1 písm. a/ zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon č. 71/1967 Zb.) vo veci návrhu na začatie konania
1 zákona č. 64/1997 Z.z. o uţívaní pozemkov v zriadených záhradkových osadách a vyporiadaní vlastníctva k nim v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon č. 64/1997 Z.z.). Ţalovaný sa vo veci riadil rozsudkom Krajského súdu v Bratislave č.k. 6Co 161/04-277 zo dňa 25.11.2004, keď zistil, ţe členovia ZO SZZ č. 5-7 Pohraničník nie je účastníkom konania a nejde o konanie, ktoré môţe začať správny orgán. Bol toho názoru, ţe členovia tejto základnej organizácie neoprávnene uţívajú predmetné pozemky a vlastníctvo k predmetným pozemkom nie je moţné vyporiadať
citovaného zákona. V odôvodnení odvolaním napadnutého rozsudku prvostupňový súd ďalej poukázal na ustanovenia § 11 ods. 1 písm. e/ zákona č. 229/1991 Zb. o úprave vlastníckych vzťahov k pôde a inému poľnohospodárskemu majetku, § 11 ods. 1 zákona č. 84/1958 Zb. o územnom plánovaní účinnom do 30.09.1976, § 32 písm. b/ zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) (ďalej len „stavebný zákon“) v znení účinnom po 01.10.1976, článkom 20 Ústavy SR a uviedol, ţe pojem záhradková osada uvedená v zákone č. 229/1991 Zb. ako aj v ostatných citovaných zákonných úpravách je moţné vykladať v zmysle tohto zákona len
právnych predpisov účinných v čase, keď táto mala byť zriadená. Akýkoľvek iný výklad povaţuje za rozporný so zmyslom a účelom tohto zákona. Z uvedených zákonných ustanovení vyplýva, ţe aj pred aj po dátume 01.10.1976 sa vţdy pri zmene vyuţitia určitého územia vyţadovalo územné rozhodnutie vydané príslušným štátnym orgánom. Preto pokiaľ ţalobca tvrdil, ţe na zriadenie záhradkovej osady nebolo potrebné územné rozhodnutie takéto jeho tvrdenie nemá oporu v zákone. Dokonca sa vyţadovalo aj územné vyčlenenie územia záhradkovej osady v evidencii nehnuteľností. Ţalobca nepreukázal, ţe by bolo územné rozhodnutie ako základný predpoklad pre zmenu 3 4Sţo/3/2015 vyuţitia územia vydané a ani v evidencii nehnuteľností nebolo toto územie vyčlenené ako záhradkárska osada. Pokiaľ ţalobca tvrdil, ţe je potrebné rešpektovať rozsudok Krajského súdu Bratislava č.k. 5Co 13/07-192 zo dňa 19.02.2008, súd uvádza, ţe o tom niet pochýb, pokiaľ tento by korešpondoval s existujúcim právnym poriadkom. Zriadená záhradková osada v sebe zahŕňa jednak predmet slúţiaci na záhradkárske účely, t.j. vyčlenenú časť územia (pôdy) a súčasne subjekt, ktorý je oprávnený na tento účel pozemky uţívať. Preto z hľadiska zriadenia záhradkovej osady nie je rozhodujúca doba vzniku ZO SZZ, ale či vôbec a kedy došlo k právne relevantnému získaniu pozemkov na záhradkárske účely.
článku 20 ods. 4 Ústavy Slovenskej republiky (ďalej len „Ústava SR“) je nútené obmedzenie vlastníckeho práva moţné iba v nevyhnutnej miere a vo verejnom záujme a to na základe zákona a za primeranú náhradu. Dôvody uvedené v tomto odseku musia byť splnené kumulatívne, t.j. aj pri absencii čo len jedného z nich, je obmedzenie vlastníckeho práva protiústavné. Rozhodnutie Hlavného mesta SR Bratislavy z januára 1999 o zmene vyuţitia územia parcely č. 215 a 235 v katastrálnom území J. na záhradkárske účely a legalizácii vyuţitia parcely číslo 217 v katastrálnom území J. na záhradkárske účely nenadobudlo právoplatnosť a teda nebolo preukázané, ţe existuje rozhodnutie o vyuţití územia na záhradkárske účely, čo je základný predpoklad vzniku záhradkovej osady. Správne orgány vo svojich rozhodnutiach zohľadnili, ţe za rovnakej právnej situácie rozsudkom Okresného súdu Bratislava V z roku 2004, ktorý bol potvrdený rozsudkom Krajského súdu v Bratislave zo dňa 01.02.2007 (6Co 303/05-223) boli členovia ţalobcu – uţívatelia zaviazaní na vypratanie uţívaných častí vyššie uvádzaných nehnuteľností vo vlastníctve účastníkov V. a R. a to z toho dôvodu, ţe základná organizácia (ďalej len „ZO“) nevznikla v súlade so zák. č. 64/1997 Z.z. Rovnako rozsudkom Okresného súdu Bratislava V zo dňa 18.03.2004, ktorý bol potvrdený rozsudkom Krajského súdu v Bratislave dňa 25.11.2004 boli členovia ţalobcu z rovnakých právnych dôvodov zaviazaný na vypratanie uţívaných častí vyššie uvedených nehnuteľností vo vlastníctve pani Š.. Súdy v týchto konaniach posudzovali predbeţne otázku legálnosti vzniku ţalobcu a splnenie podmienok na jeho kvalifikovanie ako záhradkovú osadu zriadenú
zákona č. 64/1997 Z.z. Vyriešenie uvedenej predbeţnej otázky bolo 4 4Sţo/3/2015 rozhodujúce pre rozhodnutie súdov. Ţalobcom uvádzaný rozsudok Krajského súdu v Bratislave zo dňa 19.02.2008 č.k. 5Co 13/07-192 predstavuje odchýlenie sa od ustálenej právnej praxe resp. všetkých ostatných názorov vyslovených k danej problematike v danej veci. Z komplexného dokazovania vykonaného v správnom konaní, ktoré viedlo k vydaniu ţalobou napadnutého rozhodnutia bolo preukázané, ţe na pozemkoch parcely č. 215, 217 a 235/1 v katastrálnom území J.
krajského súdu nevznikla ţiadna ZO v súlade s ust. § 22 ods. 3 zákona 229/1991 Zb., § 2 ods. 1 a § 3 zákona č. 64/1997 Z.z. a ani
3 zákona č. 123/1975 Zb. Krajský súd v Bratislave zdôraznil, ţe po roku 1976 bolo potrebné skúmať, či územie o ktoré v konaní ide bolo určené na základe územného rozhodnutia, ako územie v zmysle § 32 písm. b/ stavebného zákona na záhradkárske vyuţitie a či uţ následne došlo k uzavretiu zmluvy o prenechaní pozemkov do dočasného uţívania a potom, či bola táto zmluva aj odsúhlasená príslušným Okresným národným výborom. V prípade nesplnenia týchto troch podmienok v stanovenom poradí ide minimálne v zmysle zákona o nelegálne zriadenú záhradkovú osadu, ktorá nemôţe poţívať ochranu na základe zákona. Preto prisvedčil, ţalovanému, ţe v navrhovanom konaní
zákona má aktívnu procesnú legitimáciu len kvalifikovaný navrhovateľ. Kvalifikácia navrhovateľa v zmysle ust. § 7 ods. 1 zákona č. 64/1997 Z.z. o uţívaní pozemkov v zriadených záhradkových osadách a vysporiadanie vlastníctva k nim (ďalej len zákon č. 64/1997 Z.z.“) je daná dvoma podmienkami:
názoru krajského súdu bolo preukázané, ţe legálne záhradková osada nevznikla, pričom táto otázka je rozhodujúca v správnom konaní
zákona č. 64/1997 Z.z. na preukázanie skutočnosti, či navrhovatelia sú zriadenou záhradkárskou osadou v zmysle ust. § 2 ods. 1, potom ani nemá oprávnenie vystupovať ako aktívne legitimovaný subjekt v konaní, v ktorom sa domáhal usporiadania vlastníctva pozemkov, ktoré obhospodaruje v súčasnosti ZO SZZ 5-7 Pohraničník v katastrálnom území J..
ust. § 30 ods. 1 písm. a/ zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok), (ďalej len „správny poriadok“), správny orgán konanie zastaví ak zistí, ţe ten kto podal návrh na začatie konania nie je účastníkom konania a nejde o konanie, ktoré môţe začať správny orgán. Preto pokiaľ ţalovaný zistil, ţe ten, kto podal návrh na začatie konania nie je účastníkom konania a nejde o konanie, ktoré môţe začať on sám, tak správne ustálil, ţe sú splnené podmienky ustanovené v § 30 ods. 1 písm. a/ správneho poriadku na zastavenie konania. So všetkými relevantnými otázkami sa riadne vysporiadali správne orgány v oboch stupňoch. Z vyššie uvedených dôvodov Krajský súd v Bratislave napadnuté rozhodnutie správneho orgánu
1 O.s.p. zamietol a o trovách konania rozhodol v súlade s § 250k ods. 1 O.s.p. pričom súd prihliadol k tomu, ţe ţalobcovi právo na náhradu trov konania nevzniklo a ţalovaný na nich nemá právo zo zákona. Taktieţ náhradu trov konania nepriznal účastníkom konania v zmysle § 246c O.s.p. v spojení s § 150 ods. 1 O.s.p. Krajský súd vo veci vydal dňa
aktuálneho platného územného plánu mesta Bratislava pre roky 2007-2030 je toto územie určené pre funkčné vyuţitie: záhrady a záhradkárske a chatové lokality. Dňa 26.04.1988 bola zriadená Základná organizácia Slovenského zväzu záhradkárov s názvom Pohraničník Bratislava – Jarovce s tým, ţe republikový výbor pridelil tejto organizácii číslo 05-
vyhlášky č. 119/1988 Zb. o hospodárení s národným majetkom z titulu, ţe miestny národný výbor nebol socialistickou poľnohospodárskou organizáciou a ani štátnou organizáciou, ktorá plní vedeckovýskumné úlohy. Ţalobca nikdy netvrdil, ţe vlastníkom V. a Š. by nepatrilo vlastnícke právo, avšak do dnešného dňa ţalobca nechápe, prečo títo sú účastníkmi konania, keď sa o ich vlastníctvo nejedná. Ďalej je pre ţalobcu nepochopiteľné prečo krajský súd cituje zákon č. 84/1958 Zb., keď záhradkárska osada vznikla aţ na ustanovujúcej schôdzi dňa 26.04.1988.
ţalobcovho názoru by sa v danej veci malo posúdiť rozhodnutie Úradu ţivotného prostredia Hlavného mesta SR Bratislavy č. ÚR-852-326/93, ktorým sa 25.06.1994 zrušilo rozhodnutie o vyuţití územia ako záhradkárskej osady. Je nutné povedať, ţe toto rozhodnutie zrušilo rozhodnutie č. 4808 zo dňa 29.01.
1, § 2 ods. 2, § 3 ods. 1, § 6 písm. a/, b/ a § 7 ods. 1 zákona č. 64/1997 Z.z. a správne konanie bolo zastavené, nakoľko neboli splnené podmienky na jeho začatie. Z vyššie uvedených dôvodov sa ţalovaný domáhal, aby odvolací súd rozhodnutie Krajského súdu v Bratislave č.k. 4S/174/2012-114 zo dňa 25.10.2013 potvrdil. 8 4Sţo/3/2015 IV. Ďalší účastníci konania J. V., A. R. a C. Š. vo svojom vyjadrení k odvolaniu proti rozsudku Krajského súdu v Bratislave č.k. 4S/174/2012-114 zo dňa 25.10.2013, doručenom krajskému súdu dňa 27.01.2014 uviedli, ţe rozhodnutie krajského súdu je vecne správne a zaloţené na spoľahlivo zistenom skutkovom stave veci ako aj správnom právnom posúdení. Poukázali na § 9 ods. 1 a 3 zákona č. 123/1975 Zb. a uviedli, ţe akákoľvek organizácia, vrátane poľnohospodárskeho druţstva musela uzatvoriť za účelom prenechania práva dočasného uţívania poľnohospodárskej pôdy najskôr zmluvy
tohto zákona. Ako bolo preukázané v správnych konaniach, ako aj v konaní pred súdmi, takáto zmluva, spĺňajúca poţiadavky tohto zákona nikdy uzatvorená nebola. Účastníci poukázali na nezrovnalosti medzi textami listín predkladaných zo strany ţalobcu a listín archivovaných u dotknutých subjektov a osobitne zdôraznili, ţe v čase uzatvárania zmlúv (v roku 1976) ţalobca ako právny subjekt neexistoval, nakoľko jeho ustanovujúca schôdza sa konala 26.04.
účastníkov nepochybné, ţe sú ţalobou napádaným rozhodnutím priamo dotknutí a majú postavenie účastníkov správneho konania a súdneho konania, čo vyplýva najmä z listov vlastníctva. Ţalobca opomína, ţe vzájomné vzťahy medzi nimi boli predmetom viacerých konaní, pričom v týchto konaniach bola riešená otázka titulu uţívania nehnuteľností vo vlastníctve účastníkov konania. V súlade s reštitučným zákonom č. 229/1991 Zb. sa správny orgán mal vysporiadať s tým, či nebráni vydaniu vlastníckeho práva v rámci reštitúcie zákonná prekáţka, ktorou by okrem iného bola aj existencia legálne zriadenej záhradkárskej osady. V správnych konaniach však správne orgány konštatovali, 9 4Sţo/3/2015 ţe na záhradkárku osadu sa nevzťahuje postup
zákona č. 64/1997 Z.z., nakoľko nebola zriadená legálne. Obdobnú skutočnosť zistila aj Okresná prokuratúra Bratislava V, ktorá po posúdení právnej situácie (Pd 4018/97-34 zo dňa 02.10.1997 a Pd 4020/97-6 zo dňa 03.10.1997) uviedla, ţe záhradkársku osadu nemoţno povaţovať za záhradkársku osadu zriadenú
zákona č. 64/1997 Z.z. Uţ v týchto posúdeniach sa objavujú právne argumenty, opakovane potvrdené v následných súdnych rozhodnutiach, ako aj v ţalobou napádanom rozhodnutí. Ani správny orgán v rámci reštitúcií, ani šetrenie prokuratúry však nezistilo, ţe by ţalobca mal uţívať dotknuté parcely oprávnene a ţe by na pozemkoch vznikla záhradkárska osada. Záhradkárska osada musela mať svoj podklad v územnoplánovacích dokumentoch a uţívanie pozemkov na tento účel muselo vyplývať z územného plánu, tak ako to vyplýva aj z napádaného rozsudok Krajského súdu v Bratislave. Je zrejmé, ţe takýto územnoplánovací podklad na zriadenie a existenciu ţalobcu ako záhradkárskej osady neexistuje a v doterajších konaniach ani predloţený nebol. Uznesenie Národného výboru Hlavného mesta SR Bratislavy č. 276 takýmto územnoplánovacím podkladom byť nemôţe a navyše uznesenie bolo vydané aţ v roku 1983, teda po začatí uţívania pozemkov. Rozhodnutie hlavného mesta SR z januára 1999 o zmene vyuţitia parciel číslo 215 a 235 na záhradkárske účely a legalizáciu vyuţitia parcely č. 217 nenadobudlo právoplatnosť a teda neexistuje rozhodnutie o vyuţití územia na záhradkárske účely ako základný predpoklad vzniku záhradkárskej osady. Zrušením rozhodnutia ÚPA 361-331/90 zo dňa 29.01.1990 rozhodnutím Úradu ţivotného prostredia Hlavného mesta SR Bratislavy zo dňa 25.06.1994 č. ÚR 852-3256/93 odpadli akékoľvek podklady na existenciu ţalobcu ako záhradkárskej osady. Ţalobca nemôţe odvodzovať svoje oprávnenia zo zrušeného rozhodnutia a takéto rozhodnutie nebolo ani spôsobilé vyvolať ţiadne právne účinky. Účastníci konania poukázali na § 9 ods. 4 zákona č. 123/1975 Zb., § 47 ods. 1 a 3 Občianskeho zákonníka a uviedli, ţe ţalobca začal uţívať pozemky svojvoľne bez právne relevantnej zmluvy od roku
2 O.s.p., keď deň vyhlásenia rozhodnutia bol zverejnený minimálne päť dní vopred na úradnej tabuli a na internetovej stránke Najvyššieho súdu Slovenskej republiky www.nsud.sk (§ 156 ods. 1 a 3 O.s.p. v spojení s § 246c ods. 1 veta prvá O.s.p. a § 211 ods. 2 O.s.p.).
1 písm. e/ zákona č. 229/1991 Zb. pozemky alebo ich častí nemoţno vydať v prípade, ţe na pozemku bola zriadená záhradková alebo chatová osada, botanická záhrada a arborétum zamerané na záchranu a zachovanie genofondu alebo les určený na lesný výskum alebo ak pozemok slúţi výlučne na vypestovanie nových šľachtiteľských odrôd a semenných sadov lesných drevín.
1 zákona č. 84/1958 Zb. o územnom plánovaní v znení účinnom do 30.09.1976 pre riešenie jednotlivých otázok v odbore územného plánovania vydávajú výkonné orgány kompetentných národných výborov územné rozhodnutia. V územných rozhodnutiach sa určujú podmienky pre projektovú prípravu stavieb a pre vykonávanie poţadovaných zmien v území prípadne pre ochranu dôleţitých záujmov v území.
b/ zákona č. 50/1976 Zb. účinného po 01.10.1976 umiestňovať stavby, meniť vyuţitie územia a chrániť dôleţité záujmy v území moţno len na základe územného rozhodnutia, ktorým je rozhodnutie o vyuţití územia. Zákon č. 64/1997 Z.z. o uţívaní pozemkov v zriadených záhradkových osadách a vyporiadaní vlastníctva k nim
1 upravuje
osobitného predpisu (ďalej len „konanie“) na účely vyporiadania vlastníctva k pozemkom v zriadených záhradkových osadách. 12 4Sţo/3/2015
2 zákona č. 64/1997 Z.z. o uţívaní pozemkov v zriadených záhradkových osadách a vyporiadaní vlastníctva k nim, nájomcom alebo uţívateľom pozemkov v zriadenej záhradkovej osade (ďalej len „uţívateľ“) sa rozumie člen záhradkárskej organizácie, ktorý na základe zmluvy so záhradkárskou organizáciou alebo poľnohospodárskou organizáciou, alebo inou organizáciou tieto pozemky obhospodaruje a uţíva tieto pozemky, ktoré slúţia všetkým členom záhradkárskej organizácie, najmä pozemky, na ktorých sú vybudované prístupové cesty, spoločné hygienické, rekreačné a iné prevádzkové zariadenia (ďalej len spoločný pozemok).
64/1997 Z.z. o uţívaní pozemkov v zriadených záhradkových osadách a vyporiadaní vlastníctva k nim, účastníkmi konania sú
1 zákona č. 64/1997 Z.z. o uţívaní pozemkov v zriadených záhradkových osadách a vyporiadaní vlastníctva k nim, konanie sa začína na návrh nadpolovičnej väčšiny užívateľov, ktorí uţívajú nadpolovičnú výmeru plochy a prislúchajúci podiel z výmery spoločných pozemkov a ktorí preukázali, ţe vlastníci odmietli k týmto pozemkom uzavrieť kúpnu zmluvu s návrhom ceny najmenej vo výške náhrady uvedenej v § 11 alebo ţe vlastníci sa k návrhu kúpnej zmluvy nevyjadrili v lehote
odseku 2.
1 písm. a/ Správneho poriadku správny orgán konanie zastaví, ak zistí, že ten, kto podal návrh na začatie konania, nie je účastníkom konania a nejde o konanie, ktoré môţe začať správny orgán. Z administratívneho spisu vyplynulo, ţe Obvodný pozemkový úrad v Bratislave dňa 05.04.2012 vydal rozhodnutie pod zn.: 0114/12/1328/12/LVY v ktorom rozhodol vo veci poţiadavky ţalobcu o vyporiadanie vlastníctva pozemkov Základná organizácia Slovenského zväzu záhradkárov (ďalej len „ZO SZZ 05-07 Pohraničník“), katastrálne územie J. v zmysle ust. § 30 ods. 1 písm. a/ v spojení s ust. § 46 zákona č. 71/1967 Zb. tak, ţe konanie zastavil. Z odôvodnenia vyplýva, ţe navrhovatelia vo svojom návrhu uviedli, ţe Základná organizácia (ďalej len „ZO“) bola zriadená na pozemkoch tvoriacich parcelu číslo 217 v kat. území J.. Zo 13 4Sţo/3/2015 strany uţívateľov bola realizovaná snaha o majetkové vysporiadanie predmetných pozemkov, zaslaním návrhu kúpnych zmlúv vlastníkom a to v dňoch 14.11.2008 a 29.12.
1 zákona č. 64/1997 Z.z. uţívatelia nepodali. Návrh podala Základná organizácia Slovenského zväzu záhradkárov 05-07 „Pohraničník“, Bratislava – Jarovce, zastúpená Mgr. Ľ. T. – predsedom ZO SZZ, ktorá dňa 29.12.2008 splnomocnila JUDr. Jozefa Matkovčíka, advokáta, so sídlom Vazovova 9/B Bratislava, aby podal návrh na začatie konania
zákona číslo 64/1997 Z.z. Zákon číslo 64/1997 Z.z. v ustanovení § 7 špecifikuje subjekt, ktorý môţe podať návrh na začatie konania vo veci pozemkov v záhradkovej osade za predpokladu, ţe ide o legálne zriadenú záhradkovú osadu. Gramatickým a logickým výkladom ustanovenia § 2 ods. 1 zákona číslo 64/1997 Z.z. nemoţno totiţ
názoru odvolacieho súdu dospieť k inému záveru ako k tomu, ţe návrh na začatie konania mohli podať len uţívatelia. Je pravdou, ţe účastníkmi samotného konania
a/ a b/ citovaného zákona sú uţívatelia aj záhradkárska organizácia, ale
1 sa konanie začína výlučne len na návrh nadpolovičnej väčšiny uţívateľov, ktorí uţívajú nadpolovičnú výmeru plochy, ktorí ako jediní sú aktívne legitimovanými subjektmi.
názoru odvolacieho súdu nebola splnená uvedená zákonná podmienka na podanie návrhu na začatie konania a preto je moţné ustáliť, ţe neboli splnené podmienky na začatie administratívneho konania, keďţe z návrhu nie je zrejmé, ktorí uţívatelia ţiadali uzavrieť kúpne zmluvy a rovnako, ktorí konkrétni uţívatelia súhlasili s podaním návrhu na začatie konania v tejto veci pred správnym orgánom, pretoţe plná moc pre JUDr. Matkovčíka je podpísaná len predsedom ZO SZZ Mgr. Ľ. T.. Splnomocnenia jednotlivých uţívateľov pre Mgr. Ľ. T., aby splnomocnil JUDr. Jozefa Matkovčíka sa v administratívnom spise nenachádzajú. Z obsahu administratívneho spisu odvolací súd ďalej zistil, ţe z návrhu na začatie správneho konania zo dňa 30.12.2008 nevyplýva, ktoré konkrétne pozemky majú byť predmetom konania, resp. ku ktorým vlastníci pozemkov odmietli uzavrieť kúpnu zmluvu s uţívateľmi záhrad a absentujú tieţ spomínané plné moci jednotlivých uţívateľov pre predsedu ZO SZZ Mgr. Ľ. T.. Rovnako z obsahu samotného návrhu nevyplýva, ţe by ho podali samotní uţívatelia sporných parciel. 16 4Sţo/3/2015 S poukazom na ustálenú judikatúru Najvyššieho súdu Slovenskej republiky (napr. rozsudok sp.zn. 1Sţr/40/2013 zo dňa 10. júna 2014) senát najvyššieho súdu dodáva, ţe nesplnenie podmienok
1 zákona číslo 64/1997 Z.z. (nedostatky návrhu) nemôţu byť v priebehu správneho – reštitučného konania (a teda ani v rámci súdneho prieskumu zákonnosti) konvalidované. Preto rozhodujúcou otázkou v odvolacom konaní nebolo, či predmetná záhradkárska osada vznikla legálne, alebo nelegálne, ale bola to otázka splnenia zákonných podmienok na začatie samostatného správneho konania. Keďţe ide o určitý druh reštitučného konania, zákon stanovil prísnejšie podmienky na začatie konania, ako je to stanovené v správnom konaní. Tým, ţe navrhovateľ alebo osoba, ktorá sa domnieva, ţe je vo veci oprávnená, zákonom stanovené kritériá nesplní, nie je moţné
právnej úpravy, umoţniť jej prípadnú reparáciu návrhu. Naviac návrhy na začatie tohto druhu konania
zákona č. 64/1997 Z.z. bolo moţné podať len do 31.12.2008. Na návrhy podané po tejto lehote sa zo zákona neprihliada (§ 18 ods. 7 citovaného zákona). S poukazom na uvedené, ako i obsah pripojeného administratívneho spisu, dospel odvolací súd k záveru, ţe odvolaniu ţalobcu nebolo moţné uţ v tomto štádiu konania priznať úspech. Ani prípadnou zmenou rozsudku krajského súdu a zrušením ţalobou napadnutých rozhodnutí, by uţívatelia pozemkov v predmetnej záhradkovej osade, v novom konaní, nemohli dosiahnuť priaznivejší výsledok a to práve z dôvodu nemoţnej konvalidácie vád návrhu aj pre uplynutie prekluzívnej lehoty na podanie návrhu. K pribratým ďalším účastníkom konania odvolací súd uvádza, ţe vlastníci majú právo na ochranu svojho vlastníckeho práva garantovaného Ústavou SR.
čl. 20 ods. 1 Ústavy SR druhá veta vlastnícke právo všetkých vlastníkov má rovnaký zákonný obsah a ochranu. V zmysle § 123 Občianskeho zákonníka vlastník je v medziach zákona oprávnený predmet svojho vlastníctva drţať, uţívať, poţívať jeho plody a úţitky a nakladať s ním.
1 Občianskeho zákonníka vlastník má právo na ochranu proti tomu, kto do jeho vlastníckeho práva neoprávnene zasahuje. Po vyhodnotení závaţnosti odvolacích dôvodov ţalobcu vo vzťahu k napadnutému rozsudku krajského súdu a vo vzťahu k obsahu súdneho a pripojeného administratívneho 17 4Sţo/3/2015 spisu Najvyšší súd Slovenskej republiky v zmysle ustanovenia § 219 ods. 1 O.s.p. konštatuje, ţe nezistil dôvod na to, aby vyhovel odvolaniu ţalobcu. Vychádzajúc z uvedeného a s ohľadom na to, ţe vznesené odvolacie námietky neboli spôsobilé na zmenu alebo zrušenie napadnutého rozhodnutia krajského súdu, Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd odvolací napadnutý rozsudok súdu prvého stupňa ako vecne správny
1 O.s.p. v spojení s § 250ja ods. 3 vety druhej O.s.p. potvrdil. O náhrade trov odvolacieho konania Najvyšší súd Slovenskej republiky rozhodol
1 O.s.p. v spojení s § 246c ods. 1 veta prvá O.s.p. a § 250k ods. 1 O.s.p. tak, ţe ţalobcovi a ďalším účastníkom náhradu trov konania nepriznal, keďţe ţalobca v odvolacom konaní úspech nemal a ţalovanému a ďalším účastníkom náhrada trov konania zo zákona neprislúcha. P o u č e n i e : Proti tomuto rozsudku opravný prostriedok nie je prípustný. V Bratislave dňa 10. septembra 2015 JUDr. Jana Z E M K O V Á PhD., v.r. predsedníčka senátu Za správnosť vyhotovenia : Alena Augustiňáková
AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.