového práva Súdnym dvorom, odvolací súd poukazuje na právne závery Súdneho dvora,

ktorých ním podaný výklad úniového ustanovenia objasňuje zmysel a pôsobnosť tohto ustanovenia od okamihu, kedy dané ustanovenie nadobudlo platnosť. Z toho vyplýva, ţe takto interpretované ustanovenia musia vnútroštátne súdy aplikovať aj na právne vzťahy, ktoré vznikli alebo boli zaloţené pred vynesením prejudiciálneho rozsudku, ak sú samozrejme splnené všetky ostatné podmienky na podanie návrhu na začatie konania

vnútroštátneho práva [(61/79, Denkavit, 27.03.1980, Zb. s. 1205, bod 16; 24/86, Blaizot, 02.02.1988, Zb. s. 379,bod27) - Michael Siman a Miroslav Slašťan, Súdny systém Európskej únie,

  1. vydanie, str. 361]. „Vo výnimočných prípadoch môže Súdny dvor určiť, že fyzické alebo právnické osoby sa nemôžu dovolávať priameho účinku interpretovaného úniového ustanovenia, ak ním odôvodňujú svoje nároky, ktoré im vznikli pred vynesením prejudiciálneho rozsudku, s výnimkou ak sa konanie o týchto nárokoch založených na interpretovanom úniovom 16 4Sţf/79/2014 ustanovení už začalo (61/79, Denkavit, 27.3.1980, Zb. s. 1205, bod 17). To znamená, že na vnútroštátne súdne alebo správne konania, ktoré v čase vynesenia prejudiciálneho rozsudku už prebiehajú, sa výnimka nevzťahuje a tieto konania sa i naďalej spravujú zásadou retroaktívnej aplikácie výkladu práva Únie.“ (Michael Siman a Miroslav Slašťan, Súdny systém Európskej únie,
  2. vydanie, str. 362). O meritórnej súvislosti právnych otázok v prejednávanej veci s otázkami kladenými Súdnemu dvoru napovedá aj skutočnosť, ţe tento v rámci svojej právomoci preformuloval otázky kladené vnútroštátnym súdom do potreby interpretácie a určenia záväznosti relevantnej časti nariadenia Komisie (ES) č. 1031/2008, (body 36 aţ 38 rozsudku Súdneho dvora C-361/11): „V prejednávanej veci z rozhodnutia vnútroštátneho súdu vyplýva, že svojimi štyrmi otázkami, ktoré treba preskúmať spoločne, sa tento vnútroštátny súd v podstate pýta, či je nariadenie č. 1031/2008 platné v rozsahu, v akom do podpoložky 8443 31 91 KN zaraďuje multifunkčné tlačiarne, akými sú tlačiarne, o ktoré ide v spore vo veci samej, ktoré majú funkciu kopírovania, pozostávajú z modulu laserovej tlačiarne a modulu skenera a boli prepustené do voľného obehu v apríli 2009.

(36)V tejto súvislosti treba na jednej strane uviesť, že je nesporné, že ku dňu prepustenia do voľného obehu sa multifunkčné tlačiarne, akými sú tlačiarne, o ktoré ide v konaní vo veci samej, zaradili do podpoložky 8443 31 91 KN, na ktorú sa vzťahuje clo vo výške 6 %.
(37)Na druhej strane treba konštatovať, že táto podpoložka 8443 31 91 neexistovala v znení KN uplatniteľnom pred
  1. januárom
  2. Táto podpoložka bola do KN zavedená nariadením č. 1549/2006 a opäť bola zahrnutá v nariadení č. 1031/2008.
(38)“ V súčasnosti sú odvolaciemu súdu známe právne závery vyplývajúce z rozsudku Súdneho dvora C-361/11 zo dňa
  1. januára 2013, preto moţno k meritórnej argumentácii ţalobcu uviesť nasledovné: Po oboznámení sa s výrokom a dôvodmi uvedeného rozsudku Súdneho dvora nemoţno, bez prihliadnutia na ďalšie súvislosti, prisvedčiť podpornému argumentu ţalobcu, poukazujúcemu na stanovisko Súdneho dvora, ţe pre účely nomenklatúrnej klasifikácie multifunkčných tlačiarní po zavedení zmien v kombinovanej nomenklatúre Súdny dvor uvedeným rozsudkom potvrdil potrebu skúmania zaradenia predmetných tlačiarní v období pred rokom
  2. 17 4Sţf/79/2014 Ţalobcom čiastočne uvádzaná citácia bodu 42 z rozsudku Súdneho dvora C-361/11 je len úvodnou úvahou odôvodnenia samotného rozsudku, vysvetľujúcou nasledujúce myšlienkové uberanie sa Súdneho dvora, ktorým mal dospieť k interpretačnému rozhodnutiu. Preto citácia bodu 42 uvedeného rozsudku sama o sebe nie je spôsobilá podporiť názor ţalobcu ohľadne zaradenia predmetného tovaru do podpoloţky 8443 31 99 Colného sadzobníka Spoločenstva, s 0 % sadzbou cla. Bez zohľadnenia kontextu a výsledku celej úvahy Súdneho dvora a následného výroku rozsudku, poskytujúceho odpovede na kladené prejudiciálne otázky v súvislosti s interpretáciou predmetnej všeobecne záväznej úniovej normy, nemoţno prisvedčiť oprávnenosti ţalobcom uplatňovaných nárokov na vrátenie zaplateného cla. V nasledujúcich bodoch odôvodnenia rozsudku Súdneho dvora C-361/11 (body 43 aţ 57), tento uviedol vývoj interpretácie sporného nariadenia Komisie (ES) č. 1031/2008 vo vzťahu k nomenklatúrnemu zatrieďovaniu multifunkčných tlačiarní, okrem iného s poukazom na závery rozsudku Súdneho dvora zo dňa
  3. decembra 2008 v spojených veciach Kip Europe a i. (C-362/07 a C-363/07, Zb. s. I-9489), pričom sa zároveň zaoberal nasledujúcim legislatívnym vývojom za účelom úpravy predmetnej kombinovanej nomenklatúry v súvislosti so správou WTO ohľadom menej priaznivého sadzobného zaobchádzania vo vzťahu k niektorým výrobkom informačných technológií prijatých Európskou úniou

dohody o informačných technológiách (ITA). V súvislosti s uvedeným najprv Súdny dvor v bode 50 rozsudku dospel k vyriešeniu otázky kompetencie úniového normotvorného orgánu: „V dôsledku toho treba konštatovať, že Komisia tým, že multifunkčné tlačiarne, akými sú tlačiarne, o ktoré ide v konaní vo veci samej, zaradila do podpoložky 8443 31 91 KN, nezmenila clo vo výške 6 %, ktoré sa na ne uplatňovalo. Táto inštitúcia teda neprekročila svoje právomoci, ktoré jej priznáva článok 9 nariadenia č. 2658/87.

(50)“ V nasledujúcich bodoch odôvodnenia (54 a 55 rozsudku) Súdny dvor konštatoval nápravu vyššie uvedeného právneho stavu: „Komisia zohľadnila správy panela WTO tým, že prijala vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 620/2011 z 24. júna 2011, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie č. 2658/87 (Ú. v. EÚ L 166, s. 16).

svojho článku 2 toto nariadenie nadobudlo účinnosť 1. júla 2011.

(54)18 4Sţf/79/2014

odôvodnenia uvedeného nariadenia „by

správy panelu WTO digitálne kopírovanie nemalo predstavovať fotokopírovanie

GATT 1994 a rýchlosť kopírovania by nemala byť jediným kritériom zatriedenia. Podpoložka 844331 [KN] a príslušná colná sadzba by sa preto mali zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť“. Príloha tohto nariadenia tiež stanovuje, že podpoložka 8443 31 91 KN sa vypúšťa.

(55)“ Vo vzťahu k posúdeniu oprávnenosti ţalobcových námietok, súvisiacich s nomenklatúrnym zatriedením tovaru prepusteného do voľného obehu v priebehu roku 2008, odvolací súd poukazuje na podstatné závery odôvodnenia rozsudku Súdneho dvora C-361/11, obsiahnuté v jeho bodoch 59 aţ 61, obsahujúce odpovede na kladené prejudiciálne otázky i vyjadrenie samotného výroku rozsudku „Okrem toho, hoci nariadenie č. 620/2011 odzrkadľuje vôľu Únie vyhovieť správam panelu WTO vydaným OUS (orgán WTO na urovnávanie sporov – poznámka odvolacieho súdu), na ktoré výslovne odkazuje, toto nariadenie bolo prijaté po tom, ako nastali skutkové okolnosti sporu vo veci samej, a na základe svojho článku 2 stráca akýkoľvek retroaktívny účinok
(59). V dôsledku toho za týchto okolností nie je možné retroaktívne sa odvolávať na správy panelu v rámci posudzovania platnosti nariadenia č. 1031/2008 v rozsahu, v akom zaraďuje tlačiarne, akými sú tlačiarne, o ktoré ide v konaní vo veci samej, do podpoložky 8443 31 91 KN
(60). Vzhľadom na predchádzajúce úvahy treba na položené otázky odpovedať tak, že preskúmanie prejudiciálnych otázok neodhalilo nič, čo by mohlo

Súdneho dvora ovplyvniť platnosť nariadenia č. 1031/2008 v rozsahu, v akom toto nariadenie do podpoložky 8443 31 91 KN zaraďuje multifunkčné tlačiarne, akými sú tlačiarne, o ktoré ide v spore vo veci samej, ktoré majú funkciu kopírovania, pozostávajú z modulu laserovej tlačiarne a modulu skenera a boli prepustené do voľného obehu v apríli 2009.

(61)“ Odvolací súd na základe vyššie uvedeného, s prihliadnutím na skutkovú a vecnú zhodnosť oboch prípadov súvisiacich s nomenklatúrnym zatriedením multifunkčných tlačiarní prepustených v oboch prípadoch do voľného obehu pred
  1. júlom 2011 (v roku 2009), konštatuje, ţe ţalovaný v napadnutom rozhodnutí výkladom intertemporálneho ustanovenia vykonávacieho nariadenia Komisie č. 620/2011, dospel k jeho rovnakej interpretácii a aplikácii na prejednávaný prípad ţalobcu, ako dospel Súdny dvor v odpovedi v rámci konania o predbeţnej otázke v prejudiciálnom konaní C-361/
  2. V danej veci bolo predovšetkým rozhodujúce, ţe na tovar prepustený do voľného obehu pred účinnosťou 19 4Sţf/79/2014 nariadenia Komisie č. 620/2011, t. j. pred 01.07.2011, nemoţno toto nariadenie aplikovať a clo zaplatené za dovezený tovar, zaradený v roku 2009 do podpoloţky 8443 31 91 KN Colného sadzobníka Spoločenstva, nemoţno vrátiť. Avšak uvedený záver bude možné aplikovať až po doplnení colného konania vyššie uvedeným spôsobom, t. j. preverením včasnosti podania žiadosti o vrátenie zaplateného cla. Iba v prípade, že u jednotlivého dovážaného tovaru nezaniklo právo žalobcu na vrátenie zaplateného cla, bude možné aplikáciou Nariadenia Komisie č. 620/2011 rozhodnúť o nevrátení zaplateného cla. Najvyšší súd prejednal túto vec bez nariadenia odvolacieho pojednávania v súlade s § 250ja ods. 2 veta prvá OSP. V správnom súdnictve súdy preskúmavajú zákonnosť ţalobou napadnutých správnych rozhodnutí ako i postupov predchádzajúcich ich vydaniu, kedy je uţ skutkový stav známy a vyplýva z obsahu administratívneho spisu a dokazovanie sa vykonáva len výnimočne. Pre súd je v rámci správneho prieskumu zákonnosti napádaných rozhodnutí orgánov verejnej správy rozhodujúci skutkový stav, ktorý bol zistený v správnom konaní a teda bol tu v čase vydania správneho rozhodnutia (§ 250i ods. 1 a 2 OSP). Vzhľadom na uvedené citované ustanovenia Občianskeho súdneho poriadku, potrebu doplnenia colného konania vyššie naznačeným spôsobom a moţnosť vyuţitia zásady retroaktívnej aplikovateľnosti právoplatnej interpretácie relevantných ustanovení nariadenia Komisie (ES) č. 1031/2008 na základe rozsudku Súdneho dvora C-361/11 zo dňa
  3. januára 2013, pouţiteľnej vo vzťahu k meritu prejednávanej veci, najvyšší súd nepovaţoval za potrebné vo veci nariadiť pojednávanie (§ 250ja ods. 2 veta prvá OSP). Vzhľadom na uvedené, senát najvyššieho súdu rozsudok Krajského súdu v Bratislave č. k. 2S/2484/2012-97 zo dňa
  4. mája 2014 zmenil a rozhodnutie ţalovaného č. 1030501/11067991/2012 zo dňa
  5. októbra 2012 zrušil

§ 250jods.

2 písm. e/ O.s.p. a vec mu vrátil na ďalšie konanie. 20 4Sţf/79/2014 O náhrade trov konania rozhodol súd

§ 250kods.

1 OSP v spojení s ustanovením § 224 ods. 1 v spojení s § 246c veta prvá OSP tak, ţe ţalobcovi, ktorý mal v konaní úspech, priznal právo na ich náhradu. Právny zástupca ţalobcu predloţil vyčíslenie trov konania v podaní zo dňa 11.02.2013. Trovy konania pozostávajú z trov právneho zastúpenia za dva úkony právnej sluţby

predloţenej špecifikácie a to za prevzatie a prípravu právneho zastúpenia v roku 2012 vo výške 127,16 €

§ 11ods.

4 vyhlášky č. 655/2004 Z.z. o odmenách a náhradách advokátov za poskytovanie právnych sluţieb v znení neskorších v platnom znení (ďalej len „vyhláška“) v spojení s § 14 ods. 1 písm. a/ vyhlášky vo výške 1/6 výpočtového základu, ktorý bol v roku 2012 vo výške 763,- €, reţijný paušál 7,63 €, podanie ţaloby doručenej súdu dňa 15.11.2012 vo výške 127,16 €

§ 11ods.

4 vyhlášky č. 655/2004 Z.z. o odmenách a náhradách advokátov za poskytovanie právnych sluţieb v znení neskorších v platnom znení (ďalej len „vyhláška“) v spojení s § 14 ods. 1 písm. b/ vyhlášky vo výške 1/6 výpočtového základu, ktorý bol v roku 2012 vo výške 763,- €, reţijný paušál 7,63 €. Podaním doručeným súdu dňa 12.12.2014 predloţil právny zástupca ţalobcu vyčíslenie trov odvolacieho konania. Trovy odvolacieho konania pozostávajú z trov právneho zastúpenia za jeden úkon právnej sluţby

predloţenej špecifikácie a to podanie odvolania doručeného súdu dňa 04.07.2014 vo výške 134,- €

§ 11ods.

4 vyhlášky č. 655/2004 Z.z. o odmenách a náhradách advokátov za poskytovanie právnych sluţieb v znení neskorších v platnom znení (ďalej len „vyhláška“) v spojení s § 13a ods. 1 písm. c/ vyhlášky vo výške 1/6 výpočtového základu, ktorý bol v roku 2014 vo výške 804,- €, reţijný paušál 8,04 €. Právny zástupca ţalobcu je platiteľom DPH, preto mu bola priznaná uplatnená DPH zo základu 411,62 € vo výške 20 %, v sume 82,32 €. Ţalobcovi bola priznaná náhrada trov konania za zaplatené súdne poplatky vo výške 140,- €, konkrétne 70,- € za ţalobu a 70,- € za podané odvolanie. Celkom boli priznané ţalobcovi na náhradu trovy konania vo výške 633,94 € /140+ 493,94/, ktoré je ţalovaný povinný zaplatiť právnemu zástupcovi ţalobcu. 21 4Sţf/79/2014 P o u č e n i e : Proti tomuto rozsudku opravný prostriedok nie je prípustný. V Bratislave dňa 1. júla 2015 JUDr. Jana Z E M K O V Á PhD., v. r. predsedníčka senátu Za správnosť vyhotovenia: Andrea Jánošíková

🔗 Na úradný zdroj

AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.