Obsah (8)

§ 244§ 245§ 248§ 250d§ 250a§ 223§ 250j§ 250k

Najvyšší súd 6Sžo/325/2009 Slovenskej republiky U Z N E S E N I E Najvyšší súd Slovenskej republiky v právnej veci žalobkyne: Mgr. E., bytom A., zastúpenej JUDr. J., advokátkou, so sídlom Š., proti ža

§ 244ods.

1 OSP v správnom súdnictve preskúmavajú súdy na základe žalôb alebo opravných prostriedkov zákonnosť rozhodnutí a postupov orgánov verejnej správy.

§ 245ods.

1 OSP pri preskúmavaní zákonnosti rozhodnutia správneho orgánu posúdi súd i zákonnosť prv urobeného správneho rozhodnutia, o ktoré sa preskúmavané rozhodnutie opiera, ak bolo preň prv urobené rozhodnutie záväzné a ak nie je na jeho preskúmanie určený osobitný postup.

§ 248písm.

b/ OSP súdy nepreskúmavajú rozhodnutia, ktorých vydanie závisí výlučne od posúdenia zdravotného stavu osôb alebo technického stavu vecí, ak samy osebe neznamenajú právnu prekážku výkonu povolania, zamestnania alebo podnikateľskej alebo inej hospodárskej činnosti.

§ 250dods.

3 OSP súd uznesením konanie zastaví, ak sa žaloba podala oneskorene, ak ju podala neoprávnená osoba, ak smeruje proti rozhodnutiu, ktoré nemôže byť predmetom preskúmavania súdom, ak žalobca neodstránil vady žaloby, ktorých odstránenie súd nariadil a ktoré bránia 3 6Sžo/325/2009 vecnému vybaveniu žaloby, alebo ak žalobca nie je zastúpený

§ 250aalebo ak žaloba bola vzatá späť (§ 250h ods.2).

Z pripojeného administratívneho spisu odvolací súd zistil nasledovné skutočnosti: Na základe žiadosti riaditeľa Úradu sociálneho zabezpečenia Slovenskej informačnej služby zo dňa 21. augusta 2006 bolo z dôvodu dlhodobej práceneschopnosti žalobkyne

§ 223ods.

1 zákona č. 73/1998 Z.z. o štátnej službe príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Zboru väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky a Železničnej polície v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 73/1998 Z.z.“) vykonané prieskumné konanie, účelom ktorého bolo posúdiť jej zdravotný stav. Lekárska komisia Ministerstva vnútra Slovenskej republiky ako orgán lekárskej posudkovej činnosti (§ 222 ods. 4 zákona č. 73/1998 Z.z.) svojím rozhodnutím č.p. SPC-10-52/3-P-KE-2006 zo dňa

1. novembra 2006 zmenila žalobkyni v súlade s ustanoveniami § 222 ods. 1 písm. b/, ods. 2 písm. c/ zákona č. 73/1998 Z.z. s odvolaním sa na prílohu Nariadenia ministra vnútra Slovenskej republiky č. 48/2006 o lekárskej posudkovej činnosti (ďalej len „nariadenie“), stĺpca III., por.č. F 41.2 písm. c/ určenú zdravotnú klasifikáciu z „A“ – spôsobilá na výkon štátnej služby policajta na „D“ – nespôsobilá na výkon štátnej služby policajta. Proti uvedenému rozhodnutiu lekárskej komisie podala žalobkyňa odvolanie namietajúc, že jej súčasný zdravotný stav je totožný so zdravotným stavom v čase jej nástupu do služobného pomeru a z uvedeného dôvodu požiadala o prehodnotenie svojej zdravotnej klasifikácie. Ústredná lekárska komisia Ministerstva vnútra Slovenskej republiky ako odvolací orgán svojím rozhodnutím č.p. SPC-10-18/3-Z-2006 zo dňa
2. decembra 2006 zamietol odvolanie žalobkyne a potvrdil prvostupňové rozhodnutie Lekárskej komisie o zmene zdravotnej klasifikácie z dôvodu, že zdravotný stav žalobkyne je v kontraindikácii s výkonom štátnej služby v Policajnom zbore vyžadujúcej dobrý fyzický i psychický stav. Vyššie uvedené správne rozhodnutia posudzujúce zdravotný stav žalobkyne sú však iba podkladom pre príslušné správne orgány rozhodujúce o ďalšom trvaní služobného pomeru žalobkyne v Policajnom zbore, resp. v Slovenskej informačnej službe a nepodliehajú v súlade s ustanovením § 248 písm. b/ OSP súdnemu prieskumu v správnom súdnictve, nakoľko sa jedná o rozhodnutia, ktorých vydanie závisí výlučne od posúdenia zdravotného stavu žalobkyne a samy o sebe neznamenajú právnu prekážku výkonu jej povolania. 4 6Sžo/325/2009

názoru odvolacieho súdu žalobou napadnuté rozhodnutie žalovaného nenapĺňa svojou povahou ani charakteristické znaky správneho rozhodnutia uvedené v § 244 ods. 3 OSP, pretože nezakladá, nemení ani neruší oprávnenia alebo povinnosti fyzickej osoby v oblasti verejnej správy a ani týmto rozhodnutím nemôžu byť priamo dotknuté práva, právom chránené záujmy alebo povinnosti fyzickej osoby. Takúto povahu má až rozhodnutie správneho orgánu o skončení služobného pomeru preskúmateľné súdom

druhej hlavy piatej časti OSP. V rámci konania o preskúmanie rozhodnutia správneho orgánu o skončení služobného pomeru posúdi súd v súlade s ustanovením § 245 ods. 1 OSP aj zákonnosť žalobou napadnutého rozhodnutia a preto neobstojí námietka žalobkyne, že v konaní pred krajským súdom došlo k porušeniu článku 46 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky. Nepochybil teda krajský súd, keď s poukazom na § 250d ods. 3 OSP uznesením konanie zastavil, keďže žaloba smerovala proti rozhodnutiu, ktoré nemohlo byť predmetom preskúmavania súdom. Z vyššie uvedených dôvodov Najvyšší súd Slovenskej republiky považoval námietky žalobkyne uvedené v odvolaní proti uzneseniu krajského súdu za nedôvodné a preto napadnuté uznesenie krajského súdu

§ 250ja ods.

3 veta druhá a § 219 OSP ako vecne správne potvrdil. O náhrade trov odvolacieho konania odvolací súd rozhodol

§ 250kods.

1 OSP v spojení s ustanovením § 224 ods. 1 s poukazom na § 246c ods. 1 veta prvá OSP, tak, že účastníkom náhradu trov odvolacieho konania nepriznal, nakoľko žalobkyňa v konaní úspešná nebola a žalovaný si v odvolacom konaní trovy neuplatnil. P o u č e n i e : Proti tomuto uzneseniu nie je prípustný opravný prostriedok. V Bratislave, dňa 16. júna 2010 JUDr. Jozef Hargaš, v.r. predseda senátu Za správnosť vyhotovenia: Peter Szimeth