Najvyšší súd 3 Cdo 193/2014 Slovenskej republiky U Z N E S E N I E Najvyšší súd Slovenskej republiky v právnej veci navrhovateľov 1/ F. C., bytom P., 2/ M. C., bytom P., 3/ A. F., bytom M. 4/ L. G., bytom H., 5/ J. H., bytom Š., 6/ Ing. M. H., bytom .R., 7/ S. L., bytom S., 8/ A. P., bytom .R., 9/ K. K., bytom .R., 10/ P. K., bytom .R., 11/ Ing. P. O., bytom M., 12/ M. J., bytom S., 13/ A. K., bytom .R., 14/ P. P., bytom .R., 15/ B. P., bytom .R., 16/ F. H., bytom .R., 17/ E. H., bytom .R., 18/ P. R., bytom .R., 19/ Ing. M. P., bytom .R., 20/ K. P., bytom .R., 21/ J. V., bytom .R., 22/ D. V., bytom .R., 23/ A.. V., bytom .R., 24/ E. B., bytom .R., 25/ A. B., bytom .R., 26/ P. K., bytom .R., 27/ A. K., bytom .R., 28/ E. M., bytom .R., 29/ MVDr. S. B., bytom .R., 30/ Ing. Z. B., bytom .R., 31/ V. O., bytom D., 32/ H., IČO: X., 33/ P. V., bytom T., 34/ R. V., bytom T., 35/ Š. S., bytom R., 36/ J. S., bytom R., 37/ M. B., bytom A., 38/ J. L., bytom .R., 39/ A. L., bytom .R., 40/ Z. M., bytom R., 41/ A. P., bytom J., 42/ M. S., bytom N., 43/ J. P., bytom H., 44/ M. G., bytom H., 45/ A. G., bytom .R., 46/ J. P., bytom Š., 47/ J. Ţ., bytom V., 48/ Ing. E. Ţ., bytom .R., 49/ M. Č., bytom .R., 50/ K. P., bytom .R., 51/ Ing. S. K., bytom .R., 52/ E. K., bytom .R., 53/ V. O., bytom K., 54/ M. O., bytom K., 55/ A. K., bytom .R., 56/ I. S., bytom .R., 57/ E. S., bytom .R., 58/ M. Z., bytom .R., 59/ K. S., bytom R., 60/ J. K., bytom R., 61/ P. K., bytom .R., 62/ V. Ď., bytom .R., 63/ A.. K., bytom .R., 64/ V. K., bytom .R., 65/ JUDr. D. G., bytom .R., 66/ Z. G., bytom .R., 67/ A. K., bytom .R., 68/ V. K., bytom .R., 69/ I. K., bytom .R., 70/ A.. Š., bytom .R., 71/ L. Š., bytom .R., 72/ T., spol. s r.o., so sídlom L., IČO: X., 73/ Ing. P. D., bytom .R., 74/ MUDr. K. D., bytom .R., 75/ M. H., bytom .R., 76/ MUDr. J. M., bytom Z., 77/ S. S., bytom .R., 78/ Z. S., bytom .R., 79/ M. L., bytom .R., 80/ M. O., bytom .R., 81/ P. C., bytom .R., 82/ M. C., bytom .R., 83/ Ing. J. H., bytom N., 84/ P. G., bytom .R., 85/ E. G., bytom .R., 86/ Ing. M. K., bytom T., 87/ T. P., bytom .R., 88/ J. K., bytom M., 89/ Z. K., bytom .R., 90/ P. R., bytom T., 91/ B. B., bytom R., 92/ V. B., bytom M., 93/ J. B., bytom .R., 94/ P. K., bytom .R., 95/ T. H., bytom .R., 96/ S. H., bytom .R., 97/ Mgr. Z. Z., bytom .R., 98/ M. J., bytom .R., 99/ J. B., bytom H., 100/ N. P., bytom .R., 101/ M. B., bytom O., 102/ Mgr. J. V., bytom .R., 103/ A. G., CSc., bytom .R., 104/ V. L., bytom .R., 105/ B. D., bytom N., 106/ M. N., bytom H., 107/ MUDr. M. K., bytom D., 108/ Ing. R. K., bytom D., 109/ M. K., bytom D., 110/ A. K., bytom D., 111/ Mgr. Ľ. Š., bytom J., 112/ M. H., bytom .R., 113/ E. H., bytom .R., 114/ D. B., bytom .R., 115/ A. B., bytom .R., 116/ Ľ. 2 3 Cdo 193/2014 M., bytom .R., 117/ Mgr. Ľ. K., bytom .R., 118/ J. V., bytom .R., 119/ Mgr. S. V., bytom .R., 120/ L. M., bytom O., 121/ Ing. M. P., bytom .R., 122/ A. P., bytom .R., 123/ JUDr. L. B., bytom .R., 124/ E. B., bytom .R., 125/ F. T., bytom .R., 126/ Ing. M. H., bytom M., 127/ D. H., bytom .R., 128/ Ing. J. H., bytom .R., 129/ L. T., bytom .R., 130/ J. B., bytom .R., 131/ Z. B., bytom .R., 132/ P. G., bytom .R., 133/ E. G., bytom .R., 134/ J. M., bytom D., 135/ M. A., bytom .R., 136/ I. M., bytom .R., 137/ M. M., bytom .R., 138/ I. D., bytom .R., 139/ Z. D., bytom .R., 140/ I. P., bytom .R., 141/ H. P., bytom .R., 142/ V. S., bytom .R., 143/ J. H., bytom Š., 144/ P. C., bytom .R., 145/ L. R., bytom D., 146/ J. Ď., bytom .R., 147/ Ing. J. T., bytom G., 148/ J. M., bytom .R., 149/ J. M., bytom .R., 150/ Ing. Š. T., bytom K., 151/ M., spol. s r.o., so sídlom N., IČO: X., 152/ V. Ď., bytom M., 153/ R. H., bytom A., všetkých zastúpených V., spol. s r.o., so sídlom F., IČO: X., zastúpeného Advokátskou kanceláriou M. s.r.o., so sídlom S., proti odporcovi Ing. J. C., bytom S., o zaplatenie 152,83 €, vedenej na Okresnom súde Ruţomberok pod sp. zn. 2 C 86/2013, o dovolaní navrhovateľov proti uzneseniu Krajského súdu v Ţiline z
- decembra 2013 sp. zn. 5 Co 475/2013, takto r o z h o d o l : Uznesenia Krajského súdu v Ţiline z
- decembra 2013 sp. zn. 5 Co 475/2013 a Okresného súdu Ruţomberok z
- augusta 2013 č.k. 2 C 86/2013-52 z r u š u j e a vec vracia súdu prvého stupňa na ďalšie konanie. O d ô v o d n e n i e Navrhovatelia sa návrhom podaným na Okresnom súde Ruţomberok
- mája 2013 domáhali proti odporcovi zaplatenia sumy 152,83 € titulom nedoplatku za sluţby spojené s uţívaním bytu č. X. v bytovom dome v B.. Okresný súd Ruţomberok uznesením z
- júla 2013 č.k. 2 C 86/2013-22 vyzval Advokátsku kanceláriu M., s.r.o., aby v lehote 10 dní od doručenia uznesenia odstránila vady podania z
- apríla 2013, doručeného súdu
- mája 2013, ktoré by podľa svojho obsahu mohlo byť návrhom na začatie konania, spočívajúce „v absencii podpisu návrhu všetkými navrhovateľmi, resp. v označení účastníkov konania na strane navrhovateľov, t.j. aby 3 3 Cdo 193/2014 jednoznačne uviedli, či na strane navrhovateľa majú vystupovať všetci vlastníci bytov a nebytových priestorov bytového domu súp. č. X. nachádzajúceho sa na ulici R. (a v takom prípade predloţil súdu splnomocnenie na zastupovanie v predmetnom konaní udelené im všetkými navrhovateľmi), alebo má ako navrhovateľ vystupovať iba správca bytového domu, spoločnosť V., spol. s r.o., so sídlom F., IČO: X., ktorý im udelil splnomocnenie na zastupovanie v konaní, v opačnom prípade súd toto podanie odmietne.“. Navrhovatelia prostredníctvom Advokátskej kancelárie M. s.r.o. na uvedenú výzvu reagovali písomným podaním z
- augusta 2013, v ktorom uviedli, ţe navrhovateľmi sú všetci vlastníci bytov a nebytových priestorov v bytovom dome v B. a ţe s účinnosťou od
- júla 2007 správca pri výkone správy uţ nekoná vo vlastnom mene, ale koná v mene a na účet vlastníkov bytov a nebytových priestorov v dome a vystupuje v súdnom konaní v mene vlastníkov, pretoţe na vymáhanie pohľadávok vlastníkov vo vlastnom mene nemá aktívnu legitimáciu. Z uvedených dôvodov povaţovali návrh za podaný správne a v súlade so zákonom. Okresný súd Ruţomberok uznesením z
- augusta 2013 č.k. 2C 86/2013-52 podanie navrhovateľov odmietol. Odmietnutie tohto procesného úkonu odôvodnil v zmysle § 43 ods. 1 O.s.p. tým, ţe navrhovatelia napriek výzve z
- júla 2013 neodstránili nedostatky návrhu na začatie konania, pre ktoré nie je moţné v konaní pokračovať. Na odvolanie navrhovateľov Krajský súd v Ţiline uznesením z
- decembra 2013 sp. zn. 5 Co 475/2013 napadnuté uznesenie súdu prvého stupňa potvrdil ako vecne správne (§ 219 ods. 1, 2 O.s.p.). V odôvodnení uviedol, ţe sa v celom rozsahu stotoţnil s odôvodnením napadnutého uznesenia okresného súdu a zdôraznil, ţe nikoho nemoţno donútiť bez prejavu svojej vlastnej vôle vystupovať v súdnom konaní na strane navrhovateľov. Uvedené uznesenie odvolacieho súdu napadli navrhovatelia dovolaním. V dovolaní uviedli, ţe rozhodnutie spočíva na nesprávnom právnom posúdení veci a ţe v konaní došlo k vadám v tom smere, ţe sa účastníkom konania postupom súdu odňala moţnosť konať pred súdom. Opätovne poukázali na to, ţe správca od
- júla 2007 vystupuje v súdnom konaní v mene vlastníkov, pretoţe na vymáhanie pohľadávok vlastníkov vo vlastnom mene nemá 4 3 Cdo 193/2014 aktívnu legitimáciu, preto vyţadovanie individuálneho splnomocnenia popísaného všetkými vlastníkmi v dome je v rozpore s právnou úpravou platnou v čase podania návrhu na začatie konania. Tým, ţe súdy návrh na začatie konania podaný na súde
- mája 2013 nesprávne odmietli ako podanie, ktoré nespĺňa náleţitosti návrhu na začatie konania, odňali im moţnosť konať pred súdom. Z týchto dôvodov ţiadali, aby dovolací súd dovolaním napadnuté uznesenie odvolacieho súdu zrušil a vec vrátil súdu na ďalšie konanie a rozhodnutie. Najvyšší súd Slovenskej republiky (ďalej len „najvyšší súd“) ako súd dovolací [§ 10a ods. 1 O.s.p. (poznámka dovolacieho súdu: v ďalšom texte sa uvádza Občiansky súdny poriadok v znení pred
- januárom 2015)] po zistení, ţe dovolanie podali včas účastníci konania (§ 240 ods. 1 O.s.p.), zastúpení podľa § 241 ods. 1 O.s.p., bez nariadenia dovolacieho pojednávania (§ 243a ods.3 O.s.p.) skúmal najskôr, či dovolanie smeruje proti rozhodnutiu, ktoré moţno týmto opravným prostriedkom napadnúť (§ 236 a nasl. O.s.p.). Dovolaním moţno napadnúť právoplatné rozhodnutia odvolacieho súdu, pokiaľ to zákon pripúšťa (§ 236 ods. 1 O.s.p.). V prejednávanej veci dovolanie smeruje proti uzneseniu. Uznesenia odvolacieho súdu, proti ktorým je dovolanie prípustné, sú vymenované v § 239 ods. 1 a 2 O.s.p. Podľa § 239 ods. 1 O.s.p. je dovolanie prípustné proti uzneseniu odvolacieho súdu, ak a/ odvolací súd zmenil uznesenie súdu prvého stupňa, b/ odvolací súd rozhodoval vo veci postúpenia návrhu Súdnemu dvoru Európskych spoločenstiev (§ 109 ods. 1 písm. c/ O.s.p.) na zaujatie stanoviska. Dovolanie nie je prípustné proti rozhodnutiu odvolacieho súdu, ktorým sa odmietlo odvolanie proti rozhodnutiu súdu prvého stupňa o zamietnutí návrhu na prerušenie konania podľa § 109 ods. 1 písm. c/ O.s.p. Podľa § 239 ods. 2 O.s.p. je dovolanie prípustné proti uzneseniu odvolacieho súdu, ktorým bolo potvrdené uznesenie súdu prvého stupňa, ak a/ odvolací súd vyslovil vo svojom potvrdzujúcom uznesení, ţe je dovolanie prípustné, pretoţe ide o rozhodnutie po právnej stránke zásadného významu, b/ ide o uznesenie o návrhu na zastavenie výkonu rozhodnutia na podklade cudzozemského rozhodnutia, c/ ide o uznesenie o uznaní (neuznaní) cudzieho rozhodnutia alebo o jeho vyhlásení za vykonateľné (nevykonateľné) na území Slovenskej republiky. Napadnuté uznesenie odvolacieho súdu nevykazuje znaky niektorého z uvedených uznesení, a preto prípustnosť dovolania z § 239 ods. 1 a 2 O.s.p. nemoţno vyvodiť. 5 3 Cdo 193/2014 Podané dovolanie by mohlo byť procesne prípustné len ak by konanie, v ktorom bolo vydané napadnuté uznesenie, bolo postihnuté niektorou zo závaţných procesných vád uvedených v § 237 O.s.p. Povinnosť skúmať, či konanie nie je zaťaţené niektorou z nich, vyplýva pre dovolací súd z ustanovenia § 242 ods. 1 O.s.p. Dovolací súd sa preto neobmedzil len na skúmanie prípustnosti dovolania podľa § 239 O.s.p., ale sa zaoberal aj otázkou, či konanie nie je postihnuté niektorou z vád vymenovaných v § 237 O.s.p. Toto ustanovenie pripúšťa dovolanie proti rozhodnutiu odvolacieho súdu vtedy, ak a/ sa rozhodlo vo veci, ktorá nepatrí do právomoci súdov, b/ ten, kto v konaní vystupoval ako účastník, nemal spôsobilosť byť účastníkom konania, c/ účastník konania nemal procesnú spôsobilosť a nebol riadne zastúpený, d/ v tej istej veci sa uţ prv právoplatne rozhodlo alebo v tej istej veci sa uţ prv začalo konanie, e/ sa nepodal návrh na začatie konania, hoci podľa zákona bol potrebný, f/ účastníkovi konania sa postupom súdu odňala moţnosť konať pred súdom, g/ rozhodoval vylúčený sudca alebo bol súd nesprávne obsadený, ibaţe namiesto samosudcu rozhodoval senát. Navrhovatelia procesné vady konania v zmysle § 237 písm. a/ aţ e/ a g/ O.s.p. nenamietali; existencia vád tejto povahy ani nevyšla najavo. Prípustnosť ich dovolania preto z týchto ustanovení nevyplýva. So zreteľom na obsah dovolania dovolací súd osobitne skúmal, či v konaní nedošlo k procesnej vade v zmysle § 237 písm. f/ O.s.p. Pod odňatím moţnosti pred súdom konať treba rozumieť procesne nesprávny postup súdu, ktorým sa účastníkovi konania znemoţní realizácia jeho procesných oprávnení priznaných mu v občianskom súdnom konaní za účelom ochrany jeho práv a právom chránených záujmov. Judikatúra najvyššieho súdu za prípad odňatia moţnosti konať pred súdom (vo význame znemoţnenia realizácie procesných oprávnení účastníka občianskoprávneho konania) označuje aj postup súdu, ktorý sa z určitého dôvodu odmietne zaoberať meritom veci (odmietne podanie alebo konanie zastaví alebo odvolací súd odmietne odvolanie), hoci procesné predpoklady pre taký postup nie sú dané (viď napríklad R 23/1994 a R 4/2003, ale aj rozhodnutie najvyššieho súdu publikované v časopise Zo súdnej praxe pod č. 14/1996, prípadne ďalšie rozhodnutia najvyššieho súdu, napríklad sp. zn. 1 Cdo 41/2000, 6 3 Cdo 193/2014 2 Cdo 119/2004, 3 Cdo 108/2004, 3 Cdo 231/2008, 4 Cdo 20/2001, 5 Cdo 434/2012, 6 Cdo 107/2012, 7 Cdo 142/2013). Konanie sa začína na návrh. Návrh má okrem všeobecných náleţitostí (§ 42 ods. 3) obsahovať meno, priezvisko, bydlisko účastníkov, prípadne ich zástupcov, údaj o štátnom občianstve, pravdivé opísanie rozhodujúcich skutočností, označenie dôkazov, ktorých sa navrhovateľ dovoláva, a musí byť z neho zrejmé, čoho sa navrhovateľ domáha (§ 79 ods. 1 veta prvá a druhá O.s.p.). Sudca alebo poverený zamestnanec súdu uznesením vyzve účastníka, aby nesprávne, neúplné alebo nezrozumiteľné podanie doplnil alebo opravil v lehote, ktorú určí, a ktorá nemôţe byť kratšia ako desať dní. V uznesení uvedie, ako treba opravu alebo doplnenie vykonať (§ 43 ods. 1 O.s.p.). Ak účastník v lehote podľa odseku 1 podanie neopraví alebo nedoplní a pre uvedený nedostatok nemoţno v konaní pokračovať, súd odmietne podanie, ktoré by mohlo byť podľa svojho obsahu návrhom na začatie konania. V prejednávanej veci súd prvého stupňa odmietol podanie navrhovateľov z
- mája 2013 z dôvodu, ţe nebolo doplnené o podpisy osôb, ktoré ho podávajú, v podaní sú ako zástupcovia vlastníkov bytov a nebytových priestorov uvedení jednak správca bytového domu - V., spol. s r.o., so sídlom F., a jednak Advokátska kancelária M. s.r.o., so sídlom v S., čím bola porušená zásada jediného zástupcu, pričom splnomocnenie pre advokátsku kanceláriu udelil správca a nie všetci vlastníci bytov a nebytových priestorov. Zároveň súd prvého stupňa uviedol, ţe aj po novele zákona č. 182/1993 Z.z. účinnej od
- júla 2007 má správca aktívnu legitimáciu na vymáhanie nedoplatkov vzniknutých pri správe bytového domu a v súdnom spore má postavenie navrhovateľa. Odvolací súd sa týmito závermi prvostupňového súdu stotoţnil. Dovolací súd z obsahu spisu zistil, ţe na základe zmluvy o výkone správy č. 11/01/2007 uzavretou medzi vlastníkmi bytov a nebytových priestorov v bytovom dome v B. a správcom V., spol. s r.o. so sídlom v B. sa správca zaviazal sledovať úhrady za plnenia a úhrady preddavkov do fondu prevádzky a údrţby a opráv od vlastníkov bytov a nebytových priestorov a vymáhanie vzniknutých nedoplatkov (článok III ods. písm. s/), správca bol oprávnený v prípade finančných záväzkov vlastníkov voči účtu domu, ktorí sú v omeškaní s úhradou 60 dní po lehote splatnosti a neuhradia dlţnú sumu do 30 dní od vystavenia 7 3 Cdo 193/2014 upomienky, pristúpiť k vymáhaniu pohľadávky súdnou cestou (článok V ods. 1 písm. b/) a bol vlastníkmi splnomocnený na všetky právne úkony, ktoré v ich mene vykoná v súvislosti so zabezpečením povinností vyplývajúcich z výkonu správy (článok IX ods. 1). Ako uţ najvyšší súd uviedol v rozhodnutí z
- októbra 2009 sp. zn. 3 Cdo 180/2008 je správca aj po právnej úprave zákona č. 182/1993 Z.z. o vlastníctve bytov a nebytových priestorov vykonanej zákonom č. 268/2007 Z.z., účinnej od
- júla 2007, oprávnený pri výkone správy majetku vlastníkov bytov a nebytových priestorov v mene vlastníkov, na účet vlastníkov vymáhať úhrady za plnenia a úhrady preddavkov do fondu prevádzky, údrţby a opráv od vlastníkov bytov a nebytových priestorov v dome. Najvyšší súd sa s týmito závermi, na ktorých spočíva uvedené rozhodnutie, stotoţňuje aj v preskúmavanej veci. Uvedený záver, ţe správca je oprávnený pri výkone správy majetku vlastníkov bytov a nebytových priestorov v mene vlastníkov vymáhať úhrady za plnenia a úhrady preddavkov do fondu prevádzky, údrţby a opráv od vlastníkov bytov a nebytových priestorov v dome, však nevylučuje, ţe aj samotní vlastníci bytov a nebytových priestorov nemôţu sami tieto úhrady vymáhať. Opačný záver by viedol k príliš formalistickému postupu súdu a odopretiu práva na súdnu ochranu. Ak súd prvého stupňa za dôvod pre odmietnutie podania navrhovateľov povaţoval absenciu ich podpisov v návrhu na začatie konania a porušenie zásady jediného zástupcu navrhovateľov v konaní, jeho postup pri doručovaní uznesenia z
- júla 2013, ktorým ich vyzval na odstránenie týchto vád návrhu, nebol správny, nakoľko za danej situácie bolo jeho povinnosťou doručiť uvedené uznesenie priamo navrhovateľom, aby vytýkané vady odstránili a nie advokátskej kancelárii, ktorej osobitné plnomocenstvo neudelili, ale jej ho udelil správca, ktorého súd za zástupcu navrhovateľov nepovaţoval s odkazom na § 25 a § 26 O.s.p. Naviac okolnosť, či došlo k porušeniu zásady jediného zástupcu navrhovateľov v konaní, nemôţe mať za následok postup súdu v zmysle § 43 O.s.p. s následkom odmietnutia podania. Ak za daného stavu odvolací súd potvrdil uznesenie súdu prvého stupňa, ktorým bolo podanie navrhovateľov odmietnuté, nerozhodol správne a týmto postupom im odvolací súd odňal moţnosť konať pred súdom v zmysle § 237 písm. f/ O.s.p. 8 3 Cdo 193/2014 Procesná vada konania uvedená v § 237 O.s.p. je dôvodom zakladajúcim prípustnosť dovolania proti kaţdému rozhodnutiu odvolacieho súdu; zároveň je dôvodom pre zrušenie rozhodnutia odvolacieho súdu. Dovolací súd so zreteľom na uvedené napadnuté uznesenie odvolacieho súdu zrušil spolu s uznesením prvostupňového súdu a vec vrátil súdu prvého stupňa na ďalšie konanie (§ 243b ods. 1, 3 O.s.p.). V novom rozhodnutí rozhodne súd znova o trovách pôvodného a dovolacieho konania (§ 243d ods. 1 O.s.p.). Toto rozhodnutie prijal senát najvyššieho súdu pomerom hlasov 3 :
- P o u č e n i e : Proti tomuto uzneseniu nie je prípustný opravný prostriedok. V Bratislave
- júna 2016 JUDr. Daniela S u č a n s k á, v.r. predsedníčka senátu Za správnosť vyhotovenia: Klaudia Vrauková