N a j v y š š í s ú d 3Tost/7/2017 Slovenskej republiky U Z N E S E N I E Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte zloţenom z predsedníčky senátu JUDr. Gabriely Šimonovej a sudcov JUDr. Martina Bargela a JUDr. Jany Serbovej v trestnej veci vyţiadanej osoby L. S., v konaní o návrhu krajskej prokurátorky Krajskej prokuratúry v Bratislave na vzatie vyţiadanej osoby do vydávacej väzby, na základe európskeho zatýkacieho rozkazu, prerokoval na neverejnom zasadnutí konanom
- marca 2017 v Bratislave sťaţnosť vyţiadanej osoby L. S. proti uzneseniu Krajského súdu v Trnave zo
- februára 2017, sp. zn. 6Ntc/2/2017, a takto r o z h o d o l : Podľa § 194 ods. 1 Trestného poriadku sa z r u š u j e uznesenie Krajského súdu v Trnave, sp. zn. 6Ntc/2/2017 zo
- februára
- O d ô v o d n e n i e Krajský súd v Trnave uznesením, sp. zn. 6Ntc/2/2017, zo
- februára 2017 rozhodol podľa § 16 ods. 1 zákona č. 154/2010 Z. z. o európskom zatýkacom rozkaze (ďalej len ZEZR) o vzatí L. S. do vydávacej väzby a vyslovil, ţe podľa § 17 ods. 1 ZEZR lehota vydávacej väzby bude spočívať do jeho prepustenia z výkonu trestov odňatia slobody, ktoré mu boli právoplatne uloţené rozsudkom Okresného súdu Galanta z
- februára 2015, sp. zn. 3T/181/2014, právoplatným
- februára 2015, pre prečin marenia výkonu úradného rozhodnutia podľa § 348 ods. 1 písm. d/ Trestného zákona, za ktorý mu bol uloţený trest vo výmere 10 mesiacov s podmienečným odkladom na skúšobnú dobu 18 mesiacov, pričom Okresný súd Galanta uznesením sp. zn. 3T/181/2014 z
- mája 2016, právoplatným
- mája 2016 rozhodol, ţe odsúdený L. S. sa v skúšobnej dobe podmienečného odsúdenia neosvedčil a trest odňatia slobody 10 mesiacov vykoná a trestným rozkazom Okresného súdu Galanta z
- marca 2016, sp. zn. 0T/46/2016, právoplatným
- marca 2016 pre prečin marenia úradného rozhodnutia podľa 348 ods. 1 písm. d/ Trestného zákona uloţený trest odňatia slobody vo výmere 6 mesiacov a menovaný ju vykonáva v Ústave na výkon trestu odňatia slobody Hrnčiarovce nad Parnou. Proti tomuto uzneseniu podal riadne a včas sťaţnosť L. S. prostredníctvom obhajcu. V písomných dôvodoch sťaţnosti uviedol, ţe napadnutým uznesením ho zobral Krajský súd v Trnave do vydávacej väzby i pre skutok, ktorý nie je trestným činom, a síce, ţe v čase od
- februára 2016 do
- februára 2016 v Pollichsdorfe ukradli G. M. poznávacie značky W. S poukazom na vyššie uvedené navrhol, aby Najvyšší súd Slovenskej republiky vyhovel jeho sťaţnosti, napadnuté uznesenie zrušil a vec vrátil krajskému súdu na nové konanie a rozhodnutie. Podľa § 192 ods. 1 Tr. por. pri rozhodovaní o sťaţnosti preskúma nadriadený orgán správnosť výrokov napadnutého uznesenia, proti ktorým sťaţovateľ podal sťaţnosť a konanie predchádzajúce týmto výrokom napadnutého uznesenia. Najvyšší súd ako nadriadený orgán v súlade s ustanovením § 192 ods. 1 Tr. por., v ktorom je vyjadrený obmedzený revízny princíp, potom ako nezamietol sťaţnosť z dôvodu § 193 ods. 1 písm. a/ alebo písm. b/ Tr. por., na základe sťaţnosti preskúmal napadnuté výroky uznesenia, a to zo všetkých hľadísk bez ohľadu na to, či tieto hľadiská sú, alebo nie sú v sťaţnosti uvedené a jednak správnosť postupu konania, ktoré napadnutým výrokom predchádzalo, a to z hľadiska všetkých chýb, ktoré mohli spôsobiť nesprávnosť napadnutých výrokov uznesenia. Pri plnení revízneho princípu preveril z právnej stránky, či v celom konaní, v priebehu ktorého sa vytvárali podklady pre napadnuté uznesenie, nedošlo k porušeniu Trestného zákona, Trestného poriadku alebo iných mimo trestných právnych predpisov, ktoré sú súčasťou právneho poriadku, lebo právo nemôţe byť zaloţené na nepráve. Najvyšší súd dospel k záveru, ţe napadnuté uznesenie je nezákonné, a preto je potrebné ho zrušiť, i keď z iných dôvodov, ako uviedol sťaţovateľ vo svojej sťaţnosti. Z predloţeného spisového materiálu vyplývajú nasledovné základné fakty: dňa
- novembra 2016 prokurátorka Krajskej prokuratúry Bratislava vypočula vyţiadanú osobu podľa § 19 ods. 2 ZEZR za prítomnosti dvoch obhajcov, pričom oboznámila L. S. s obsahom európskeho zatýkacieho rozkazu, doručila mu kópiu európskeho zatýkacieho rozkazu a poučila ju v zmysle § 19 ods. 3 a § 21 ods. 1 ZEZR. dňa
- februára 2017 prokurátorka Krajskej prokuratúry Bratislava podala Krajskému súdu v Trnave návrh na vzatie vyţiadanej osoby L. S. do vydávacej väzby, ktorá bude spočívať (č. l. 1-4); L. S. v súčasnosti (aţ do
- septembra 2017) vykonáva trest odňatia slobody v Ústave na výkon trestu odňatia slobody Hrnčiarovce nad Parnou, uloţený mu rozsudkom Okresného súdu Galanta zo
- februára 2015, sp. zn. 3T/181/2014 a trestným rozkazom Okresného súdu Galanta z
- marca 2016, sp. zn. 0T/46/2016, z Európskeho zatýkacieho rozkazu štátneho zastupiteľstva Korneuburg, sp. zn. 7St 54/16w z
- augusta 2016, ktorý bol vydaný za účelom trestného stíhania občana Slovenskej republiky L. S. vyplýva, ţe menovaný je v Rakúsku stíhaný pre 7 trestných činov - zločin organizovanej krádeţe, čiastočne vlámaním podľa § 127, § 128 ods. 1 č. 5, § 129 ods. 1 č. 1 a 3, § 130 ods. 2 rakúskeho Trestného zákonníka a prečin odcudzenia listín podľa § 229 ods. 1 rakúskeho Trestného zákonníka, ktorých sa dopustil na tom skutkovom základe, ţe spolu s doteraz neznámym páchateľom organizovaným spôsobom I) v čase od
- novembra 2015 do
- novembra 2015 E. K. v Resenbergu z voľne prístupového staveniska ukradli tri bagrové lyţice v hodnote c. 3.000,-€, v čase od
- novembra 2015 do
- novembra 2015 v Allande ukradli príves - pracovný stroj CompAir Drucklufttec DLT 0407, s úradnou poznávacou značkou S., patriaci podniku A. T. v hodnote cca. 40.000,-€, pričom skobou odrazili závesný zámok na závorách skladových priestorov spoločnosti A. A., v čase od
- novembra 2015 do
- novembra 2015 ukradli M. F. v Allande cca. 100 litrov pohonnej hmoty Diesel v hodnote cca. 110,-€ tak, ţe sa vlámali do palivovej nádrţe ťahača VALMET 8150, s úradnou poznávacou značkou B., v čase od
- decembra 2015 do
- decembra 2015 ukradli v Untersiebenbrunne vibračnú platňu v podniku Lexer a Graf v hodnote cca. 8.000,-€, a to z voľne prístupného staveniska, v čase od 22.12.2015 do 7.1.2016 ukradli v G. pri Viedni na W., spoločnosti B. GmbH, vzduchový kompresor a tri bagrové lyţice v hodnote cca. 6.500,-€ tak, ţe sa vlámali /rozstrihli blokovanie. Slovenský občan Z. S., nar.
- septembra 1966 je ďalej podozrivý, ţe pri vyššie uvedenej krádeţi vlámaním pomáhal v G. pri Viedni, pričom svoje vozidlo značky Mercedes Vaneov so slovenskou poznávacou značkou G. poskytol priamemu páchateľovi a sám spoluúčinkoval ako nepriamy páchateľ. II) v čase od
- februára 2016 do
- februára 2016 v Pollichsdorfe ukradli G. M. poznávacie značky W.. Z obsahu spisu vyplýva, ţe prokurátorka vykonala predmetné vyšetrovanie v zmysle § 19 ZEZR, pričom po poučení vyţiadanej osoby, táto bola vypočutá a nebol daný súhlas vyţiadanej osoby s vydaním do Rakúskej republiky. Vyţiadaná osoba poprela spáchanie skutkov a zotrvala na uplatnení zásady špeciality v celom rozsahu. Na základe uvedeného, prokurátorka správne podala
- februára 2017 Krajskému súdu v Trnave návrh na vzatie vyţiadanej osoby L. S. do vydávacej väzby, ktorá bude spočívať do doby, kým odsúdený L. S. vykoná tresty, ktoré mu uloţené na území Slovenskej republiky. Dňa
- februára 2017 sudca Krajského súdu v Trnave vydal uznesenie, ktorým vyslovil, ţe podľa § 16 ods. 1 Trestného zákona č. 154/2010 Z. z. o európskom zatýkacom rozkaze v znení neskorších predpisov sa vyţiadaná osoba berie do vydávacej väzby a táto bude spočívať (nesprávne je citovaný Trestný zákon). Najvyšší súd dodáva nasledovné: Pozbavenie osobnej slobody dotknutej osoby formou väzby predstavuje dramatický zásah do jej základného práva na osobnú slobodu zaručeného čl. 17 Ústavy Slovenskej republiky. Kľúčovým účelom tohto ustanovenia je zabrániť svojvoľnému a neospravedlniteľnému pozbaveniu slobody. Aby pozbavenie osobnej slobody bolo súladné s Ústavou Slovenskej republiky, kladie sa opakovaný dôraz na procesnú a materiálnu zákonnosť pozbavenia slobody, vyţadujúci úzkostlivú oddanosť vláde práva. S ohľadom na to nielen samotné rozhodnutie o väzbe musí spĺňať najprísnejšie kritériá zákonnosti (úplný, konkrétny a presný výrok a kompletné a presvedčivé odôvodnenie), ale i procesný postup predchádzajúci rozhodnutiu o väzbe, musí zaručovať osobe o pozbavení osobnej slobody, o ktorej sa rozhoduje, dodrţanie všetkých práv tak, aby tento postup mohol byť v konečnom dôsledku a vo všetkých smeroch označený za spravodlivý, zákonný a súladný s Ústavou Slovenskej republiky i medzinárodnými dohovormi týkajúcimi sa ochrany základných práv a slobôd. Medzi tieto práva nesporne patrí aj právo osoby o pozbavení osobnej slobody, ktorej sa rozhoduje, byť sudcom vypočutý pred rozhodnutím o väzbe v prípadoch, keď si to povaha veci vyţaduje (výsluch nie je potrebný v prípadoch podľa § 72 ods. 2 piata veta Trestného poriadku a ani pri rozhodovaní nadriadeného súdu o opravnom prostriedku) a v rámci tohto výsluchu realizovať tak svoje právo ústne a osobne sa vyjadriť minimálne k návrhu prokurátora na vzatie do väzby. Iba pri dodrţaní takéhoto postupu je potom moţné konštatovať procesnú a v nadväznosti na to spravidla i materiálnu zákonnosť pozbavenia osobnej slobody. Rozhodnutie o predbeţnej väzbe a vydávacej väzbe v konaní o európskom zatýkacom rozkaze má iný charakter neţ väzba v rozsahu jej úpravy v štvrtej hlave v prvej časti Trestného poriadku. Sudca v tomto konaní neskúma dôvodnosť podozrenia zo spáchania skutku, pre ktorý je osoba vyţiadaná a neskúma ani existenciu dôvodov väzby v zmysle § 71 ods. 1 písm. a/, písm. b/, písm. c/ Trestného poriadku. Vydávacia väzba podľa § 16 ods. 1 ZEZR tak isto ako predbeţná väzba nie je obligatórna (na rozdiel od vydávacej väzby podľa § 16 ods. 2 ZEZR), pretoţe sudca musí pred rozhodnutím vţdy skúmať splnenie minimálne jednej z dvoch podmienok na pozitívne rozhodnutie o návrhu prokurátora a to: či vzatie vyţiadanej osoby do vydávacej väzby je potrebné na zabezpečenie jej prítomnosti v konaní o európskom zatýkacom rozkaze na území Slovenskej republiky, alebo či vzatie vyţiadanej osoby do vydávacej väzby je potrebné na zabránenie, aby nedošlo k zmareniu účelu konania o európskom zatýkacom rozkaze. Ak sudca dospeje k záveru, ţe ani jedna z týchto podmienok nie je splnená, rozhodne o ponechaní vyţiadanej osoby na slobode a analogicky podľa § 15 ods. 2 ZEZR môţe vyţiadanej osobe uloţiť primerané obmedzenia alebo povinnosti podľa § 82 Trestného poriadku. Z uvedeného vyplýva záver o tom, ţe ak má sudca povinnosť skúmať splnenie aspoň jednej z vyššie uvedených podmienok, musí mať vyžiadaná osoba vždy právo vyjadriť sa k týmto podmienkam, a tak spochybniť, alebo vyvrátiť ich naplnenie, ktoré nepochybne prokurátor konštatoval v návrhu na jej vzatie do vydávacej väzby (§ 16 ods. 1 posledná veta ZEZR). Odňatie tohto práva vyţiadanej osobe povaţuje najvyšší súd za váţne porušenie princípu spravodlivého procesného postupu sudcu pred rozhodnutím o vydávacej väzbe, a to aj napriek tomu, ţe v ustanovení § 16 ods. 1 ZEZR sa expressis verbis nevyţaduje vypočutie vyţiadanej osoby. Pripustenie rozhodnutia sudcu o vzatí vyţiadanej osoby do vydávacej väzby podľa § 16 ods. 1 ZEZR - ex cathedra - bez výsluchu takejto osoby, by predstavovalo právny a logický paradox medzi závaţnejším významom a dosahom samotného rozhodnutia o vydávacej väzbe podľa § 16 ods. 1 ZEZR oproti prísnejším pravidlám (povinný výsluch) pre rozhodnutie o miernejšom zásahu do práva na osobnú slobodu pri rozhodovaní o predbeţnej väzbe (je časovo obmedzená na trvanie len 40 dní). Najvyšší súd uzatvára, ţe v danom prípade pri rozhodovaní o vzatí vyţiadanej osoby do vydávacej väzby podľa § 16 ods. 1 ZEZR bol sudca povinný vypočuť vyţiadanú osobu a tak jej umožniť ústne a osobne sa vyjadriť aj k návrhu prokurátorky na jej vzatie do vydávacej väzby a tieţ spochybniť danosť dôvodov na pozitívne rozhodnutie o jej vzatí do vydávacej väzby. Rozhodnutie ex cathedra je moţné, len ak sudca rozhodne o ponechaní vyţiadanej osoby na slobode. Iba takýmto procesným postupom realizované pozbavenie osobnej slobody vyţiadanej osoby moţno povaţovať za súladné s významom výnimky (väzba) zásahu do jej práva na osobnú slobodu zaručeného Ústavou Slovenskej republiky. Rozhodnutie o vzatí vyţiadanej osoby do vydávacej väzby podľa § 16 ods. 2 ZEZR je rozhodnutím obligatórnym (bez moţnosti skúmania existencie akýchkoľvek dôvodov väzby, či nahradenia väzby), procesno-technického charakteru, ktorého jediným účelom je zabezpečenie „hladkého“ odovzdania vyţiadanej osoby orgánom cudzieho štátu. Súd tak rozhodne len vtedy ak: vyţiadaná osoba súhlasí s vydaním alebo po tom ako bolo rozhodnuté o vykonaní európskeho zatýkacieho rozkazu, vţdy však len po tom ako vyţiadanej osobe uţ bola predtým osobná sloboda obmedzená, či uţ vo forme zadrţania podľa § 13 ZEZR alebo rozhodnutia podľa § 15 ods. 2 ZEZR (predbeţná väzba) alebo vo forme výkonu trestu odňatia slobody, ktorý v čase rozhodovania vykonáva (k tomu viď § 29 ZEZR). Z ust. § 13 ods. 1 ZEZR, § 15 ods. 2 ZEZR, § 19 ods. 2, ods. 3 ZEZR i § 22 ods. 3 ZEZR vyplýva, ţe vyţiadaná osoba bola opakovane vypočutá a nakoľko rozhodnutie o jej vzatí do vydávacej väzby podľa § 16 ods. 2 ZEZR je povinným a bezpodmienečne nevyhnutným bolo by jej opakované vypočutie len formálnym aţ formalistickým bez akéhokoľvek významu a opodstatnenia. Preto je moţné o vzatí vyţiadanej osoby do vydávacej väzby podľa § 16 ods. 2 ZEZR rozhodnúť ex cathedra. Ţiada sa dodať, ţe procesný postup a samotné rozhodnutie o vydávacej väzbe nemôţe prebiehať len formálne, ale musí zodpovedať poţiadavkám zákonnosti vyplývajúcim zo zákona o európskom zatýkacom rozkaze, z čl. 17 ods. 5 Ústavy Slovenskej republiky a čl. 5 ods. 1 písm. f/, ods. 4 Dohovoru o ochrane základných ľudských práv a slobôd. Preto je potrebné postupovať tak, aby pozbavenie osobnej slobody vyţiadanej osoby vydávacou väzbou a procesný postup príslušných orgánov predchádzajúci rozhodnutiu zodpovedal v čo moţno najširšej miere základným poţiadavkám spravodlivého procesu a teda aj právu na kontradiktórny postup v konaní o pozbavení osobnej slobody vyţiadanej osoby (viď Garcia Alva p. Nemecku, rozsudok č. 23541/94 z
- februára 2001, Lietzow p. Nemecku, rozsudok č. 24479/94 z
- februára 2001, Skops p. Nemecku, rozsudok č. 25116/94 z
- februára 2001). Záruky ustanovené v čl. 6 Dohovoru sa nevzťahujú stricto sensu iba na súdne konanie, ale aj na štádiá, ktoré im predchádzajú a ktoré po nich nasledujú (Imbrosia p. Švajčiarsku rozsudok z
- novembra 1993). Súdny orgán posudzujúci opravný prostriedok proti rozhodnutiu o väzbe musí poskytovať záruky vlastné inštancii súdnej povahy. Konanie musí byť kontradiktórne a v kaţdom prípade musí zaručiť „rovnosť zbraní“ medzi stranami (Sanches - Reisse p. Švajčiarsku rozsudok
- októbra 1986 a ďalšie). Vyţiadanej osobe – L. S. a ani jeho dvom obhajcom nebol predložený návrh prokurátorky na jeho vzatie do vydávacej väzby na vyjadrenie, v dôsledku čoho sa nemohol k návrhu vyjadriť a menovaný nebol ani sudcom pred rozhodnutím o vydávacej väzbe vypočutý. Preto, podľa názoru najvyššieho súdu, nespĺňa procesný postup sudcu pri rozhodovaní o vzatí vyţiadanej osoby do vydávacej väzby, základné zásady štandardného a zákonného postupu pred rozhodnutím o vydávacej väzbe, a preto ani samotné rozhodnutie nemôţe byť označené za zákonné. Najvyšší súd preto rozhodol tak, ţe zrušil napadnuté uznesenie, pričom nebolo potrebné postupovať aj podľa písm. a/, resp. písm. b/ § 194 Trestného poriadku, nakoľko L. S. väzbu ani de facto, ani de iure nevykonáva, pretoţe je vo výkone trestu odňatia slobody. V ďalšom konaní nie je vylúčené rozhodnutie o vzatí vyţiadanej osoby do vydávacej väzby podľa § 16 ods. 1 ZEZR, avšak iba po riadnom a zákonnom procesnom postupe, ktorý bol naznačený vyššie. So zreteľom na uvedené povaţoval najvyšší súd sťaţnosť L. S. za dôvodnú, a preto rozhodol tak, ako je to uvedené vo výrokovej časti tohto uznesenia. P o u č e n i e: Proti tomuto uzneseniu sťaţnosť nie je prípustná. V Bratislave dňa
- marca 2017 JUDr. Gabriela Š i m o n o v á, v. r. predsedníčka senátu Za správnosť vyhotovenia: Mgr. Lucia Gočálová