Obsah (19)
§ 74§ 68§ 49§ 19§ 8§ 250j§ 212§ 2§ 71§ 135a§ 135§ 10§ 6§ 7§ 259§ 260§ 219§156§ 224Najvyšší súd 1Sžf/91/2015 Slovenskej republiky R O Z S U D O K V M E N E S L O V E N S K E J R E P U B L I K Y Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd odvolací v senáte zloţenom z predsedu senátu In
§ 74ods.
4 Daňového poriadku odvolací orgán napadnuté rozhodnutie v odôvodnených prípadoch zmení alebo zruší, inak napadnuté rozhodnutie potvrdí. Odvolací orgán rozhodnutie zruší a vec vráti na ďalšie konanie a rozhodnutie, ak sú na to dôvody. Ak odvolací orgán rozhodnutie zruší a vráti vec na ďalšie konanie a rozhodnutie, správca dane alebo orgán, ktorého rozhodnutie bolo zrušené, je viazaný právnym názorom odvolacieho orgánu. 2. Prvostupňovým rozhodnutím bol
§ 68ods.
5 Daňového poriadku ţalobcovi ako platiteľovi dane (viď aj jeho IČ DPH) vyrubený rozdiel dane z pridanej hodnoty (ďalej len „daň“, resp. „DPH“) za uvedené zdaňovacie obdobie na tom skutkovom základe, ţe oproti nadmernému odpočtu vykázanému sťaţovateľom v daňovom priznaní bola správcom dane po vykonaní daňovej kontroly naopak zistená daňová povinnosť na DPH. Vyrubenie dane pri aplikácii ustanovenia § 49 ods. 1 zákona č. 222/2004 Z.z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov (ďalej tieţ na účely rozsudku „zák. č. 222/2004 Z.z.“) správca dane odôvodnil tým, ţe šetrením za príslušné zdaňovacie obdobie boli zistené také skutočnosti a vykonané dôkazy, ktoré odôvodňovali potvrdiť výsledok daňovej kontroly uvedený v protokole z daňovej kontroly č. 9611401/5/5640184/2013/Sab z 19.12.2013 (ďalej na účely rozsudku len „protokol“). 3 1Sţf/91/2015
§ 68ods.
5 Daňového poriadku v citovanom znení správca dane v rozhodnutí vydanom vo vyrubovacom konaní vyrubí daň alebo rozdiel dane oproti vyrubenej dani. 3. Ďalej z odôvodnenia napadnutého rozhodnutia je nepochybné, ţe správca dane vykonal u ţalobcu daňovú kontrolu za vymedzené zdaniteľné obdobie s nasledovným prerokovaním protokolu, pričom uvedenou kontrolou preveroval opodstatnenosť údajov týkajúcich sa uplatneného nároku na odpočítane DPH. Z daňového spisu záverom vyplýva, ţe základným dôvodom pre nepriznanie poţadovaného nadmerného odpočtu je nesplnenie hmotnoprávnych podmienok uvedených v § 49 ods. 2 písm. a) [ţalobca nepreukázal, ţe predmetný tovar, resp. sluţbu nadobudol] a § 51 ods. 1 písm. a) [ţalobca nepredloţil daňovej kontrole faktúru, na základe ktorej by mu vznikol nárok na odpočítanie dane] zák. č. 222/2004 Z.z.
§ 49ods.
1 zák. č. 222/2004 Z.z. v citovanom znení právo odpočítať daň z tovaru alebo zo služby vzniká platiteľovi v deň, keď pri tomto tovare alebo službe vznikla daňová povinnosť.
§ 49ods.
2 písm. a) zák. č. 222/2004 Z.z. v citovanom znení platiteľ môže odpočítať od dane, ktorú je povinný platiť, daň z tovarov a služieb, ktoré použije na dodávky tovarov a služieb ako platiteľ s výnimkou
odsekov 3 a 7. Platiteľ môže odpočítať daň, ak je daň a) voči nemu uplatnená iným platiteľom v tuzemsku z tovarov a služieb, ktoré sú alebo majú byť platiteľovi dodané.
§ 19ods.
1 zák. č. 222/2004 Z.z. v citovanom znení daňová povinnosť vzniká dňom dodania tovaru. Dňom dodania tovaru je deň, keď kupujúci nadobudne právo nakladať s tovarom ako vlastník. Pri prevode alebo prechode nehnuteľnosti je dňom dodania deň odovzdania nehnuteľnosti do užívania, ak je tento deň skorší ako deň zápisu vlastníckeho práva k nehnuteľnosti do katastra nehnuteľností. Pri dodaní stavby na základe zmluvy o dielo alebo inej obdobnej zmluvy je dňom dodania deň odovzdania stavby. Pri dodaní tovaru
§ 8ods.
1 písm. c) je dňom dodania tovaru deň odovzdania tovaru nájomcovi. 4 1Sţf/91/2015 4. Nehodnovernými majú byť
správcu dane údaje fakturované na vstupe, ktoré sa týkajú nasledujúcich zdaniteľných obchodov:
- a)dodanie tovaru (rôzny textilný tovar a módne doplnky ako napríklad pyţamá, saká, nočné košele, tielka, bundy, pančuchy, plášte, opasky, dáţdniky a iné) dodávateľom KEVOLA, s.r.o., Šahy (ďalej na účely rozsudku len „dodávateľ tovaru 1“), za ktorých údajné dodanie vystavil dodávateľ tovaru 1 faktúry č. 4036, č. 4040, č. 4042 a č. 4043,
- i)pričom uvedený tovar mal dodávateľ tovaru obdŕţať od svojho subdodávateľa, spoločnosti KALIPO s.r.o.,
- b)dodávku tovaru (obdobný tovar ako v prípade dodávateľa tovaru 1) od dodávateľa PORUBIAN, s.r.o., Slovenské Pravno (ďalej na účely rozsudku len „dodávateľ tovaru 2“), za ktorých údajné dodanie vystavil dodávateľ tovaru 2 faktúry č. 4033, č. 4034, č. 4038, č. 4039, č. 4042 ako aj č. 4043. S prihliadnutím na dôkazy vykonané v zmysle § 24 Daňového poriadku správca dane dospel k záveru, ktorý si osvojil aj ţalovaný, ţe predmetné obchodné transakcie (t.j. zdaniteľné obchody) neboli vytvorené za ekonomickým účelom, ale výlučne s cieľom získania finančnej výhody, ktorá nie je v súlade s cieľom komunitárneho práva. 5. Ďalej sa ţalovaný postupne vyjadril k ďalším námietkam sťaţovateľa, a to: - správca dane neprihliadol na podanie sťaţovateľa (písomné vyjadrenie k protokolu) z 22.01.2014 s odôvodnením, ţe nebolo podané elektronicky, - spochybnenie dôkazných prostriedkov (výsluchy svedkov L. O., M. K. a Š. B. z pozície obvinených, ktorí boli v rozhodujúcom období štatutárnymi orgánmi spoločností KALIPO, s.r.o. a dodávateľa tovaru 1) s prihliadnutím na prezumpciu neviny, - nezákonná dĺţka daňovej kontroly, t.j. od 30.10.2012 do 30.12.2013, spolu so zmätočným rozhodnutím o prerušení daňovej kontroly, - napadnuté rozhodnutie je vydané v rozpore s § 63 ods. 3 písm.
- f)Daňového poriadku (chýbajúci odtlačok úradnej pečiatky). 5 1Sţf/91/2015 II. Konanie na prvostupňovom súde A) 6. Proti tomuto rozhodnutiu podal sťaţovateľa prostredníctvom právneho zástupcu na Krajský súd v Banskej Bystrici ţalobu zo 07.07.2014. 7. Krajský súd v Banskej Bystrici ako prvostupňový súd preskúmal napadnuté rozhodnutie a po preskúmaní napadnutého rozhodnutia, ako aj prvostupňového rozhodnutia a predchádzajúceho konania z dôvodov uvedených v ţalobe dospel k záveru, ţe z týchto dôvodov je rozhodnutie v súlade so zákonom, a preto
§ 250jods.
1 O.s.p. ţalobu zamietol.
- Po rozsiahlej rekapitulácii skutkového stavu zachyteného v spise správcu dane, ţalobných bodov ţalobcu a argumentácie ţalovaného a citácii dotknutých ustanovení Daňového poriadku a zák. č. 222/2004 Z.z. krajský súd ustálil, ţe námietka ţalobcu o ukrátení jeho práva brániť prvostupňovým rozhodnutím a postupom správcu je nielen nedôvodná ale aj čo sa týka uvedenia moţných zrušovacích dôvodov je nekonkrétna.
- K ţalobnému bodu, ţe po doručení odvolania proti prvostupňovému rozhodnutiu ţalovaný doručil ţalobcovi dve protichodné písomnosti, a to jednak napadnuté rozhodnutie a jednak oznámenie ţalovaného z 05.06.2014, krajský súd uviedol, ţe predmetom preskúmavacieho konania na krajskom súde nie je hore uvedené oznámenie, v ktorom ţalovaný konštatoval, ţe nebude o podanom odvolaní rozhodovať s odôvodnením, ţe nebolo doručené splnomocnenému zástupcovi ţalobcu, a preto je doručenie pre adresáta neúčinné a ţalobca sa proti nesprávne doručenému napadnutému rozhodnutiu nemôţe odvolať. Krajskému súdu je ďalej známe, ţe ţalovaný listom z 18.08.2014 predloţil napadnuté rozhodnutie tieţ Ministerstvu financií Slovenskej republiky na preskúmanie rozhodnutia mimo odvolacieho konania s návrhom na jeho zrušenie z dôvodu, ţe správca dane doručoval prvostupňové rozhodnutie na adresu sídla ţalobcu, hoci mal ţalobca zástupcu s plnomocenstvom. Uvedené ministerstvo listom z 03.09.2014 ţalovanému oznámilo, ţe dospelo k záveru, ţe napadnuté rozhodnutie nie je vydané v rozpore so všeobecne záväznými predpismi. 6 1Sţf/91/2015
- Tieţ sa krajský súd vyjadril k námietke ţalobcu o nezákonnej dĺţke vedenia daňovej kontroly (viď nález Ústavného súdu Slovenskej republiky sp.zn. III. ÚS 24/2010), ako aj k námietke, ţe správca dane vychádzal z dôkazov, ktoré boli vykonané v daňových konaniach u iných daňových subjektov. III. Odvolanie žalobcu/ stanoviská A)
- Vo včas podanom odvolaní zo dňa 10.08.2015 (č.l. 76) proti napadnutému rozsudku krajského súdu ţalobca v súlade s § 205 O.s.p. uviedol nasledujúci odvolací dôvod: - rozhodnutie súdu prvého stupňa vychádza z nesprávneho právneho posúdenia veci /§ 205 ods. 2 písm. f) O.s.p./.
- Ďalej nasleduje stručný prehľad odvolacích námietok: - správca dane svojim rozhodnutím a postupom ukrátil právo ţalobcu brániť sa, nebral do úvahy jeho vyjadrenie k protokolu a ani argumenty predloţené v odvolaní, - správca dane viedol kontrolu v rozpore so zákonom tým, ţe nedodrţal zákonom stanovené lehoty a úkony pre výkon kontroly (nález Ústavného súdu Slovenskej republiky sp.zn. III. ÚS 24/2010 z
- júna 2010), - menovaní svedkovia L.L. K. a Š.Š. sú v pozícii obvinených, avšak nakoľko nebolo ukončené prípravné konanie, tak teda platí prezumpcia neviny, - navyše ţalobca nemá vedomosti o tom, ako postupujú orgány činné v trestnom konaní, kde samotná výpoveď svedka v inom trestnom konaní nezakladá princíp zavinenia ţalobcu a nie je
jeho názoru reálnym dôkazom vo vzťahu k týmto skutočnostiam a okolnostiam, ktoré by mohli byť pouţité v daňovom konaní voči ţalobcovi; preto závery daňových orgánov je nutné povaţovať za predčasné a nekorešpondujúce so súčasným stavom dokazovania, kde ţalobca konal v dobrej viere, dobrom úmysle a všetky účtovné doklady má v poriadku a v tomto smere teda došlo
jeho názoru k preukázanému zdaniteľnému plneniu a dodaniu tovaru, - daňová kontrola trvala od 30.10.2012 do 31.12.2013, čo je v rozpore so zákonom ustanoveným limitom (1 rok) jej trvania, - prerušenie kontroly nebolo uskutočnené v zmysle § 61 v spojení s § 63 ods. 3 a 5 Daňového poriadku (chýbajúce meno, deň začatia prerušenia a relevantné dôvody na prerušenie), 7 1Sţf/91/2015 - boli vydané dve protichodné písomnosti vo veci odvolania ţalobcu proti prvostupňovému rozhodnutiu, - v rozpore nielen s rozsudkom Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 4Sţ 106/00 z 28.02.2001 o prenose dôkazného bremena ale aj s rozsudkom Súdneho dvora Európskej únie v spojených veciach Optigen Ltd. (C-354/03), Fulcrum Electronics Ltd. (C-353/03) a Bond House Systems Ltd. (C-484/03), resp. v jeho rozhodnutí vo veci Kittel (C-439/04), - pojednávanie sa dňa 11.06.2015 uskutočnilo v neprítomnosti zástupcu ţalovaného, - ak vznikli pochybnosti o úplnosti dokladov predloţenými ţalobcom, tak
ţalobcu mal správca dane povinnosť mu oznámiť tieto pochybnosti a vyzvať ţalobcu, aby sa k nim vyjadril, - jediní spoločníci a súčasne štatutárne orgány dodávateľa tovaru 1 (občan Rumunskej republiky A.) a jeho subdodávateľa (občan Maďarskej republiky S. K.) neboli vôbec ţiadnymi orgánmi kontaktovaní, ako aj to, - ţe skutočnosť, ţe predmetný tovar nakúpený od dodávateľov tovaru 1 a 2 odpredal ţalobca ďalším subjektom, ţalovaný nezobral do úvahy.
- Záverom ţalobca navrhol zrušiť rozsudok krajského súdu a vrátiť mu vec na ďalšie konanie spolu s priznaním náhrady trov vo vyčíslenej výške pred súdom prvého stupňa. C)
- Z vyjadrenia ţalovaného z 21.08.2015 (č.l. 87) vyplýva, ţe ţalobca neuvádza nové skutočnosti oproti skutkovému stavu uvedenému v ţalobe. Preto sa ţalovaný stotoţňuje s právnym posúdením veci v rozsudku krajského súdu a zotrváva na odôvodnení napadnutého rozhodnutia ako aj na svojom vyjadrení v ţalobe, ktoré bolo predloţené krajskému súdu spolu so správnym spisom.
- Záverom ţalovaný navrhol potvrdiť rozsudok krajského súdu a ţalobcu zaviazať znášaním trov konania zo svojho. IV. Právne názory odvolacieho súdu 8 1Sţf/91/2015
- Najvyšší súd Slovenskej republiky (ďalej len „Najvyšší súd“) ako odvolací súd (§ 10 ods. 2 O.s.p.) preskúmal napadnutý rozsudok v rozsahu a z dôvodov uvedených v odvolaní
§ 212v spojení s § 246c ods.
1 zákona č. 99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok (ďalej v texte rozsudku tieţ „O.s.p.“) s prihliadnutím na ustanovenie § 492 ods. 2 zákona č. 162/2015 Z.z. Správny súdny poriadok. Po zistení, ţe odvolanie bolo podané oprávnenou osobou v zákonnej lehote (§ 204 ods. 1 O.s.p.) a ţe ide o rozsudok, proti ktorému je
ustanovenia § 201 v spoj. s ust. § 250ja ods. 1 O.s.p. odvolanie prípustné, vo veci v zmysle dôvodov uvedených v § 250ja ods. 2 O.s.p. nenariadil pojednávanie a po neverejnej porade senátu jednomyseľne (viď § 3 ods. 9 zákona č. 757/2004 Z.z. o súdoch) dospel k záveru, ţe odvolanie nie je dôvodné, pretoţe odvolaním napadnutý rozsudok krajského súdu je vo výroku vecne správny a vydaný v súlade so zákonom, a preto ho po preskúmaní dôleţitosti odvolacích dôvodov postupom uvedeným v § 219 ods. 1 v spojení s § 246c ods. 1 O.s.p. potvrdil, a to čiastočne aj z iných dôvodov. 17. Na prvom mieste Najvyšší súd zdôrazňuje, ţe zákonodarca výkon správneho súdnictva (najmä čl. 46 a čl. 142 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky) zaloţil iba na návrhovej slobode účastníka (v prejednávanej veci ţalobcu), t.j. zodpovednosti za obranu svojich práv (vigilantibus leges sunt scriptae) v medziach čl. 13 Dohovoru o ochrane základných práv a ľudských slobôd, vybrať si
Občianskeho súdneho poriadku z prostriedkov ochrany ten najvhodnejší proti rozhodnutiu či postupu správcu dane. Preto správny súd nie je oprávnený do tejto procesnej slobody, t.j. dispozitívne rozhodnutie účastníka konania z úradnej povinnosti meniť alebo ho počas súdneho prieskumu presviedčať o nevhodnosti takto zvoleného prostriedku nápravy. 18. Rovnako Najvyšší súd zdôrazňuje, ţe predmetom odvolacieho súdneho konania je v medziach uvedených v § 205 ods. 2 O.s.p. prieskum vecnej správnosti výroku rozsudku krajského súdu (§ 219 ods. 1 v spojení s § 205 O.s.p.) o nevyhovení ţalobe a o jej zamietnutí, preto Najvyšší súd ako súd odvolací primárne v medziach odvolania (viď § 212 ods. 1 v spojení s § 246c ods. 1 O.s.p.) preskúmal rozsudok krajského súdu i súdne konanie, ktoré mu predchádzalo, pričom v rámci odvolacieho konania preskúmal zákonnosť napadnutého rozhodnutia, najmä z toho pohľadu, či sa krajský súd vysporiadal so všetkými zrušujúcimi námietkami ţalobcu (§ 250j ods. 2 O.s.p.), a v takto vymedzenom rozsahu či správne posúdil zákonnosť a správnosť napadnutého rozhodnutia. 9 1Sţf/91/2015 Ďalej zdôrazňuje, ţe
ustálenej súdnej judikatúry (najmä nález Ústavného súdu Slovenskej republiky č.k. II ÚS 127/07-21, alebo rozhodnutia Najvyššieho súdu sp.zn. 6 Sţo 84/2007, sp.zn. 6 Sţo 98/2008, sp.zn. 1 Sţo 33/2008, sp.zn. 2 Sţo 5/2009, či sp.zn. 8 Sţo 547/2009) nie je úlohou súdu pri výkone správneho súdnictva nahradzovať činnosť správnych orgánov, ale len preskúmavať zákonnosť ich postupov a rozhodnutí, teda to, či oprávnené a príslušné správne orgány pri riešení konkrétnych otázok vymedzených ţalobou rešpektovali príslušné hmotnoprávne a procesnoprávne predpisy. Preto odvolaciemu súdu neprislúcha ani takto vymedzený rámec prieskumu rozšíriť aj na iné rozhodnutia, hoci s prv menovaným sú tesne zviazané nielen dôsledkami ale aj účastníkmi.
- V takto vymedzenom rámci prieskumu a po preverení riadnosti podmienok vykonávania súdneho prieskumu rozhodnutí správneho orgánu (tzn. najmä splnenia podmienok konania a okruhu účastníkov) sa Najvyšší súd stotoţňuje so skutkovými závermi krajského súdu v tom rozsahu, ako si ich osvojil zo zistení uvedených ţalovaným, ktoré sú obsiahnuté v administratívnom spise. Na druhej strane podstatou súdneho odvolania proti rozsudku krajského súdu ako aj ţaloby, ktorou sa ţalobca domáha preskúmania napadnutého rozhodnutia, je právna otázka, či ním vytýkané pochybenia správcu dane počas vykonávania daňovej kontroly ako aj po jej ukončení sú tak závaţného charakteru, ţe by mali postačovať na zrušenie napadnutého rozhodnutia. Práve tento právny rámec aj vymedzuje potrebné medze skutkového zistenia.
- Ţalobca svoje odvolanie oprel o viacero rôznorodých námietok. Za účelom riadneho prieskumu zákonnosti napadnutého rozhodnutia sa musí Najvyšší súd primárne vysporiadať s námietkami, ktoré ţalobca vyuţil na spochybnenie zákonnosti názorov krajského súdu k postupu správcu dane orgánu smerujúceho k vysloveniu prvostupňového rozhodnutia. Aţ po prípadnom vyslovení ich nedôvodnosti súdom vzniká právo ţalobcovi na prieskum zákonnosti samotného rozhodnutia (meritórne námietky). Naopak, ak Najvyšší súd dôjde k záveru, ţe uţ prvé procesné, resp. iné pochybenia ţalovaného krajský súd nedostatočne pri kontrole zákonnosti vyhodnotil a ich intenzita naplní zrušovacie dôvody uvedené zákonodarcom v ustanovení § 250j ods. 2 O.s.p., potom preverovanie oprávnenosti ďalších námietok je v zmysle judikatúry Európskeho súdu pre ľudské práva [najmä rozsudok Ruiz Torija v. Španielsko, resp. neskôr Garcia Ruiz v. Španielsko (vo veci č. 30544/96 10 1Sţf/91/2015 z 20.01.1999)] nehospodárne. Obdobný postup je moţné analogicky pouţiť aj vo vzťahu k argumentácii ţalovaného.
- Z citovanej judikatúry Európskeho súdu pre ľudské práva vyplýva jasný právny názor, ţe správny súd nemusí dať detailné odpovede na všetky otázky nastolené účastníkom konania, ale iba na tie, ktoré majú pre vec podstatný význam, prípadne dostatočne objasňujú skutkový a právny základ rozhodnutia bez toho, aby zachádzali do všetkých detailov sporu uvádzaných účastníkmi konania. Preto odôvodnenie rozhodnutia všeobecného súdu (prvostupňového), ale aj odvolacieho (ktoré stručne a jasne objasní skutkový a právny základ rozhodnutia), by malo postačovať na záver o tom, ţe z tohto aspektu je plne realizované základné právo účastníka na spravodlivý proces.
- Vzhľadom na vyššie vyslovené názory a v súvislosti s hore poloţenou otázkou Najvyšší súd po vyhodnotení závaţnosti odvolacích dôvodov vo vzťahu k rozsudku krajského súdu a vo vzťahu k obsahu súdneho a pripojeného administratívneho spisu s prihliadnutím na ust. § 219 ods. 2 v spoj. s § 246c ods. 1 O.s.p. konštatuje pri zásadnom zdôraznení neprehliadnuteľnej obdobnosti (často aţ totoţnosti) ţalobných bodov a odvolacích námietok ţalobcu, ţe nezistil dôvod na to, aby sa odchýlil od logických argumentov a relevantných právnych záverov spolu so správnou citáciou dotknutých právnych noriem obsiahnutých v odôvodnení rozsudku krajského súdu, ktoré vytvárajú dostatočné právne východiská pre vyslovenie výroku napadnutého rozsudku. Preto sa s ním stotoţňuje v prevaţujúcom rozsahu a aby nadbytočne neopakoval pre účastníkov známe fakty prejednávanej veci spolu s právnymi závermi krajského súdu, Najvyšší súd sa v svojom odôvodnení následne obmedzí iba na rekapituláciu niektorých vybraných bodov odôvodnenia rozsudku a doplnenia svojich odlišných, resp. doplňujúcich zistení a záverov zistených v odvolacom konaní (§ 219 ods. 2 v spoj. s § 246c ods. 1 O.s.p. umoţňuje odvolaciemu súdu doplniť odôvodnenie prvostupňového súdu o ďalšie dôvody), najmä vo vzťahu k hore vymedzenej právnej otázke (viď hore uvedené potvrdenie aj z iných dôvodov). K daňovej kontrole: 11 1Sţf/91/2015
- Na prvom mieste ţalobca spochybňoval dĺţku daňovej kontroly vrátane legality jej prerušenia, procesný nezáujem správcu dane o jeho vyjadrenie k protokolu ako aj prípustnosť výpovedí svedkov, ktorí vystupovali ako obvinení v trestnom konaní. V súvislosti s uvedeným Najvyšší súd zdôrazňuje, ţe daňová kontrola je zákonom ustanovený prípravný (t.j. zisťovací alebo preverovací) proces správcu dane (viď systematický výklad vychádzajúci zo zaradenia daňovej kontroly do Tretieho dielu [Postup pri daňovej kontrole] Prvej hlavy [Príprava daňového konania] Druhej časti [Činnosti správcu dane] Daňového poriadku) smerujúci k obstaraniu dôkazného prostriedku (protokolu) so zachytením skutkových „de facto“ zistení, ktorý nie je procesom meritórneho rozhodovania o daňovej povinnosti daňového subjektu. Správca dane na jednej strane počas výkonu daňovej kontroly je oprávnený na ukladanie mnoţstva procesných daňových povinností, čo predstavuje závaţný a intenzívny zásah do individuálnej, právom chránenej sféry daňového subjektu zo strany orgánu daňovej správy.
- Na druhej strane proces zisťovania, resp. preverovania správnosti, pravdivosti alebo úplnosti dokladov predloţených kontrolovaným daňovým subjektom alebo pravdivosti údajov v nich uvedených na základe dôkazných prostriedkov prostredníctvom vlastnej úvahy je predovšetkým duševným postupom správcu dane, počas ktorého správca dane musí vzhľadom na rôznorodosť preverovaných príjmových činností daňového subjektu prihliadať nielen na vnútroštátne ale aj na dôkazy zadováţené z iných štátov, čo predpokladá aj Smernica Rady 2011/16/EÚ z
- februára 2011 o administratívnej spolupráci v oblasti daní a zrušení smernice 77/799/EHS (uverejnené v Úradnom vestníku EÚ č. L64, dňa 11.3.2011). Odvolacie námietky týkajúce sa neprimeranej dĺţky trvania daňovej kontroly najmä poukazovali na jej absolútnu dĺţku (od 30.10.2012 v trvaní viac ako 1 rok) v súvislosti s nálezom Ústavného súdu Slovenskej republiky (ďalej na účely rozsudku len „Ústavný súd“) sp.zn. III. ÚS 24/2010 z
- júna
- Hore uvedený nález je nutné vykladať s prihliadnutím na ústavnú podmienku „conditio sine qua non“, t.j. „Ústavný súd však v zhode so stabilizovanou judikatúrou najvyššieho súdu neopomína, že zákaz prekročiť zákonom ustanovený časový rámec pre výkon daňovej kontroly platí bezvýnimočne len za podmienky, že kontrolovaný daňový 12 1Sţf/91/2015 subjekt poskytuje správcovi dane vykonávajúcemu daňovú kontrolu potrebnú súčinnosť.“ Z citovaného textu nálezu Ústavného súdu vyplýva, ţe nepostačujúca súčinnosť daňového subjektu pri objektívnej zloţitosti zisťovaných skutočností (najmä v prípade zahraničného zmluvného partnera) oprávňuje správcu dane realizovať daňovú kontrolu inými zákonnými prostriedkami, a to aj s vyuţitím inštitútu prerušenia daňovej kontroly. Najvyšší súd k tomu dodáva, ţe sa od daňového subjektu očakáva materiálny prejav nespokojnosti s prekročením dĺţky trvania daňovej kontroly.
- V súvislosti s uvedeným je nutné na tomto mieste zdôrazniť tú namietanú skutočnosť, ţe správca dane za účelom medzinárodnej výmeny informácií prerušil daňovú kontrolu rozhodnutiami č. 9611401/5/4047632/2013/Sab (viď prílohy č. 8 a 9 v daňovom spise), ktoré boli zaslané tak ţalobcovi ako jeho zástupcovi. Ţalobca však v súvislosti s uvedenými rozhodnutiami opätovne namietal, ţe - správca dane bol od 11.02.2013 do 05.09.2013 úplne nečinný a - prerušenie daňovej kontroly nebolo uskutočnené v zmysle § 61 Daňového poriadku.
- K námietke nečinnosti správcu dane v hore vymedzenom období Najvyšší súd uvádza, ţe ţalovaný uţ v napadnutom rozhodnutí oprávnene s touto argumentáciou ţalobcu nesúhlasil, nakoľko správca dane najmä prostredníctvom iného správcu dane preveroval na základe doţiadania skutočnosti týkajúce sa realizácie zdaniteľných obchodov u dodávateľa tovaru
- Na základe informácií získaných z doţiadania správca vypracoval viacero doplňujúcich tuzemských a medzinárodných doţiadaní (str. 10 napadnutého rozhodnutia). Vo vzťahu k namietanej zmätočnosti rozhodnutia o prerušení daňovej kontroly sa Najvyšší súd stotoţňuje so záverom krajského súdu (č.l. 64), ţe v poradí druhým rozhodnutím (doručené 24.09.2013) správca dane odstránil chybu pri prepisovaní rozhodnutia, keď v rozhodnutí nebol uvedený dátum prerušenia daňovej kontroly. Následne predmetné rozhodnutie o prerušení daňovej kontroly obsahovalo všetky náleţitosti stanovené Daňovým poriadkom. 13 1Sţf/91/2015
- Na základe uvedeného nedospel Najvyšší súd k záveru, ţe správca dane faktickou dĺţkou trvania daňovej kontroly od 30.10.2012 do 31.12.2013 by prekročil svoju právomoc ukončiť ju včas. K preukazovaniu zdaniteľného obchodu:
- Ďalej ţalobca brojil prostredníctvom svojich viacerých námietok proti spochybneniu riadnej realizácie zdaniteľných obchodov a záverom, ţe jeho dodávatelia ako ich obchodní partneri v skutočnosti spolu neobchodovali ale len vytvárali reťazec subjektov, ktorí vystavovali faktúry za účelom získania daňovej výhody. Najmä namietal: - hodnovernosť dôkazných prostriedkov získaných správcom dane o výsluchy štatutárnych orgánov jeho obchodných partnerov (páni L.L. K. a Š.Š.) v pozícii svedkov v trestnom stíhaní či trestnom konaní, o ţalobca konal v dobrej viere, dobrom úmysle a všetky účtovné doklady má v poriadku a preto došlo
jeho názoru k preukázanému zdaniteľnému plneniu a dodaniu tovaru, - daňovo-procesné vady o prenos dôkazného bremena nebol v súlade s rozsudkom Súdneho dvora Európskej únie v spojených veciach Optigen a spol., resp. Kittel, o pri pochybnostiach o úplnosti dokladov predloţenými ţalobcom mal správca dane ho vyzvať, aby sa k nim vyjadril, o jediní spoločníci a súčasne štatutárne orgány dodávateľa tovaru 1 a jeho subdodávateľa neboli vôbec kontaktovaní, o ţalovaný nezobral do úvahy. ţe predmetný tovar nakúpený od dodávateľov tovaru 1 a 2 odpredal ţalobca ďalším subjektom. 30. Na základe uvedeného musí Najvyšší súd predovšetkým zdôrazniť, ţe samotná existencia faktúry došlej od dodávateľa tovaru 1 alebo 2 (§ 51 ods. 1 písm. a/ zák. č. 222/2004 Z.z.) je nutnou avšak nie absolútnou podmienkou pre umoţnenie (resp. priznanie práva na uplatnenie) práva na odpočítanie DPH. Správca dane je povinný (§ 2 písm. a/ Daňového poriadku) pri správe daní preveriť vierohodnosť pôvodu faktúry (§ 71 ods. 1 písm. c/ zák. č. 222/2004 Z.z.) ako aj hodnovernosť údajov povinne uvedených jej vystaviteľom vo faktúre (§ 72 ods. 5 v spojení s § 74 ods. 1 zák. č. 222/2004 Z.z.) vo vzťahu nielen k existencii tovaru, resp. dôsledkom vykonanej sluţby prezentovaných 14 1Sţf/91/2015 ţalobcom ako daňovým subjektom ale aj k postupu, ktorý bol obsahom tvrdeného zdaniteľného obchodu s tým, ţe oprávnené pochybnosti o hodnovernosti zdaniteľného obchodu presúvajú dôkazné bremeno na ţalobcu. Navyše v preskúmavanej veci je spochybnená reálnosť dopravy tovaru od dodávateľov tovaru 1 a 2, t.j. účtovných prípadov, nie neexistencia vystavovaných účtovných dokladov.
§ 2písm.
a) Daňového poriadku v citovanom znení na účely tohto zákona sa rozumie správou daní postup súvisiaci so správnym zistením dane a zabezpečením úhrady dane a ďalšie činnosti
tohto zákona alebo osobitných predpisov.
§ 71ods.
1 veta prvá zák. č. 222/2004 Z.z. v citovanom znení pri každom dodaní tovaru a dodaní služby v tuzemsku pre zdaniteľnú osobu a pre právnickú osobu, ktorá nie je zdaniteľnou osobou, je platiteľ povinný vyhotoviť faktúru.
§ 71ods.
2 písm. a),
- b)
- d)až
- f)zák. č. 222/2004 Z.z. v citovanom znení faktúra musí obsahovať
- a)meno a adresu sídla, miesta podnikania, prípadne prevádzkarne platiteľa, ktorý dodáva tovar alebo službu, a jeho identifikačné číslo pre daň,
- b)meno a adresu sídla, miesta podnikania, prípadne prevádzkarne alebo bydliska príjemcu tovaru alebo služby a jeho identifikačné číslo pre daň, ak mu je pridelené,
- d)dátum, keď bol tovar alebo služba dodaná, alebo dátum, keď bola platba
odseku 1 prijatá, ak tento dátum možno určiť a ak sa odlišuje od dátumu vyhotovenia faktúry,
- e)dátum vyhotovenia faktúry,
- f)množstvo a druh dodaného tovaru alebo rozsah a druh dodanej služby. 31. Ţalobca vo vzťahu k svojim nárokom na odpočítanie DPH najmä poukázal na limity obozretnosti podnikateľa pri podnikaní tým, ţe „naša spoločnosť nemôže za to, že spoločníci týchto spoločností previedli svoje obchodné podiely na osoby v zahraničí a takisto, že došlo k zmene konateľov týchto spoločností a že títo konatelia sú zahraničné osoby, s ktorými sa daňovým orgánom nepodarilo skontaktovať a takého skutočnosti nemôžu byť vykladané v negatívnom zmysle z hľadiska našej spoločnosti a z hľadiska že naša spoločnosť konala v dobrej viere. dobrom úmysle a všetky účtovné doklady má v poriadku a v tomto smere teda 15 1Sţf/91/2015 došlo
nášho názoru k preukázanému zdaniteľnému plneniu a dodaniu tovaru a to sa týka aj s.r.o.“ 32. Avšak limity obozretnosti podnikateľa predovšetkým vymedzuje súkromné právo prostredníctvom - generálne stanovenej zodpovednosti štatutárnych orgánov (viď ustanovenia § 67b [spoločnosť v kríze], 135a ods. 1 [odborná starostlivosť konateľa], § 194 ods. 5 [odborná starostlivosť člena predstavenstva akciovej spoločnosti] ako aj § 243a [odborná starostlivosť člena predstavenstva druţstva] Obchodného zákonníka), resp. - zmluvne uloţenej povinnosti určitú špeciálnu (obchodnú) činnosť vykonávať s odbornou starostlivosťou (napríklad ustanovenia § 553 [odborná starostlivosť skladovateľa] či § 551, § 552 alebo § 556 [odborná starostlivosť zhotoviteľa diela]).
§ 135aods.
1 Obchodného zákonníka v citovanom znení konatelia sú povinní vykonávať svoju pôsobnosť s odbornou starostlivosťou a v súlade so záujmami spoločnosti a všetkých jej spoločníkov. Najmä sú povinní zaobstarať si a pri rozhodovaní zohľadniť všetky dostupné informácie týkajúce sa predmetu rozhodnutia, zachovávať mlčanlivosť o dôverných informáciách a skutočnostiach, ktorých prezradenie tretím osobám by mohlo spoločnosti spôsobiť škodu alebo ohroziť jej záujmy alebo záujmy jej spoločníkov, a pri výkone svojej pôsobnosti nesmú uprednostňovať svoje záujmy, záujmy len niektorých spoločníkov alebo záujmy tretích osôb pred záujmami spoločnosti.
- Hore uvedené ustanovenia, a pre preskúmavanú vec je irelevantné, ţe najmä pôsobí smerom dovnútra podnikateľa (viď § 135a ods. 2 v spojení s odsekom 5 ObZ), zaväzujú podnikateľa ako zmluvnú stranu v zdaniteľných obchodoch na obozretný prístup k vzniku zdaniteľných súkromnoprávnych vzťahov, t.j. - povinnosť zaobstarať si a pri rozhodovaní zohľadniť všetky dostupné informácie týkajúce sa zdaniteľného obchodu (najmä cez verejne prístupné obchodné a ţivnostenské či daňové registre, zoznamy dlţníkov, úpadcov alebo reštrukturalizovaných subjektov, a to aj historické údaje, alebo relevantné mediálne správy), čo platí oveľa viac smerom k zahraničným obchodným partnerom, - so zohľadnením záujmov spoločnosti a súčasne všetkých jej spoločníkov. 16 1Sţf/91/2015
- V súvislosti s uvedeným záväzkom obozretnosti podnikania musí Najvyšší súd upozorniť ţalobcu na povinnosť štatutárneho orgánu, ktorý je vlastný jeho právnej forme, v zmysle § 135 ods. 1 Obchodného zákonníka okrem iného zabezpečiť riadne vedenie účtovníctva postupom
poţiadaviek a v medziach zásad zakotvených v zákone č. 431/2002 Z.z. o účtovníctve (ďalej na účely rozsudku len „zák. č. 431/2002 Z.z.“). Najvyšší súd vo svojej ustálenej judikatúre nazerá na účtovníctvo ako na významný evidenčný zdroj informácií o účtovných prípadoch (§ 2 zák. č. 431/2002 Z.z.) t.j. aj o zdaniteľných obchodoch, ktorých vypovedacia správnosť je garantovaná pripojenými účtovnými dokladmi (§ 6 ods. 1 v spojení s § 10 zák. č. 431/2002 Z.z.) s charakterom preukázateľného (viď § 10 ods. 1 písm. f/ zák. č. 431/2002 Z.z. uvádzajúci okruh zodpovedných osôb) obsahu účtovného prípadu zachyteného v došlej faktúre vystavenej nie ţalobcom ale jeho dodávateľmi tovaru 1 alebo 2.
§ 135ods.
1 Obchodného zákonníka v citovanom znení konatelia sú povinní zabezpečiť riadne vedenie predpísanej evidencie a účtovníctva, viesť zoznam spoločníkov a informovať spoločníkov o záležitostiach spoločnosti.
§ 8ods.
2 zák. č. 431/2002 Z.z. v citovanom znení účtovníctvo účtovnej jednotky je správne, ak účtovná jednotka vedie účtovníctvo
tohto zákona a ostatných osobitných predpisov.
§ 10ods.
1 písm.
- b)a
- f)zák. č. 431/2002 Z.z. v citovanom znení účtovný doklad je preukázateľný účtovný záznam, ktorý musí obsahovať
- b)obsah účtovného prípadu a označenie jeho účastníkov,
- f)podpisový záznam osoby (§ 32 ods. 3) zodpovednej za účtovný prípad v účtovnej jednotke a podpisový záznam osoby zodpovednej za jeho zaúčtovanie. 35. Medzi relevantné účtovné doklady Najvyšší súd radí aj faktúry, hoci tento pojem je v účtovníctve zauţívaný viac prevládajúcou praxou ako právnymi predpismi (legálna definícia sa vyskytuje iba v zák. č. 222/2004 Z.z.), jednoznačne do skupiny účtovných dokladov. 17 1Sţf/91/2015 Aj z ustanovenia § 6 ods. 2 zák. č. 431/2002 Z.z. nepochybne vyplýva, ţe účelom účtovania je prevod účtovných prípadov (taxatívne vymenovaných zákonodarcom pod písmenami a/ aţ h/ ustanovenia § 2 ods. 2 zák. č. 431/2002 Z.z.) v účtovných knihách prostredníctvom vykonávania účtovných zápisov na základe účtovných dokladov (t.j. aj faktúr), a tieto účtovné zápisy musia v zmysle zásady správneho účtovania (§ 8 ods. 1 a 2 zák. č. 431/2002 Z.z.) spĺňať hore uvedené náleţitosti najmä pri uplatnení zásady verného a pravdivého obrazu (§ 7 ods. 1 a 2 zák. č. 431/2002 Z.z.).
§ 2ods.
2 zák. č. 431/2002 Z.z. v citovanom znení predmetom účtovníctva je účtovanie skutočností o
- a)stave a pohybe majetku,
- b)stave a pohybe záväzkov,
- c)rozdiele majetku a záväzkov,
- d)výnosoch,
- e)nákladoch,
- f)príjmoch,
- g)výdavkoch,
- h)výsledku hospodárenia účtovnej jednotky, (ďalej len "účtovné prípady").
§ 6ods.
1 zák. č. 431/2002 Z.z. v citovanom znení účtovná jednotka je povinná doložiť účtovné prípady účtovnými dokladmi ( § 10).
§ 7ods.
1 zák. č. 431/2002 Z.z. v citovanom znení účtovná jednotka je povinná účtovať tak, aby účtovná závierka poskytovala verný a pravdivý obraz o skutočnostiach, ktoré sú predmetom účtovníctva, a o finančnej situácii účtovnej jednotky.
§ 7ods.
2 zák. č. 431/2002 Z.z. v citovanom znení zobrazenie v účtovnej závierke je verné, ak obsah položiek účtovnej závierky zodpovedá skutočnosti a je v súlade s ustanovenými účtovnými zásadami a účtovnými metódami. Zobrazenie v účtovnej závierke je pravdivé, ak sú pri ňom použité účtovné zásady a účtovné metódy, ktoré vedú k dosiahnutiu verného zobrazenia skutočností v účtovnej závierke. 18 1Sţf/91/2015 36. Pre Najvyšší súd je nepochybné, ţe najmä podvojné účtovníctvo právnických osôb vytvára podklady a s tým súvisiace údaje (výstupy) pre vyhotovenie daňového priznania na DPH. Z uvedeného preto jednoznačne vyplýva, ţe osoba vykonávajúca zaúčtovanie účtovného prípadu na základe svojich odborných znalostí a erudovanosti má a musí vykonávať prvotnú kontrolu oprávnenosti vzniku práva na odpočítanie DPH v zmysle § 49 zák. č. 222/2004 Z.z., k čomu slúţi pripojenie podpisu osoby zodpovednej za účtovný prípad (v prejednávanej veci dodávky tovaru ako zdaniteľné obchody). Táto osoba potom potvrdzuje na účtovný doklad svojim podpisom skutočnosť, o ktorej má hodnoverné vedomosti (napríklad tým, ţe bola osobne prítomná, alebo dostala informáciu od zodpovednej osoby, o ktorej nemá pochybnosti), ţe tovar bol dodaný alebo sluţba bola poskytnutá. Právo nie je bezmocné, pokiaľ osoba zodpovedná za zaúčtovanie účtovného prípadu nerešpektuje citovaný zák. č. 431/2002 Z.z., nakoľko potom uvedeným postupom môţe naplniť skutkovú podstatu trestného činu (§ 259, resp. § 260 Trestného zákona).
§ 259ods.
1 písm.
- c)Trestného zákona v citovanom znení kto uvedie nepravdivé alebo hrubo skresľujúce údaje alebo zatají povinné údaje o závažných skutočnostiach vo výkaze, v hlásení, vo vstupných údajoch vkladaných do počítača alebo v iných podkladoch slúžiacich na
- c)kontrolu účtovníctva, potrestá sa odňatím slobody na šesť mesiacov až tri roky.
§ 260
Trestného zákona v citovanom znení kto sa z nedbanlivosti dopustí trestného činu skresľovania údajov hospodárskej a obchodnej evidencie konaním uvedeným v § 259 ods. 1 okrem písmena
- a)alebo
- b)a spôsobí ním škodu veľkého rozsahu (>500x266), potrestá sa odňatím slobody až na tri roky až osem rokov. 37. Zo skutočností zistených v preskúmavanej veci (najmä str. 4 a 5 napadnutého rozhodnutia) aj pre Najvyšší súd vyplýva, ţe - dodávateľ tovaru 2 je nekomunikujúca spoločnosť v čase vykonania daňovej kontroly, - pán Š.Š. ako konateľ dodávateľ tovaru 1 vôbec nepostupoval v súlade s vyššie opísanými zásadami obozretnosti podnikania a samotná skutočnosť, ţe spoločnosť dodávateľa tovaru 1 bola predaná do Rumunska nezbavuje konateľa 19 1Sţf/91/2015 jeho povinnosti obozretného výkonu funkcie pred uplynutím premlčacej lehoty (§ 398 v spojení § 135a ods. 2 a nasl. Obz.). 38. Najvyšší súd pozná závery vyplývajúce z rozhodnutí Súdneho dvora Európskej únie, avšak musí tieţ zdôrazniť, ţe v spojených veciach Optigen (resp. Kittel) uvedený Súdny dvor konštatoval vo vzťahu ku karuselovým podvodom, ţe: „Plnenia, o aké ide vo veci samej, ktoré nie sú samé osebe poznačené podvodom vo vzťahu k dani z pridanej hodnoty, predstavujú dodávku tovarov uskutočnenú osobou podliehajúcou dani konajúcou ako takou a hospodársku činnosť v zmysle dotknutých článkov Šiestej smernice, ak spĺňajú objektívne kritériá, na ktorých sú tieto pojmy založené, a to bez ohľadu na úmysel iného subjektu ako dotknutého platiteľa dane, ktorý je súčasťou rovnakého dodávateľského reťazca, a/alebo na prípadnú podvodnú povahu iného plnenia, o ktorej tento platiteľ nevedel alebo nemohol vedieť, ktoré je súčasťou tohto reťazca a ktoré predchádza alebo nasleduje po plnení uskutočnenom týmto platiteľom. Právo platiteľa dane, ktorý uskutočňuje tieto plnenia, spočívajúce v odpočítaní dane z pridanej hodnoty zaplatenej na vstupe nemôže byť ovplyvnené ani tým, že v reťazi dodávok, ktorej sú tieto plnenia súčasťou, je iné plnenie, ktoré predchádza alebo nasleduje po plnení platiteľa dane a ktoré je bez toho, aby to platiteľ dane vedel alebo mohol vedieť, poznačené podvodom vo vzťahu k dani z pridanej hodnoty.“, t.j. ţe vnútorný postoj platiteľa k následkom svojho podnikania vo forme nevedomej nedbanlivosti spôsobuje, ţe takýto platiteľ si svoje právo na odpočítanie DPH uplatniť nemôţe. 39. Pokiaľ ţalobca ako daňový subjekt nie je spôsobilý preukázať naplnenie hore uvedených zákonných poţiadaviek obozretného podnikania, a to je v prípade ţalobcu ako daňového subjektu zo zistení ţalovaného, ktoré boli správne potvrdené krajským súdom, pre Najvyšší súd preukázané, potom poukazovanie na veci Optigen (resp. Kittel) ţalobcom nemá oporu v ich záveroch, lebo ţalobca minimálne mal vedieť a tým aj hodnoverne preukázať, na základe akých podkladov bolo vykonané dodanie tovaru od dodávateľa tovaru 1 a ako tento tovar nadobudol. 20 1Sţf/91/2015 Uvedený právny názor Najvyššieho súdu nemôţe zmeniť ani to tvrdenie ţalobcu, ţe predmetný tovar nakúpený od dodávateľov tovaru 1 a 2 odpredal ţalobca ďalším subjektom, nakoľko predmetom preverovania práva na odpočítanie DPH uplatneného ţalobcom za príslušné zdaňovacie obdobie nie je existencia dodaného tovaru, ale náleţitosti zdaniteľného obchodu zachytené v došlej faktúre. 40. Na posledné odvolacie námietky, t.j. - ţe jediní spoločníci a súčasne štatutárne orgány dodávateľa tovaru 1 a jeho subdodávateľa neboli vôbec ţiadnymi orgánmi kontaktovaní, a - pojednávanie sa dňa 11.06.2015 uskutočnilo v neprítomnosti zástupcu ţalovaného Najvyšší súd nemohol prihliadnuť, nakoľko nie sú pre preskúmavanú vec relevantné. 41. Na základe vyššie uvedených právnych názorov Najvyšší súd sa stotoţnil s procesným záverom krajského súdu, ţe v preskúmavanej veci bolo potrebné ţalobu zamietnuť. V. 42. Odvolací súd vzhľadom na odvolacie námietky uplatnené ţalobcom uvádza, ţe napadnuté rozhodnutie má všetky formálne i obsahové náleţitosti rozhodnutia poţadované v zmysle § 63 Daňového poriadku. Uvedené rozhodnutie finančného orgánu vychádza z dostatočne zisteného skutkového stavu, ktoré je logicky vyhodnotené a riadne právne posúdené. Odvolací súd sa stotoţňuje so skutkovými zisteniami a právnymi závermi zistenými v predchádzajúcich konaniach o tom, ţe ţalobca nespĺňa zákonné podmienky pre priznanie nadmerného odpočtu na dani z príjmov. Počas konania Najvyšší súd z dostupných zdrojov nezistil a ani mu nebolo účastníkmi naznačené, resp. nedospel k záveru, ţe by sa vyskytli prekáţky pre konanie z dôvodov neústavnosti alebo potreby výkladu komunitárneho práva aplikovaných právnych predpisov a súvisiacich právnych aktov orgánov Európskej únie, pre ktoré je potrebné konanie prerušiť, poprípade výskyt skoršej judikatúry, od ktorej by sa tento rozsudok odkláňal. 43. Na základe zisteného skutkového stavu, uvedených právnych skutočností, po vyhodnotení námietok ţalobcu a stanoviska ţalovaného ako aj s prihliadnutím na závery obsiahnuté vo vyššie uvedených právnych názoroch (čl. 1 ods. 1 ústavy), pri ktorých Najvyšší 21 1Sţf/91/2015 súd nezistil ţiaden relevantný dôvod, aby sa od nich obsahu a vyslovených právnych názorov (viď účinky sledované v § 250ja ods. 4 a contrario odsek 7 O.s.p. spolu s čl. 144 ods. 1 ústavy) s prihliadnutím na ústavný princíp právnej istoty odchýlil (napríklad zásadná zmena právneho prostredia, zistenie odlišného skutkového stavu alebo prijatie protichodného zjednocovacieho stanoviska v zmysle záverov judikatúry Európskeho súdu pre ľudské práva v oblasti zjednocovania alebo zamedzovania vydávania protirečivých rozsudkov, najmä vec Zielinsky, Pradal a spol. v. Francúzska republika č. A- 24846/94, 34165/96 aţ 34173/96, poprípade vec Borovská a Forrai v. Slovenská republika č. A- 48554/10 z 25.11.2014), s osvojením si argumentácie krajského súdu postupom
§ 219ods.
2 O.s.p. s oznámením termínu vyhlásenia rozsudku postupom
§156ods.
l a 3 O.s.p. rozhodol tak, ako je uvedené vo výroku rozsudku.
- Najvyšší súd v prejednávanej veci v súlade s ust. § 250ja ods. 2 O.s.p. rozhodol bez pojednávania, lebo nezistil, ţe by týmto postupom bol porušený verejný záujem (vo veci prebehlo na prvom stupni súdne pojednávanie, pričom účastníkom bola daná moţnosť sa ho zúčastniť), a hoci išlo o vec v zmysle § 250i ods. 2 O.s.p. (úprava daňového konania je spojená s verejnoprávnymi vzťahmi), tak v odvolacom konaní na základe mu dostupných informácií z pripojeného priestupkového spisu Najvyšší súd dospel k záveru, ţe nebolo potrebné v súlade s ust. § 250i ods. 1 O.s.p. vykonať dokazovanie a z iných dôvodov nevznikla potreba pojednávanie nariadiť.
- O trovách odvolacieho súdneho konania rozhodol Najvyšší súd
§ 224ods.
1 v spojitosti s § 250k ods. 1 a § 246c ods. 1 O.s.p.,
ktorého iba úspešný ţalobca má právo na náhradu trov tohto konania, čo v tomto súdnom prieskume nenastalo. P o u č e n i e : Proti tomuto rozhodnutiu n i e j e prípustný opravný prostriedok (§ 246c ods. 1 O.s.p.). V Bratislave, dňa 24. januára 2017 Ing. JUDr. M. Gavalec PhD., v.r. predseda senátu Za správnosť vyhotovenia : Michaela Smolinská