← Slovensko

§ 22 ods. 1 písm. c/, l/ zák. č. 372/1990 Zb.

Obsah (14)§ 250j§ 22§ 75§ 250k§ 12§ 246c§ 244§ 247§ 3§ 4§ 70§ 137§ 74§ 219

Najvyšší súd 10Sžo/73/2016 Slovenskej republiky ROZSUDOK V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte zloţenom z predsedníčky senátu JUDr. Eleny Berthotyovej, PhD., a členov

§ 250jods.

1 zákona č. 99/1963 Zb. Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len „O. s. p.“) zamietol ţalobu, ktorou sa ţalobca domáhal preskúmania zákonnosti rozhodnutia ţalovaného č. KRPZ-KE-KDI2-56/2015-P zo dňa 30. júna 2015, ktorým ţalovaný zamietol odvolanie ţalobcu a potvrdil prvostupňové rozhodnutie Okresného dopravného inšpektorátu Okresného riaditeľstva PZ v Spišskej Novej Vsi č. ORPZ-SN-ODI2-63/2015-P zo dňa 17.04.2015, ktorým uznal ţalobcu vinným zo spáchania priestupku

§ 22ods.

1 písm. c), písm.

  1. l)zákona č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 372/1990 Zb.“), na tom skutkovom základe, ţe ako účastník cestnej premávky porušil § 3 ods. 2 písm.
  2. b)a § 4 ods. 2 písm. a), § 75 ods. 7 písm.
  3. b)s poukazom na § 137 ods. 2 písm.
  4. p)zákona č. 8/2009 Z.z. o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 8/2009 Z.z.“), pretoţe dňa 27.02.2015 v čase o 16:00 hod. viedol motorové vozidlo továrenskej značky Mitsubishi Pajero Montero, evidenčné číslo: S. s nákladným prívesom továrenskej značky Eduards Silverstone, evidenčné číslo S., po ceste R1 v smere Ţiar nad Hronom - Banská Bystrica kde 141 km na odstavnej ploche čerpacej stanice AGIP Budča bol kontrolovaný hliadkou polície z dôvodu, ţe nerešpektoval dopravnú značku B34-Zákaz zastavenia, nakoľko s uvedenou jazdnou súpravou zastavil za touto dopravnou značkou. Pri kontrole bolo zistené, ţe vodič M. Š. viedol jazdnú súpravu vytvorenú z motorového vozidla Mitsubishi Pajero Montero, evidenčné číslo S., ktorého najväčšia prípustná celková hmotnosť je 2810 kg a z prípojného vozidla prívesu Eduards Silverstone, evidenčné číslo S., ktorého najväčšia prípustná celková hmotnosť je 2000 kg. Teda nebol dodrţaný predpoklad, ţe najväčšia prípustná celková hmotnosť jazdnej súpravy vytvorenej z motorového vozidla B, kde patria motorové vozidlá okrem vozidiel skupiny AM, A1, A2, A a T, ktorých najväčšia prípustná celková hmotnosť nepresahuje 3500 kg s prípojným vozidlom, ktorého najväčšia prípustná celková hmotnosť presahuje 750 kg, nepresiahne 4 250 kg, pričom vodič M. Š. viedol jazdnú súpravu s najväčšou prípustnou celkovou hmotnosťou 4 810 kg bez príslušného vodičského oprávnenia.

§ 22ods.

2 písm.

  1. a)zákona č. 372/1990 Zb. uloţil ţalobcovi pokutu vo výške 400 € a zákaz činnosti viesť motorové vozidlo na dobu 12 mesiacov. 3 10Sžo/73/2016 Na základe skutočností, ktoré vyplývajú z obsahu pripojených administratívnych spisov a na ktoré poukazuje aj prvostupňový správny orgán v rozhodnutí o priestupku, ako aj ţalovaný v preskúmavanom rozhodnutí, krajský súd dospel k záveru, ţe v danom prípade bol skutkový stav náleţite a dostatočne zistený a z ktorého jednoznačne vyplýva, ţe ţalobca ako vodič súpravy motorových vozidiel dňa 27.02.2015 odstavil súpravu motorových vozidiel značky Mitsubishi Pajero Montero, evidenčné číslo S. s nákladným prívesom továrenskej značky Eduards Silverstone, evidenčné číslo S. po ceste R1 v smere Ţiar nad Hronom - Banská Bystrica na 141 km na odstavnej ploche AGIP Budča za dopravnou značkou B34 - Zákaz zastavenia, čím teda porušil ustanovenie § 3 ods. 2 písm.
  2. b)a § 4 ods. 2 písm.
  3. a)zákona č. 8/2009 Z.z. a zároveň porušil aj ustanovenie § 75 ods. 7 písm.
  4. b)s poukazom na § 137 ods. 2 písm.
  5. b)zákona č. 8/2009 Z.z., ţe viedol súpravu motorových vozidiel bez príslušného vodičského oprávnenia. Uvedeným konaním ţalobca spáchal priestupky proti bezpečnosti a plynulosti čestnej premávky

§ 22ods.

1 písm. c) zákona č. 372/1990 Zb. tým, ţe viedol motorové vozidlo bez príslušného vodičského oprávnenia, ako aj

§ 22ods.

1 písm. 1) zákona č. 372/1990 Zb. iným konaním ako sa uvádza v prípadoch

  1. a)
  2. g)porušil všeobecne záväzný právny predpis o bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky, t. j. ţe zastavil so súpravou motorových vozidiel nerešpektujúc dopravnú značku B34 - Zákaz zastavenia. Pri určovaní sankcie a jej výmery za preukázané priestupky správne orgány postupovali v súlade s ustanovením § 12 zákona č. 372/1990 Zb. a pri určovaní druhu sankcie a jej výmery prihliadali na závaţnosť priestupku, najmä na spôsob jeho spáchania a na jeho následky, na okolnosti, za ktorých bol spáchaný, na mieru zavinenia, na pohnútky a na osobu páchateľa, ako aj na to, či a akým spôsobom bol za ten istý skutok postihnutý v kárnom alebo disciplinárnom konaní. Za viac priestupkov toho istého páchateľa prejednávaných v jednom konaní sa uloţí sankcia

ustanovenia vzťahujúceho sa na priestupok najprísnejšie postihnuteľný; zákaz činnosti moţno uloţiť, ak ho moţno uloţiť za niektorý z týchto priestupkov. Ţalobcovi bola ukladaná sankcia za 2 priestupky, a to za priestupok

§ 22ods.

1 písm. c) zákona č. 372/1990 Zb. je moţné uloţiť pokutu od 300 do 1.300 € ako aj zákaz činnosti viesť motorové vozidlo od 12 mesiacov do 60 mesiacov a za priestupok

§ 22ods.

1 písm. l) zákona č. 372/1990 Zb. je moţné uloţiť pokutu do 100 €, preto správne orgáne správne uloţili ţalobcovi sankciu

ustanovenia vzťahujúceho sa na priestupok 4 10Sžo/73/2016 najprísnejšie postihnuteľný, t. j. sankciu

§ 22ods.

2 písm. a) zákona č. 372/1990 Zb. a ţalobcovi uloţili pokutu vo výške 400 € a zároveň uloţili aj zákaz činnosti viesť motorové vozidlá na dobu 12 mesiacov. Vzhľadom na skutočnosť, ţe ani pri jednom zo spáchaných priestupkov nedošlo k ujme na zdraví a ani nebola spôsobená materiálna škoda, čo je poľahčujúcou okolnosťou, ako aj s prihliadnutím na to, ţe ţalobcovi v posledných 2 rokoch pred spáchaním týchto priestupkov uţ boli uloţené pokuty, výšku pokuty stanovil v dolnej hranici a takisto aj zákaz činnosti viesť motorové vozidlo stanovil v dolnej hranici. K námietke ţalobcu, ţe v čase kontrolovania súpravy motorových vozidiel on tieto neviedol, pretoţe súprava motorových vozidiel bola odstavená a on bol mimo vozidla

názoru krajského súdu nie je prípustné vykladať tak, ako to ţiada ţalobca, ţe mal viesť motorové vozidlo, pretoţe z vykonaného dokazovania a napokon to ani ţalobca nepoprel, on bol vodič súpravy motorových vozidiel a sám uviedol, ţe on s touto súpravou motorových vozidiel prišiel na dané miesto, kde súpravu odstavil a aj s touto súpravou vozidiel mienil ako vodič pokračovať ďalej, teda on viedol motorové vozidlá ako vodič, i keď v čase kontroly súprava motorových vozidiel nebola v pohybe, ale bola odstavená, teda nebola v pohybe. Ţalobca nebol zastavený policajnou hliadkou na ceste, ale bol kontrolovaný z dôvodu, ţe zastavil s jazdnou súpravou za značkou B34 - Zákaz zastavenia a len pri kontrole dokladov aj vodičského preukazu policajtom bolo zistené, ţe viedol jazdnú súpravu bez príslušného vodičského oprávnenia, čím zároveň porušil povinnosti vodiča

§ 75ods.

7 písm.

  1. b)s poukazom na § 137 ods. 2 písm.
  2. p)zákona č. 8/2009 Z.z. O trovách konania rozhodol krajský súd

§ 250kods.

1 O. s. p. tak, ţe ţalobcovi ich náhradu nepriznal, pretoţe v konaní úspešný nebol. II Zhrnutie odvolacích dôvodov žalobcu Vo včas podanom odvolaní ţalobca navrhol odvolaciemu súdu, aby napadnutý rozsudok krajského súdu zrušil a vec mu vrátil na ďalšie konanie, resp. aby napadnutý rozsudok zmenil tak, ţe zruší rozhodnutie ţalovaného a vec vráti ţalovanému na ďalšie konanie. 5 10Sžo/73/2016 Ţalobca poukazuje na všetky argumenty, ktoré uviedol v odvolaní proti rozhodnutiu prvostupňového správneho orgánu, a tieţ v ţalobe dotýkajúce sa správnym orgánom nazhromaţdených dôkazov, ktoré

názoru ţalobcu vykazujú nedostatok objektívnosti. Z pohľadu odôvodnenia napadnutého rozsudku krajského súdu ţalobca zdôraznil, ţe tento sa namietanými nedostatkami konania správneho orgánu z väčšej časti nevysporiadal, čo napadnutý rozsudok postihuje nepreskúmateľnosťou, teda zásadným nedostatkom súdneho rozhodnutia. Konštatovanie krajského súdu o náleţite a dostatočne zistenom skutkovom stave správnym orgánom tak

názoru ţalobcu nemá oporu vo vykonanom dokazovaní. III Zhrnutie vyjadrenia žalovaného k odvolaniu žalobcu Ţalovaný vo vyjadrení k odvolaniu navrhol odvolaciemu súdu, aby napadnutý rozsudok krajského súdu potvrdil ako vecne správny. Vo vyjadrení uviedol, ţe sa pridrţiava svojho stanoviska vyjadrenom v napadnutom rozhodnutí č. KRPZ-KE-KDI2-56/2015-P zo dňa 30.06.2015 a vo vyjadrení k ţalobe. IV Argumentácia rozhodnutia prvostupňového správneho orgánu Okresné riaditeľstvo PZ v Spišskej Novej Vsi, okresný dopravný inšpektorát, ako prvostupňový správny orgán, rozhodnutím č. ORPZ-SN-ODI2-63/2015-P zo dňa 17.04.2015 uznal ţalobcu vinným zo spáchania priestupku proti bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky

§ 22ods.

1 písm. c), písm.

  1. l)zákona č. 372/1990 Zb., pretoţe svojím konaním porušil ustanovenie § 3 ods. 2 písm.
  2. b)a § 4 ods. 2 písm. a), § 75 ods. 7 písm.
  3. b)s poukázaním na § 137 ods. 2 písm.
  4. p)zák. č. 8/2009 Z.z. tým, dňa 27.02.2015 v čase o 16:00 hod. viedol motorové vozidlo továrenskej značky Mitsubishi Pajero Montero, evidenčné číslo: S. s nákladným prívesom továrenskej značky Eduards Silverstone, evidenčné číslo S., po ceste R1 v smere Ţiar nad Hronom - Banská Bystrica, kde 141 km na odstavnej ploche čerpacej stanice AGIP Budča bol kontrolovaný hliadkou polície z dôvodu, ţe nerešpektoval dopravnú značku B34-Zákaz zastavenia, nakoľko s uvedenou jazdnou súpravou zastavil za touto dopravnou značkou. Pri kontrole bolo zistené, ţe vodič – ţalobca viedol jazdnú súpravu vytvorenú z motorového vozidla Mitsubishi Pajero Montero, evidenčné číslo S., ktorého najväčšia prípustná celková hmotnosť je 2810 kg a z prípojného vozidla prívesu 6 10Sžo/73/2016 Eduards Silverstone, evidenčné číslo S., ktorého najväčšia prípustná celková hmotnosť je 2000 kg. Teda nebol dodrţaný predpoklad, ţe najväčšia prípustná celková hmotnosť jazdnej súpravy vytvorenej z motorového vozidla B, kde patria motorové vozidlá okrem vozidiel skupiny AM, A1, A2, A a T, ktorých najväčšia prípustná celková hmotnosť nepresahuje 3500 kg s prípojným vozidlom, ktorého najväčšia prípustná celková hmotnosť presahuje 750 kg, nepresiahne 4 250 kg, pričom vodič – ţaloba viedol jazdnú súpravu s najväčšou prípustnou celkovou hmotnosťou 4 810 kg bez príslušného vodičského oprávnenia.

§ 22ods.

2 písm. a) zákona č. 372/1990 Zb. uloţil ţalobkyni pokutu vo výške 400 € a zákaz činnosti viesť motorové vozidlá na dobu 12 mesiacov. Prvostupňový správny orgán pri vydávaní rozhodnutia o priestupku vychádzal zo spoľahlivo zisteného skutkového stavu, listinných dôkazov obsiahnutých v priestupkovom spise a vykonal všetky opatrenia potrebné na objasnenie rozhodujúcich okolnosti a pre posúdenie veci. Prvostupňový správny orgán po vyhodnotení všetkých dôkazných prostriedkov v celku ako aj v ich vzájomnej súvislosti dospel k záveru, ţe obvinený sa priestupku dopustil. Pri určovaní druhu sankcie a jej výmery správny orgán prihliadal na závaţnosť priestupku, spôsob spáchania, jeho následky, na okolnosti, za ktorých bol spáchaný a na osobu páchateľa

§ 12ods.

1 zákona č 372/1990 Zb. Správny orgán zobral do úvahy najmä spôsob spáchania priestupku, následky priestupku, okolnosti, za ktorých bol priestupok spáchaný, t.j. tým, ţe ako vodič viedol jazdnú súpravu bez príslušného vodičského oprávnenia. Ďalej prihliadal na závaţnosť priestupku, kde obvinený spáchal priestupok porušením pravidiel cestnej premávky závaţným spôsobom a tieţ skutočnosť, ţe obvinený v sledovanom období dvoch rokov sa dopustil závaţného dopravného priestupku, čo správny orgán posúdil ako priťaţujúcu okolnosť. Ako poľahčujúcu okolnosť bral správny orgán v úvahu skutočnosť, ţe konaním obvineného nebola spôsobená ujma na zdraví ani škoda na majetku. V Argumentácia rozhodnutia žalovaného Na odvolanie ţalobcu ţalovaný napadnutým rozhodnutím č. KRPZ-KE-KDI2- 56/2015-P zo dňa 30.06.2015 odvolanie zamietol a rozhodnutie prvostupňového správneho orgánu potvrdil. 7 10Sžo/73/2016 Po objektívnom preskúmaní predloţeného spisového materiálu a po zhodnotení predloţených dôkazov ţalovaný dospel k záveru, ţe vykonané dokazovanie prvostupňového správneho orgánu postačuje na spoľahlivé zistenie stavu veci a skutkové zistenia prvostupňového správneho orgánu majú v tom oporu. Preskúmaný spisový materiál obsahuje dôleţité skutočnosti, ktoré potvrdzujú, ţe obvinený – ţalobca sa dopustil priestupku proti bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky, tak ako je to uvedené vo výrokovej časti rozhodnutia o priestupku. Zároveň ţalovaný zdôraznil, ţe prvostupňový správny orgán postupoval v súlade so základnými pravidlami konania a hodnotením dôkazov, ktoré je vecou správnej úvahy správneho orgánu a zabezpečil presné a úplné zistenie skutkového stavu veci. Osobitnú pozornosť ţalovaný venoval postupu prvostupňového správneho orgánu pri ukladaní sankcie za spáchaný priestupok. Táto bola

názoru ţalovaného uloţená v súlade s ustanovením § 22 ods. 2 zákona č. 372/1990 Zb. V zmysle ustanovenia § 22 ods. 2 písm.

  1. a)zákona č. 372/1990 Zb. môţe správny orgán za tento priestupok uloţiť pokutu od 300 do 1300 Eur a zákaz činnosti viesť motorové vozidlo od jedného do piatich rokov. V zmysle ustanovenia § 22 ods. 2 písm.
  2. f)citovaného zákona môţe správny orgán za tento priestupok uloţiť pokutu do 100 Eur. Prihliadajúc na horeuvedené okolnosti, ako aj okolnosti uvedené v § 12 zákona č. 372/1990 Zb. povaţuje ţalovaný druh a výmeru sankcie uloţenej prvostupňovým správnym orgánom za primeranú. Prvostupňový správny orgán správne pri určovaní druhu sankcie a jej výmery správne prihliadal na závaţnosť priestupku, spôsob spáchania, jeho následky, na okolnosti, za ktorých bol spáchaný a na osobu páchateľa. Správny orgán zobral taktieţ do úvahy, ţe menovaný sa v sledovanom období dvoch rokov dopustil závaţného dopravného priestupku. Ako poľahčujúcu okolnosť bral správny orgán do úvahy, ţe konaním obvineného nebola spôsobená ujma na zdraví ani nedošlo ku škode na majetku. Ţalovaný má za to, ţe prvostupňový správny orgán druh a výmeru sankcie dostatočne odôvodnil, taktieţ uvádza ako uţ bolo vyššie uvedené, ţe menovanému bola uloţená sankcia v dolnej hranici sankčného rozpätia a najniţší moţný zákaz viesť motorové vozidlo za spáchaný priestupok. VI Právny názor NS SR Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd odvolací (§ 246c ods. 1 veta prvá O. s. p. v spojení s § 10 ods. 2 O. s. p.), preskúmal napadnutý rozsudok a konanie, ktoré mu 8 10Sžo/73/2016 predchádzalo (

§ 246cods.

1 veta prvá O. s. p. v spojení s § 211 a nasl. O. s. p.) a jednomyseľne dospel k záveru, ţe odvolanie ţalobcu nie je dôvodné.

§ 250ja ods.

2 O. s. p. odvolací súd rozhodne o odvolaní spravidla bez pojednávania, ak to nie je v rozpore s verejným záujmom. Na prejednanie odvolania nariadi pojednávanie, ak to povaţuje za potrebné, alebo ak vykonáva dokazovanie. V tejto súvislosti odvolací súd uvádza, ţe krajský súd verejne prerokoval vec a verejne vyhlásil rozhodnutie dňa 24.03.2016. Odvolací súd nepovaţoval za potrebné na prejednanie veci nariaďovať pojednávanie a takýto postup nebol v rozpore s verejným záujmom. Deň vyhlásenia rozhodnutia bol zverejnený minimálne päť dní vopred na úradnej tabuli súdu a na internetovej stránke Najvyššieho súdu Slovenskej republiky. Rozsudok bol verejne vyhlásený dňa 25.01.2017 (§ 156 ods. 1 a ods. 3 O. s. p.).

§ 244ods.

1 O. s. p. v správnom súdnictve preskúmavajú súdy na základe ţalôb alebo opravných prostriedkov zákonnosť rozhodnutí a postupov orgánov verejnej správy.

§ 247ods.

1 O. s. p.

ustanovení tejto hlavy sa postupuje v prípadoch, v ktorých fyzická alebo právnická osoba tvrdí, ţe bola na svojich právach ukrátená rozhodnutím a postupom správneho orgánu, a ţiada, aby súd preskúmal zákonnosť tohto rozhodnutia a postupu.

§ 12ods.

1 zákona č. 372/1990 Zb. pri určení druhu sankcie a jej výmery sa prihliadne na závaţnosť priestupku, najmä na spôsob jeho spáchania a na jeho následky, na okolnosti, za ktorých bol spáchaný, na mieru zavinenia, na pohnútky a na osobu páchateľa, ako aj na to, či a akým spôsobom bol za ten istý skutok postihnutý v kárnom alebo disciplinárnom konaní.

§ 12ods.

2 zákona č. 372/1990 Zb. za viac priestupkov toho istého páchateľa prejednávaných v jednom konaní sa uloţí sankcia

ustanovenia vzťahujúceho sa na priestupok najprísnejšie postihnuteľný; zákaz činnosti moţno uloţiť, ak ho moţno uloţiť za niektorý z týchto priestupkov.

§ 22ods.

1 písm. c) zákona č. 372/1990 Zb. priestupku proti bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky sa dopustí ten, kto vedie motorové vozidlo bez príslušného vodičského oprávnenia, bez osoby spolujazdca alebo počas zadrţania vodičského preukazu 9 10Sžo/73/2016 okrem prípadu, ak sa učí viesť motorové vozidlo v autoškole, podrobuje sa skúške z vedenia motorového vozidla alebo má v čase zadrţania vodičského preukazu povolenú jazdu.

§ 22ods.

1 písm.

  1. l)zákona č. 372/1990 Zb. priestupku proti bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky sa dopustí ten, kto iným konaním, ako sa uvádza v písmenách
  2. a)aţ k), poruší všeobecne záväzný právny predpis o bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky.

§ 22ods.

2 písm. a) zákona č. 372/1990 Zb. za priestupok

odseku 1 písm.

  1. a)
  2. c)sa uloţí pokuta od 300 eur do 1 300 eur a zákaz činnosti od jedného roku do piatich rokov.

§ 22ods.

2 písm. f) zákona č. 372/1990 Zb. za priestupok

odseku 1 písm. l) moţno uloţiť pokutu do 100 eur.

§ 3ods.

2 písm. b) zákona č. 8/2009 Z.z. účastník cestnej premávky je ďalej povinný poslúchnuť pokyn vyplývajúci z dopravnej značky alebo dopravného zariadenia.

§ 4ods.

2 písm. a) zákona č. 8/2009 Z.z. vodič nesmie viesť motorové vozidlo bez príslušného vodičského oprávnenia, v čase jeho odobratia alebo počas zadrţania vodičského preukazu; to neplatí, ak sa učí viesť motorové vozidlo v autoškole, podrobuje sa skúške z vedenia motorového vozidla alebo má povolenú jazdu

§ 70ods.

4 a § 71 ods. 2.

§ 75ods.

7 písm. b) zákona č. 8/2009 Z.z. do skupiny motorových vozidiel B patria motorové vozidlá

písmena a) s prípojným vozidlom, ktorého najväčšia prípustná celková hmotnosť presahuje 750 kg za predpokladu, ţe najväčšia prípustná celková hmotnosť jazdnej súpravy nepresahuje 4 250 kg.

§ 137ods.

2 písm. p) zákona č. 8/2009 Z.z. porušením pravidiel cestnej premávky závaţným spôsobom je vedenie motorového vozidla bez príslušného vodičského oprávnenia, bez osoby spolujazdca

§ 74ods.

2 alebo počas zadrţania vodičského preukazu; to neplatí, ak sa osoba učí viesť motorové vozidlo v autoškole, podrobuje sa skúške z vedenia motorového vozidla alebo má povolenú jazdu

§ 70ods.

4 a § 71 ods. 2. 10 10Sžo/73/2016 S poukazom na ustanovenie § 492 ods. 2 zákona č. 162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok postupoval odvolací súd v konaní

predpisov účinných do 30.06.2016 (zákona č. 99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok). Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky rozhodnutím číslo SLV-PS-1120/2012 zo dňa 12.12.2012 v zmysle § 21 ods. 11 zákona č. 523/2004 Z .z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov zrušilo ku dňu 31.12.2012 okrem iných aj rozpočtovú organizáciu Krajské riaditeľstvo policajného zboru v Košiciach pričom práva a povinnosti zrušenej organizácie prešli dňom zrušenia na zriaďovateľa, ktorým je Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky. Nakoľko pôvodne ţalovaný ako právnická osoba uvedeným dňom zanikol, účastníkom konania na strane ţalovaného sa stalo Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky z titulu právneho nástupníctva. Preto bude s týmto právnym nástupcom ďalej konané na strane ţalovaného správneho orgánu. Pod všeobecným označením ţalovaný je potom nutné rozumieť tak pôvodný správny orgán, ako aj jeho právneho nástupcu

toho, ktorého sa text odôvodnenia týka. Predmetom preskúmania odvolacieho súdu je rozsudok krajského súdu, ktorým zamietol ţalobu o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia ţalovaného ako aj konanie, ktoré mu predchádzalo, pričom v rámci odvolacieho konania skúmal aj napadnuté rozhodnutie ţalovaného, ako aj rozhodnutie prvostupňového správneho orgánu a konania týmto rozhodnutiam predchádzajúce, najmä z toho pohľadu, či sa krajský súd vysporiadal so všetkými námietkami ţalobkyne uplatnenými v ţalobe a z takto vymedzeného rozsahu, či správne posúdil zákonnosť napadnutého rozhodnutia. Po preverení riadnosti podmienok vykonávania súdneho prieskumu rozhodnutí správneho orgánu (tzn. najmä splnenia podmienok konania a okruhu účastníkov) sa najvyšší súd celkom stotoţňuje so skutkovými závermi krajského súdu v tom rozsahu, ako si ich osvojil zo zistení uvedených ţalovaným správnym orgánom, ktoré sú obsiahnuté v administratívnom spise.

§ 219ods.

2 O. s. p. ak sa odvolací súd v celom rozsahu stotoţňuje s odôvodnením napadnutého rozhodnutia, môţe sa v odôvodnení obmedziť len na skonštatovanie správnosti dôvodov napadnutého rozhodnutia, prípadne doplniť na zdôraznenie správnosti napadnutého rozhodnutia ďalšie dôvody. 11 10Sžo/73/2016 Najvyšší súd sa s poukazom na ustanovenie § 219 ods. 2 O. s. p. v celom rozsahu stotoţňuje s odôvodnením napadnutého rozsudku krajského súdu a konštatuje správnosť dôvodov, na základe ktorých krajský súd rozhodol. Prvostupňový správny orgán vo svojom rozhodnutí vyhodnotil skutok ţalobcu ako priestupok, keď skonštatoval, ţe uvedeným skutkom ţalobca porušil ustanovenie § 3 ods. 2 písm. b), § 4 ods. 2 písm. a), § 75 ods. 7 písm. b) s poukazom na § 137 ods. 2 písm. p) zákona č. 8/2009 Z.z. a tým naplnil skutkovú podstatu priestupku

§ 22ods.

1 písm. c), písm. l) zákona č. 372/1990 Zb., za čo mu uloţil prvostupňový správny orgán rozhodnutím č. ORPZ- SN-ODI2-63/2015-P zo dňa 17.04.2015 sankciu vo forme pokuty vo výške 400 € a zákaz činnosti viesť motorové vozidlá v trvaní 12 mesiacov. Voči uvedenému rozhodnutiu podal ţalobca odvolanie. Ţalovaný napadnutým rozhodnutím č. KRPZ-KE-KDI2-56/2015-P zo dňa 30.06.2015 rozhodnutie prvostupňového správneho orgánu potvrdil a odvolanie ţalobcu zamietol. Po preskúmaní veci sa najvyšší súd stotoţnil s názorom krajského súdu,

ktorého je rozhodnutie ţalovaného v súlade so zákonom. Z vykonaného dokazovania má odvolací súd za preukázané, ţe ţalovaný dostatočne zistil skutkový stav, následne ho aj správne posúdil a vysporiadal sa so všetkými námietkami ţalobcu. Odvolací súd je názoru, ţe skutkový stav veci bol dostatočne preukázaný vykonaným dokazovaním, a to správou o výsledku objasňovania priestupku, úradným záznamom člena hliadky realizujúceho uvedený dopravný priestupok, plániku a fotodokumentácie, evidenčnou kartou ţalobcu, evidenčnou kartou vozidla Mitsubishi Pajero Montero S., evidenčnou kartou vozidla Eduards SIlvevstone S., záznamami o podaní vysvetlenia členov hliadky realizujúcich uvedený dopravný priestupok, zápisnicou z ústneho pojednávania o priestupku. Na základe vykonaného dokazovania tak bolo

názoru odvolacieho súdu jednoznačne preukázané, ţe skutok sa stal tak, ako je uvedené v skutkovej vete rozhodnutia o priestupku. Ţalobca bol dňa 27.02.2015 kontrolovaný hliadkou z dôvodu, ţe nerešpektoval dopravnú značku B34 – Zákaz zastavenia, teda ţalobca odstavil súpravu motorových vozidiel za značkou – Zákaz zastavenia, čím svojou vlastnou nedbanlivosťou porušil ustanovenie § 3 ods. 2 zákona č. 8/2009 Z.z. a tým sa dopustil priestupku

§ 22ods.

1 písm.

  1. l)zákona 12 10Sžo/73/2016 č. 372/1990 Zb. Následne pri kontrole policajnej hliadky bolo zistené, ţe ţalobca viedol jazdnú súpravu vytvorenú z motorového vozidla Mitsubishi Pajero Montero, ktorého najväčšia prípustná celková hmotnosť je 2810 kg a z pripojeného vozidla prívesu Eduards Silverstone, ktorého najväčšia prípustná celková hmotnosť je 2000 kg. Z dôvodu, ţe ţalobca viedol jazdnú súpravu s celkovou hmotnosťou 4810 kg, nebol tak dodrţaný zákonný predpoklad, ţe najväčšia prípustná celková hmotnosť jazdnej súpravy vytvorenej z motorového vozidla B nepresiahne 4250 kg. Z uvedeného vyplýva, ţe ţalobca viedol uvedenú jazdnú súpravu bez príslušného vodičského oprávnenia, čím porušil ustanovenie § 4 ods. 2 písm. a), § 75 ods. 7 písm.
  2. b)s poukazom na § 137 ods. 2 písm.
  3. p)zákona č. 8/2009 Z.z. a tým sa dopustil priestupku

§ 22ods.

1 písm. c) zákona č. 372/1990 Zb. Na námietku ţalobcu, ţe v čase kontroly neviedol súpravu motorových vozidiel, a tak sa nemohol dopustiť priestupku

§ 22ods.

1 písm. c) zákona č. 372/1990 Zb. sa odvolací súd stotoţnil s názorom krajského súdu a povaţuje námietku ţalobcu za nedôvodnú. V tejto časti odvolací súd uvádza, ţe odôvodnenie napadnutého súdneho rozhodnutia je v tejto časti plne vyčerpávajúce a logicky odôvodnené. V tejto súvislosti poukazuje odvolací súd na to, ţe v dvojinštančnom súdnom konaní rozhodnutia súdu prvého a druhého stupňa tvoria jednotu, a preto je nadbytočné, aby najvyšší súd opakoval vo svojom rozhodnutí správne skutkové a právne závery súdu prvého stupňa. Z administratívneho spisu zároveň vyplýva, ţe ţalobca v správe o výsledku objasňovania priestupku zo dňa 27.02.2015 uviedol, ţe „Nebol som si vedomý priestupku“. V záznamoch o podaní vysvetlenia príslušníkov hliadky zo dňa 01.04.2015, ktorí realizovali uvedený dopravný priestupok príslušníci zhodne uviedli, ţe „Osoba M. Š. sa na mieste hliadke priznal, že on doviedol ako vodič predmetnú súpravu na miesto, a o skutočnosti, že predmetnú súpravu nemôže ako vodič bez príslušného vodičského oprávnenia viesť nevedel, čo si uvedomil až po vysvetlení celej skutočnosti hliadkou OMP PZ Zvolen“. Na základe uvedeného bolo

názoru odvolacieho súdu v konaní preukázané, ţe ţalobca súpravu motorových vozidiel na dané miesto doviedol, odstavil ju, a aj s touto súpravou motorových vozidiel mal v úmysle pokračovať ďalej. Ďalšie tvrdenia ţalobcu,

ktorých on nebol vodičom danej súpravy motorových vozidiel a ţe v čase kontroly neviedol súpravu motorových vozidiel, vyhodnotil odvolací súd ako účelové, v snahe vyhnúť sa zodpovednosti za priestupok. 13 10Sžo/73/2016 Pri ukladaní sankcie ţalobcovi za spáchané 2 priestupky odvolací súd uvádza, ţe ţalovaný postupoval v súlade s § 12 zákona č. 372/1990 Zb. keď pri určovaní druhu sankcie prihliadal na závaţnosť priestupku, na spôsob jeho spáchania, na jeho následky, na okolnosti, za ktorých bol spáchaný, na mieru zavinenia, na pohnútky a na osobu páchateľa, ako aj na to, či a akým spôsobom bol za ten istý skutok postihnutý v kárnom alebo disciplinárnom konaní a vzhľadom na tieto skutočnosti uloţil ţalobcovi pokutu a aj zákaz činnosti na dolnej hranici sadzby. Zároveň ţalovaný správne vzhľadom na spáchanie viacerých priestupkov uloţil ţalobcovi sankciu

ustanovenia vzťahujúceho sa na priestupok najprísnejšie postihnuteľný, teda

§ 22ods.

2 písm. a) zákona č. 372/1990 Zb. Na podania ţalobcu zo dňa 15.11.2016 a zo dňa 02.01.2017 odvolací súd neprihliadal nakoľko rozsah, v akom sa rozhodnutie napáda a dôvody odvolania môţe odvolateľ rozšíriť len do uplynutia lehoty na podanie odvolania. Po preskúmaní podaného odvolania najvyšší súd konštatuje, ţe s opakovanými právnymi námietkami odvolateľa sa krajský súd v rozhodnutí riadne vysporiadal a nenechal otvorenú ţiadnu spornú otázku, riešenie ktorej by zostalo na odvolacom súde, a preto námietky uvedené v odvolaní vyhodnotil najvyšší súd ako bezpredmetné, ktoré neboli spôsobilé spochybniť vecnú správnosť rozhodnutia. Odvolací súd záverom dodáva, ţe mal za preukázané, ţe priestupok sa stal tak, ako je uvedené v napadnutom rozhodnutí ţalovaného, a preto sa odvolací súd stotoţnil s právnym názorom krajského súdu, ktorý ţalobu o preskúmanie zákonnosti napadnutého rozhodnutia ţalovaného ako nedôvodnú zamietol. Najvyšší súd zdôrazňuje, ţe

ustálenej súdnej judikatúry (najmä nález Ústavného súdu Slovenskej republiky č. k. II ÚS 127/07-21, alebo rozhodnutia Najvyššieho súdu sp. zn. 6Sţo 84/2007, sp. zn. 6Sţo 98/2008, sp. zn. 1Sţo 33/2008, sp. zn. 2Sţo 5/2009 či sp. zn. 8Sţo 547/2009) nie je úlohou súdu pri výkone správneho súdnictva nahradzovať činnosť správnych orgánov, ale len preskúmavať zákonnosť ich postupov a rozhodnutí, teda to, či oprávnené a príslušné správne orgány pri riešení konkrétnych otázok vymedzených ţalobou rešpektovali príslušné hmotnoprávne a procesnoprávne predpisy. 14 10Sžo/73/2016 S poukazom na uvedené Najvyšší súd SR

§ 250ja ods.

3 veta druhá O. s. p. v spojení s § 219 ods. 1 O. s. p. napadnutý rozsudok Krajského súdu v Košiciach potvrdil ako vecne správny. Odvolací súd rozhodol o trovách odvolacieho konania

§ 250kods.

1 v spojení s § 246c ods.1 a § 224 ods. 1 O. s. p. tak, ţe účastníkom ich náhradu nepriznal, keďţe ţalobca v konaní nemal úspech a ţalovaný nemá na ich náhradu zákonný nárok ani v prípade úspechu. P o u č e n i e : Proti tomuto rozsudku n i e j e prípustný opravný prostriedok. V Bratislave 25. januára 2017 JUDr. Elena Berthotyová, PhD., v. r. predsedníčka senátu Za správnosť vyhotovenia: Andrea Jánošíková

🔗 Na úradný zdroj

AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.