1 Trestného zákona a iné, vedenej na Okresnom súde Ruţomberok pod sp. zn. 1T/105/2014, o dovolaní obvineného, ktoré podal prostredníctvom obhajcu JUDr. P. S., advokáta v R., proti rozsudku Okresného súdu Ruţomberok z 12. januára 2015, sp. zn. 1T/105/2014, takto r o z h o d o l :
b/ Trestného poriadku dovolanie obvineného M. D. sa o d m i e t a. O d ô v o d n e n i e Okresný súd Ruţomberok na verejnom zasadnutí konanom 12. januára 2015 o dohode o vine a treste rozsudkom z 12. januára 2015, sp. zn. 1T/105/2014,
4 Trestného poriadku schválil dohodu o vine a treste, uzatvorenú medzi prokurátorom Okresnej prokuratúry Ruţomberok a obvineným M. D.,
ktorej obvinený bol uznaný za vinného z prečinu ohrozenia pod vplyvom návykovej látky
1 Trestného zákona v súbehu s prečinom marenia výkonu úradného rozhodnutia
1 Trestného zákona, ktorého sa dopustil na skutkovom základe, ţe dňa
1 Trestného zákona a § 41 ods. 1 Trestného zákona, s pouţitím § 38 ods. 2, ods. 4 Trestného zákona, § 36 písm. l/ Trestného zákona a § 37 písm. h/, písm. m/ Trestného zákona na úhrnný trest odňatia slobody vo výmere 8 (osem) mesiacov nepodmienečne.
2 písm. b/ Trestného zákona súd obvineného na výkon trestu odňatia slobody zaradil do ústavu na výkon trestu odňatia slobody so stredným stupňom stráţenia.
1, ods. 2, ods. 5 písm. a/ Trestného zákona a § 438d Trestného zákona mu súd uloţil trest zákazu činnosti viesť motorové vozidlá na doţivotie.
2 písm. d/ Trestného zákona súd obvinenému uloţil ochranné protialkoholické a psychiatrické liečenie ústavnou formou. Rozsudok o schválení dohody o vine a treste nadobudol so zreteľom na ustanovenie § 344 ods. 5 Trestného poriadku právoplatnosť jeho vyhlásením, t.j.
názoru ústavného súdu nerešpektuje poţiadavku primeranosti trestu a jeho individualizácie tým, ţe nezakotvuje moţnosť, ale bezvýnimočnú povinnosť súdu v prípade zbiehajúcich sa trestných činov zvýšiť hornú 3 3Tdo/60/2015 hranicu trestnej sadzby odňatia slobody trestného činu najprísnejšie trestného o jednu tretinu a zároveň uloţiť páchateľovi trest nad polovicu takto určenej trestnej sadzby trestu odňatia slobody.
názoru obvineného rovnakú námietku moţno vzniesť i voči povinnosti súdu uloţiť doţivotný trest zákazu činnosti
5 písm. a/ Trestného zákona. Záujem zákonodarcu na ochrane spoločnosti pred osobami vedúcimi dopravné prostriedky pod vplyvom návykových látok je istotne legitímny, avšak zákonodarca ho absolutizuje a neumoţňuje nijakým spôsobom po vykonaní dostatočnej časti trestu zákazu činnosti dosiahnuť obnovenie svojho právneho stavu pred právoplatným odsúdením, a to vzhľadom na znenie § 69 ods. 5 Trestného zákona. Tým je porušený princíp proporcionality zásahov do základných práv a slobôd osôb, keďţe záujem štátu na ochrane spoločnosti úplne vytláča iné zásady ukladania trestov, najmä moţnosť nápravy páchateľa. Obligatórne uloţenie trestu zákazu činnosti na doţivotie zároveň vylučuje moţnosť súdu uloţiť trest individualizovaný
objektívnych i subjektívnych skutočností daného prípadu, čím môţe dôjsť k neprimeraným tvrdostiam pri aplikácii práva, čo je taktieţ v rozpore s princípom primeranosti zásahov orgánov verejnej moci do základných práv a slobôd osôb, ktorý je imanentnou súčasťou princípov právneho štátu. Súdu sa navyše odníma jedno z oprávnení pri aplikácii práva, čím dochádza k rozširovaniu právomocí zákonodarnej moci na úkor moci súdnej. Zákonodarca (normotvorca) má stanoviť všeobecne záväzné pravidlo správania, ktoré musí byť formulované všeobecne, aby ho mohol orgán aplikácie práva (v tomto prípade súd) aplikovať na konkrétny prípad, zohľadniac všetky dôleţité skutočnosti. Stanovením trestu absolútne určitého je orgán aplikácie práva obmedzený vo výkone právomoci, ktorá mu je zverená ústavou v čl. 50 ods. 1,
ktorého len súd rozhoduje o vine a treste za trestné činy. V takomto prípade súd nemôţe v medziach zákona rozhodovať o druhu a výmere trestu, ale musí automaticky uloţiť trest ustanovený zákonodarcom. V rozpore s princípmi právneho štátu je aj ustanovenie § 438d Trestného zákona, konkrétne s princípom zákazu retroaktivity právnej normy. Ustanovenie § 61 Trestného zákona bolo novelizované zákonom č. 313/2011 Z.z. pričom do pôvodného znenia sa za odsek 2 vloţili nové odseky 3 aţ
Trestného zákona v znení zákona č. 313/2011 Z.z. (neprihliadanie na ne môţe byť len výnimočné). Pred účinnosťou tohto zákona však opakované odsúdenie za trestný čin ohrozovania pod vplyvom návykovej látky nemalo právne následky (sankcie), ktoré zaviedol zákon č. 313/2011 Z.z. Pokiaľ tento trestný čin spáchal páchateľ pred 1. novembrom 2011, bol si vedomý následkov takéhoto konania, avšak medzi ne moţnosť či dokonca nevyhnutnosť uloţenia trestu zákazu činnosti na doţivotie nepatrila. Ustanovenie § 438d Trestného zákona sa však takéto následky jeho konaniu priznali, čím je výrazne porušený princíp zákazu retroaktivity právnej normy. Subjekt, ktorý síce konal protiprávne, ale s dôverou v existenciu právnej normy a sankcie v nej obsiahnutej, bol v tejto dôvere sklamaný tým, ţe jeho minulé konanie vedie k sankcii, ktorá v čase jeho konania v právnej norme obsiahnutá nebola. Tým sa minulým konaniam priradili právne následky v čase uskutočnenia týchto konaní v právnych normách neobsiahnuté. Je teda zrejmé, ţe trest zákazu činnosti viesť motorové vozidlá na doţivotie bol obvinenému uloţený na základe právnych noriem rozporných s ústavou. Pokiaľ by tieto právne normy neboli bývali súčasťou Trestného zákona, obhajoba vo vzťahu k trestu zákazu činnosti by zo strany M. D. i jeho obhajcu bola vedená inak. Obvinený by ţiadnom prípade nebol uzavrel dohodu o vine a treste s trestom zákazu činnosti na doţivotie, pokiaľ by bola bývala moţnosť dosiahnuť uloţenie tohto trestu v kratšom trvaní. Prijatím právnych noriem nesúladných s Ústavou Slovenskej republiky a následnou aplikáciou týchto právnych noriem súdom bolo zásadným spôsobom porušené právo obvineného na obhajobu, a teda je dovolanie proti rozsudku samosudcu okresného súdu
4 Trestného poriadku prípustné. Vzhľadom na uvedené skutočnosti obvinený navrhol, aby dovolací súd prerušil toto konanie vedené na základe dovolania a aby
čl. 130 ods. 1 písm. d/ Ústavy Slovenskej republiky inicioval konanie na Ústavnom súde Slovenskej republiky
čl. 125 ods. 1 písm. a/ Ústavy Slovenskej republiky o súlade uvedených ustanovení Trestného zákona s ústavou. 5 3Tdo/60/2015 Po prípadnom vydaní nálezu ústavného súdu o nesúladnosti uvedených ustanovení Trestného zákona s ústavou navrhol, aby dovolací súd rozsudok Okresného súdu Ruţomberok, sp. zn. 1T/105/2014, z
1 písm. c/ Trestného poriadku, pretoţe obvinený bol aj v prípravnom konaní aj v konaní pred súdom zastúpený obhajcom, prostredníctvom ktorého mohol uplatňovať svoje práva. Vzhľadom na uvedené skutočnosti prokurátor povaţuje dovolanie obvineného M. D. za dovolanie podané neoprávnenou osobou a navrhol dovolaciemu súdu, aby dovolanie bez prejednania veci
b/ odmietol. Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd dovolací (§ 377 Trestného poriadku) na základe podaného dovolania na úvod skúmal, či boli splnené podmienky uvedené v ustanovení § 368 a nasl. Trestného poriadku na začatie dovolacieho konania, a to predsedníčkou senátu (§ 378 Trestného poriadku), pričom dospel k záveru, ţe dovolanie je potrebné odmietnuť na neverejnom zasadnutí, lebo bolo podané neoprávnenou osobou (§ 382 písm. b/ Trestného poriadku , pričom ide o chybu neodstrániteľnú. Najvyšší súd Slovenskej republiky poznamenáva, ţe dohoda o vine a treste je osobitným druhom konania, ktorý je upravený v siedmej hlave Trestného poriadku. Význam konania o dohode o vine a treste spočíva najmä v tom, ţe správne vedené a štrukturované dohody sú prospešné tak pre obvineného ako aj pre spoločnosť. Podstata tohto inštitútu spočíva v tom, ţe dochádza k uzavretiu obojstranne výhodnej dohody medzi prokurátorom a obvineným o spôsobe ukončenia trestnej veci, pričom táto dohoda následne podlieha schváleniu súdu. Týmto konaním sa obvinený vzdáva práva na prerokovanie veci pred nezávislým a nestranným súdom na hlavnom pojednávaní a trest mu súd ukladá bez dokazovania viny po tom, ako kladne odpovie pred súdom na verejnom zasadnutí na zákonom taxatívne stanovené otázky uvedené v ustanovení § 333 ods. 3 Trestného 6 3Tdo/60/2015 poriadku pod písmenami a/ aţ j/. Kladnou odpoveďou na otázku uvedenú v ustanovení § 333 ods. 3 písm. j/ Trestného poriadku sa obvinený vzdáva aj práva podať proti rozsudku o chválení dohody o vine a treste riadny opravný prostriedok (odvolanie). Z dikcie ustanovenia § 334 ods. 4 Trestného poriadku síce vyplýva moţnosť podať dovolanie proti rozsudku, ktorým súd schválil dohodu o vine a treste, a to z dôvodu uvedenom v ustanovení § 371 ods. 1 písm. c/ Trestného poriadku, avšak v tomto ustanovení, ako ani v ďalších ustanoveniach siedmej hlavy Trestného poriadku, týkajúcich sa konania o dohode o vine a treste nie je uvedené, kto je osobou oprávnenou na podanie dovolania pre tento špecifický prípad. Táto otázka bola vyriešená na zasadnutí trestnoprávneho kolégia Najvyššieho súdu Slovenskej republiky, kde bolo schválené rozhodnutie Najvyššieho súdu, sp. zn. 2 Tdo/32/2007, publikované v Zbierke stanovísk Najvyššieho súdu a rozhodnutí súdov č. 6/2008 pod číslom 58, z ktorého vyplýva, ţe proti rozsudku súdu prvého stupňa, ktorým rozhodol o schválení návrhu na dohodu prokurátora a obvineného o vine a treste a ktorý nadobudol právoplatnosť vyhlásením, môţe podať dovolanie iba minister spravodlivosti z dôvodov uvedených v § 371 ods. 1 písm. c/ Trestného poriadku a ods. 2 Trestného poriadku (v zmysle novely Trestného poriadku č. 262/2011 Z.z. účinnej od 1. septembra 2011 uţ len z dôvodu § 371 ods. 1 písm. c/ Trestného poriadku, ţe zásadným spôsobom bolo porušené právo na obhajobu). Tento záver Najvyšší súd vyvodil z ustanovenia § 372 ods. 1 Trestného poriadku,
ktorého oprávnené osoby okrem ministra spravodlivosti môţu podať dovolanie len vtedy, ak vyuţili svoje zákonné právo podať riadny opravný prostriedok a o ňom bolo rozhodnuté. Obvinený a osoby uvedené v § 369 ods. 5 Trestného poriadku môţu podať dovolanie aj vtedy, ak riadny opravný prostriedok podal prokurátor alebo poškodený a odvolací súd rozhodol v neprospech obvineného. Generálny prokurátor môţe podať dovolanie aj vtedy, ak riadny opravný prostriedok podal obvinený a odvolací súd rozhodol v jeho prospech. Obvinený M. D. sa tým, ţe zákonom predpísaným spôsobom prejavil súhlas so schválením dohody o vine a treste okrem iného vzdal aj oprávnenia podať proti rozsudku súdu prvého stupňa riadny opravný prostriedok (odvolanie), v dôsledku čoho stratil 7 3Tdo/60/2015 aj oprávnenie podať proti takému rozhodnutiu dovolanie s poukazom na ustanovenie § 372 ods. 1 Trestného poriadku. V posudzovanom prípade nejde ani o situáciu, ţe bolo zásadným spôsobom porušené právo na obhajobu obvineného. Obvinenému M. D. bol opatrením Okresného súdu Ruţomberok, sp. zn. 0Tp/11/2014, zo
b/ Trestného poriadku odmietol ako dovolanie podané neoprávnenou osobou. P o u č e n i e : Proti tomuto uzneseniu opravný prostriedok nie je prípustný. V Bratislave 9. decembra 2015 JUDr. Jana S e r b o v á , v. r. predsedníčka senátu Vypracovala: JUDr. Alena Šišková Za správnosť vyhotovenia: Anna Halászová
AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.