← Slovensko

odvolanie obžalovaného

Obsah (15)§ 261§ 321§ 322§ 225§ 48§ 56§ 57§ 287§ 288§ 46§ 285§ 317§ 316§ 371§ 7

N a j v y š š í s ú d 5 To 9/2016 Slovenskej republiky U Z N E S E N I E Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte zloţenom z predsedu JUDr. Juraja Klimenta a členov JUDr. Petra Hatalu a JUDr. Petra

§ 261ods.

1, ods. 4 písm. a/ Tr. zák. a iné, na neverejnom zasadnutí konanom

  1. júna 2017 v Bratislave prejednal odvolanie obţalovaného Š. D. proti rozsudku Špecializovaného trestného súdu, pracovisko Banská Bystrica z
  2. marca 2016, sp. zn. BB - 3T 31/2015, a rozhodol t a k t o : I.

§ 321ods.

1 písm. b/, c/, f/ Tr. por. z r u š u j e s a napadnutý rozsudok v celom rozsahu. II.

§ 322ods.

1 Tr. por. vec s a v r a c i a Špecializovanému trestnému súdu, pracovisko Banská Bystrica, aby ju v potrebnom rozsahu znovu prejednal a rozhodol. O d ô v o d n e n i e Špecializovaný trestný súd, pracovisko Banská Bystrica (ďalej len „ŠTS BB“) rozsudkom z 18. marca 2016, sp. zn. BB - 3T 31/2015, uznal obţalovaného Š. D. v bodoch 1/ a 2/ vinným z pokračovacieho zločinu poškodzovania finančných záujmov Európskych spoločenstiev

§ 261ods.

1, ods. 4 písm. a/ Tr. zák. spáchanom v jednočinnom súbehu s obzvlášť závaţným zločinom subvenčného podvodu

§ 225ods.

1, ods. 6 písm. a/ Tr. zák. na nasledovnom skutkovom základe: 2 5 To 9/2016 1/ ako konateľ T. s. V. s.r.o., V., IČO: X. (ďalej „T. s. V.“) podal dňa

  1. apríla 2008 na regionálnom pracovisku Pôdohospodárskej platobnej agentúry (ďalej len „PPA“) v Košiciach v rámci Programu rozvoja vidieka SR 2007-2013, opatrenie 1.2 ţiadosť o poskytnutie nenávratného finančného príspevku na realizáciu projektu „Skladovanie, technické a technologické zabezpečenie výroby“, kód projektu 120KE0800130, financovaného z prostriedkov Programu rozvoja vidieka (EAFRD) a štátneho rozpočtu Slovenskej republiky a následne dňa
  2. októbra 2008 podpísal zmluvu o poskytnutí nenávratného finančného príspevku č. KE 00130, pričom v prílohe č. 14b ţiadosti o poskytnutie nenávratného finančného príspevku úmyselne uviedol údaje týkajúce sa nákladov na nákup technológie na spracovanie vína, ktoré boli oproti reálnej moţnosti jej nákupu navýšené, čo zabezpečil ním riadeným ekonomicky neopodstatneným, hospodársku podstatu podnikania obchádzajúcim a zisťovanie najvýhodnejšej ceny simulujúcim nákupom tejto technológie v rámci reťazca firiem V. T. s.r.o., P. (ďalej len „V. T.“) a L. Z. s.r.o., M. (ďalej len „L.“), pričom uţ pred uzatvorením zmluvného vzťahu T. s. V. so spoločnosťou L. na dodávku uvedenej technológie a pred podaním ţiadosti o poskytnutie nenávratného finančného príspevku mal vedomosť o moţnosti nákupu technológie na spracovanie vína za niţšiu cenu priamo od výhradného dodávateľa predmetnej technológie na Slovensku, spoločnosti V. T. a následne dňa
  3. júla 2009 predloţil na regionálne pracovisko PPA v Košiciach ţiadosť o platbu č. 2 na sumu 425.366,05 €, ktorej prílohou bola aj faktúra od spoločnosti L., č. F002/2009 z
  4. marca 2009 na sumu 289.083,89 € pre T. s. V. za predaj technológie, hoci identická technológia bola spoločnosťou V. T. predaná spoločnosti L.

faktúry č. 2009042 z

  1. marca 2009 za sumu 134.554 €, čím uvedeným spôsobom konal v rozpore s § 19 ods. 3 a § 31 ods. 1 písm. b/ zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy, v rozpore s čl. VII ods. 3 zmluvy o poskytnutí nenávratného finančného príspevku medzi spoločnosťou T. s. V. a Ministerstvom pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky (ďalej len „MPaRV SR“) č. KE00130 z
  2. októbra 2008, pretoţe nezabezpečil hospodárne, efektívne a účinné vynaloţenie verejných prostriedkov, ďalej konal v rozpore s princípmi „správneho finančného manaţmentu“ zakotvenými vo finančných predpisoch – nariadení Rady č. 1605/2002 z
  3. júna 2002 o finančných predpisoch uplatniteľných na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev, pretoţe nenakúpil zariadenie za najlepšiu cenu a vzniknutým rozdielom v cene technológie 154.529,89 € spôsobil škodu MPaRV SR na prostriedkoch všeobecného rozpočtu Európskej 3 5 To 9/2016 únie vo výške 57.948,71 € (37,5 % z rozdielu v cene) a na prostriedkoch štátneho rozpočtu Slovenskej republiky 19.316,24 € (12,5 % z rozdielu v cene). 2/ ako konateľ spoločnosti V. V. s. r. o., V., IČO: X. (ďalej „V. V.“) podal dňa
  4. apríla 2008 na regionálnom pracovisku PPA v Košiciach v rámci Programu rozvoja vidieka SR 2007-2013, opatrenie 1.2 ţiadosť o poskytnutie nenávratného finančného príspevku financovaného z prostriedkov Programu rozvoja vidieka (EAFRD) a štátneho rozpočtu Slovenskej republiky na realizáciu projektu „Výrobné a skladovacie priestory na výrobu vína“, kód projektu 120KE0800131 a následne
  5. októbra 2008 podpísal zmluvu o poskytnutí nenávratného finančného príspevku č. KE 00131, pričom v prílohe č. 14c ţiadosti o poskytnutie nenávratného finančného príspevku úmyselne uviedol údaje týkajúce sa nákladov na nákup strojov a zariadení na výrobu vína, ktoré boli oproti reálnej moţnosti ich nákupu navýšené, čo zabezpečil ním riadeným ekonomicky neopodstatneným, hospodársku podstatu podnikania obchádzajúcim a zisťovanie najvýhodnejšej ceny simulujúcim nákupom týchto strojov a zariadení v rámci reťazca spoločností V. T., R. S. s.r.o., L. (ďalej len „R.“), R. S. s.r.o., M. B. (ďalej len „R.“) a L., prostredníctvom majiteľov alebo konateľov menovaných spoločností, pričom ešte pred uskutočnením jednotlivých obchodných vzťahov zúčastnených podnikateľských subjektov a pred uzatvorením zmluvného vzťahu V. V. so spoločnosťou L. v rámci nákupu týchto strojov a zariadení a pred podaním ţiadosti o poskytnutie nenávratného finančného príspevku mal vedomosť o moţnosti ich nákupu za niţšiu cenu priamo od výhradného dodávateľa predmetných strojov a zariadení na Slovensku spoločnosti V. T. a následne dňa
  6. marca 2011 podal na regionálne pracovisko PPA v Košiciach ţiadosť o platbu č. 1 na sumu 2.803.424,76 €, v prílohe ktorej predloţil aj faktúry spoločnosti L. dokladujúce nákup strojov a zariadení, faktúra č. F001/2010 z
  7. septembra 2010 na sumu 647.940 €, faktúra č. F002/2010 z
  8. októbra 2010 na sumu 447.617 €, faktúra č. F003/2010 z
  9. októbra 2010 na sumu 930.676 €, faktúra č. F004/2010 z
  10. októbra 2010 na sumu 359.030 €, faktúra č. F005/2010 z
  11. novembra 2010 na sumu 220.987 €, všetky vystavené pre V. V. za predaj vymenovaných strojov a zariadení, hoci identické stroje a zariadenia boli spoločnosťou V. T. predané spoločnosti R.

faktúry č. 2010235 z 23. septembra 2010 za sumu 140.000 €,

faktúry č. 2010236 z 4. októbra 2010 za sumu 8.355,47 €,

faktúry č. 2010239 z 4. októbra 2010 za sumu 118.900 €,

faktúry č. 2010240 z 4. októbra 2010 za sumu 48.500 €,

4 5 To 9/2016 faktúry č. 2010243 z 12. októbra 2010 za sumu 185.400 €,

faktúry č. 2010244 z 12. októbra 2010 za sumu 203.400 €,

faktúry č. 2010245 z 12. októbra 2010 za sumu 114.000 €,

faktúry č. 2010257 z 21. októbra 2010 za sumu 120.000 €,

faktúry č. 2010339 z

  1. decembra 2010 za sumu 33.786 €, čím uvedeným spôsobom konal v rozpore s § 19 ods. 3 a § 31 ods. 1 písm. b/ zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a v rozpore s čl. VII ods. 3 zmluvy o poskytnutí nenávratného finančného príspevku medzi spoločnosťou V. V. a MPaRV SR č. KE 00131 z
  2. októbra 2008, pretoţe nezabezpečil hospodárne, efektívne a účinné vynaloţenie verejných prostriedkov, ďalej konal v rozpore s princípmi „správneho finančného manaţmentu“ zakotvenými vo finančných predpisoch – nariadení Rady č. 1605/2002 z
  3. júna 2002 o finančných predpisoch uplatniteľných na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev, pretoţe nenakúpil stroje a zariadenia za najlepšiu cenu a vzniknutým rozdielom v cene strojov a zariadení 1.633.908,53 € spôsobil škodu MPaRV SR na prostriedkoch všeobecného rozpočtu Európskej únie vo výške 612.715,70 € (37,5 % z rozdielu v cene) a na prostriedkoch štátneho rozpočtu Slovenskej republiky vo výške 204.238,60 € (12,5 % z rozdielu v cene). Za to ŠTS BB obţalovaného Š. D.

§ 225ods.

6 Tr. zák. s pouţitím § 38 ods. 2 Tr. zák. v spojení s § 36 písm. j/ Tr. zák. a § 37 písm. h/ Tr. zák., § 41 ods. 1, ods. 2 Tr. zák. odsúdil na úhrnný trest odňatia slobody vo výmere 11 (jedenástich) rokov.

§ 48ods.

2 písm. a/, ods. 4 Tr. zák. súd zaradil obţalovaného na výkon trestu odňatia slobody do ústavu na výkon trestu s minimálnym stupňom stráţenia.

§ 56ods.

1 Tr. zák. súd obţalovanému uloţil peňaţný trest vo výmere 100.000 € s tým, ţe zaplatená suma peňaţného trestu

§ 57ods.

2 Tr. zák. pripadá štátu.

§ 57ods.

3 Tr. zák. súd pre prípad, ţe by výkon peňaţného trestu mohol byť úmyselne zmarený, ustanovil náhradný trest odňatia slobody vo výmere 1 (jedného) roka.

§ 287ods. 1 Tr. por. súd obţalovanému uloţil povinnosť nahradiť poškodenému MPa

RV SR škodu vo výške 894.219,25 €.

§ 288ods.

2 Tr. por. súd poškodeného so zvyškom nároku na náhradu škody odkázal na civilný proces. Proti tomuto rozsudku podal obţalovaný Š. D. prostredníctvom svojej obhajkyne JUDr. Gabriely Čechovej, advokátky so sídlom Štúrova 7, 040 11 Košice, odvolanie z

  1. mája
  2. 5 5 To 9/2016 V odvolaní uviedol, ţe sa stotoţňuje so záverom ŠTS BB o tom, ţe výsluchy zamestnancov PPA Ing. D., Ing. S., Ing. G., Ing. D. a Ing. H. neposkytli súdu ţiaden podklad pre uznanie viny, resp. pre oslobodenie spod obţaloby, nakoľko svedkovia neobjasnili obsah a rozsah pojmov týkajúcich sa schvaľovania, poskytovania a reálneho vyuţitia finančných prostriedkov. Ani jeden zo svedkov však nespochybnil, ţe by prostriedky neboli pouţité v súlade s ich účelom a rovnako ani jeden zo svedkov nevysvetlil, prečo nebola zo strany PPA vykonaná ţiadna kontrola ani po tom, ako OLAF predloţil správu o nezrovnalostiach. Dovtedajšie kontroly nevykazovali ţiadnu nezrovnalosť – všetky cenové relácie boli PPA predloţené, a teda PPA o nich mala vedomosť. Následné tvrdenie, ţe cenová kontrola nie je v príručke, a preto ani nemôţe byť predmetom kontroly PPA nemoţno verifikovať, keďţe rovnaké skutočnosti boli kontrolované zo strany OLAF-u. Obţalovaný tak nemohol mať pochybnosť, ţe by ním predloţená cena strojov a zariadení mohla mať za následok nedodrţanie pomeru medzi kvalitou a cenou, čo mu ako ţiadateľovi bolo v správe vytýkané. Okrem toho, zákon č. 528/2008 Z. z., ktorý mal obţalovaný porušiť, nadobudol účinnosť aţ
  3. januára 2010 pričom zmluva o poskytnutí nenávratného finančného príspevku bola podpísaná v roku
  4. Ďalej obţalovaný poukázal na to, ţe ani jeden z pracovníkov PPA neobjasnil, čo konkrétne musí prijímateľ nenávratného finančného príspevku dodrţať, aby dosiahol najvýhodnejší pomer medzi cenou a kvalitou. Namietal aj, ţe neboli vypočutí svedkovia obhajoby na okolnosti zmeny projektu, štruktúru nákladov na stavbu a technológiu, realizáciu stavebných prác v súvislosti s technológiou a tým spojenou kumuláciou celkovej ceny, ako aj na okolnosti týkajúce sa dopravy technológie cez terénne prekáţky. V II. časti odvolania obţalovaný vysvetlil, ţe neúplný výkaz alebo doklad, o ktorom pojednáva § 261 ods. 1 Tr. zák. je taký dokument, ktorým by ţiadateľ úmyselne neuviedol aj také pravdivé alebo negatívne údaje, ktoré by poskytnutie prostriedkov z rozpočtu EÚ spochybňovali alebo sťaţovali, napr. neuviedol by také údaje, ktoré účtovnú bilanciu ţiadateľa zhoršujú. K takémuto konaniu zo strany obţalovaného nedošlo. Vysvetlil, ţe neoddeliteľnou súčasťou zmluvy sú jej prílohy, ktoré zahŕňajú o. i. aj rozpočet obsahujúci názvy poloţiek, špecifikáciu stavebných prác, ich jednotkových cien, výmery, ceny strojov a zariadení atď. Všetky poloţky sú pevne stanovené a prísne účelovo viazané a ich zmena je moţná len na základe konania o zmene projektu.

zmluvy 6 5 To 9/2016 sú oprávnenými výdavkami všetky výdavky, ktoré sú nevyhnutné na realizáciu aktivít konkrétneho projektu tak, ako je to špecifikované v zmluve, ktoré spĺňajú podmienku, ţe vznikli v čase realizácie aktivít projektu a v súvislosti so stanoveným termínom ich ukončenia, a ktoré spĺňajú podmienku oprávnenosti výdavkov v zmysle príslušnej výzvy a boli vynaloţené v súlade so zmluvou, právnymi predpismi SR a ES. Predloţením pravdivých a úplných podkladov príjemcom príspevku, hoci aj o predraţenom nákupe vínnej technológie, má poskytovateľ príspevku k dispozícii všetky relevantné údaje, a preto nielenţe má moţnosť, ale má aj povinnosť skontrolovať ich z hľadiska efektívnosti a hospodárnosti a po zistení, ţe sa takto nepostupovalo, je povinnosťou poskytovateľa predmetný príspevok neposkytnúť, resp. ho primerane krátiť. Predraţenie nákupu nie je znakom predloţenia nesprávneho dokladu poskytovateľovi, príp. znakom pouţitia prostriedkov z rozpočtu Európskych spoločenstiev (ďalej len „ES“) na iný účel, ako boli pôvodne určené (k tomu viď Justičná revue 68, 2016, č. 1, s. 37 – 51). Z vykonaného dokazovania nemoţno vyvodiť ani záver, ţe konanie obţalovaného napĺňa znaky subvenčného podvodu

§ 225Tr.

zák., keďţe nebolo preukázané, ţe by ţiadateľ poskytnutú platbu pouţil na iný, neţ deklarovaný účel, resp. ţe by zamlčal, alebo uviedol hrubo skreslené, príp. nepravdivé údaje, ktoré by pre posúdenie ţiadosti poskytovateľom boli dôleţité. Inými slovami, nebolo preukázané, ţe by ţiadateľ PPA uviedol do omylu v otázke účelového pouţitia, resp. umelo vytvoril podmienky pre cenové relácie, keďţe tieto PPA poloţkovite predloţil a zdôvodnil tak, ako to správny orgán poţadoval. Ďalej namietal, ţe súdu neprislúcha nahrádzať práva poškodeného, ktorý je

§ 46Tr.

por. povinný sám uplatniť svoj nárok a to tak, ţe z neho musí byť zrejmý dôvod a jeho výška. Uvedeným spôsobom poškodený na hlavnom pojednávaní z 18. februára 2016 nepostupoval. Súd nemá čo odhadovať spôsobenú škodu, keďţe uvedenie dôvodu a výšky škody náleţí poškodenému. Navyše, súd ani nevzal do úvahy tvrdenie svedka B., ktorý uviedol, ţe tovar dodal subdodávateľovi pod cenu. Obţalovaný tieţ vytýkal súdu prvého stupňa, ţe neprihliadal na odborné vyjadrenie Ústavu súdneho inţinierstva v Ţiline (ďalej len „ÚSI“) len preto, ţe ho dal vypracovať syn obţalovaného. Pritom

tohto vyjadrenia by ceny predmetných strojov a zariadení boli u iných dodávateľov ešte vyššie. Pokiaľ ide o tvrdenie súdu, ţe konečný dodávateľ technológie nemal podnikateľskú minulosť, obţalovaný vysvetlil, ţe historická minulosť 7 5 To 9/2016 dodávateľa nebola podmienkou poskytovateľa. Z vyjadrení zástupcov PPA plynie, ţe táto ani toky medzi jednotlivými dodávateľmi nesleduje, pre ňu je podstatné len konečné uplatnenie výdavkov. Na podklade týchto skutočností obţalovaný odvolaciemu súdu navrhol, aby napadnutý rozsudok

§ 321ods.

1 písm. b/, d/ Tr. por. v celom rozsahu zrušil a aby

§ 322ods.

1 Tr. por. vec vrátil ŠTS BB na nové prejednanie a rozhodnutie, resp. aby odvolací súd sám rozhodol

§ 285písm.

a/ Tr. por. a obţalovaného spod obţaloby prokurátora Úradu špeciálnej prokuratúry Generálnej prokuratúry Slovenskej republiky (ďalej len „prokurátor“) oslobodil. Podané odvolanie bolo v dňoch

  1. a
  2. júna 2016 doručené prokurátorovi a MPaRV SR na vyjadrenie. Ani jeden zo subjektov uvedenú moţnosť nevyuţil. Spisový materiál bol spolu s odvolaním obţalovaného Š. D. Najvyššiemu súdu Slovenskej republiky (ďalej len „najvyšší súd“) riadne predloţený na rozhodnutie
  3. júla
  4. Dňa
  5. júla 2016 bolo najvyššiemu súdu doručené doplnenie odvolania obţalovaného D. z
  6. júla
  7. V doplnení obţalovaný uviedol, ţe ŠTS BB sa v rozsudku, resp. na pojednávaniach nijako nevysporiadal s jeho návrhmi na doplnenie dokazovania o výsluch ďalších svedkov. Na s. 16 rozsudku v tomto smere len stroho konštatoval, ţe by šlo o dôkazy, ktoré sa týkali okolností nepodstatných pre rozhodnutie, resp. okolností, ktoré boli zistené iným, uţ vykonaným dokazovaním. Uvedený postup – zamietnutie návrhu na vykonanie dokazovania naznačuje, ţe súd nadobudol presvedčenie o jeho vine skôr, ako to zákon predpokladá, čo navodzuje dojem, ţe ŠTS BB bol voči nemu zaujatý. Okrem toho, takéto odôvodnenie je v rozpore s poţiadavkou na riadne a presvedčivé odôvodnenie rozsudku

§ 46ods.

1 Ústavy Slovenskej republiky. Ďalej namietal, ţe v konaní bol vypočutý len zanedbateľný počet svedkov, ktorí ţiadne skutočnosti v neprospech obţalovaného ani neuviedli. Pre rozhodujúci záver súdu o tom, 8 5 To 9/2016 ţe štruktúre obchodného vzťahu chýba hospodárska podstata a vykazuje znaky riadené procesu zo strany obţalovaného Š. D., neexistujú ţiadne dôkazy. Súd pri tom nevypočul skutočných kľúčových svedkov, a síce M. V., Ing. P. M., L. M., Z. B., P. S., O. K., Z. K., B. K. a Ľ. K., ktorí by s určitosťou mnoţstvo nejasností vedeli vysvetliť. Namietal aj skutočnosti zo s. 30 rozsudku, keď ŠTS BB bez bliţšieho znaleckého skúmania porovnával náklady na prepravu z Talianska do P. s transportom technológie do miesta určenia vo V. Preprava z Talianska sa zrealizovala za osem hodín, kým prekládka, vykládka a vysoko odborná montáţ, vrátane uloţenia technológie trvala štyri mesiace. K svedkovi JUDr. I. uviedol, ţe je voči nemu osobne zaujatý, o čom svedčí aj to, ţe naňho podal desiatky trestných oznámení, ktoré boli odmietnuté ako nedôvodné. Šíri o ňom nepravdy a neustále sa mu usiluje škodiť. Takmer celý jeden zväzok je venovaný podaniam a udaniam, ktorých autorom je JUDr. I. a ktoré obsahujú zámerne skreslené skutočnosti. Pritom jeho výpoveď bola pre ŠTS BB kľúčovým dôkazom pri rozhodovaní o jeho vine. K výške škody doplnil, ţe prípadne vzniknutú pohľadávku má MPaRV SR zabezpečenú platným záloţným právom. Okrem toho, rozhodnutia PPA o vrátení nenávratných finančných príspevkov sú predmetom súdneho prieskumu na Krajskom súdu v Bratislave (ďalej len „krajský súd“) pod sp. zn. 5S 167/2015 a pod sp. zn. 6 S 161/2015, ktorý odloţil vykonateľnosť administratívnoprávnych rozhodnutí. Poukázal aj na to, ţe pohľadávka poškodeného z titulu vrátenia nenávratného finančného príspevku je smerovaná voči spoločnostiam V. V. a T. s. V., kým v zmysle napadnutého rozsudku sa predmetná povinnosť ukladá samotnému obţalovanému. Škoda je tak uplatňovaná duplicitne a na strane štátu by jej plnením mohlo dôjsť k bezdôvodnému obohateniu. V ďalšej časti obţalovaný namietal postup súdu ohľadne predloţených znaleckých posudkov a odborných vyjadrení, ktoré mali jasne preukazovať, ţe hodnota majetku, na ktorý boli poskytnuté finančné prostriedky štátu a EÚ (minimálne) zodpovedá objemu takto poskytnutých finančných prostriedkov. Je nepredstaviteľné, aby súd sám posudzoval odborné skutočnosti týkajúce sa hodnoty nehnuteľností. Ak mal nejaké pochybnosti ohľadne takto predloţeného znaleckého posudku, potom mu nič nebránilo, aby dal vypracovať nový 9 5 To 9/2016 znalecký posudok. Namiesto toho sa ŠTS BB len stroho odvolal na hospodársku podstatu transakcií. Do pozornosti súdu dal obţalovaný aj vyjadrenia Mgr. V. D. z 9. októbra 2013 a J. H. z 5. augusta 2014, ktorí zhodne potvrdili, ţe v súvislosti s kontrolou na mieste neexistujú ţiadne správy, resp. ţe predmetom kontroly bola aj efektívnosť a hospodárnosť vynaloţených prostriedkov a ţiadne pochybenia sa v tomto smere nezistili. Súd nebral do úvahy ani to, ţe V. V. a T. s. V. uskutočnili prieskum trhu a vybrali najvýhodnejšiu ponuku. Ani spôsob výpočtu škody, ktorý v rozsudku na s. 17 prezentoval ŠTS BB nemá ţiaden podklad v súdnom spise, zákonnom ustanovení a uţ vôbec nie vo vyjadreniach a podkladoch poškodeného. Okrem toho, škodu si má uplatniť poškodený a nemá po nej pátrať súd ex offo. Na záver obvinený namietal „hyper-rýchle konanie“, keď vysvetlil, ţe súd o komplikovanej veci rozhodol na piatich pojednávaniach v priebehu jedného mesiaca, počas ktorého odmietol väčšinu návrhov obhajoby. Takýto postup označil za rozporný s čl. 6 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd, keďţe uvedené ustanovenie nemoţno vykladať len tým spôsobom, ţe súdne konania nesmú byť príliš dlhé, ale aj v tom smere, ţe ţiadne súdne konanie nesmie byť neprimerane urýchľované a unáhlené. Rýchlosť súdneho konania nesmie byť uprednostňovaná na úkor jej kvality. Na podklade týchto skutočností navrhol, aby najvyšší súd napadnutý rozsudok

§ 321ods.

1 písm. a/, b/, d/ Tr. por. zrušil a aby

§ 322ods.

1 Tr. por. vec vrátil na ŠTS BB, aby ju v potrebnom rozsahu znova prejednal a rozhodol, resp. aby ho

§ 285písm.

a/ Tr. por. spod obţaloby prokurátora oslobodil. Dňa

  1. júna 2017 bolo najvyššiemu súdu doručené podanie obţalovaného Š. D. označené ako „Doloţenie nového dôkazu a dodatočné vyjadrenie“ z toho istého dňa. Obţalovaný uviedol, ţe po zrušení pôvodných rozhodnutí PPA z
  2. mája 2015, č. 600/133 – R/2013/1 a MPaRV SR z
  3. mája 2015, č. 11089/2015,

ktorých malo V. V. vrátiť 2.803.424,76 € mu bolo doručené nové rozhodnutie PPA z 29. mája 2017, č. 600/133-R/2013/2,

ktorého má V. V. vrátiť len časť nenávratného 10 5 To 9/2016 finančného príspevku vo výške 8.353,77 €. Vysvetlil, ţe nové rozhodnutie, na rozdiel od toho pôvodného, vychádzalo z doplneného administratívneho spisu, v ktorom sa nachádzali aj doklady, ktoré mali byť predmetom záverečnej správy OLAF-u. Poukázal aj na to, ţe PPA pri rozhodovaní zobrala do úvahy aj znalecký posudok ÚSI v Ţiline,

ktorého zistená hodnota majetku korešponduje hodnote uvedenej v účtovníctve V. V.. Zopakoval, ţe aj

samotnej PPA sú závery správy OLAF-u absolútne nedôvodné. Aj dodatočne zistený rozdiel (8.353,77 €) predstavuje len neúmyselnú administratívnu chybu, ktorú medzičasom V. V. napravilo tým, ţe ju uhradilo. Vo vzťahu k T. s. V. uviedol, ţe voči rozhodnutiam PPA z

  1. februára 2015, č. 600/107 – R/2013/1 a MPaRV SR z
  2. apríla 2015, č. z. 11091/2015 prebieha súdne konanie na krajskom súde pod sp. zn. 5 S/167/2015, ktoré by sa s prihliadnutím na princíp právnej istoty, malo ukončiť rovnakým spôsobom ako vec týkajúca sa V. V. (sp. zn. 6 S/161/2015). Zopakoval, ţe ŠTS BB odmietol vypočuť obhajobou navrhovaných svedkov, resp. odmietol sa zaoberať ňou obstaranými znaleckými posudkami. Zdôraznil, ţe rozhodnutie PPA je v zmysle § 7 ods. 1 Tr. por. pre ŠTS BB záväzné, a preto pokiaľ samotný poškodený uvedie, ţe mu ţiadna škoda nevznikla, resp. ak znalecký ústav skonštatuje, ţe dodávka technológii od spoločnosti L. nebola predraţená, potom uţ len kvôli absencii škodlivého následku treba napadnutý rozsudok zrušiť. K právnemu posúdeniu

§ 261Tr.

zák. opäť zopakoval, ţe ţiadne výkazy nefalšoval, neposkytol ani nesprávny, resp. neúplný doklad alebo výkaz a nikde ani nebolo konštatované, ţe by čo i len časť nenávratného finančného príspevku poskytol na iný účel. Pred podaním ţiadosti o nenávratný finančný príspevok uskutočnilo V. V. prieskum trhu, vybralo najvýhodnejšiu cenovú ponuku a túto následne predloţilo PPA. PPA teda mala k dispozícii všetky príslušné údaje a doklady týkajúce sa technológie ešte pred uzavretím zmluvy. Nemohla byť teda naplnená základná skutková podstata a s ohľadom na očividnú absenciu škody ani tá kvalifikovaná. Poukázal aj na absenciu subjektívnej stránky trestného činu. Ani znaky skutkovej podstaty

§ 225Tr.

zák. nemohli byť naplnené, keďţe ako to vyplýva zo záverov znaleckého posudku, hodnota technológie, ktorá bola obstaraná, zodpovedá hodnote nenávratného finančného príspevku. Podmienky pre získanie nenávratného finančného príspevku boli riadne splnené a preukázané, čo potvrdila aj PPA. 11 5 To 9/2016 Najvyšší súd

§ 317ods.

1 Tr. por. po zistení, ţe niet dôvodu na zamietnutie odvolania

§ 316ods.

1 Tr. por. ani na zrušenie rozsudku

§ 316ods.

3 Tr. por., preskúmal zákonnosť a odôvodnenosť napadnutých výrokov rozsudku, proti ktorým obţalovaný Š. D. podal odvolanie, ako aj správnosť postupu konania, ktoré im predchádzalo, pričom mal na zreteli, ţe na chyby, ktoré neboli odvolaním vytýkané, moţno prihliadnuť len vtedy, ak by odôvodňovali podanie dovolania

§ 371ods.

1 Tr. por. a dospel pritom k záveru, ţe odvolanie obžalovaného Š. D. je dôvodné. Úvodom odvolací súd konštatuje, ţe pokiaľ ide o proces podávania ţiadostí o poskytnutie nenávratných finančných príspevkov, podpisovania zmlúv, nákup špecifických vinárskych technológií prostredníctvom reťazca firiem (od V. T. cez L. k T. s.V. v prípade skutku 1/, resp. od V. T. cez R., R. a L. k V. V.v prípade skutku 2/), ako aj podávania ţiadostí o platby, z vykonaného dokazovania jednoznačne vyplynulo, že skutky sa stali tak, ako sú uvedené v obžalobe. Jedinou spornou otázkou, ako to správne konštatuje ŠTS BB, bola tá, či postupné niekoľkonásobné navyšovanie cien za dodávanú technológiu malo nejaký hospodársky význam, resp. či jeho význam nespočíval práve a len v neodôvodnenom vylákaní rozpočtových prostriedkov ES a SR. ŠTS BB v tomto smere dospel k záveru, ţe zo strany obţalovaného išlo od začiatku o vopred riadený proces, ktorým výber najvýhodnejšieho dodávateľa len simuloval. Poukázal na to, ţe

  1. i)firma L. ako koncový dodávateľ strojov nemala s touto oblasťou podnikania ţiadne skúsenosti,
  2. ii)označenie dodávaného tovaru bolo na faktúrach takmer identické, iii) výpovede svedkov V. a K. týkajúce sa zapojenia ich firiem do reťazca, vyzneli absolútne nedôveryhodne (bliţšie viď s. 31 ods. 3 aţ 32 ods. 2),
  3. iv)proklamovaná výška nákladov súvisiaca s prepravou strojov z P. do V. sa v kontexte ceny dodávky z Talianska javí neprimerane vysoká (s. 30 ods. 2),
  4. v)svedkovi JUDr. I. sa mal obţalovaný D. zveriť, ţe projekt „nafúkol“,
  5. vi)svedok B. komunikoval s obţalovaným D. o tovare a cene zaň dávno predtým, ako si podal ţiadosť na PPA, pričom svedok K., naopak, nikdy s B. osobne nerokoval (s. 30 ods. 4 – 31 ods. 2), vii) z cenových ponúk V. T. pre R. sa javí, ţe svedok B. 12 5 To 9/2016 od začiatku vedel, ţe tovar v skutočnosti dodáva pre obţalovaného D. (s. 32 ods. 3), viii) dôvody pre zapojenie firmy R. do reťazca sa javia ako zmätočné a nelogické (s. 32 ods. 4 aţ 33 ods. 1). A hoci

názoru najvyššieho súdu, takto vykonané dokazovanie smerovalo k posúdeniu vyššie uvedenej spornej otázky, závery z neho plynúce možno vyhodnotiť ako predčasné, keďže boli založené na neúplne zistenom skutkovom stave (§ 321 ods. 1 písm. b/ Tr. por.), resp. medzičasom (hlavne po vydaní prvostupňového rozsudku) vznikli pochybnosti o správnosti skutkových zistení (§ 321 ods. 1 písm. c/ Tr. por.). Súd prvého stupňa pochybil, keď nevykonal všetky dôkazy týkajúce sa postavenia, resp. účelu spoločností R., R. a predovšetkým L. (§ 2 ods. 10 Tr. por.). Vo veci je nutné doplniť dokazovanie v tom smere, či v prípade popísaného reťazca ide skutočne o „umelo vytvorené, resp. nastrčené spoločnosti“, ktorých jediným cieľom bolo vytvoriť predpoklady pre navýšenie cien alebo, naopak, ich zapojenie do obchodu malo konkrétny ekonomický zmysel, keďţe postupné navyšovanie faktúr odzrkadľovalo realizované práce, resp. poskytnuté sluţby. Pokiaľ ide spoločnosť R., v tomto smere povaţuje odvolací súd za potrebné doplniť dokazovanie o trestný spis svedka V., ktorý je na ŠTS BB vedený pod sp. zn. 3 T 25/2012, resp. ako listinný dôkaz vykonať rozsudok ŠTS BB z

  1. januára 2014 a uznesenie najvyššieho súdu z
  2. februára 2014, sp. zn. 4 To 5/
  3. V prípade spoločnosti R. dopĺňať dokazovanie nie je potrebné, keďţe, ako to vyplýva z obchodného registra, ide o spoločnosť obţalovaného Š. D.. Vo vzťahu k spoločnosti L. bude potrebné vykonať celé penzum dôkazov, ktoré boli zaobstarané v prípravnom konaní, avšak v konaní pred súdom neboli oboznámené. Konkrétne, zo zv. I ide o elektronickú komunikáciu medzi svedkami JUDr. I., T. D., resp. ďalšími osobami (č. l. 204 – 214), zo zv. II ide o zápisnicu o vydaní veci a zápisnicu o odňatí veci (č. l. 310 – 316), ďalej listiny týkajúce sa výkonu daňových kontrol zameraných na oprávnenosť uplatnenia nadmerného odpočtu DPH spoločnosťou L. za príslušné zdaňovacie obdobie (č. l. 390 – 411), listiny pojednávajúce o priradení digitálnych podpisov k účtu spoločnosti L. (č. l. 518 – 521), kúpnu zmluvu medzi Slovenským pozemkovým fondom (ďalej len „SPF“) a spoločnosťou L. (č. l. 526 – 531), zo zv. III je treba vykonať mandátnu zmluvu medzi 13 5 To 9/2016 spoločnosťami O. L. s. r. o. a L. (č. l. 654 – 657), zmluvu o sprostredkovaní medzi T. SK s .r .o. a L. (č. l. 671 – 674). Zo zv. VI odvolací súd poukazuje na vybrané faktúry za prepravu dodávaných strojov od talianskeho dodávateľa pre spoločnosť V. T. (č. l. 1469, 1472), zo VIII na potvrdenia týkajúce sa výberov hotovosti, vystavených šekoch, resp. bezhotovostných prevodoch z účtov spoločnosti L. (č. l. 1983 – 1985, 1992 – 1993, 1996 – 2002, 2006 – 2012, 2054 – 2055, 2059 – 2060, 2063, 2075 – 2077, 2080 – 2081, 2083), zo zv. IX na dodatočný platobný výmer Daňového úradu Kráľovský Chlmec (ďalej len „daňový úrad“) týkajúci sa zníţenia uplatneného nadmerného odpočtu DPH (č. l. 2105 – 2113), ako aj na rozhodnutie Finančného riaditeľstva Slovenskej republiky (ďalej len „finančné riaditeľstvo“), ktorým bolo vyššie uvedené rozhodnutie daňového úradu potvrdené (č. l. 2157 – 2165), ďalej rozsudok najvyššieho súdu z
  4. marca 2013, sp. zn. 8 Sţf 55/2013 (č. l. 2705 – 2709), ako aj rozsudok najvyššieho súdu z
  5. mája 2014, sp. zn. 8 Sţf 56/2013 (č. l. 2850 – 2852). Okrem dôkazov, ktoré boli obstarané uţ v prípravnom konaní, odvolací súd povaţuje za potrebné doplniť dokazovanie aj o nové dôkazy (§ 311 ods. 4 Tr. por.). Ide hlavne o znalecký posudok ÚSI Ţilina č. 60/2017 z
  6. marca 2017 predloţený obţalovaným Š. D.. Na tomto mieste odvolací súd upozorňuje súd prvého stupňa na znenie § 144 ods. 2 Tr. por. v spojení s § 144 ods. 1 Tr. por. (poučenie o význame znaleckého posudku, resp. prípadných trestných následkoch vedome nepravdivého znaleckého posudku), § 145 ods. 5 Tr. por. (potreba doručiť predloţený znalecký posudok prokurátorovi a ostatným stranám, ktorých záujmov sa dotýka), a § 268 ods. 2 Tr. por. v spojení s § 258 ods. 2, ods. 3 Tr. por. (vypočuť znalca na hlavnom pojednávaní). Odvolací súd pripomína, ţe znalca bude treba vypočuť aj na jeho znalosť trestného spisu (obsah podkladov, z ktorých pri vypracovaní znaleckého posudku čerpal) a následne sa bude treba dôsledne vysporiadať s dôkaznou hodnotou takto podaného znaleckého posudku. Bude potrebné správne vyhodnotiť relevanciu informácií týkajúcich sa všeobecnej hodnoty obstarávaného majetku (vrátane vinárskych technológií, ktoré sú predmetom tohto konania), ako aj hodnoty nakládky, vykládky a montáže strojov, t. j. toho, čo

tvrdenia obžalovaného malo tvoriť hospodársku podstatu navyšovania ceny. Za predpokladu, ţe súd prvého stupňa dospeje k záveru, ţe určitá časť finančných prostriedkov (ktorými sa mala kumulovať konečná cena) by teoreticky mohla byť vyuţitá v súvislosti s vyššie uvedenými prácami, potom si vo svetle § 261 ods. 4 písm. a/ Tr. zák. a § 225 ods. 6 Tr. zák. v spojení s § 125 ods. 1 Tr. zák., ale aj z dôvodov, pre ktoré odvolací súd vo vzťahu k výroku o náhrade škody postupoval 14 5 To 9/2016

§ 321ods.

1 písm. f/ Tr. por. (viď niţšie), bude musieť vyjasniť, či ďalšie dokazovanie zamerané na určenie konkrétnej výšky ceny nakládky, vykládky a montáže strojov, nepresahuje potreby trestného stíhania. K posudzovanej otázke povaţuje odvolací súd za nevyhnutné, aby súd prvého stupňa doplnil dokazovanie aj o príslušné administratívnoprávne rozhodnutia PPA a MPaRV SR vydané voči T. s. V. a V. V. vo veciach vrátenia nenávratných finančných príspevkov, resp. (všetky doposiaľ neoboznámené) súdne rozhodnutia, ktorým krajský alebo najvyšší súd tieto podrobil správnemu prieskumu (tu viď aj odpoveď MPaRV SR z 12. júna 2017 s prílohami). Odvolací súd upozorňuje, ţe ani obhajobná argumentácia obţalovaného Š. D. ohľadne aplikácie § 7 Tr. por., pojednávajúceho o posudzovaní predbeţných otázok, nemôţe ostať nepovšimnutá.

mienky odvolacieho súdu, na základe takto doplneného dokazovania si bude moţné bez akýchkoľvek pochybností utvoriť názor na hospodársku podstatu realizovaných transakcií. Pokiaľ ide o rozsah kontrolných právomocí poskytovateľa príspevkov (PPA, resp. MPaRV SR), ako aj povinnosť obţalovaného efektívne nakladať s verejnými prostriedkami (a s tým spojenou právnou kvalifikáciou skutkov), odvolací súd povaţuje za potrebné ako listinné dôkazy vykonať správy MPaRV SR k doţiadaniu (č. l. 1833 – 1835, 1838 – 1839) a predovšetkým samotné zmluvy o poskytnutí nenávratných finančných príspevkov (vrátane príloh a dodatkov) (č. l. 1109 – 1120; 1316 – 1354). V tomto smere odvolací súd upriamuje pozornosť súdu prvého stupňa na čl. III bod 4 – 8, 10, čl. VII bod 1, 3, 6, 12, 16, ako aj na znenie § 278 ods. 2 Tr. por.,

ktorého súd môţe pri svojom rozhodnutí prihliadať len na skutočnosti, ktoré boli prebraté na hlavnom pojednávaní, a opierať sa o dôkazy, ktoré boli na hlavnom pojednávaní vykonané. Za dôvodnú vyhodnotil odvolací súd aj tú časť odvolania obţalovaného, v ktorej namieta, ţe ŠTS BB sa nedostatočne vysporiadal s jeho návrhmi na doplnenie dokazovania. Aj

mienky odvolacieho súdu, pokiaľ súd prvého stupňa dospel k záveru, ţe obţalovaným navrhované dôkazy neboli spôsobilé priniesť viac svetla do prejednávanej veci, keďţe okolnosti, ktoré majú byť predmetom dokazovania boli dostatočne preukázané 15 5 To 9/2016 inými vykonanými dôkazmi, bolo treba konkrétne vysvetliť, o aké preukázané okolnosti išlo a čím – ktorými dôkaznými prostriedkami tieto okolnosti boli preukázané, resp. z akého dôvodu by obhajobou navrhované doplnenie dokazovania nesmerovalo k zisteniu skutkového stavu (§ 168 ods. 1 Tr. por.). V tomto zmysle ide odvolaciemu súdu predovšetkým o navrhnutých svedkov obhajoby (V., Ing. M., M., B., S., O. a B. K., K. a K.), u ktorých ŠTS BB v kontexte vyššie uvedeného nepostupoval. V tomto smere sa však najvyššiemu súdu (na margo argumentácie obţalovaného) ţiada dodať, ţe predmetné pochybenie nezakladá dôvody pre zaujatosť konajúceho súdu. Pokiaľ ide o výroky o náhrade škody (§ 321 ods. 1 písm. f/ Tr. por.), odvolací súd upozorňuje súd prvého stupňa, ţe jednou z podmienok pre postup

§ 287ods.

1 Tr. por. je existencia pasívnej legitimácie obžalovaného (R 48/1962). Musí to byť obţalovaný a nie právnická osoba, v mene ktorej obţalovaný ako štatutárny orgán konal, kto by v prípadnom civilnom konaní (resp. konaní pred iným orgánom) bol povinný spôsobenú škodu nahradiť. Okrem toho, v posudzovanom prípade sa súd dostatočne nevysporiadal s otázkou prípadnej výlučnej pôsobnosti PPA, resp. MPaRV SR (ako prvostupňového, resp. odvolacieho správneho orgánu

§ 7a § 17 zákona č.

543/2007 Z. z. o pôsobnosti orgánov štátnej správy pri poskytovaní podpory v pôdohospodárstve a rozvoji vidieka v znení neskorších predpisov) viesť a rozhodovať v rámci osobitného administratívnoprávneho konania o navrátení poskytnutého nenávratného finančného príspevku (o to viac, ţe tieto konania uţ sčasti aj prebehli). Z tohto pohľadu je námietka obţalovaného Š. D. o procesne nesprávnom uplatňovaní náhrady škody zo strany MPaRV SR predčasná, keďţe, ako sme uviedli, súd prvého stupňa si nevyjasnil otázku, či si svojim postupom „neatrahoval“ kompetenciu správnych orgánov (resp. či môţe uplatnený nárok priznať na inom právnom podklade) a rozhodnúť o vrátení poskytnutých príspevkov, a to dokonca vo vzťahu k obžalovanému, ktorý (ako fyzická osoba) príspevky ani nečerpal (k tomuto per analogiam porovnaj rozsudok najvyššieho súdu z 27. februára 2014, sp. zn. 4 To 5/2014). Na podklade vyššie formulovaných úvah, rozhodol najvyšší súd tak, ţe

§ 321ods.

1 písm. b/, c/, f/ Tr. por. napadnutý rozsudok v celom rozsahu zrušil a s ohľadom na rozsah dokazovania, ktoré je treba vo veci doplniť (čo by bolo pre odvolací súd spojené 16 5 To 9/2016 s neprimeranými ťaţkosťami),

§ 322ods.

1 Tr. por. vec vrátil ŠTS BB, aby ju v potrebnom rozsahu znovu prejednal a rozhodol. P o u č e n i e : Proti tomuto uzneseniu opravný prostriedok nie je prípustný. V Bratislave 15. júna 2017 JUDr. Juraj K l i m e n t, v. r. predseda senátu Za správnosť vyhotovenia: Mgr. Gabriela Protušová

🔗 Na úradný zdroj

AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.