← Slovensko

vyrubenie rozdielu dane z príjmov fyzickej osoby, § 68 ods. 5 a ods. 6 zákona č. 563/2009 Z.z o správe daní (daňový poriadok) v znení neskorších predp

Obsah (12)§ 68§ 2§ 250j§ 250i§ 219§ 3§ 4§ 24§ 6§ 19§ 21§ 250k

Najvyšší súd Slovenskej republiky 6Sţf/102/2014 ROZSUDOK V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte zloţenom z predsedníčky senátu JUDr. Aleny Adamcovej a z členov senátu J

ust. § 250j ods. 1 O.s.p. zamietol ţalobu ţalobcu a ţalobcovi nepriznal náhradu trov konania v zmysle ust. § 250k ods. 1 O.s.p. 2 6Sţf/102/2014 Podanou ţalobou sa ţalobca domáhal preskúmania zákonnosti rozhodnutia ţalovaného č. 1100308/1/501488/2013 z 22. októbra 2013, ktorým ţalovaný potvrdil rozhodnutie Daňového úradu Ţilina č. 9501402/5/3465426/2013/Vird z 19. júla 2013, ktorým

§ 68ods.

5 a ods. 6 zák. č. 563/2009 Z.z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „Daňový poriadok“) ţalobcovi za zdaňovacie obdobie 2008 vyrubil rozdiel dane z príjmov fyzickej osoby v sume 12.784,- Eur

zákona č. 595/2003 Z.z. o dani z príjmu v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o dani z príjmu“) a zároveň neuznal daňovú stratu v sume 50.509,89 Eur. Krajský súd v odôvodnení svojho rozhodnutia poukázal na námietku ţalobcu v ţalobe, ktorý sa nestotoţnil so záverom ţalovaného, ţe ţalobca neuniesol dôkazné bremeno ohľadne plnenia spoločnosťou OMNIS SERVIS s.r.o.

krajského súdu správca dane v rámci daňovej kontroly pri preverovaní opodstatnenosti uplatnenia daňových výdavkov na základe predmetných faktúr, na ktorých je ako dodávateľ uvedená spoločnosť OMNIS SERVIS s.r.o. vykonal rozsiahle šetrenie z dôvodu, ţe existovalo materiálne plnenie, ale neexistoval určitý dodávateľ. Doţiadaním z

  1. septembra 2012 č. 9500402/5/253317/2012/Hlak, ktoré zaslal príslušnému správcovi dane Daňovému úradu Nitra a zároveň zaslal aj výzvu č. 9500402/5/3193848/2012/Mrá z
  2. novembra 2012 ţalobcovi, ktorého vyzval, aby k daňovej kontrole predloţil dôkazy, na akých stavbách boli pomocné práce vykonávané, montáţne listy s podrobným súpisom práce, odovzdávajúce protokoly skutočne zrealizovaných prác, zoznam zamestnancov, ktorí pracovali na stavbách. Ţalobca na výzvu reagoval dňa
  3. novembra 2012 do zápisnice o ústnom pojednávaní č. 9500402/5/3393982/2012/Mrá, kde uviedol, ţe dôkazy k vystaveným sporným faktúram, na ktorých je ako dodávateľ uvedená spoločnosť OMNIS SERVIS s.r.o. nepredloţí, pretoţe ich nemá a nemôţe sa skontaktovať s konateľom spoločnosti a poţadované dôkazy uţ nie je moţné zabezpečiť. Správca dane oznámil ţalobcovi, ţe výdavky – sumy na sporných faktúrach uplatnené ako daňové výdavky sú nepreukázateľné, nesúvisia s dosiahnutým príjmom a neboli vynaloţené na dosiahnutie, zabezpečenie, udrţanie príjmov, boli uplatnené v rozpore so zákonom o dani z príjmov a ţe daňový subjekt nemal ţiadne pripomienky ani námietky k zisteným skutočnostiam a súhlasil so zníţením straty a so zistenou daňovou povinnosťou po vykonanej kontrole, ktorá bola vyčíslená v protokole z daňovej kontroly. Dňa
  4. novembra 2012 sa ţalobca opätovne dostavil k správcovi dane a predloţil mu protokoly k vystaveným faktúram, pričom na niektorých boli prepísané dátumy a zoznam 3 6Sţf/102/2014 zamestnancov, ktorí pracovali na stavbách. Uviedol, ţe predmetné doklady mu poskytol dňa
  5. novembra 2012 konateľ spoločnosti OMNIS SERVIS s.r.o., ktorý ho osobne navštívil. Správca dane o týchto skutočnostiach spísal s daňovým subjektom (ţalobcom) zápisnicu o ústnom pojednávaní č. 9500402/5/3484908/2012/Mrá dňa
  6. novembra 2012 a následne zaslal Daňovému úradu Nitra doţiadanie na doplnenie informácií, ktoré mu boli oznámené dňa
  7. novembra
  8. Správcovi dane bola doručená z Daňového úradu Nitra dňa
  9. februára 2013 odpoveď na doţiadanie. Z jej obsahu vyplýva, ţe spoločnosť OMNIS SERVIS s.r.o. podala posledné daňové priznanie na dani z príjmov právnickej osoby za rok 2003, ţe spoločnosť je registrovaná pre daň zo závislej činnosti z
  10. júla 1998, posledný prehľad podala za tretí štvrťrok roku 2004, konateľ spoločnosti Vladimír Ollé sa na adrese Hollého 36, Šaľa dlhodobo nezdrţuje a jeho prechodný pobyt nie je známy. Daňový úrad Nitra zaslal
  11. novembra 2012 konateľovi spoločnosti OMNIS SERVIS s.r.o. predvolanie na ústne pojednávanie na deň
  12. decembra 2012, na ktoré sa nedostavil, nedostavil sa ani
  13. decembra 2012, ani na deň
  14. januára
  15. Správca dane zaslal
  16. januára 2013 Obvodnému oddeleniu Policajného zboru ţiadosť o jeho predvedenie na deň
  17. januára 2013, pričom
  18. februára 2013 mu bola doručená odpoveď, ţe Vladimíra Ollého nebolo moţné predviesť z dôvodu, ţe na uvedenej adrese nikto nebol. Daňový úrad Ţilina
  19. februára 2013 spísal zápisnicu o ústnom pojednávaní so ţalobcom č. 9500402/5/773211/2013/Mrá., na ktorom bol ţalobca oboznámený so skutočnosťou, ţe Daňovému úradu Nitra sa nepodarilo kontaktovať konateľa spoločnosti OMNIS SERVIS s.r.o. Nebolo moţné potvrdiť jeho tvrdenia o tom, ţe faktúry, ktoré má v účtovníctve vystavila skutočne spoločnosť OMNIS SERVIS s.r.o., a ţe táto spoločnosť prijala ako úhradu za faktúry finančné prostriedky. Správca dane oznámil teda ţalobcovi, ţe predmetné sporné faktúry si uplatnil ako daňové výdavky v rozpore so zákonom o dani z príjmov a ţe dôkazná povinnosť je predovšetkým na daňovom subjekte. Ţalobca oznámil správcovi dane, ţe po telefonickom rozhovore s Vladimírom Ollém sa menovaný dostaví k výsluchu svedka na Daňový úrad Nitra na základe predvolania a predloţí aj poţadované doklady, ako aj kópiu daňového priznania. Následne Daňový úrad Ţilina doţiadaním č. 9500402/5/782538/2013/Mrá z
  20. februára 2013 poţiadal Daňový úrad Nitra o výsluch konateľa spoločnosti Vladimíra Ollého, ako svedka a zároveň poţiadal o preverenie, či uvedená spoločnosť v skutočnosti vystavila sporné faktúry pre daňový subjekt M. P., akým spôsobom boli tieto faktúry zaplatené, či práce boli vykonané v sumách uvedených na sporných faktúrach, a aby svedok podrobne opísal, na ktorých stavbách boli 4 6Sţf/102/2014 práce vykonané, či sa predmetné faktúry nachádzajú v účtovníctve spoločnosti OMNIS SERVIS s.r.o. v evidencii pohľadávok tak, ako to tvrdil ţalobcovi M. P.. Výsluch Vladimíra Ollého ţiadal správca vykonať za prítomnosti daňového subjektu M. P.. Z odpovede Daňového úradu Nitra č. 9500402/5/782538/2013 z
  21. marca 2013 vyplýva, ţe poţadované preverenie nebolo moţné vykonať, pretoţe konateľ spoločnosti OMNIS SERVIS s.r.o. Vladimír Ollé si predvolanie na výsluch svedka č. 900401/5/777925/2013 z
  22. februára 2013 neprevzal. Ústneho pojednávania sa nezúčastnil ani ţalobca, ktorému bolo tieţ doručované upovedomenie o vypočutí svedka č. 9400401/5/778101/2013 z
  23. februára 2013, ktoré prevzal dňa
  24. marca
  25. Krajský súd skonštatoval, ţe správca dane vykonal rozsiahle šetrenie v prospech ţalobcu a dôkazné bremeno z tohto dôvodu nepreniesol na ţalobcu. Ţalobca v rámci daňovej kontroly nepredloţil ţiadne dôkazy, ktoré by nasvedčovali tomu, ţe fakturované práce boli vykonané subjektom – OMNIS SERVIS s.r.o. deklarovaného na predmetných faktúrach. Pokiaľ ţalobca zaplatil za pomocné práce dodávateľovi, ktorý mu práce nedodal, bolo to jeho slobodné rozhodnutie, ktoré malo za následok neuznanie výdavku ako daňového výdavku. Ďalej krajský súd uviedol, ţe pokiaľ si daňový subjekt uplatňuje daňové výdavky na základe dodávateľských faktúr, musí byť schopný sám preukázať, ţe fakturované práce boli uskutočnené. V danom prípade nepostačuje, ak si daňový subjekt uplatňuje fakturované sumy ako daňové výdavky iba z predloţených faktúr, protokolom k vystaveným faktúram, ale musí byť schopný preukázať, ţe fakturované práce boli reálne uskutočnené osobou na faktúre uvedenou. V zmysle § 24 ods. 1 zákona č. 563/2009 Z.z. je dôkazné bremeno na strane daňového subjektu. V daňovom konaní je povinnosť daňového subjektu preukázať všetky tvrdené skutočnosti, pričom správca dane tieto dôkazy len vykonáva. Námietka uplatnená v ţalobe o prenesení dôkaznej povinnosti na ţalobcu nie je

krajského súdu dôvodná. Krajský súd skonštatoval, ţe dokazovaním nebolo preukázané, ţe spoločnosť OMNIS SERVIS s.r.o. vykonávala práce pre ţalobcu, ţe predmetné sporné faktúry spoločnosť aj vystavila a ţe tieto faktúry boli aj v skutočnosti zaplatené. Nie je moţné sumy predmetných faktúr povaţovať

§ 2písm.

i) v nadväznosti na § 21 ods. 1 zákona o dani z príjmu za daňové výrobky (správne malo byť uvedené daňové výdavky), daňový subjekt neuniesol dôkazné bremeno v rámci daňového konania a nepreukázal splnenie hmotnoprávnych predpisov,

ktorých je moţné daňovým subjektom uplatňované výdavky povaţovať 5 6Sţf/102/2014 za daňové výdavky a ţe fakturované pomocné práce na stavbe boli uskutočnené v deklarovanom rozsahu a aj uskutočnené dodávateľom uvedeným na faktúrach. II. Proti rozsudku krajského súdu podal žalobca – ktorému prvostupňový súd právoplatným uznesením č. k. 21S/156/2013-81 z 20. augusta 2014 odpustil zmeškanie lehoty na podanie odvolania proti rozsudku Krajského súdu v Ţiline č. k. 21S/156/2013-43 z 28. mája 2014 a priznal návrhu na odpustenie zmeškania lehoty odkladný účinok – odvolanie. Ţalobca navrhol, aby odvolací súd napadnutý rozsudok v zmysle ust. § 250ja ods. 3 zmenil tak, ţe zruší napadnuté rozhodnutie ţalovaného a vec mu vráti na ďalšie konanie. Ţalobca poukázal na vady konania uvedené v § 205 ods. 2 písm.

  1. d)a
  2. f)O.s.p., nakoľko krajský súd na základe vykonaných dôkazov dospel k nesprávnym skutkovým zisteniam a rozhodnutie súdu vychádza z nesprávneho právneho posúdenia veci. Ţalobca v podanom odvolaní uviedol, ţe sa nestotoţnil s názorom krajského súdu, ktorý uviedol, ţe: „Ţalobca v rámci daňovej kontroly nepredloţil ţiadne dôkazy, ktoré by nasvedčovali tomu, ţe fakturované práce boli vykonané subjektom – OMNIS SERVIS s.r.o. deklarovaného na predmetných faktúrach. Pokiaľ ţalobca zaplatil za pomocné práce dodávateľovi, ktorý mu práce nedodal bolo to jeho slobodné rozhodnutie, ktoré malo za následok neuznanie výdavku ako daňového výdavku“. Ţalobca poukázal na listinné dôkazy predloţené v rámci daňovej kontroly: odovzdávacie protokoly, zmluvu o dielo, údaje zamestnancov spoločnosti OMNIS SERVIS s.r.o., ako aj telefonický kontakt na konateľa spoločnosti OMNIS SERVIS s.r.o., s ktorým sa správca dane sám telefonicky skontaktoval.

názoru ţalobcu z uvedeného je zrejmé, ţe ide o dôkazy, ktoré nasvedčujú tomu, ţe fakturované práce boli vykonané subjektom OMNIS SERVIS s.r.o. Vzhľadom na takto zdokumentované plnenie vzniká otázka, v akom rozsahu by mal

súdu, resp. správcu dane ţalobca zabezpečovať ešte dôkazy o existencii plnenia. Z obsahu administratívneho spisu je

ţalobcu zrejmé, ţe u správcu dane vznikli pochybnosti výlučne z dôvodu preverovania účtovnej evidencie dodávateľov ţalobcu, na ktorú skutočnosť ţalobca ako daňový subjekt nemá vplyv. Ţalobca ako daňový subjekt nemôţe predpokladať, ţe u určitých 6 6Sţf/102/2014 dodávateľov by mal nadštandardne zabezpečovať dôkazy o zdaniteľnom plnení pre prípad, ţe u týchto subjektov nebude evidencia riadne vedená, resp. ţe budú nekontaktní. Ďalej ţalobca poukázal na účel daňového konania, ktorým je zistenie, či si daňové subjekty splnili v súlade s príslušnými hmotnoprávnymi predpismi svoje povinnosti voči štátnemu rozpočtu. V súvislosti s ustanovením § 24 ods. 1 Daňového poriadku uviedol, ţe v záujme zachovania ústavne konformného výkladu nie je moţné toto ustanovenie vykladať extenzívne na ťarchu daňového subjektu a zaťaţiť ho preukázaním skutočností, ktoré svojou účasťou nezabezpečoval. Ţalobca poukázal na rozsudok Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 3Sţf/1/2011, v zmysle ktorého: „Ak je nesporná existencia nakúpeného materiálneho plnenia a toto je štandardne preukázané prijatou faktúrou s podrobnými prílohami od určitého dodávateľa, potom daňový subjekt vyčerpal vlastné dôkazné bremeno. Dôkazné bremeno daňového subjektu nie je absolútne. Na preukázanie opaku v dôsledku skutočností, ktoré nastali u dodávateľa alebo jeho subdodávateľov znáša dôkazné bremeno i prípadnú dôkaznú núdzu správca dane. Je nevyhnutné rozlišovať okruh dôkazov, ktoré má povinnosť daňový subjekt štandardne archivovať, od následného nadštandardného vyšetrovacieho (forenzného) dokazovania. Súd prihliadal aj na judikatúru ESD (C-354/03, C-355/03, C-484/03), ţe kaţdá transakcia musí byť hodnotená samostatne, a teda nemoţno na ňu ťaţivo prenášať prípadné nedostatky alebo podvod na inom stupni obchodu“. Ţalobca povaţoval za rozporuplný výklad súdu uvedený na str. 8 a 9 napadnutého rozsudku, kde sa konštatuje, ţe „Pokiaľ si daňový subjekt uplatňuje daňové výdavky na základe dodávateľských faktúr, musí byť schopný sám preukázať, ţe fakturované práce boli uskutočnené. V danom prípade nepostačuje, ak si daňový subjekt uplatňuje fakturované sumy ako daňové výdavky iba z predloţených faktúr, protokol k vystaveným faktúram, ale musí byť schopný preukázať, ţe fakturované práce boli reálne uskutočnené osobou na faktúre uvedenou“. Ţalovaný nespochybnil (str. 10 napadnutého rozhodnutia), ţe práce neboli vykonané, to znamená, ţe je objektívne preukázané, ţe práce uskutočnené boli. Napriek tomu súd rozporuplne v závere odôvodnenia rozsudku konštatoval, ţe „Dokazovaním nebolo preukázané, ţe spoločnosť OMNIS SERVIS s.r.o. vykonáva práce pre ţalobcu a ţe predmetné sporné faktúry spoločnosť aj vystavila a ţe tieto faktúry boli aj v skutočnosti zaplatené, nie 7 6Sţf/102/2014 je moţné sumy predmetných faktúr povaţovať

§ 2písm.

i) v nadväznosti na § 21 ods. 1 zákona o dani z príjmu za daňové výrobky (zrejmá chyba v písaní – výdavky)“. V súvislosti s vyššie uvedeným poukázal ţalobca na rozsudok NSS č. j. Afs 29/2006- 147, z ktorého vyplýva, ţe: „Správca dane neunesie svoje dôkazné bremeno, pokiaľ iba vysloví pochybnosti o skutočnostiach preukazovaných daňovým subjektom, bez toho, ţe by tieto pochybnosti preukázal relevantnými zisteniami, ktoré spochybňujú tvrdenie daňového subjektu. Skutočnosť sama sebe, ţe dodávateľ je nekontaktnou osobou alebo ţe nezahrnul príjmy z predmetnej transakcie do účtovníctva, bez toho, ţe by bolo spochybnené, ţe dodávky boli pre daňový subjekt uskutočnené, je neodôvodnenou pochybnosťou“. Ţalobca ďalej uviedol, ţe nie je sporné, ţe OMNIS-SERVIS podala posledné daňové priznanie na dani z príjmu za právnické osoby za rok 2003 a na DPH za III. štvrťrok 2004, a dňom

  1. júna 2009 jej bola ako nekontaktnej osobe zrušená registrácia na DPH z úradnej moci. Ţalovaný vyuţil inštitút doţiadania na Daňový úrad Nitra za účelom preverenia zdaniteľných obchodov medzi ţalobcom a OMNIS-SERVIS a bola mu doručená odpoveď, ţe štatutárny orgán OMNIS-SERVIS nereagoval a nepodarilo sa ho predviesť ani Obvodnému oddeleniu Policajného zboru Šaľa dňa
  2. januára
  3. Ţalobca upozornil, ţe má vedomosť, ţe s pánom Vladimírom Ollém bývajú jeho rodinní príslušníci a je zaujímavé, ţe sa nepodarilo vyuţiť inštitút predvedenia. Mal za to, ţe ţalovaný nevyuţil všetky zákonom stanovené moţnosti, aby zabezpečil dôkazné prostriedky v predmetnej daňovej kontrole a nesúhlasil s tvrdením súdu, ţe ţalovaný vykonal rozsiahle šetrenie v prospech ţalobcu. Zastával názor, ţe len na základe nekontaktnosti OMNIS-SERVIS ţalovaný prijal záver, ţe obchodné prípady neprebehli, tak ako je deklarované na daňových dokladoch. Ţalobca totiţ predloţil všetky doklady, ktoré má mať v zmysle právnych predpisov k dispozícií. Záverom poukázal na úplný výpis z Obchodného registra vedeného Okresným súdom Trnava OMNIA-SERVIS, z ktorého vyplýva, ţe s účinnosťou od
  4. novembra 2004 došlo k prevodu obchodného podielu spoločníkov na jediného spoločníka pána Vladimíra Ollého. Štatutárnym orgánom OMNIA-SERVIS je od
  5. novembra 2004 rovnako pán Vladimír Ollé.

názoru ţalobcu z uvedeného vyplýva logický a nesporný záver, ţe počas celého obdobia odkedy je jediným spoločníkom a konateľom OMNIA-SERVIS pán Vladimír Ollé, spoločnosť neplní svoje povinnosti súvislosti s podávaním daňových priznaní voči správcovi 8 6Sţf/102/2014 dane. Zároveň poukázal na úplný výpis spoločnosti KleiBen s.r.o., so sídlom Romanova 12, 851 01 Bratislava, IČO: 35 947 071, zapísaná v Obchodnom registri Okresného súdu Bratislava I, oddiel Sro, vloţka č.: 36932/B (ďalej len ako „KleiBen“), ktorej jedným zo spoločníkov je pán Vladimír Ollé od

  1. decembra 2006 a konateľom od
  2. novembra
  3. Poslednou účtovnou závierkou, ktorú KleiBen uloţila do Zbierky listín, je účtovná závierka k
  4. decembru
  5. Rovnako poukázal na úplný výpis spoločnosti B – Diagnostik centrum, spol. s r.o., so sídlom Hollého 36, 927 05 Šaľa – Veča, IČO: 35 776 161, zapísaná v Obchodnom registri Okresného súdu Trnava, oddiel Sro, vloţka č.16369/T (ďalej len ako „B – Diagnostik centrum“), ktorej jediným spoločníkom je s účinnosťou od
  6. januára 2005 pán Vladimír Ollé, konateľom je od
  7. decembra
  8. V zbierke listín B – Diagnostik centrum neuloţila ţiadne účtovné dokumenty. Ţalobca mal za to, ţe ţalovaný nevyuţil všetky moţnosti za účelom zabezpečenia dôkazov a úplného zistenia skutkového stavu veci. V tejto súvislosti ţalobca poukázal na aplikovateľnosť rozsudku Súdneho dvora z
  9. februára 2006, sp. zn. C-255/02 Halifax plc, v ktorom Súdny dvor pripomenul, ţe boj proti podvodom, daňovým únikom a prípadným zneuţitiam je cieľ uznaný a podporovaný smernicou. Zásada zákazu zneuţívania práva teda znamená zákaz vyslovene umelých konštrukcií zbavených hospodárskej reality a vytvorených iba s cieľom dosiahnuť daňovú výhodu. III. Ţalovaný vo svojom písomnom vyjadrení k odvolaniu poukázal na svoje vyjadrenie č. 1100308/1/54212/2014 z
  10. januára 2014 k ţalobe, nakoľko odvolanie neobsahuje ţiadne nové skutočnosti, okrem upozornenia na údaje týkajúce sa Vladimíra Ollého. Uviedol, ţe ţalobca v podanom odvolaní argumentuje rovnakými námietkami ako v ţalobe a navrhol, aby odvolací súd napadnutý rozsudok prvostupňového súdu potvrdil. IV. Najvyšší súd Slovenskej republiky (ďalej len „odvolací súd“) ako súd odvolací (§ 10 ods. 2 O.s.p.) preskúmal napadnutý rozsudok, ako aj konanie, ktoré mu predchádzalo, v rozsahu a v medziach podaného odvolania (§ 246c ods. 1 veta prvá a § 212 ods. 1 O.s.p.), odvolanie prejednal bez nariadenia odvolacieho pojednávania

§ 250ja ods.

2 O.s.p., keď deň vyhlásenia rozhodnutia bol zverejnený minimálne päť dní vopred na úradnej tabuli a na internetovej stránke Najvyššieho súdu Slovenskej republiky www.nsud.sk (§ 156 ods. 1 9 6Sţf/102/2014 a 3 O.s.p. v spojení s § 246c ods. 1 veta prvá a § 211 ods. 2 O.s.p.), a dospel k záveru, ţe odvolaniu ţalobcu nemoţno priznať úspech. V správnom súdnictve prejednávajú súdy na základe ţalôb prípady, v ktorých fyzická alebo právnická osoba tvrdí, ţe bola na svojich právach ukrátená rozhodnutím a postupom správneho orgánu, a ţiada, aby súd preskúmal zákonnosť tohto rozhodnutia a postupu (§ 247 ods. 1 O.s.p.).

§ 250iods.

3 O.s.p. na vady konania pred správnym orgánom sa prihliada, len ak vzniknuté vady mohli mať vplyv na zákonnosť napadnutého rozhodnutia.

§ 219ods.

1 O.s.p. odvolací súd rozhodnutie potvrdí, ak je vo výroku vecne správne.

§ 219ods.

2 O.s.p., ak sa odvolací súd v celom rozsahu stotoţňuje s odôvodnením napadnutého rozhodnutia, môţe sa v odôvodnení obmedziť len na skonštatovanie správnosti dôvodov napadnutého rozhodnutia, prípadne doplniť na zdôraznenie správnosti napadnutého rozhodnutia ďalšie dôvody.

§ 2písm.

a) daňového poriadku, na účely tohto zákona sa rozumie správou daní postup súvisiaci so správnym zistením dane a zabezpečením úhrady dane a ďalšie činnosti

tohto zákona alebo osobitných predpisov.

§ 3ods.

1 daňového poriadku, pri správe daní sa postupuje

všeobecne záväzných právnych predpisov, chránia sa záujmy štátu a obcí a dbá sa pritom na zachovávanie práv a právom chránených záujmov daňových subjektov a iných osôb.

§ 3ods.

2 daňového poriadku, správca dane postupuje pri správe daní v úzkej súčinnosti s daňovým subjektom a inými osobami a poskytuje im poučenie o ich procesných právach a povinnostiach, ak tak ustanoví tento zákon. Správca dane je povinný zaoberať sa kaţdou vecou, ktorá je predmetom správy daní, vybaviť ju bezodkladne a bez zbytočných prieťahov a pouţiť najvhodnejšie prostriedky, ktoré vedú k správnemu určeniu a vyrubeniu dane. 10 6Sţf/102/2014

§ 3ods.

3 daňového poriadku, správca dane hodnotí dôkazy

svojej úvahy, a to kaţdý dôkaz jednotlivo a všetky dôkazy v ich vzájomnej súvislosti, pritom prihliada na všetko, čo pri správe daní vyšlo najavo.

§ 3ods.

8 daňového poriadku, právom aj povinnosťou daňových subjektov a iných osôb

§ 4ods.

2 písm. d) pri správe daní je úzko spolupracovať so správcom dane.

§ 24ods.

1 daňového poriadku, daňový subjekt preukazuje a) skutočnosti, ktoré majú vplyv na správne určenie dane a skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v daňovom priznaní alebo iných podaniach, ktoré je povinný podávať

osobitných predpisov,

  1. b)skutočnosti, na ktorých preukázanie bol vyzvaný správcom dane v priebehu daňovej kontroly alebo daňového konania,
  2. c)vierohodnosť, správnosť a úplnosť evidencií a záznamov, ktoré je povinný viesť.

§ 24ods.

2 daňového poriadku, správca dane vedie dokazovanie, pričom dbá, aby skutočnosti nevyhnutné na účely správy daní boli zistené čo najúplnejšie a nie je pritom viazaný iba návrhmi daňových subjektov.

§ 24ods.

3 daňového poriadku, správca dane preukazuje skutočnosti o úkonoch vykonaných voči daňovému subjektu, ktoré sú rozhodné pre správne určenie dane. Nie je potrebné dokazovať skutočnosti všeobecne známe alebo známe správcovi dane z jeho činnosti.

§ 24ods.

4 daňového poriadku, ako dôkaz moţno pouţiť všetky prostriedky, ktorými moţno zistiť a objasniť skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie dane a ktoré nie sú získané v rozpore so všeobecne záväznými právnymi predpismi. Ide najmä o rôzne podania daňových subjektov, svedecké výpovede, znalecké posudky, verejné listiny, protokoly o daňových kontrolách, zápisnice o miestnom zisťovaní a obhliadke, povinné záznamy a evidencie vedené daňovými subjektmi a doklady k nim.

§ 68ods.

5 daňového poriadku, správca dane v rozhodnutí vydanom vo vyrubovacom konaní vyrubí daň alebo rozdiel dane oproti vyrubenej dani. 11 6Sţf/102/2014

§ 68ods.

6 daňového poriadku, správca dane po vykonaní daňovej kontroly v rozhodnutí určí rozdiel v sume, ktorú mal daňový subjekt

osobitných predpisov vykázať alebo na ktorú si uplatnil nárok

osobitných predpisov.

§ 2písm.

i) zákona o dani z príjmov na účely tohto zákona sa rozumie daňovým výdavkom výdavok (náklad) na dosiahnutie, zabezpečenie a udrţanie príjmov preukázateľne vynaloţený daňovníkom, zaúčtovaný v účtovníctve daňovníka alebo zaevidovaný v evidencii daňovníka

§ 6ods.

11 alebo 14, ak tento zákon neustanovuje inak.

§ 2písm.

k) zákona o dani z príjmov, na účely tohto zákona sa rozumie daňovou stratou rozdiel, o ktorý daňové výdavky prevyšujú zdaniteľné príjmy pri rešpektovaní vecnej a časovej súvislosti zdaniteľných príjmov a daňových výdavkov v príslušnom zdaňovacom období.

§ 6ods.

1 písm. b) zákona o dani z príjmov, príjmami z podnikania sú príjmy zo ţivnosti.

§ 19ods.

1 zákona o dani z príjmov, ak výšku výdavku (nákladu) limituje osobitný predpis, preukázaný výdavok (náklad) moţno zahrnúť do daňových výdavkov najviac do výšky tohto limitu. Ak výšku výdavku (nákladu) limituje tento zákon alebo jeho zahrnutie v zdaňovacom období upravuje tento zákon v inej výške ako osobitný predpis, preukázaný výdavok (náklad) moţno zahrnúť do daňových výdavkov len v rozsahu a za podmienok ustanovených v tomto zákone. Ak výšku výdavku (nákladu) limituje tento zákon výškou dosiahnutého príjmu alebo výškou príjmu z prijatej úhrady, uplatní sa výdavok (náklad) alebo jeho časť do daňových výdavkov v tom zdaňovacom období, v ktorom bol dosiahnutý príjem alebo prijatá úhrada.

§ 21ods.

1 písm. i) zákona o dani z príjmov, daňovými výdavkami nie sú výdavky (náklady), ktoré nesúvisia so zdaniteľným príjmom, aj keď tieto výdavky (náklady) daňovník účtoval, výdavky (náklady), ktorých vynaloţenie na daňové účely nie je dostatočne preukázané a ďalej výdavky na osobnú potrebu daňovníka vrátane výdavkov (nákladov) na ochranu osoby daňovníka a blízkych osôb daňovníka, na ochranu majetku daňovníka, ktorý nie je súčasťou obchodného majetku daňovníka, a majetku blízkych osôb daňovníka; toto ustanovenie sa nepouţije na výdavky (náklady)

§ 19ods.

2 písm. 12 6Sţf/102/2014 e) a p). Odvolací súd po oboznámení sa s obsahom administratívneho a súdneho spisu, posúdiac argumentáciu odvolacích dôvodov ţalobcu konštatuje, ţe vo vzťahu k dôvodom neuznania daňových výdavkov deklarovaných faktúrami vystavenými dodávateľmi ţalobcu OMNIS SERVIS s.r.o. za vykonanie stavebných prác pre ţalobcu, čo malo za následok neuznanie daňovej straty, sa stotoţňuje s odôvodnením napadnutého rozsudku krajského súdu. Zároveň Najvyšší súd Slovenskej republiky z obsahu predloţeného súdneho a administratívneho spisu zistil skutkový stav tak, ako je podrobne popísaný v rozsudku krajského súdu, preto skutočnosti účastníkom známe nebude nadbytočne opakovať, s jeho odôvodnením, ktoré povaţuje za úplné, vyčerpávajúce a dostatočne výstiţné sa stotoţňuje v celom rozsahu, a len na doplnenie a zdôraznenie správnosti dodáva, ţe krajský súd sa náleţite a v súlade so zákonom vysporiadal so všetkými relevantnými námietkami ţalobcu ako i s tvrdeniami ţalovaného a dal odpoveď na výklad a aplikáciu pouţitých zákonných ustanovení v napádaných rozhodnutiach (ţalovaného a prvostupňového správneho orgánu), a preto sa v plnom rozsahu stotoţňuje s dôvodmi rozhodnutia krajského súdu tak, ako ich uviedol aj v tomto svojom rozsudku a na potvrdenie jeho správnosti a na zdôraznenie jeho správnosti dopĺňa len nasledujúce dôvody (§ 219 ods. 2 O.s.p.). Predmetom odvolacieho konania je rozsudok Krajského súdu v Ţiline č. k. 21S/156/2013-43 z

  1. mája 2014, ktorým súd zamietol ţalobu ţalobcu o preskúmanie zákonnosti postupu a rozhodnutia ţalovaného č. 1100308/1/501488/2013 z
  2. októbra 2013, ktorým bolo potvrdené rozhodnutie Daňového úradu Ţilina, ktorým správca dane vyrubil ţalobcovi rozdiel dane v sume 12.784,- Eur na dani z príjmu fyzickej osoby za zdaňovacie obdobie roku 2008 a zároveň neuznal daňovú stratu v sume 50.509,89 Eur. Kľúčovým problémom je posúdiť opodstatnenosť namietanej neprimeranej miery prenosu dôkazného bremena na ţalobcu v nadväznosti na zistený skutkový stav pri preverovaní reálnosti uplatnených daňových výdavkov v súvislosti s úpravou základu kontrolovanej dane z príjmov ţalobcu za zdaňovacie obdobie roku
  3. Na úvod je potrebné poukázať na základné zásady daňového konania, ktoré definuje Daňový poriadok takým spôsobom, ţe tieto vychádzajú z princípov právneho štátu, Ústavy Slovenskej republiky a medzinárodného kontextu legislatívy a nutnosti aproximácie daňového práva SR a krajín Európskej únie. V zmysle základnej zásady daňového konania 13 6Sţf/102/2014 sa v daňovom konaní postupuje v súlade so všeobecne záväznými právnymi predpismi, chránia sa záujmy štátu a obcí a dbá sa pritom na zachovávanie práv a právom chránených záujmov daňových subjektov a ostatných zúčastnených v daňovom konaní. Daňový poriadok je procesným predpisom upravujúcim postupy (procesy), pomocou ktorých správcovia daní realizujú úlohy a ciele určené hmotnoprávnymi normami (najmä daňovými zákonmi). Upravuje teda pravidlá postupu správcov dane pri príprave, výkone, resp. uskutočňovaní aktov daňového konania. V tomto zmysle je zárukou zákonného postupu pri plnení úloh správcu dane, ako aj zárukou zákonnej ochrany práv a právom chránených záujmov daňových subjektov. Medzi relevantné princípy upravené Daňovým poriadkom patrí najmä uţ vyššie spomenutá zásada zákonnosti, ktorá predovšetkým ustanovuje povinnosť pre správcu dane v daňovom konaní postupovať v súlade so všeobecne záväznými právnymi predpismi (ust. § 3 ods. 1 Daňového poriadku). V zmysle zásady súčinnosti (ust. § 3 ods. 2 Daňového poriadku) správca dane postupuje v daňovom konaní v úzkej súčinnosti s daňovými subjektmi. Pre daňovú kontrolu a daňové konanie je jednou z najvýznamnejších zásad tzv. zásada voľného hodnotenia dôkazov (ust. § 3 ods. 3 Daňového poriadku),

ktorej správca dane hodnotí dôkazy

svojej úvahy, a to kaţdý dôkaz jednotlivo a všetky dôkazy v ich vzájomnej súvislosti, pritom prihliada na všetko, čo v daňovom konaní vyšlo najavo. Zásada rovnosti (ust. § 3 ods. 7 Daňového poriadku),

ktorej všetky daňové subjekty majú v daňovom konaní rovnaké práva a povinnosti, vo svojej podstate vychádza z ústavnej zásady rovnosti účastníkov (čl. 47 ods. 3 Ústavy Slovenskej republiky). Z Daňového poriadku vyplýva, ţe dokazovanie vedie správca dane, ktorý vedie daňové konanie, pričom daňový subjekt preukazuje všetky skutočnosti, ktoré majú vplyv na správne určenie dane a skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v daňovom priznaní alebo iných podaniach, ktoré je povinný podávať

osobitných predpisov, skutočnosti, na ktorých preukázanie bol vyzvaný správcom dane v priebehu daňovej kontroly alebo daňového konania ako aj vierohodnosť, správnosť a úplnosť evidencií a záznamov, ktoré je povinný viesť (ust. § 24 ods. 1 Daňového poriadku). Aby daňové orgány mohli uvedenú zásadu realizovať, sú vybavené rozsiahlymi právomocami, vychádzajúcimi zo zásady voľného hodnotenia dôkazov, zakotvenej v ust. § 3 ods. 3 Daňového poriadku. Správca dane dbá, aby skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie daňovej povinnosti boli zistené čo najúplnejšie, a nie je pri tom viazaný iba návrhmi daňových subjektov (ust. § 24 ods. 2 Daňového poriadku), pričom vyuţíva prostriedky (len exemplifikatívne uvedené v ust. § 24 ods. 4 veta druhá Daňového poriadku), ktorými moţno objasniť okolnosti rozhodujúce (nielen cieľovo pre správne určenie daňovej povinnosti), pre posúdenie, či predmetná dodávka tovaru je alebo nie je oslobodená 14 6Sţf/102/2014 od dane, lebo tieto vo svojom súhrne aj jednotlivo podmieňujú správnosť určenia dane. Ako dôkaz moţno pouţiť všetky prostriedky, ktorými moţno zistiť a objasniť skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie daňovej povinnosti a ktoré nie sú získané v rozpore so všeobecne záväznými právnymi predpismi. Ide najmä o rôzne podania daňových subjektov (priznania, hlásenia, odpovede na výzvy správcu dane a pod.), o svedecké výpovede, znalecké posudky, verejné listiny, protokoly o daňových kontrolách, zápisnice o miestnom zisťovaní a obhliadke, povinné záznamy vedené daňovými subjektmi a doklady k nim. Voľba druhu dôkazného prostriedku závisí od otázky, ktorú treba objasniť. Odvolací súd uvádza, ţe nepredloţenie dôkazov k vystaveným sporným faktúram, na ktorých je ako dodávateľ uvedená spoločnosť OMNIS SERVIS s.r.o. je nezodpovednosťou ţalobcu, ktorý má dôkaznú povinnosť preukázať všetky skutočnosti týkajúce sa daňových výdavkov a jeho povinnosťou bolo zabezpečiť ich, pričom ţalobca zároveň nepreukázal objektívne príčiny, pre ktoré nemal k dispozícii tieto podklady. Je nutné však konštatovať, ţe nemôţe byť ţalobcovi absolútne na ťarchu, resp. na ujmu nedostatočné vedenie evidencie iného daňového subjektu, keď ţalobca neupresnil trvalé bydliská zamestnancov spoločnosti OMNIS SERVIS s.r.o. a nedoloţil kópie pracovných zmlúv, prípadne ţivnostenských oprávnení zamestnancov. Samotnému správcovi dane sa nepodarilo skontaktovať s konateľom predmetnej spoločnosti. Rovnako neobstojí tvrdenie, ţe sa ţalobca nedostavil na výsluch svedka Vladimíra Ollého, konateľa spoločnosti OMNIS SERVIS s.r.o., nakoľko ţalobcovi bolo doručené len upovedomenie o vykonaní výsluchu ako účastníkovi daňového konania, nie predvolanie na výsluch, pričom nakoniec ani k výsluchu svedka nedošlo. Išlo teda o právo ţalobcu zúčastniť sa výsluchu svedka a vyuţiť moţnosť klásť mu otázky, nebolo to však jeho povinnosťou. Ţalobca bol v daňovom konaní aktívny a súčinný, keď sa viackrát dostavil k ţalovanému a to aj bez vyzvania a snaţil sa spolupracovať. Aj napriek uvedenému konštatovaniu odvolací súd podotýka, ţe bolo zo strany ţalobcu potrebné, aby sám preukázal, ţe vynaloţil a prijal všetky rozumné opatrenia s odbornou starostlivosťou vyplývajúcou z jeho podnikateľskej činnosti, aby zabránil tomu, ţe reálne uskutočnenie diela bude spochybnené. Ţalobca ako podnikateľský subjekt má byť dostatočne oboznámený so svojimi povinnosťami daňovníka vo vzťahu k správcovi dane, ktoré vyplývajú z daňových zákonov (plnenie daňových povinností je jedna z podstatných podmienok podnikania). Dá sa preto oprávnene očakávať od daňovníka vedomosť o tom, ţe má v zmysle daňových predpisov preukázať pri predpokladanej daňovej kontrole, ţe k zdaniteľnému plneniu skutočne došlo a taktieţ musí vedieť preukázať, kto uvedenú sluţbu skutočne aj reálne poskytol. V záujme 15 6Sţf/102/2014 predchádzania právnej neistote a v záujme uzatvárania jasných a korektných záväzkových vzťahov, je preto povinnosťou kaţdej zmluvnej strany dbať o to, aby sa pri úprave zmlúv odstránilo všetko, čo by mohlo viesť k vzniku rozporov (§ 43 Občianskeho zákonníka), to zahŕňa i povinnosť overiť si informácie a skutočnosti ohľadne svojho obchodného partnera. Inak sa napr. aj v podnikateľskej sfére, následky nedostatočnej pozornosti pri vstupe do právnych vzťahov s inými právnymi subjektmi prejavia vo forme znášania väčšieho podnikateľského rizika, ktoré samozrejme zahŕňa aj následky vyplývajúce zo správnych konaní vedených v súvislosti s podnikateľskou činnosťou tej ktorej zmluvnej strany (napr. uznesenie Ústavného súdu SR č. k. IV. ÚS 104/2012-89 z 1. marca 2012, rozsudky Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 5Sţf/25/2011 z 27. októbra 2011 a sp. zn. 4Sţf/25/2011 z 13. septembra 2011). Ţalobca ako daňovník, ktorého príjmy podliehajú dani, mal povinnosť

príslušných ustanovení zákona o dani z príjmov sám si daňovú povinnosť vypočítať a v zákonom stanovenej lehote priznať. Bolo legitímnym a pochopiteľným záujmom ţalobcu pre účely určenia základu dane vyuţiť všetky zákonné prostriedky na jeho úpravu a v medziach zákona tento optimalizovať vyuţitím i jeho daňových výdavkov vynaloţených na dosiahnutie, zabezpečenie a udrţanie zdaniteľných príjmov. Na overenie správnosti a najmä súladnosti základu dane so zákonom procesný predpis na úseku správy daní stanovuje správcovi dane moţnosť, ale i povinnosť v rámci správy daní, a to i s vyuţitím inštitútu daňovej kontroly overiť, resp. preveriť podklady potrebné na správne a úplné zistenie dane (§ 1a písm. c), § 15 ods. 1 zákona o správe daní). Povinnosti daňovníka správne si vypočítať, priznať a zaplatiť daň zodpovedá i zákonom mu uloţené dôkazné bremeno, zaťaţujúce ho vo vzťahu k jeho tvrdeniam, záznamom a evidenciám, ktoré je v súvislosti s daňovými povinnosťami povinný viesť. V rámci jeho dôkaznej povinnosti mu zákon ukladá preukazovať okrem iného aj ich vierohodnosť (§ 29 ods. 8 zákona o správe daní). Odvolací súd na tomto mieste poukazuje na rozhodovaciu činnosť Najvyššieho správneho súdu Českej republiky, konkrétne na rozsudok sp. zn. 8 Afs 40/2011 z

  1. januára 2012, ktorý uviedol, ţe „Nejvyšší správní soud se k otázce rozloţení důkazního břemene v daňovém řízení jiţ opakovaně vyjádřil. Ustáleně přitom judikuje, ţe daňové řízení je postaveno na zásadě, ţe kaţdý daňový subjekt má povinnost sám daň přiznat, nese tedy břemeno tvrzení, ale také povinnost toto své tvrzení doloţit, tj. nese i břemeno důkazní. Daňový subjekt má povinnost prokazovat k výzvě správce daně jen ty skutečnosti, které sám 16 6Sţf/102/2014 tvrdí (nález Ústavního soudu ze dne
  2. 1996, sp. zn. Pl. ÚS 38/95, všechna rozhodnutí tohoto soudu jsou dostupná na http://nalus.usoud.cz). Svá tvrzení prokazuje především svým účetnictvím a jinými povinnými evidencemi a záznamy (např. rozsudky Nejvyššího správního soudu ze dne
  3. 2008, čj. 2 Afs 24/2007-119, č. 1572/2008 Sb. NSS, ze dne
  4. 2008, čj. 9 Afs 30/2008 - 86, ze dne
  5. 2009, čj. 1 Afs 57/2009 - 83, či ze dne
  6. 2010, čj. 1 Afs 39/2010 – 124, všechna rozhodnutí tohoto soudu jsou dostupná na www.nssoud.cz). Existence účetních dokladů, tj. příjmových dokladů či faktur, byť formálně bezvadných, sama o sobě zpravidla ještě neprokazuje, ţe se operace, která je jejich předmětem, opravdu uskutečnila (rozsudky Nejvyššího správního soudu ze dne
  7. 2006, čj. 7 Afs 132/2004-99, ze dne
  8. 2008, čj. 8 Afs 54/2008-68). Správce daně proto můţe vyjádřit důvodné pochybnosti o věrohodnosti, průkaznosti, správnosti či úplnosti účetnictví a jiných povinných záznamů. V tomto ohledu správce daně podle § 31 odst. 8 písm. c) daňového řádu tíţí důkazní břemeno, a to právě ve vztahu k prokázání důvodnosti jeho pochyb. Správce daně není povinen prokázat, ţe údaje o určitém účetním případu jsou v účetnictví daňového subjektu zaznamenány v rozporu se skutečností, je však povinen prokázat, ţe o souladu účetnictví se skutečností existují váţné a důvodné pochyby. Správce daně proto musí identifikovat konkrétní skutečnosti, na jejichţ základě lze mít pochybnosti o věrohodnosti, úplnosti, průkaznosti nebo správnosti účetnictví (srov. shora zmíněné rozsudky čj. 2 Afs 24/2007-119, čj. 9 Afs 30/2008 - 86, čj. 1 Afs 39/2010-124, nález Ústavního soudu ze dne
  9. 2002, sp. zn. II. ÚS 232/02). Pokud správce daně unese své důkazní břemeno ve vztahu k výše popsaným skutečnostem, je opět na daňovém subjektu, aby prokázal pravdivost svých tvrzení a průkaznost, věrohodnost a správnost účetnictví ve vztahu k předmětnému obchodnímu případu, popř. aby svá tvrzení korigoval. Daňový subjekt přitom tyto skutečnosti prokazuje zpravidla jinými důkazními prostředky neţ vlastním účetnictvím.“ Obdobné (aţ totoţné) závery najvyšší správny súd formuloval aj v rozsudku sp. zn. 8 Afs 37/2009 z
  10. marca 2010 alebo v rozsudku sp. zn. 1 Afs 25/2012 zo
  11. júna
  12. K ţalobcom namietanému rozporuplnému výkladu v rozsudku krajského súdu na str. 8 a 9 odvolací súd uvádza, ţe v konaní nebolo sporným vykonanie prác, ale vykonanie prác spoločnosťou OMNIS SERVIS s.r.o. a rozsah týchto prác, čo krajský súd vzal do úvahy. 17 6Sţf/102/2014 Neobstojí tvrdenie ţalobcu, ţe ţalovaný nevyuţil všetky zákonom stanovené moţnosti v rámci dokazovania, nakoľko dvakrát vyuţil inštitút doţiadania na Daňový úrad Nitra, pokúšal sa aj telefonicky skontaktovať s konateľom spoločnosti OMNIS SERVIS s.r.o., vyuţil aj inštitút predvedenia jeho osoby prostredníctvom Obvodného oddelenia Policajného zboru Šaľa, keď sa nedostavil na predvolanie na výsluch, nakoľko neprebral zásielku v odbernej lehote a tá sa vrátila správcovi dane ako nedoručená späť. Pre predmetnú vec je irelevantné, či sa konateľ spoločnosti Vladimír Ollé zdrţiaval v SR, alebo v inom štáte, podstatné je, ţe správcovi dane sa nepodarilo s ním skontaktovať za účelom preverenia tvrdení ţalobcu ohľadom vystavenia sporných faktúr. Odvolací súd poukazuje na zásadu objektívnej pravdy ovládajúcej daňové konanie, ktorá nepredstavuje absolútnu povinnosť správcu dane viesť dokazovanie dovtedy, pokým sa bez pochýb nepreukáţu a nepotvrdia tvrdenia daňového subjektu ohľadne ním v daňovom priznaní uvádzaných a správcom dane preverovaných skutočností. Preto je na správcovi dane vykonávajúcom dokazovanie a jeho úvahe, aké dôkazy vykoná, akým spôsobom dokazovanie doplní, akú hodnovernosť, dôkaznú silu a schopnosť zvrátiť závery vyplývajúce z realizovaného dokazovania z nich vyvodí, a to predovšetkým s prihliadnutím na skutočnosti a dôkazy vyplývajúce zo zistení, ktoré uţ má správca dane v priebehu konania k dispozícii. V prejednávanom prípade správny orgán postupoval v daňovom konaní v súlade s vyššie spomenutou zásadou voľného hodnotenia dôkazov, keď hodnotil kaţdý dôkaz jednotlivo a všetky dôkazy vo vzájomnej súvislosti. Zároveň sa vyjadril ku všetkým navrhnutým dôkazom zo strany ţalobcu a ich nevykonanie náleţite odôvodnil. K informáciám ţalobcu uvedeným v odvolaní ohľadom podnikateľskej účasti konateľa spoločnosti OMNIS SERVIS s.r.o. v iných obchodných spoločnostiach, odvolací súd uvádza, ţe z uvedeného je zrejmé, ţe ţalobca mal, resp. mohol mať informácie o nezodpovednosti a nespoľahlivosti ţalobcu. Aj Súdny dvor vo svojej judikatúre pripúšťa, ţe nie je v rozpore s právom Únie poţadovať, aby subjekt prijal všetky opatrenia (due diligence), ktoré moţno od neho rozumne poţadovať, aby sa uistil, ţe plnenie, ktoré uskutoční, nebude viesť k jeho účasti na daňovom podvode (rozsudky Súdneho dvora vo veciach napr. Teleos plc. a spol. (C-409/04), Vlaamse Oliemaatschappij NV (C-499/10). V nadväznosti na uvedené moţno prijať záver, ţe daňové orgány v danom prípade vychádzali zo správneho rozloţenia dôkazného bremena a v konaní neboli zistené dôvody pre presun dôkazného bremena zo ţalobcu na správcu dane. K rozloţeniu dôkazného bremena 18 6Sţf/102/2014 sa opakovane vyjadril aj Súdny dvor Európskej únie (napr. C-80/11, C-142/11, C-25/07). V tejto súvislosti odvolací súd poukazuje na uznesenie Ústavného súdu Slovenskej republiky, č. k. III. ÚS 93/2016- 15 z
  13. februára 2016, z ktorého vyplýva, ţe: „Správca dane vzhľadom na spoľahlivo preukázané porušovanie povinností plynúcich z právnej regulácie nakladania s drevom uniesol dôkazné bremeno týkajúce sa účinného spochybnenia reálnosti dodávok dreva. V takej situácii sa daňové bremeno

právnej úpravy dokazovania v daňovom konaní presúva na daňový subjekt. Ústavný súd uţ judikoval, ţe ak správca dane preukázateľne spochybní vierohodnosť, pravdivosť alebo úplnosť dôkazov predloţených daňovým subjektom, potom moţno konštatovať, ţe správca dane splnil svoju dôkaznú povinnosť, a v takom prípade je opäť len na daňovom subjekte, či predloţením alebo navrhnutím ďalších dôkazov vyvráti spochybnenie jeho pôvodných dôkazov správcom dane. Naznačeným spôsobom dochádza v procese dokazovania v daňovom konaní k presúvaniu dôkazného bremena medzi správcom dane a daňovým subjektom, čo predstavuje praktické vyjadrenie kombinácie uplatňovania zásady vyhľadávacej a zásady prejednacej (III. ÚS 401/09).“ Odvolací sú konštatuje, ţe spochybnením reálneho zhotovenia diela spoločnosťou OMNIS SERVIS s.r.o. zo strany správcu dane, došlo k presunu dôkazného bremena na ţalobcu. Odvolací súd sa stotoţňuje so záverom krajského súdu, ţe ţalobca nepreukázal, ţe spoločnosť OMNIS SERVIS s.r.o. vykonáva práce a v akom rozsahu pre ţalobcu, ţe predmetné sporné faktúry spoločnosť vystavila a ţe tieto faktúry boli aj v skutočnosti zaplatené, preto sumy predmetných faktúr nie je moţné povaţovať za daňové výdavky. Odvolací súd po prieskume zákonnosti napádaných rozhodnutí a procesných postupov predchádzajúcich ich vydaniu konštatuje, ţe záver, ktorý správca dane zo zistených skutkových okolností, rešpektujúc zásadu voľného hodnotenia dôkazov a autentickosti daňového konania (§ 2 ods. 3 a ods. 6 zákona o správe daní) urobil a ţalovaný ustálil, zodpovedá zásadám logického myslenia a správneho uváţenia a je v súlade aj s hmotnoprávnymi ustanoveniami zákona o dani z príjmov. Z vykonaného dokazovania je zrejmé, ţe ţalobcom predloţené daňové doklady a pokladničné bloky na preukázanie neuznaných daňových výdavkov nespĺňajú zákonné kritérium dostatočnej preukaznosti a ich opodstatnenosti

§ 2písm.

i) a § 21 ods. 1 zákona o dani z príjmov, ani vierohodnosti účtovnej evidencie ţalobcu (§ 29 ods. 8 zákona o správe daní). Na základe vyššie uvedeného a v spojení s citovanými ustanoveniami zákonov 19 6Sţf/102/2014 Najvyšší súd Slovenskej republiky rozsudok krajského súdu ako vecne správny postupom

§ 250ja ods.

3 vety druhej O.s.p. v spojení s § 219 ods. l, ods. 2 O.s.p. potvrdil. O náhrade trov konania rozhodol súd

§ 250kods.

1 O.s.p. v spojení s ustanovením § 224 ods. 1 a v spojení s § 246c veta prvá O.s.p. tak, ţe neúspešnému ţalobcovi náhradu trov odvolacieho konania nepriznal. Toto rozhodnutie prijal Najvyšší súd Slovenskej republiky v pomere hlasov 3:0 (§ 3 ods. 9 veta tretia zákona č. 757/2004 Z. z. o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení účinnom od 1. mája 2011). P o u č e n i e : Proti tomuto rozsudku nie je prípustný opravný prostriedok. V Bratislave 29. júna 2016 JUDr. Alena Adamcová, v.r. predsedníčka senátu Za správnosť vyhotovenia: Emília Čičková

🔗 Na úradný zdroj

AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.