Obsah (7)

§ 470§ 239§ 237§ 45§ 15§ 142§ 144

Najvyšší súd 6 Cdo 44/2016 Slovenskej republiky U Z N E S E N I E Najvyšší súd Slovenskej republiky vo veci ţalobkyne J., bývajúcej v Prešove, V., proti ţalovanému Poľnohospodárske družstvo so sídlom

ktorého, ak nie je ustanovené inak, platí tento zákon aj na konania začaté predo dňom nadobudnutia jeho účinnosti) uţ

tohto zákona. Keďţe dovolanie v tejto veci bolo podané ešte pred 1. júlom 2016, podmienky jeho prípustnosti bolo nutné posúdiť

právneho stavu existujúceho tu v čase podania dovolania, teda

príslušných ustanovení Občianskeho súdneho poriadku rešpektujúc, ţe

§ 470ods.

2 C. s. p. procesné účinky dovolania podaného predo dňom nadobudnutia účinnosti tohto zákona, zostávajú zachované aj po

1. júni
2. Nevyhnutnosť takéhoto posudzovania vyplýva tieţ zo základných princípov Civilného sporového poriadku, a to princípu spravodlivej ochrany porušených práv a právom chránených záujmov tak, aby bol naplnený princíp právnej istoty, vrátane naplnenia legitímnych očakávaní strán dovolacieho konania, ktoré začalo za účinnosti skoršej úpravy procesného práva (Čl. 2 ods. 1 a ods. 2 C. s. p.), a princípu ústavne konformného i eurokonformného výkladu noriem vnútroštátneho práva (Čl. 3 ods. 1 C. s. p.).
3. Najvyšší súd ako súd funkčne príslušný na prejednanie dovolania (§ 35 C. s. p.) po zistení, ţe dovolanie bolo podané včas k tomu oprávneným subjektom, zastúpeným 3 6 Cdo 44/2016 advokátom v súlade s ustanovením § 429 ods. 1 C. s. p., skúmal najskôr, či tento opravný prostriedok smeruje proti rozhodnutiu, ktoré moţno napadnúť dovolaním a dospel k záveru, ţe dovolanie ţalovaného je prípustné a súčasne aj dôvodné.
4. Dovolaním bolo moţné napadnúť právoplatné rozhodnutia odvolacieho súdu, pokiaľ to zákon pripúšťal (§ 236 ods. 1 O. s. p.).
5. Podmienky prípustnosti dovolania proti uzneseniu odvolacieho súdu boli upravené v ustanovení § 239 O. s. p. a § 237 O. s. p.
6. V preskúmavanej veci smeruje dovolanie proti uzneseniu. Dovolanie proti uzneseniu bolo prípustné, ak ním bolo napadnuté zmeňujúce uznesenie odvolacieho súdu [§ 239 ods. 1 písm. a) O. s. p.] alebo ak odvolací súd rozhodoval vo veci postúpenia návrhu Súdnemu dvoru Európskych spoločenstiev na zaujatie stanoviska [§ 239 ods. 1 písm. b) O. s. p.].

§ 239ods.

2 O. s. p. bolo dovolanie prípustné tieţ proti uzneseniu odvolacieho súdu, ktorým bolo potvrdené uznesenie súdu prvého stupňa, ak

1. a)odvolací súd vyslovil vo svojom potvrdzujúcom uznesení, ţe je dovolanie prípustné, pretoţe ide o rozhodnutie po právnej stránke zásadného významu,
2. b)išlo o uznesenie o priznaní (nepriznaní) účinkov cudziemu rozhodnutiu na území Slovenskej republiky. 9. Dovolanie ţalovaného smeruje proti uzneseniu odvolacieho súdu, ktorým odmietol odvolanie ţalovaného ako oneskorene podané. Uvedené rozhodnutie odvolacieho súdu nevykazuje znaky ani jedného z uznesení uvedených v ustanoveniach vymenovaných vyššie. Prípustnosť dovolania preto

§ 239O. s.

p. neprichádza do úvahy. 10. V súlade s ustanovením § 242 ods. 1 O. s. p., ktoré ukladalo dovolaciemu súdu povinnosť prihliadnuť vţdy na prípadnú procesnú vadu uvedenú v § 237 ods. 1 O. s. p., neobmedzil sa dovolací súd len na skúmanie prípustnosti dovolania

§ 239O. s.

p., ale sa zaoberal aj otázkou, či dovolanie nie je prípustné

§ 237ods.

1 O. s. p. Uvedené zákonné ustanovenie pripúšťalo dovolanie proti kaţdému rozhodnutiu odvolacieho súdu (rozsudku či uzneseniu), ak konanie, v ktorom bolo vydané, bolo postihnuté niektorou z procesných vád vymenovaných v písmenách

1. a)aţ
2. g)tohto ustanovenia (ide tu o nedostatok právomoci súdov, spôsobilosti účastníka, zastúpenia procesne nespôsobilého účastníka, prekáţku veci právoplatne rozhodnutej alebo uţ prv začatého konania, ak sa nepodal návrh na začatie konania, hoci

zákona bol potrebný, prípad odňatia moţnosti účastníkovi 4 6 Cdo 44/2016 konať pred súdom a prípad rozhodovania vylúčeným sudcom alebo nesprávne obsadeným súdom). 11. Ţalovaný procesné vady konania

§ 237ods.

1 písm. a/ aţ e/ a g/ O. s. p. nenamietal a ich existenciu nezistil ani dovolací súd. Prípustnosť dovolania preto z týchto ustanovení vyvodiť nemoţno.

1. Vychádzajúc z obsahu ţalovaným podaného dovolania, sa dovolací súd osobitne zaoberal otázkou, či v prejednávanej veci (ne)bola ţalovanému súdom odňatá moţnosť konať pred ním [§ 237 ods. 1 písm. f) O. s. p.].
2. Odňatím moţnosti konať pred súdom sa rozumie postup súdu, ktorým znemoţnil účastníkovi konania (v súčasnosti strane sporu) realizáciu tých procesných práv, ktoré mu Občiansky súdny poriadok priznáva (napr. právo zúčastniť sa pojednávania, robiť prednesy, navrhovať dôkazy a pod.). Procesným právom účastníka konania je aj právo, aby rozhodnutie súdu prvej inštancie, s ktorým nesúhlasí, bolo na základe jeho odvolania preskúmané odvolacím súdom. K odňatiu moţnosti konať pred súdom môţe dôjsť nielen činnosťou súdu, ktorá rozhodnutiu predchádza, ale aj samotným rozhodnutím. Takýmto rozhodnutím môţe byť aj uznesenie o odmietnutí odvolania z dôvodu, ţe bolo podané oneskorene, ak záver odvolacieho súdu o tejto otázke nie je správny. 14.

§ 45ods.

1 O. s. p. súd doručuje písomnosť sám alebo poštou. Súd môţe doručiť písomnosť aj prostredníctvom súdneho exekútora, orgánu obce alebo príslušného útvaru Policajného zboru a v prípadoch ustanovených osobitným predpisom aj prostredníctvom Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky. 15.

§ 45ods.

2 O. s. p. údaje uvedené na potvrdení o doručení písomnosti (ďalej len „doručenka") sa povaţujú za pravdivé, ak nie je dokázaný opak. 16.

§ 15ods.

3 vyhlášky Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky č. 543/2005 Z. z. o Spravovacom a kancelárskom poriadku pre okresné súdy, krajské súdy, Špeciálny súd a vojenské súdy (ďalej len „vyhláška“) súdny doručovateľ je zamestnanec súdu určený rozvrhom práce, ktorý obstaráva úkony súvisiace s doručovaním súdnych písomností. 5 6 Cdo 44/2016 17.

§ 142ods.

1 vyhlášky doručenie písomnosti súdu súdnym doručovateľom sa vykoná na pokyn predsedu súdu, riaditeľa správy súdu, predsedu senátu alebo súdneho úradníka. Súdny doručovateľ vykonáva všetky doručenia bez prieťahov a

pokynov osoby na doručenie písomnosti súdu súdnym doručovateľom. 18.

§ 142ods.

2 vyhlášky všetky písomnosti, ktoré má doručiť súdny doručovateľ, sa zapisujú do doručovacej knihy. 19.

§ 142ods.

3 zápisy do doručovacej knihy treba vykonať v deň skutočného odovzdania písomnosti súdnemu doručovateľovi. Zápisy tvoria kaţdý deň osobitne uzavretú skupinu označenú dátumom a oddelenú čiarou od zápisov z predchádzajúceho dňa. 20.

§ 144ods.

1 veta prvá vyhlášky, ak je potrebné v súvislosti s konaním pred súdom preukázať, ţe sa doručenie písomnosti vykonalo, písomnosti súdu sa zasielajú s doručenkou, ktorá sa pripojí k doručovanej písomnosti. 21.

§ 144ods.

2 vyhlášky na doručenke sa uvedie

1. a)odosielateľ,
2. b)číslo konania,
3. c)označenie doručovanej písomnosti vrátane čísla listu a
4. d)adresát. 22. Doručovanie súdnych písomností bolo v Občianskom súdnom poriadku upravené v ustanovení § 45 a nasl. Význam doručovania súdnych písomností v Občianskom súdnom poriadku zákonodarca zvýraznil kogentnosťou právnej úpravy doručovania, ktorá nepripúšťala odklon. Doručenie súdnej písomnosti muselo byť uskutočnené striktne

pravidiel upravených v príslušných ustanoveniach O. s. p. týkajúcich sa doručovania. Výsledkom odklonu od riadneho postupu pri doručovaní súdnej písomnosti bola nesprávnosť doručenia súdnej písomnosti, ktorá mala potom za následok, ţe doručenie súdnej písomnosti nevyvolalo ním predpokladané právne účinky.

1. Dodrţanie postupu pri doručovaní súdnej písomnosti, ako aj samotné doručenie súdnej písomnosti sa preukazuje doručenkou. Občiansky súdny poriadok priznával s účinnosťou od
2. júla 2007 doručenke povahu verejnej listiny, čo bolo vyjadrené tým, ţe údaje v nej obsiahnuté sa povaţujú za pravdivé, ak nebol preukázaný opak. Verejnou listinou bola ale doručenka len vtedy, ak obsahovala všetky náleţitosti vyţadované právnymi predpismi. V takomto prípade potom kaţdý, kto namietal správnosť týchto údajov znášal bremeno tvrdenia a dôkazné bremeno, ţe tieto údaje sú nepravdivé. Za predpokladu, 6 6 Cdo 44/2016 ţe doručenka právnymi predpismi vyţadované náleţitosti nemá, nemohla mať povahu verejnej listiny a dôkazné bremeno zaťaţovalo orgán, ktorý doručenie vykonal, a ktorý v prípade pochybností musel preukázať spôsob doručenia a správnosť údajov uvedených na doručenke.
3. V preskúmavanej veci predmetom sporu v súvislosti s doručením bola písomnosť – uznesenie súdu prvej inštancie zo
4. marca 2014 č. k. 2C/230/2010-224, ktorým súd prvého stupňa nepriznal ţalovanému oslobodenie od súdnych poplatkov. Doručenie tohto uznesenia mala

krajského súdu preukazovať doručenka súdneho doručovateľa, ktorá sa nachádza v spise na č. l. 225 a

ktorej mala byť uvedená písomnosť prevzatá zástupcom ţalovaného JUDr. Michalom Dicom dňa

1. apríla
2. Z obsahu tejto doručenky súdneho doručovateľa je ale zrejmé, ţe na doručenke nie je uvedený odosielateľ, ţe zjavne iným perom je v nej uvedené označenie doručovanej písomnosti a číslo listu, ţe v nej chýba údaj o mieste prevzatia, ţe v dátume prevzatia je menený mesiac, o čom absentuje akýkoľvek záznam a ţe v nej chýba uvedenie mena a priezviska súdneho doručovateľa, ktorý zásielku doručil. Okrem toho najvyšší súd z obsahu súdneho spisu (č. l. 283) zistil, ţe uvedenú doručenku mala osobne vypísať a spornú písomnosť doručiť súdna úradníčka, ktorá

rozvrhu práce na rok 2014 nebola určená ako súdny doručovateľ. Z uvedených skutočností teda vyplýva, ţe doručenka súdneho doručovateľa, z ktorej krajský súd pri svojom rozhodnutí vychádzal, neobsahovala všetky náleţitosti vyţadované právnymi predpismi (pochybná bola aj správnosť niektorých v nej uvedených údajov), a teda nemala povahu verejnej listiny. Bolo preto povinnosťou súdu ako orgánu, ktorý doručenie vykonal, preukázať spôsob doručenia a správnosť údajov uvedených na doručenke, a to najmä zápisom z doručovacej knihy, čo sa však nestalo. Samotné vyjadrenie súdnej úradníčky nie je spôsobilé preukázať spôsob doručenia písomnosti a odstrániť pochybnosť o správnosti údajov uvedených na doručenke. Navyše, za zákonný spôsob doručovania preukazovaného doručenkou súdneho doručovateľa v ţiadnom prípade nemoţno povaţovať doručovanie písomností zamestnancom súdu, ktorý

rozvrhu práce nie je určený ako súdny doručovateľ.

1. Najvyšší súd dospel preto k záveru, ţe doručenie písomnosti - uznesenia súdu prvej inštancie zo
2. marca 2014 č. k. 2C/230/2010-224, preukazované vyššie označenou doručenkou súdneho doručovateľa, je právne neúčinné. Napadnuté uznesenie odvolacieho súdu, ktorý na dané skutočnosti neprihliadol (v čase odvolacieho konania niektoré skutočnosti nemal k dispozícii), je preto nesprávne. Odvolací súd odmietnutím odvolania z dôvodu, 7 6 Cdo 44/2016 ţe bolo podané oneskorene, hoci jeho záver o tejto otázke nie je správny, odňal ţalovanému moţnosť konať pred súdom v zmysle § 237 ods. 1 písm. f/ O. s. p. Najvyšší súd napadnuté uznesenie odvolacieho súdu preto zrušil a vec mu vrátil na ďalšie konanie (§ 449 ods. 1 C. s. p. v spojení s § 450 C. s. p.).
3. V novom rozhodnutí rozhodne súd znova aj o trovách pôvodného konania a dovolacieho konania (§ 453 ods. 3 C. s. p.).
4. Toto rozhodnutie prijal senát najvyššieho súdu pomerom hlasov 3 :
5. P o u č e n i e : Proti tomuto uzneseniu nie je prípustný opravný prostriedok. V Bratislave
6. marca 2017 JUDr. Ivan M a c h y n i a k, v. r. predseda senátu JUDr. Rudolf Č i r č, v. r. člen senátu Mgr. Dušan Č i m o, v. r. člen senátu Za správnosť vyhotovenia: Mgr. M.