Obsah (11)

§ 250q§ 1§ 62§ 2§ 3§ 24a§ 4§ 6§ 8§ 80§ 250j

Najvyšší súd 7Sžo/56/2014 Slovenskej republiky R O Z S U D O K V M E N E S L O V E N S K E J R E P U B L I K Y Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte zloţenom z predsedníčky senátu JUDr. Zdenky Re

§ 250qods.

2 Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len „OSP“) potvrdil rozhodnutie odporcu zo dňa 22. júla 2013, sp. zn.: 4240/2013, Ev. č.: 32191/2013, ktorým navrhovateľovi 2 7Sžo/56/2014 nepriznal nárok na poskytovanie právnej pomoci

§ 1ods.

1 a 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov a § 10 ods. 5 zákona č. 327/2005 Z. z. o poskytovaní právnej pomoci osobám v materiálnej núdzi a o zmene a doplnení zákona č. 586/2003 Z. z. o advokácii a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o ţivnostenskom podnikaní (ţivnostenský zákon) v znení neskorších predpisov v znení zákona č. 8/2005 Z. z. (ďalej len „zákona č. 327/2005 Z. z.“). Krajský súd účastníkom konania nepriznal právo na náhradu trov konania. Krajský súd dospel k záveru, ţe odporca rozhodol v súlade so zákonom, keď vo veci navrhovateľa, v ktorej ţiadal o priznanie nároku na právnu pomoc mal za to, ţe nie je vylúčená zrejmá bezúspešnosť sporu v konaní pred Ústavným súdom Slovenskej republiky

Čl. 127 Ústavy Slovenskej republiky vo veci prieťahov súdneho konania, vedeného na Okresnom súde Bratislava I. pod sp. zn. 15C/30/01. V tejto súvislosti, rovnako ako odporca, krajský súd si taktieţ osvojil závery plynúce z uznesení Ústavného súdu Slovenskej republiky, predovšetkým sp. zn. IV. ÚS 153/03 a IV. ÚS 278/04, keď navrhovateľ nevyuţil právny prostriedok, na uplatnenie ktorého má právo a nepodal sťaţnosť na prieťahy v konaní u predsedu súdu

§ 62a nasl.

zákona č. 757/2004 Z. z. o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon č. 757/2004 Z. z.“). Zároveň krajský súd dodal, ţe navrhovateľ ako fyzická osoba nie je účastníkom súdneho konania sp. zn. 15C/30/01, v rámci ktorého malo dôjsť k namietaným prieťahom, nakoľko v menovanom konaní je účastníkom konania - V.D. LASSO NEW YORK, ktorého je navrhovateľ štatutárnym orgánom. Z uvedeného teda vyplýva, ţe k porušeniu práva

Čl. 48 Ústavy Slovenskej republiky môţe dôjsť len na strane účastníka konania, resp. osoby, s ktorou sa nekonalo, hoci sa konať malo, čo však nie je prípad navrhovateľa, ktorý navyše vo vlastnom mene podal sťaţnosť na Ústavný súd Slovenskej republiky. Záverom krajský súd skonštatoval potrebu rozlišovania medzi navrhovateľom ako fyzickou osobou a druţstvom, ktorého je navrhovateľ štatutárnym orgánom, keďţe sa jedná o dva rozdielne subjekty práva. Preto napadnuté rozhodnutie odporcu ako zákonné potvrdil. 3 7Sžo/56/2014 Proti rozsudku krajského súdu podal navrhovateľ odvolanie. Namietal správnosť záverov krajského súdu súvisiacich s poukazom na § 53 ods. 1 zákona č. 38/1993 Zb. o organizácii Ústavného súdu Slovenskej republiky o konaní pred ním a o postavení jeho sudcov (ďalej len „zákon č. 38/1993 Zb.“).

jeho názoru povinnosť plynúcu z § 53 ods. 1 zákona č. 38/1993 Zb. splnil, vyčerpal opravné prostriedky, keď podal dovolanie voči uzneseniu Krajského súdu v Bratislave č. k. 5Co/533/2012 zo dňa

1. apríla 2014, ktorým bolo odmietnuté odvolanie navrhovateľa proti rozsudku Okresného súdu Bratislava I., č. k. 15C/30/2001 zo dňa
2. mája
3. Ďalej navrhovateľ poukázal na prekročenie právomoci ako aj nezákonný postup zo strany okresného súdu v predmetnom konaní, čo malo za následok niekoľko rokov trvajúce prieťahy v konaní. Navrhovateľ krajskému súdu vytkol, ţe sa neriadil predmetom odvolania, a to, ţe odporca predčasne odmietol právnu pomoc s poukazom na to, ţe prieťahy vo veci sp. zn. 15C/30/2001 netrvajú, ak vec bola právoplatne skončená, lebo

tvrdenia navrhovateľa, uvedená právna vec v čase právoplatnosti rozhodnutia nebola na odvolacom súde právoplatne skončená a prieťahy konania pokračovali „vzhľadom na ignoráciu úradnej povinnosti Okresným súdom Bratislava I. zrušiť rozsudok č. k. 15C/30/01 zo dňa 24. mája 2005 ex offo". Navrhovateľ povaţoval za zmätočné tvrdenie krajského súdu, ţe nebol účastníkom konania vedeného pod sp. zn. 15C/30/2001.

jeho názoru, je účastníkom predmetného konania, na čo upozornil súd tak prílohou uznesenia k odvolaniu, ako aj výpoveďou do zápisnice na pojednávaní. Tento záver oprel navrhovateľ o tú skutočnosť, ţe Okresný súd Bratislava I. uznesením č. k. 15C/30/2001 zo dňa 15. januára 2007 vydal uznesenie priamo voči navrhovateľovi ako fyzickej osobe, hoci v záhlaví predmetného uznesenia uviedol právnickú osobu, ktorej je navrhovateľ štatutárnym orgánom. Z tohto dôvodu sa navrhovateľ taktieţ povaţuje za dotknutého účastníka v konaní sp. zn. 15C/30/2001, na základe čoho je oprávnený hájiť svoje práva aj pred Ústavným súdom Slovenskej republiky. Následne navrhovateľ vyjadril nesúhlas s odôvodnením rozsudku krajského súdu v časti týkajúcej sa nesplnenia podmienok na podanie ústavnej sťaţnosti pre nevyčerpanie opravných prostriedkov ako aj v časti, v ktorej krajský súd povaţuje navrhovateľa za osobu neoprávnenú na podanie nielen sťaţnosti

§ 62a nasl.

zákona č. 757/2004 Z. z., ale aj samotnej ústavnej sťaţnosti. Má za to, ţe krajský súd sa nezaoberal dokazovaním o nezákonnosti konania sp. zn. 15C/30/01 voči navrhovateľovi a ani právnymi vadami rozsudku zo dňa

1. mája 2005, č. k. 15C/30/
2. 4 7Sžo/56/2014 Napokon navrhovateľ namietal zmätočnosť rozsudku krajského súdu v tom, ţe neobsahuje náleţitosti § 157 ods. 2 OSP, lebo neuviedol jasne a zrozumiteľne, čoho sa navrhovateľ domáha a z akých dôvodov. Ţiadal, aby odvolací súd napadnutý rozsudok zrušil a vec vrátil prvostupňovému súdu na ďalšie konanie. Odporca vo vyjadrení k odvolaniu navrhovateľa ţiadal rozsudok krajského súdu ako vecne správny potvrdiť. Uviedol, ţe v prípade ţiadosti o poskytnutie právnej pomoci pri podaní sťaţnosti na prieťahy súdneho konania na Ústavný súd Slovenskej republiky je potrebné predovšetkým skúmať procesné podmienky prípustnosti ústavnej sťaţnosti na prieťahy v súdnom konaní. Jednou z týchto podmienok je dodrţanie lehoty na jej podanie. S poukazom na § 53 ods. 2 zákona č. 38/1993 Zb. príslušnú sťaţnosť moţno podať v lehote dvoch mesiacov od právoplatnosti rozhodnutia, oznámenia opatrenia alebo upovedomenia o inom zásahu. Táto lehota sa pri opatrení alebo inom zásahu počíta odo dňa, keď sa sťaţovateľ mohol o opatrení alebo inom zásahu dozvedieť. V tejto súvislosti odporca za účelom oboznámenia sa so stavom konania vo veci vedenej na Okresnom súde Bratislava I, sp. zn. 15C/30/2001, dopytom zistil aktuálnosť stavu predmetného konania a to, ţe uvedené konanie bolo právoplatne skončené dňom
3. mája 2005 (správne mal byť uvedený deň
4. júla 2005; pozn.). Ďalej odporca poukázal na tú skutočnosť, ţe dňa
5. apríla 2013 a
6. júna 2013 vyzval navrhovateľa na doloţenie všetkých podaní ohľadom prieťahov, vrátane vyjadrení súdov, ako aj na špecifikáciu časového úseku, v ktorom

navrhovateľa boli spôsobené prieťahy v príslušnom konaní. Napriek týmto výzvam navrhovateľ sťaţnosť na prieťahy nedoloţil, pričom aţ z príloh k podanému odvolaniu voči rozhodnutiu odporcu zo dňa

1. júla 2013 sp. zn. 4240/2013, Ev. č.: 32191/2013 vyplynulo, ţe navrhovateľ podal niekoľko sťaţností na prieťahy adresované predsedovi Okresného súdu Bratislava I, avšak tieto boli podané niekoľko rokov po právoplatnosti rozhodnutia č. k. 15C/30/2001 zo dňa
2. mája
3. Vzhľadom na to, ţe konanie pod sp. zn. 15C/30/01 bolo ku dňu
4. júla 2005 právoplatne skončené a súčasne navrhovateľ nepreukázal vyčerpanie opravných prostriedkov, alebo iných právnych prostriedkov, ktoré zákon navrhovateľovi (sťaţovateľovi) na ochranu jeho základných práv a slobôd účinne poskytuje, odporca nemohol vylúčiť zrejmú bezúspešnosť sporu. 5 7Sžo/56/2014 Najvyšší súd Slovenskej republiky, ako súd odvolací (§ 10 ods. 2 OSP v spojení s § 246c ods. 1 veta prvá OSP), preskúmal napadnutý rozsudok, ako aj konanie, ktoré mu predchádzalo, v medziach podaného odvolania (§ 212 ods. 1 OSP v spojení s § 246c ods. 1 veta prvá OSP), odvolanie prejednal bez nariadenia odvolacieho pojednávania (§ 250ja ods. 2 veta prvá OSP), keď deň vyhlásenia rozhodnutia bol zverejnený minimálne päť dní vopred na úradnej tabuli a na internetovej stránke Najvyššieho súdu Slovenskej republiky www.nsud.sk (§ 156 ods. 1 a ods. 3 OSP v spojení s § 246c ods. 1 veta prvá a § 211 ods. 2 OSP) a dospel k záveru, ţe odvolanie navrhovateľa nie je dôvodné. V správnom súdnictve preskúmavajú súdy na základe ţalôb alebo opravných prostriedkov zákonnosť rozhodnutí orgánov verejnej správy, ktorými sa zakladajú, menia alebo zrušujú práva alebo povinnosti fyzických alebo právnických osôb (§ 244 ods. 1 OSP).

ustanovení tretej hlavy druhej časti OSP sa postupuje v prípadoch, v ktorých zákon zveruje súdom rozhodovanie o opravných prostriedkoch proti neprávoplatným rozhodnutiam správnych orgánov (§ 250l ods. 1 OSP).

§ 1zákona č.

327/2005 Z. z., účelom tohto zákona je vytvoriť systém poskytovania právnej pomoci a zabezpečiť jej poskytovanie v rozsahu ustanovenom týmto zákonom fyzickým osobám, ktoré v dôsledku svojej materiálnej núdze nemôţu vyuţívať právne sluţby na riadne uplatnenie a ochranu svojich práv, v azylových veciach alebo v konaní o administratívnom vyhostení

osobitného predpisu 1/ a prispieť k predchádzaniu vzniku právnych sporov.

§ 2zákona č.

327/2005 Z. z., tento zákon ustanovuje podmienky poskytovania právnej pomoci, postup fyzických osôb a príslušných orgánov v konaní o nároku na priznanie právnej pomoci a inštitucionálne zabezpečenie poskytovania právnej pomoci.

§ 3ods.

1 písm. a/ zákona č. 327/2005 Z. z., tento zákon sa vzťahuje na poskytovanie právnej pomoci v občianskoprávnych veciach, obchodnoprávnych veciach, pracovnoprávnych veciach, rodinnoprávnych veciach, v konaní pred súdom v správnom súdnictve a v týchto veciach aj v konaní pred Ústavným súdom Slovenskej republiky (ďalej len "vnútroštátne spory"); 6 7Sžo/56/2014

§ 3ods.

2 zákona č. 327/2005 Z. z. za podmienok ustanovených týmto zákonom sa právna pomoc vo vnútroštátnych sporoch poskytuje všetkým fyzickým osobám; v cezhraničných sporoch iba fyzickým osobám, ktoré majú bydlisko alebo obvyklý pobyt na území členského štátu. V azylových veciach sa právna pomoc

tohto zákona poskytuje fyzickým osobám, ktorým vzniklo právo na poskytnutie právnej pomoci v azylovej veci

§ 24a

. V konaní o administratívnom vyhostení, v konaní o zaistení štátneho príslušníka tretej krajiny alebo v konaní o zaistení ţiadateľa o udelenie azylu sa právna pomoc poskytuje fyzickým osobám za podmienok ustanovených v § 24c.

§ 4ods.

1 písm. f/ zákona č. 327/2005 Z. z. pre účely zákona oprávnenou osobou je fyzická osoba, ktorej bol po preukázaní splnenia podmienok

tohto zákona priznaný nárok na poskytnutie právnej pomoci právoplatným rozhodnutím Centra právnej pomoci.

§ 6ods.

1 písm. b/ zákona č. 327/2005 Z. z., fyzická osoba má právo na poskytnutie právnej pomoci bez finančnej účasti, ak nejde o zrejmú bezúspešnosť sporu.

§ 8zákona č.

327/2005 Z. z., pri posudzovaní zrejmej bezúspešnosti sporu centrum prihliadne najmä na to, či právo nezaniklo uplynutím času, či sa právo nepremlčalo a či je ţiadateľ schopný označiť dôkazy na preukázanie svojich tvrdení, ktoré sú dôleţité na zistenie skutkového stavu. V prejednávanej veci predmetom súdneho prieskumu je rozhodnutie odporcu, ktorým nevyhovel ţiadosti navrhovateľa o poskytnutie právnej pomoci v súvislosti s podaním ústavnej sťaţnosti Ústavnému súdu SR vo veci porušenia základného práva na prerokovanie veci bez zbytočných prieťahov

Čl. 48 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky a práva na prejednanie záleţitosti v primeranej lehote

Čl. 6 ods. 1 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd, v konaní vedenom na Okresnom súde Bratislava I, pod sp. zn. 15C/30/01.

rozsudku Okresného súdu Bratislava I, sp. zn. 15C/30/01 zo dňa

1. mája 2005 účastníkom konania na strane ţalobcu bola Slovenská republika v zastúpení Centrum vedecko-technických informácií Slovenskej republiky so sídlom v Bratislave, Námestie slobody č. 19 a na strane odporcu boli dva subjekty a to v
2. rade LASSO -výrobné druţstvo, 7 7Sžo/56/2014 so sídlom Bratislava, Šalviová č. 48 a v
3. rade V.D. LASSO NEW YORK, sídlo Jozefská č. 15, Bratislava. V uvedenej veci ţalobou podanou
4. februára 2001 sa navrhovateľ domáhal voči odporcom určenie

§ 80písm.

c/ OSP, ţe je neplatná hospodárska zmluva č. 1/1990 - EÚ uzavretá dňa 26. marca 1990 vo veci nehnuteľnosti zapísanej v pozemnokniţnej vloţke č. 685 kat. územie B., ako parcela č. 7767 o výmere 465 m 2, nachádzajúcej sa v B. na J. č. X a navrhovateľ je povinný vrátiť odporcovi nadobúdaciu cenu pozemku vo výške 37.291,- Sk. Z uvedeného je zrejmé, ţe predmetom konania bola obchodnoprávna vec a ţe účastníkmi konania boli právnické osoby. Predmetnému návrhu bolo v celom rozsahu vyhovené.

výpisu z obchodného registra oddiel: Dr, vloţka číslo: 363/B odporcu v

1. rade V.D. LASSO NEW YORK (predtým s obchodným menom V.D.LASSO) je právnou formou druţstvo, so sídlom v Bratislave, Jozefská č. 15, s dňom zápisu
2. mája 1990 a jeho štatutárnym orgánom, predsedom, je zapísaný O., bytom v B.B. Š.. Tento za druţstvo spolu s členom predstavenstva J. oprávnený podpisovať za druţstvo. Z predloţeného administratívneho spisu odporcu odvolací súd zistil, ţe ţiadosť o poskytnutie právnej pomoci, doručenú odporcovi dňa
3. apríla 2013, podal navrhovateľ O.M. s adresou trvalého pobytu B., J. č. X, v ktorej ţiadal o bezplatnú právnu pomoc na zastupovanie v konaní pred Ústavným súdom Slovenskej republiky pri podaní ústavnej sťaţnosti, v ktorej bode B2 ţiadosti okrem iného uviedol, ţe sťaţnosť sa týka konania vedenom na Okresnom súde Bratislava I, pod sp. zn. 15C/30/01, ţe je sťaţovateľ ako štatutárny orgán a 100 % vlastník druţstva V.D. LASSO NEW YORK, a ţe rozsudok Okresného súdu Bratislava I zo dňa
4. mája 2005 napadol odvolaním. Z obsahu spisu ako aj z vyjadrenia navrhovateľa moţno jednoznačne vyvodiť, ţe navrhovateľ O.M. poţiadal o poskytnutie právnej pomoci

zákona č. 327/2005 Z. z. ako štatutárny zástupca právnickej osoby a to pre právnickú osobu, ktorá bola neúspešnou účastníčkou v obchodnoprávnej veci v konaní sp. zn. 15C/30/01 na Okresnom súde Bratislava I a ktorého konania sa má ústavná sťaţnosť týkať.

príslušných ustanovení zákona č. 327/2005 Z. z. právna pomoc sa poskytuje len fyzickým osobám, ktoré v dôsledku svojej materiálnej núdze nemôţu vyuţívať právne sluţby na riadne uplatnenie a ochranu svojich práv. To znamená, ţe len fyzická osoba 8 7Sžo/56/2014 je osobou oprávnenou, ktorej je poskytovaná právna pomoc za podmienok v cit. zákone uvedených. Z uvedeného vyplýva, ţe právnická osoba, v danom prípade druţstvo V.D. LASSO NEW YORK, za ktorú ţiadosť o poskytnutie právnej pomoci podal navrhovateľ ako štatutárny zástupca, nie je osobou oprávnenou na poskytnutie právnej pomoci v zmysle zákona č. 327/2005 Z. z. Najvyšší súd Slovenskej republiky z uvedeného dôvodu dospel k záveru, ţe preskúmavané rozhodnutie ţalovaného, ktorým navrhovateľovi nepriznal nárok na poskytovanie právnej pomoci je zákonné. Odvolací súd námietky navrhovateľa o zmätočnosti rozsudku krajského súdu nepokladal za správne. Odôvodnenie rozsudku krajského súdu obsahuje náleţitosti uvedené v § 157 ods. 2 OSP a to podstatný stručný obsah prednesov, ktoré skutočnosti mal preukázané a ktoré nie, o ktoré dôkazy oprel svoje skutkové zistenia a akými úvahami sa pri hodnotení dôkazov spravoval. Napadnutý rozsudok Krajského súdu v Bratislave, ktorý dospel k záveru o zákonnosti preskúmavaného rozhodnutia, Najvyšší súd Slovenskej republiky potvrdil ako vecne správny

§ 250ja ods.

3 veta druhá OSP v spojení s § 246c ods. 1 veta prvá OSP a s § 219 ods. 1, 2 OSP. O náhrade trov odvolacieho konania rozhodoval odvolací súd v zmysle § 250l ods. 2 OSP v spojení s § 250k ods. 1 OSP, s § 246c ods. 1 OSP a s § 224 ods. 1 OSP. Navrhovateľovi náhradu trov odvolacieho konania nepriznal, pretoţe vo veci samej nebol v odvolacom konaní úspešný a úspešný odporca nárok na náhradu trov konania nemá. Senát Najvyššieho súdu Slovenskej republiky v danej veci rozhodol pomerom hlasov 3:0 (§ 3 ods. 9 zákona č. 757/2004 Z. z. o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení účinnom od 1. mája 2011). P o u č e n i e : Proti tomuto rozsudku n i e j e prípustný opravný prostriedok. 9 7Sžo/56/2014 V Bratislave, dňa 25. februára 2016 JUDr. Zdenka Reisenauerová, v. r. predsedníčka senátu Za správnosť vyhotovenia: Viera Vraníková