Obsah (4)

§ 250l§ 246c§ 250j§ 250k

Najvyšší súd 7So/26/2015 Slovenskej republiky R O Z S U D O K V M E N E S L O V E N S K E J R E P U B L I K Y Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte zloţenom z predsedníčky senátu JUDr. Zdenky Rei

§ 250lods.

2 O.s.p. tak, ţe neúspešnému navrhovateľovi náhradu trov konania nepriznal. Proti rozsudku krajského súdu podal navrhovateľ odvolanie. Poukázal na odôvodnenie rozsudku, kde sa uvádza, ţe Sociálna poisťovňa nie je príslušná na vydanie rozhodnutia o starobnom dôchodku a ţe v tejto veci rozhoduje útvar sociálneho zabezpečenia Vojenského útvaru sociálneho zabezpečenia v Bratislave. Z dôvodu, ţe krajským súdom nebol oboznámený so stanoviskom od uvedeného úradu , s rozsudkom krajského súdu nesúhlasil. 3 7So/26/2015 Odporkyňa vo vyjadrení k odvolaniu dôvody namietané v odvolaní nepovaţovala za opodstatnené. Zdôraznila, ţe navrhovateľ mal právo nazerať do súdneho spisu a robiť si z neho výpisy a odpisy a fotokópie alebo poţiadať súd o vyhotovenie fotokópií za úhradu vecných nákladov mu priznáva § 44 OSP a toto svoje právo mohol vyuţiť v čase, kedy sa dákový spis nachádzal na krajskom súde. Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd odvolací (§ 10 ods. 2 O.s.p.

§ 246cods.

1 veta prvá O.s.p.), preskúmal napadnutý rozsudok, ako aj konanie, ktoré mu predchádzalo, v medziach podaného odvolania (§ 212 ods. 1 O.s.p.

§ 246cods.

1 veta prvá O.s.p.), odvolanie prejednal bez nariadenia odvolacieho pojednávania (§ 250ja ods. 2 veta prvá O.s.p.), keď deň vyhlásenia rozhodnutia bol zverejnený minimálne päť dní vopred na úradnej tabuli a na internetovej stránke Najvyššieho súdu Slovenskej republiky www.nsud.sk (§ 156 ods. 1 a ods. 3 O.s.p.

§ 246cods.

1 veta prvá a § 211 ods. 2 O.s.p.) a podľa § 492 ods. 2 zák. č. 162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok (ďalej len „S.s.p.“) a dospel k záveru, ţe odvolanie navrhovateľa nie je dôvodné. Predmetom súdneho konania je preskúmanie zákonnosti rozhodnutia odporkyne o zamietnutí ţiadosti navrhovateľa o priznanie starobného dôchodku od

1. marca 2011 podľa zák. č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení zák. č. 306/1991 Zb. a podľa zák. č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení zák. č. 721/2004 Z. z. V prejednávanej právnej veci podľa tretej hlavy piatej časti Občianskeho súdneho poriadku nebolo medi účastníkmi konania sporné, ţe ţiadateľ o starobný dôchodok – navrhovateľ, bol dňom
2. júna 1996 prepustený zo sluţobného pomeru príslušníka Policajného zboru SR a bol mu od
3. júla 1996 priznaný príspevok za sluţbu podľa § 119 a §120 zák. č. 410/1991 Zb. Na nárok na výsluhový príspevok a jeho výšku mu bola zhodnotená doba sluţby v ozbrojených silách od
4. roku veku v počte 33 rokov v I. kategórii funkcií. Z vykonaného dokazovania vyplynulo, ţe po priznaní výsluhového príspevku navrhovateľ uţ nebol zamestnaný, len evidovaný na úrade práce od
5. augusta 1996 do
6. marca
7. Na povinnom alebo dobrovoľnom dôchodkovom poistení nebol. V zmysle § 259 zákona č. 461/2003 Z. z. v znení účinnom do
8. decembra 2004 v konaniach o nárokoch na dávky a výplatu dávok z dôchodkového zabezpečenia, 4 7So/26/2015 ktoré vznikli pred
9. januárom 2004, sa rozhodne podľa predpisov účinných do
10. decembra 2003 s odchýlkami ďalej ustanovenými. Podľa § 142 ods. 4 zák. č. 100/1988 Zb. o dávkach dôchodkového zabezpečenia rozhodujú, pokiaľ ide o b) príslušníkov Zboru národnej bezpečnosti a o vojakov z povolania v pôsobnosti Federálneho ministerstva vnútra, orgán príslušného ministerstva. V opravnom prostriedku proti rozhodnutiu správneho orgánu navrhovateľ namietal právne posúdenie uplatneného nároku na starobný dôchodok ţiadosťou spísanou dňa
11. marca 2014 s pracovníčkou Sociálnej poisťovne pobočky Prešov. Dôchodok ţiadal priznať od
12. marca
13. V odôvodnení opravného prostriedku poukázal na konania vo veciach bývalých kolegov, ktorí odchádzali do výsluhového dôchodku v tom čase, ako on a na rozhodovaciu prax Najvyššieho súdu SR. Podľa § 157 ods. 2 OSP v odôvodnení rozsudku súd uvedie, čoho sa navrhovateľ (ţalobca) domáhal a z akých dôvodov, ako sa vo veci vyjadril odporca (ţalovaný), prípadne iný účastník konania, stručne, jasne a výstiţne vysvetlí, ktoré skutočnosti povaţuje za preukázané a ktoré nie, z ktorých dôkazov vychádzal a akými úvahami sa pri hodnotení dôkazov riadil, prečo nevykonal ďalšie navrhnuté dôkazy a ako vec právne posúdil. Súd dbá na to, aby odôvodnenie rozsudku bolo presvedčivé. V zmysle citovaného § 157 ods. 2 OSP musí odvolací súd konštatovať, ţe rozsudok krajského súdu reagoval na podstatné námietky navrhovateľa a ţe z jeho odôvodnenia je zrejmé, ako dospel k záveru o zákonnosti napadnutého rozhodnutia odporkyne. Krajský súd po oboznámení sa s predmetom konania a s pripojeným spisom odporkyne podľa § 132 ods. 1 písm. a/ zák. č. 100/1988 Zb. správne konštatoval, ţe ţiadateľ o starobný dôchodok podmienky nároku na starobný dôchodok splnil dovŕšením 55 rokov veku dňa
14. februára
15. Nárok na starobný dôchodok v posudzovanej právnej veci podľa zákona o sociálnom poistení nevznikol ani s prihliadnutím na ust. § 261 ods. 1 zákona o sociálnom poistení, pretoţe nebolo preukázané zákonné podmienky uvedené v § 261 ods. 1 tohto zákona, t.j. nepretrţité zamestnanie od vzniku nároku na starobný dôchodok do
16. decembra
17. Vychádzajúc z ust. § 159 ods. 1 zákona o sociálnom poistení a z právnych skutočností preukázaných ţiadateľom pred podaním ţiadosti o starobný 5 7So/26/2015 dôchodok, nebola daná príslušnosť Sociálnej poisťovne, ústredie, Bratislava na konanie o predmetnej ţiadosti. Rozhodovať o nej je vecne príslušné Ministerstvo vnútra SR, odbor sociálneho zabezpečenia. Na základe vyššie uvedeného dospel odvolací súd k záveru, ţe v prejednávanom prípade sa krajský súd dostatočným spôsobom vysporiadal s námietkami, ktoré uplatnil navrhovateľ v opravnom prostriedku. V odôvodnení napadnutého rozsudku na ne dostatočne reagoval. V uvedenej súvislosti dáva senát najvyššieho súdu do pozornosti Uznesenie ústavného súdu Slovenskej republiky č. IV. ÚS 378/08-55 zo dňa 16.12.2008, v ktorom ústavný súd zaujal právne stanovisko k výkladu ust. § 157 ods. 2 OSP keď okrem iného poukázal aj na judikatúru ESĽP ktorá nevyţaduje, aby na kaţdý argument strany bola daná odpoveď v odôvodnení rozhodnutia. Ak však ide o argument, ktorý je pre rozhodnutie rozhodujúci, vyţaduje sa špecifická odpoveď práve na tento argument (Georiadis c. Grécko z
18. mája 1997, Higgins c. Francúzsko z
19. februára 1998). Z práva na spravodlivú súdnu ochranu vyplýva aj povinnosť súdu zaoberať sa účinne námietkami, argumentmi a návrhmi na vykonanie dôkazu strán s výhradou, ţe majú význam pre rozhodnutie (Kraska c. Švajčiarsko z
20. apríla 1993). Argument navrhovateľa uvedený v odvolaní proti rozsudku krajského súdu takúto právnu ochranu nemá. Tak, ako to správne odporkyňa poznamenala vo vyjadrení k odvolaniu, podľa § 44 OSP účastník konania má právo nazerať do súdneho spisu a robiť si z neho výpisy, odpisy a fotokópie alebo poţiadať súd o vyhotovenie fotokópií za úhradu vecných nákladov. Obdobne sa toto práva vzťahuje aj na nahliadanie do spisu odporkyne. Z uvedených dôvodov odvolací súd napadnutý rozsudok krajského súdu podľa § 492 ods. 1, 2 S.s.p.

§ 250ja ods.

3 veta druhá OSP a

§ 246cods.

1 veta prvá OSP a s § 219 ods. 1, 2 OSP ako vecne správne potvrdil. O náhrade trov odvolacieho konania rozhodol najvyšší súd podľa ust. § 492 ods. 1, 2 S.s.p.

§ 250kods.

1 veta prvá OSP a

ust. § 250l ods. 2 a s § 246c veta prvá OSP a s § 224 ods. 1 O.s.p. Účastníkom náhradu trov tohto konania nepriznal, pretoţe navrhovateľ nemala úspech vo veci a odporkyni zákonodarca náhradu trov konania v zásade nepriznáva. 6 7So/26/2015 Toto rozhodnutie prijal senát Najvyššieho súdu Slovenskej republiky v pomere hlasov 3:0 (§ 3 ods. 9 veta tretia zák. č. 757/2004 Z. z. o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení účinnom od 1. mája 2011). P o u č e n i e : Proti tomuto rozsudku n i e j e prípustný opravný prostriedok. V Bratislave, 28. júla 2016 JUDr. Zdenka Reisenauerová, v. r. predsedníčka senátu Za správnosť vyhotovenia: Viera Vraníková