1 Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len „OSP“) zamietol ţalobu ţalobkyne, ktorou sa domáhala preskúmania zákonnosti rozhodnutia ţalovaného č. I/224/7959-73577/2009/992128-r zo dňa
názoru krajského súdu ţalobkyňa porušila ustanovenia § 49 ods. 1, 2 zákona o DPH, pretoţe nebolo preukázané, ţe predmetný tovar dodala spoločnosť P., s.r.o. O náhrade trov konania rozhodol krajský súd
Proti tomuto rozsudku podala v zákonnej lehote odvolanie ţalobkyňa ţiadajúc, aby Najvyšší súd Slovenskej republiky napadnutý rozsudok krajského súdu zmenil tak, ţe zruší ţalobou napadnuté rozhodnutie ţalovaného a vec mu vráti na ďalšie konanie. Ţalobkyňa namietala, ţe sa riadila základným pravidlom fungovania dane z pridanej hodnoty v daňovom systéme Európskej únie (ďalej aj „EU“), ktoré je zakotvené v ustanovení § 49 ods. 2 písm. a/ zákona o DPH. Uviedla, ţe si odpočítala daň, ktorá sa vzťahovala k dodávkam dreva – guľatiny, ktoré zakúpila od obchodnej spoločnosti P., s. r. o., pričom tieto dodávky boli fakturované nespochybniteľnými faktúrami č. 2007/151, č. 2007/152, č. 2007/159, č. 2007/161 a č. 2007/163 a dokladmi o ich zaplatení v hotovosti do rúk J. P., konateľa uvedenej obchodnej spoločnosti. Uviedla, ţe zo svojej pozície kupujúceho na určitom stupni 5Sţf/26/2010 3 dodávateľského reťazca sa nemohla dostať k informáciám, ku ktorým dospel správny orgán, ktoré zisťovanie mu časovo trvalo cca 14 mesiacov a ţe zákon o DPH platiteľovi neukladá ţiadnym spôsobom preverovať obchodných partnerov. Poukazovala na to, ţe rozsudkami Európskeho súdneho dvora boli riešené rovnaké prípady, ktoré môţu mať rôzne následky, ale nikdy nie zmarenie základného pravidla systému DPH,
ktorého sa daňové bremeno uplatňuje samostatne a nezávisle v kaţdej fáze výrobného alebo distribučného procesu. Ďalej namietla, ţe tak správne orgány ako aj krajský súd nepripustili dôkazy ponúkané ţalobkyňou, pričom vzájomná súvislosť medzi nákupom suroviny a produkciou výroby je najzákladnejší vzťah z ktorého moţno logiku veci usúdiť. Ţalobkyňa zastáva názor, ţe splnila všetky zákonné predpoklady a odpočet dane a nič viac v tejto veci nemohla vykonať. Skutočnosť, ţe dodaný tovar bol pouţitý na účely podnikania preukazujú vykázané trţby, ktoré výlučne pochádzajú z jej hlavnej činnosti – piliarska výroba, daň bola voči ţalobkyni uplatnená platiteľom spoločnosťou P., s.r.o. Všetky ostatné fakty ku ktorým dospel správca dane v rámci dokazovania z pohľadu splnenia zákonných predpokladov na odpočítanie dane nemôţu byť hodnotené pre ţalobkyňu ako rozhodujúce, lebo k týmto informáciám sa ţalobkyňa nemôţe dostať a pokiaľ by aj vedela kto bol predchádzajúcim dodávateľom obchodného reťazca, nemohla vedieť o povahe týchto dodávateľsko- odberateľských vzťahov. Uviedla, ţe moţný podvod v niektorej fáze dodávateľského reťazca zatiaľ nie je jednoznačne preukázaný, pretoţe správca dane poukázal iba na fakty, ţe spoločnosť E., s. r. o., ktorá mala byť dodávateľom pre spoločnosť P., s.r.o. je nekontaktná, nesídli na adrese označenej ako jej sídlo, pôvod dreva dokladovala dokladmi bez čísla a identifikačným údajom bez ciachy, nie je vedená v zozname vlastníkov a obhospodarovateľov lesa, EVČ vozidla, ktorým sa guľatina preváţala a ktoré bolo uvedené na dodacom liste nepatrí nákladnému ťahaču s hydraulickou rukou VOLVO FH 12, ale osobnému vozidlu Škoda Felícia, drţiteľom ktorého je fyzická osoba. Ţalobkyňa opakovane tvrdila, ţe nemala ţiaden kontakt so subjektmi, ktoré boli predchádzajúcimi dodávateľmi na inom mieste v dodávateľskom reťazci, ani s prepravnou firmou, ktorá prepravu zabezpečovala, pretoţe dodávka tovaru bol dohodnutá výlučne so spoločnosťou P., s. r. o. vrátane dopravy aţ po vyloţenie guľatiny na mieste jej prevádzky v K. - časť N. Ţalobkyňa ďalej poukazovala na to, ţe krajský súd nezohľadnil rozsudky Európskeho súdneho dvora v spojených veciach C-354/03, C-355/03 a C-484/03 a v spojených veciach C-439/04 a C- 440/
ktorej správca dane hodnotí dôkazy
svojej úvahy, a to kaţdý dôkaz jednotlivo a všetky dôkazy v ich vzájomnej súvislosti, pritom prihliada na všetko, čo v daňovom konaní vyšlo najavo. Zásada rovnosti (§ 2 ods. 7 zákona č. 511/1992 Zb.),
ktorej všetky daňové subjekty majú v daňovom konaní rovnaké práva a povinnosti, vo svojej podstate vychádza z ústavnej zásady rovnosti účastníkov (čl. 47 ods. 3 Ústavy Slovenskej republiky). Účelom daňového konania je zistenie, či si daňové subjekty splnili v súlade s príslušnými hmotnoprávnymi predpismi svoje povinnosti voči štátnemu rozpočtu. Zákon o správe daní a poplatkov preto zakotvuje oprávnenia daňových orgánov, aby mohli zisťovať, či daňové subjekty si splnili svoje povinnosti stanovené príslušnými hmotnoprávnymi predpismi. Keďţe ide o fiskálne záujmy štátu, zákon o správe daní a poplatkov obsahuje osobitnú úpravu zisťovania preverovania základu dane alebo iných skutočností rozhodujúcich pre správne určenie dane alebo vznik daňovej povinnosti daňového subjektu.
1 zákona o správe daní dokazovanie vykonáva správca dane, ktorý vedie daňové konanie.
2 zákona o správe daní, správca dane dbá, aby skutočnosti rozhodujúce pre určenie daňovej povinnosti boli zistené čo najúplnejšie a nie je pritom viazaný iba návrhmi daňových subjektov.
4 zákona o správe daní, ako dôkaz moţno pouţiť všetky prostriedky, ktorými moţno zistiť a objasniť skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie daňovej povinnosti, a ktoré nie sú získané v rozpore so všeobecne záväznými právnymi predpismi. Ide najmä o rôzne podania daňových subjektov (priznania, hlásenia, odpovede na výzvy správcu dane a pod.), o svedecké výpovede, znalecké posudky, verejné listiny, protokoly o daňových kontrolách, zápisnice o miestnom zisťovaní a obhliadke, povinné záznamy vedené daňovými subjektmi a doklady k nim.
8 zákona o správe dani, daňový subjekt preukazuje skutočnosti, ktoré majú vplyv na správne určenie dane a skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v priznaní, hlásení a vyúčtovaní, alebo na ktorých preukázanie bol vyzvaný správcom dane v priebehu 5Sţf/26/2010 6 daňového konania, ako aj vierohodnosť, správnosť alebo úplnosť povinných evidencií alebo záznamov vedených daňovým subjektom.
1 zákona o DPH právo odpočítať daň z tovaru alebo zo sluţby vzniká platiteľovi v deň, keď pri tomto tovare alebo sluţbe vznikla daňová povinnosť.
2 písm. a/ zákona o DPH, platiteľ môţe odpočítať od dane, ktorú je povinný platiť, daň z tovarov a sluţieb, ktoré pouţije na účely svojho podnikania ako platiteľ, s výnimkou
odsekov 3 a 6. Platiteľ môţe odpočítať daň, ak je daň voči nemu uplatnená iným platiteľom v tuzemsku z tovarov a sluţieb, ktoré sú alebo majú byť platiteľovi dodané.
1 písm. a/ zákona o DPH, právo na odpočítanie dane
môţe platiteľ uplatniť, ak pri odpočítaní dane
2 písm. a/ má faktúru od platiteľa vyhotovenú
. Najvyšší súd Slovenskej republiky (ďalej aj „najvyšší súd“) mal z obsahu pripojeného administratívneho ako aj súdneho spisu za preukázané, ţe ţalobkyňa v konaní nepredloţila relevantný dôkaz o tom, ţe skutočne došlo k dodávke tovaru – 841,98 m³ drevnej hmoty (guľatiny) deklarovanej faktúrami č. 07286 (inter. č. 2007/151) zo dňa 08.08.2007, č. 07287 (inter. č. 2007/152) zo dňa 16.08.2007, č. 07288 (inter. č. 2007/159) zo dňa 22.08.2007, č. 07289 (inter. č. 2007/161) zo dňa 24.08.2007, č. 07290 (inter. č. 2007/163) zo dňa 31.08.2007 vystavené dodávateľom obchodnou spoločnosťou P., s. r. o. čím nebola splnená podmienka pre odpočítanie DPH
1 zákona o DPH. Ďalej z obsahu pripojeného administratívneho spisu, konkrétne z dokladov o pôvode dreva pripojených k označeným faktúram mal najvyšší súd za preukázané, ţe z celkového mnoţstva 841,98 m³ drevnej hmoty, ktoré mala dodať spoločnosť P., s. r. o., 626,17m³ drevnej hmoty dodala pre obchodnú spoločnosť P., s. r. o. obchodná spoločnosť E., s. r. o., so sídlom v B. Ďalej mal najvyšší súd z obsahu administratívneho spisového materiálu za preukázané, ţe
šetrenia vykonaného Daňovým úradom Bratislava I. spoločnosť E., s. r. o. nie je vyznačená na adrese sídla spoločnosti, a nie je a ani v minulosti nebola evidovaná v evidencii spoločnosti O. H. na Z. ul. č. X. Uvedená spoločnosť zásielky nepreberá, konateľ tejto spoločnosti M. M. je nekontaktný a neplní si daňové povinnosti a na adrese trvalého bydliska je neznámy. Vzhľadom k tomu, ţe táto spoločnosť deklarovala pôvod dreva dokladmi bez čísla 5Sţf/26/2010 7 s identifikačným údajom ciachy OLH PD, správca dane poţiadal o súčinnosť Obvodný lesný úrad v Martine.
potvrdenia Obvodného lesného úradu v Martine, nie je spoločnosť E., s.r.o. evidovaná ako obhospodarovateľ lesa a ciacha OLH PD nie je na tomto lesnom úrade registrovaná, je nejasná a je v rozpore s vyhláškou č. 232/2006 Z. z. o vyznačovaní ťaţby dreva, označovaní vyťaţeného dreva a dokladoch o pôvode dreva. Taktieţ
potvrdenia Krajského lesného úradu v Bratislave nie je táto spoločnosť evidovaná v zozname vlastníkov a obhospodarovateľov lesa. Z predloţených dokladov o pôvode dreva vyplýva, ţe guľatinu, ktorej pôvod deklarovala spoločnosť E., s. r. o. mala prepravovať obchodná spoločnosť P., s.r.o., konkrétne vodič F. Vykonaným šetrením bolo zistené, ţe spoločnosť P., s.r.o. nemá v predmete činnosti cestnú nákladnú dopravu, na adrese sídla uvedenej v obchodnom registri je neznáma, jej spoločník a konateľ M. V. ako i bývalý konateľ V. F. sú nekontaktní a tieţ si neplnia daňové povinnosti. Ďalej mal z obsahu administratívneho spisu najvyšší súd za preukázané, ţe konateľ obchodnej spoločnosti P., s.r.o. J. P. uviedol, ţe obchodný vzťah dohodol ústne, za guľatinu platil v hotovosti tak, ţe peniaze v zalepenej obálke odovzdal vodičovi, nepozná pôvod dreva, guľatina bola priamo od spoločnosti E., s.r.o. prepravovaná do spoločnosti ţalobkyne, pretoţe jeho spoločnosť P., s.r.o. nemá ţiadne skladovacie priestory. Dôkazy na podporu svojich tvrdení však nepredloţil. Šetrením vykonaným prostredníctvom Okresného riaditeľstva Policajného zboru v Martine, ţe evidenčné číslo vozidla T., ktorým mala byť guľatina prepravená patrí osobnému motorovému vozidlu Škoda Felícia. Z vyššie uvedeného je nepochybné, ţe skutočnosti uvedené v dokladoch o pôvode dreva a tvrdenia konateľa ţalobkyne ako aj konateľa dodávateľa nezodpovedajú skutočnosti. Uskutočnenie zdaniteľného plnenia je základnou podmienkou pre uplatnenie odpočtu dane. V prípade, ak zdaniteľné plnenie
faktúry nie je uskutočnené dodávateľom na nej uvedeným, potom len formálna existencia faktúry, ako aj preukazovanie zaplatenia týchto súm, nie sú predpokladom pre odpočítanie dane v zmysle zákona o DPH. Podmienky uvedené v § 49 ods. 1 a 2 písm. a/ a v § 51 ods. 1 písm. a/ zákona o DPH sú hmotnoprávnej povahy a na ich bezpodmienečné splnenie sa viaţe nárok na odpočet. Ich nesplnenie nie je moţné odpustiť (keďţe to zákon neustanovuje) ani pri vzniku zodpovednosti inej osoby za vady dokladu a ani za dobromyseľnosti platiteľa. Naopak, zákonodarca poţaduje (pre ľahkú zneuţiteľnosť), aby platiteľ, ktorý nárok na odpočet uplatňuje, preukázal existenciu podmienok, ktoré pre nárok na odpočet stanovil. Pokiaľ 5Sţf/26/2010 8 si platiteľ uplatňuje nárok na odpočítanie dane z dodávateľskej faktúry, musí byť schopný preukázať, ţe zdaniteľné obchody boli reálne uskutočnené, a to práve osobou uvedenou na faktúre. Najvyšší súd sa preto stotoţnil s názorom krajského súdu ako aj ţalovaného, ţe ţalobkyňa v konaní nepreukázala, ţe vecné plnenia fakturované vyššie označenými faktúrami boli reálne uskutočnené. Ţalobkyňa v konaní okrem vyššie označených faktúr nepredloţila ţiadne iné dôkazy o tvrdených skutočnostiach (napr. riadny doklad o pôvode dreva) taktieţ nedostatočne identifikovala osoby, ktoré mali prepravu guľatiny uskutočniť. Ţalobkyňa tak v konaní neuniesla dôkazné bremeno v zmysle § 29 ods. 8 zákona o správe daní. Pokiaľ ţalobkyňa v odvolaní namietala nedostatočne zistený skutkový stav krajským súdom, najvyšší súd k tejto námietke dáva ţalobkyni do pozornosti, ţe v konaniach o ţalobách (§ 247 a nasl. OSP) súd zásadne skúma predovšetkým dôvodnosť ţaloby, pričom pri preskúmavaní zákonnosti rozhodnutia je pre súd rozhodujúci skutkový stav, ktorý tu bol v čase vydania napadnutého rozhodnutia (§ 250i ods. 1 veta prvá OSP). Preto v správnom súdnictve súd dokazovanie zásadne nevykonáva, vykonáva len také dokazovanie, ktoré je nevyhnutné na preskúmanie napadnutého rozhodnutia (§ 250i ods. 1 veta druhá OSP). Za nevyhnutné dôkazy treba povaţovať tie, ktorých vykonanie slúţi účelu správneho súdnictva, ktorý je stanovený v §
3 veta druhá OSP a § 219 ods. 1 OSP potvrdil stotoţniac sa v zásade aj s dôvodmi jeho rozhodnutia (§ 219 ods. 2 OSP v spojení s § 246c ods. 1 veta prvá OSP), nakoľko pri nedostatku ţalobných dôvodov pre zrušenie napadnutého rozhodnutia nezistil ani okolnosti, ku ktorým by musel prihliadať z úradnej povinnosti. O náhrade trov odvolacieho konania najvyšší súd rozhodol
1 OSP v spojení s § 246c ods. 1 veta prvá OSP a § 250k ods. 1 OSP, nakoľko ţalobca v odvolacom konaní úspech nemal a ţalovanému náhrada trov konania zo zákona neprislúcha. P o u č e n i e : Proti tomuto rozsudku odvolanie nie je prípustné. V Bratislave 28. septembra 2010 JUDr. Jana Baricová, v. r. predsedníčka senátu Za správnosť vyhotovenia: Petra Slezáková
AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.